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山西省扶残助学圆梦工程纳入省政府民生实事

3月27日，山西晚报记者获悉，为帮助残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生顺利完成学业，今年起我省财政将资助这部分人群，每年发放资助金40006000元。

据悉，为了不断满足残疾人对美好生活的向往，从2023年起，我省将扶残助学（大学生）圆梦工程纳入省政府民生实事。符合资助条件的残疾人大学生、困难残疾人家庭子女或监护人可在规定时间内，向户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请，经审批后确定资助对象发放资助资金。专科生每人每年4000元，本科生每人每年5000元，研究生每人每年6000元。项目资金由省财政统筹安排。

资助对象为具有本省户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》、就读于国家统招的全日制特殊教育高等院校、普通高等院校的在校残疾人大学生（包括专科生、本科生、研究生）。具有本省户籍、就读于国家统招的全日制普通高等院校的困难残疾人家庭子女在校大学生（包括专科生、本科生、研究生）。困难残疾人家庭包括：低保户、低保边缘家庭。享受免交学费的在校残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生、参加成人教育的残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生，不享受此项资助。

审批流程包括申请、审批、发放三个环节。在申请方面，符合资助条件的残疾人大学生、困难残疾人家庭子女大学生本人或监护人在规定时间内，向户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请，提供相关申请材料以及相应申请审批表；进入审批环节，资助对象所在乡镇（街道）残联对审批表和相关证明材料进行核实无误后，上报县级残联。县级残联与民政局开展信息比对，复审后进行公示，对公示无异议的，报市级残联，市级残联审核确定资助对象。在发放阶段，市或县（市、区）根据审核确定的资助对象，将资助资金通过社会化发放直接支付到资助对象个人账户。

县级残联每年9月份将符合资助条件的人员名单报送至市残联，市残联根据资助人员情况和上年度资金使用情况提出资金需求报省残联，省财政在每年12月份前将资金下达到各市或县（市、区）。次年，各市或县（市、区）根据审核确认的资助对象，将资助资金通过社会化发放于每年6月底前直接支付到资助对象个人账户。

山西省残联2023-03-27

富裕杭州灵隐街道“蜗牛之翼”：打造“一站一家一基地” 助力残疾人共同富裕

杭州灵隐街道“蜗牛之翼”就业支持服务站开业啦！

“福援巴巴·福咖坊是我的第二个家，今天老师教会了我制作咖啡拉花，我体验到了工作的乐趣，很有成就感，而且在这里，我也感受到了友情和亲情的温馨，觉得很开心。”家住杭州市灵隐街道曙光社区的福咖坊残疾员工米茶说。

为有效推动残疾人实现就业梦想，灵隐街道“蜗牛之翼”就业支持服务站（福援巴巴·福咖坊）经过三个月的紧张筹备于3月15日正式开业啦！

据了解，灵隐街道“蜗牛之翼”就业支持服务站（又称福援巴巴·福咖坊）是中残联“蜗牛之翼”项目在浙江省首家运行的实体门店。在中国智力残疾人及亲友协会、浙江省智力残疾人及亲友协会、杭州市残联的悉心指导和西湖区残联的全情帮助下，灵隐街道于2022年12月至2025年11月期间将位于西溪路358-1号的一处面积为90多方的房屋无偿提供给西湖区福援启智助残服务中心（以下简称福援启智），委托其打造全省首家“蜗牛之翼”就业支持服务站，构建“一站（就业支持服务站）一家（残疾人之家）一基地（庆丰社区睦邻中心培训基地）”联动助残服务圈模式，主要服务灵隐街道残疾人之家和辖区劳动就业年龄段内有就业需求且有就业能力的残疾人。

福援巴巴·福咖坊门店由福援启智通过“公益+商业”的模式进行日常运营管理，以咖啡、饮品、糕点等为主要产品，以灵隐街道残疾人之家学员制作的手工产品等为主要特色，通过安置残疾人就业、开发庇护产品、开展残疾人技能培训等方式，赋能残疾人之家星级提升，推动辖区残疾人辅助性就业。

“福咖坊”作为社会爱心汇聚的地方，现已落实2名残疾人在门店内就业，后续还将安置3名残疾人就业。同时，门店内销售的残疾人制作的手工艺品、为残疾人之家开发和引进的庇护产品，售卖所得收入将全部反哺残疾人之家，确保残疾人之家学员收入和在册人数逐年提升。

“我相信在各级领导的指导帮助下，在街道和福援启智的共同努力下，灵隐街道一定能够将全省首个“蜗牛之翼”就业支持服务站打造成精品站点，能够挖掘出一条解决智力残疾人就业难题的造血型新路子，探索出残疾人之家庇护产品优先采购的新模式。”在杭州市智力残疾人就业现状交流活动暨福援启智就业服务门店启动仪式上，灵隐街道办事处主任周建华说。

在现场，中国智协相关领导为该服务站授牌；作为“蜗牛之翼”就业支持服务站的委托运营方——西湖区福援启智助残服务中心还与灵隐街道民生综合体签订了就业支持联动服务阵地协议，庆丰社区睦邻中心将作为助残就业培训基地，为辖区残疾人提供就业技能培训；同时爱心企业党组织代表——浙江海高控股集团有限公司党总支也与灵隐街道残疾人之家签订了“党建引领，助力共富”协议书，一起加入灵隐街道“助力残疾人共同富裕”朋友圈。

启动仪式后，中智协、市区残联、省市智协以及灵隐街道相关负责人还现场参观体验了门店的活动并座谈交流。

“福援启智·就业服务”深扎灵隐街道，在共富路上，我们将一同携手，助力残障朋友。

浙江在线2023-03-15

浙江义乌：在特教事业中闪光 爱心助残托起残疾人的“幸福梦”

在上一期，小编跟随记者们来到浙江省丽水市缙云县，向大家讲述了那里残疾兄弟姐妹的生活。3月24日——25日，小编跟随中央媒体团来到了浙江义乌进行采访报道。下面，请跟随小编的镜头，一起看看吧！

在特教事业中闪光

走进义乌市残联育智学校，15岁的欣欣（化名）正在绘画本上画下各类水果与蔬菜，五颜六色，靓丽缤纷。欣欣10岁入学，她所就读的班级为宏志班，宏志班的学生多为15—17岁左右的智力及精神残疾学生。

欣欣在画画

“周老师，您过来，看看我的画！ ”欣欣举手示意，周老师赶忙过去为她指导画作。周元苏是义乌市残联育智学校宏志班的班主任，春夏秋冬，四季更迭，今年已经是她在这里工作的第九个年头了，周元苏送走了一批又一批学生，岁月见证了她与学生们那些美好的回忆。“班级里面的课程主要是数学、语文、劳动和体育，对于锻炼孩子们的生活自理能力很有帮助，每次看到孩子们有了一点点进步，我都感到无比的骄傲与幸福。对待这些特殊的孩子，我们要循循善诱，不能急于求成。”谈到如何与学生相处，周元苏微笑地对小编说。

周元苏辅导欣欣

“我未来的梦想是做好多好多我喜欢的手工，通过手工养活自己和家人！”当问到毕业之后的梦想，欣欣眼中有光，周元苏欣慰地望着她的学生，露出了满意的笑容。

在马飞儿童功能训练中心，负责人周晓丽正在向记者们介绍她与特殊教育结缘的故事，商人家庭出生的她有个患有脑瘫并伴有智力障碍的弟弟，为了医治弟弟，父母走遍大江南北，花去了巨额医疗费，但效果一直不理想。周晓丽高中毕业后，陪母亲带着弟弟到全国各地求医。1999年，他们一家遇到了脑瘫儿康复专家马飞，马飞精心的治疗，让从前跌倒只能躺在地上的弟弟，自己能从地上爬起并站了起来…… 周晓 丽把马飞视作恩人，对方对患者的耐心和细致更让她心动。而马飞也对这位全力帮助弟弟的善良女孩心存好感。2002年6月，周晓丽与马飞喜结连理，也是在这一年，义乌市马飞儿童功能训练中心成立。 多年来， 中心 接听无数求助电话 ，免费为 特需儿童 进行评估，制定康复计划，为全国各中心 地的家庭减轻了不少负担。 周晓丽 有2个女儿， 大女儿在上大学，每逢 放假，她总是来到中心， 给 父母帮忙，成为了中心里面孩子 们的 “ 贴心姐姐” 。 大女儿的梦想就是成为一名 特教老师。

爱心助残托起残疾人的“幸福梦”

初春三月，江南迎来雨季，潮湿微冷。但是当小编来到义乌市稠江街道华川爱心残疾人之家，立刻被这里员工们的工作热情所吸引。

义乌市稠江街道华川爱心残疾人之家

义乌市稠江街道华川爱心残疾人之家的无声直播间

图文设计，无声直播，手串制作......义乌市稠江街道华川爱心残疾人之家充满劳动气息， 华 川 爱心残疾人 之 家（浙江华川实业集团有限公司辅助性就业机构）成立于2019年10月，机构主要为智力、精神残疾人和其他重度残疾人提供日间生活照料、技能培训、康复训练、心理咨询、文体活动、辅助性就业等服务。据机构负责人龚爱珍介绍，机构创新“帮扶创业+技能培训+市场营销+生产加工+电子商务+产品展示”文化助残创业就业造血模式，推动“以残助残+残健融合”，打造了“梦工厂”文化助残，电商直播等项目，帮助残疾人朋友更充分、高质量、可持续就业增收。从成立之初的七八人扩大到如今的130人，30余名残疾人朋友已经成功在普通社会企业正常就业，走上社会工作岗位。

龚爱珍在向记者们介绍机构的文创产品

机构的文创产品

听力一级残疾人龚昌浩在机构工作已经3年，是龚爱珍口中办事情很灵光的小伙。“每次机构来了新的机器，小龚翻开说明书，自己慢慢探索一会就会了，在拓印技术这一块，他十分用心，有的时候一次不成功，他就会尝试好几次，即使是小的订单，小龚也很认真负责。这里的每一名残疾人员工，都有他们闪光的地方，我总是会被他们自强不息的精神所吸引。”提到自己的员工，龚爱珍语气里满是对他们的赞许。机构里的残疾人都亲切地称她为“龚妈妈”。

中国残疾人联合会2023-03-29

暖心助残，心系民生！宿迁为1100名残疾人提供居家托养服务

“真不知该怎样感谢你们，又是送菜做饭，又是帮我老伴洗头洗脚、打扫卫生，太让我感动了，谢谢你们的关心和照顾。”近日，57岁的老赵来到宿城区残联，将一面“暖心助残 心系民生”的锦旗送到宿城区残联党组书记、理事长李祥手中，连连道谢：“有了居家托养服务，我的负担明显减轻了许多。”

在宿城区双庄街道的一套普通住宅楼内，老赵和妻子便居住在此。3月6日，笔者看到，家里被收拾得干净整洁，看到有生人来访，老赵的妻子笑着示意笔者快坐下。

老赵名为赵军，智力三级残障，生活并不如意，还要照顾因脑梗导致瘫痪的妻子。为了缓解家庭困难，儿子、儿媳常年在外打工，家里就剩老赵和卧病在床的老伴。自从2021年宿城区残联开展了居家托养服务工作后，工作人员经常上门为老赵和他的妻子提供洗头、体检、打扫卫生等服务，在生活上给了他们最大的帮助，让他们内心感到十分温暖。

目前，宿迁共有就业年龄段残疾人6.13万人，而重度残疾人是残疾人群体中最困难的人群之一。

2021年以来，市残联打造了“15分钟残疾人服务圈”，以低保户、低收入家庭为重点，筛查出重度残疾人作为居家托养服务对象，引入第三方服务机构，为残疾人提供生活照料、个人保洁、康复护理、精神慰藉等各种服务，让他们切身感受党和政府的温暖、残联组织的关爱。

在宿迁市残联的推动下，2022年起，宿迁连续两年将“为全市1100名残疾人提供居家托养服务”纳入市政府民生实事项目。

笔者了解到，为让残疾人及残疾人家庭享受到更多的照顾与温暖，宿迁出台了相关政策，对“十四五”期间居家托养服务进行了统一部署，明确入托对象为本市户籍、年满16周岁到59周岁、持有残疾人证的智力、精神和重度肢体困难残疾人，每人每月补贴200元，每月上门服务原则上不低于3次，月累计服务时长不少于3小时，全力保障困难残疾人托养需求。

截至目前，宿迁已为重度无自理能力的残疾人提供了生活护理、心理慰藉、物品维修等服务30000余次，为残疾人托起幸福生活。

“我们通过‘点单式’服务为残疾人提供生活照料、个人清洁、康复护理等服务，每次服务60分钟到90分钟，通过居家托养服务能减轻残疾人的生活负担，提高残疾人生活质量。”托养服务机构工作人员徐楠表示，将持续做好上门服务，不断提升服务质量，提升残疾人生活幸福感。

“我们离残疾人越近，他们离困难就越远。”市残联党组书记、理事长李先平说，今后，市残联将认真总结托养照护服务过程中的好经验好做法，用心用情用力，不断满足残疾人个性化托养需求，努力将居家托养工作做到模式更好、服务更好、成效更好，让残疾人有尊严地融入社会大家庭，共建共享幸福美好生活。市残联还将紧贴群众需求，创新各项举措，为残疾人提供稳定、可持续、专业有效的居家托养服务，力争实现全市残疾人居家托养从“照看一个人、拖累一群人”到“托养一个人、解放一家人”的转变。

腾讯网2023-03-22

邹城市残联“贴心服务+惠民项目”双轮驱动巩固残疾人脱贫攻坚成果 助力乡村振兴

近年来，邹城市残联贯彻落实各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果的文件精神，立足残疾人实际需求，聚焦残疾人“急难愁盼”，坚持高位推动，兜底帮扶，筑牢残疾人防贫、返贫底线，扎实做好残疾人证办理和残疾人家庭无障碍改造工作，助力全面推进乡村振兴。

城前镇召开2023年度残联工作部署会

上下联动，强化动态管理

为摸清帮扶户中残疾人的需求底数，邹城市残联先后出台《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中残疾人证办理的通知》《关于对建档立卡数据库中重残人员未进行无障碍改造情况进行核实的通知》《关于做好残疾人证到期换证、冻结、注销等有关工作的通知》等通知，对各项工作进行部署；重点部署了以下几点，对辖区内脱贫户及监测帮扶户中疑似残疾人进行摸排，宣传残疾人证办理政策，确保应办尽办；对是否享受家庭无障碍改造政策进行调查核实，有改造需求的及时纳入2023年改造计划；对到期换证人员应督促其及时换证。

邹城市各镇街残联积极行动，部署相关工作，其中钢山街道、张庄镇、城前镇、唐村镇第一时间召开了专题工作会议，指导村（社区）残协开展调查研究，为下步各项惠残政策的落实打好了坚实基础。

优化流程，聚焦助残服务

邹城市残联聚焦助残服务，全面落实残疾人证“全国通办”工作，新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别（等级）变更等6项事项，实现了“全国通办”。

邹城市残联打造了残疾人证办理“5+1”服务模式，每周五天常规化开展门诊评残，优化残疾人证办理流程；每周开展一次上门评残服务，自“5+1”模式推行以来，残疾群众纷纷表示在残疾人证办理过程中跑路更少了，服务更满意了。

今年以来邹城市残联共办证1091件，其中新办证415人，上门办证230人，让残疾群众切实感受到了党委政府对残疾群众的关心、关怀，收获了残疾群众一致好评。

邹城市残联实地入户摸排残疾人家庭无障碍改造需求

立说立行，落实惠残政策

邹城市残联持续畅通部门协作机制，通过与邹城市乡村振兴局沟通并进行数据比对分析，及时对脱贫享受政策户及监测帮扶户中的残疾人惠残政策享受情况进行摸排；召开2023年度重度残疾人家庭无障碍改造部署会议，对脱贫户及监测帮扶户中重度残疾人家庭无障碍改造应改尽改，并实地入户摸排重度残疾人家庭无障碍改造需求，拟定“一户一策”改造方案，持续推进残疾人帮扶政策措施落实，确保残疾人民生保障政策落实到位。

邹城市残联将立足职能作用，积极协调各有关部门，充分利用各级各部门惠残政策，整合各类资源，切实提升残疾人生活水平、改善生活状况、提升生活质量，发挥纽带作用，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、高质量发展。

大众网2023-03-25

常德市残疾人联合会扶残助残 托起“稳稳的幸福”

民生无小事，枝叶总关情。

让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。5年来，常德市广大残疾人工作者在市委、市政府的正确领导下，在中国残疾人联合会、湖南省残疾人联合会的精心指导下，在各级各部门和社会各界的大力支持下，圆满完成了常德市残疾人联合会第六次代表大会确定的各项任务，为促进经济发展、社会和谐作出了积极贡献。

五载耕耘奋进，结出累累硕果。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率均达95%；残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达90%、95%；残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率均超过80%，残疾儿童少年接受义务教育比例达97%；农村贫困残疾人家庭存量危房改造率达100%；2019年，常德市残疾人联合会（以下简称“市残联”）被中国残疾人联合会和国家体育总局授予“全国残疾人体育先进单位”称号……我市残疾人事业逐渐步入持续、健康、和谐发展的轨道，残疾人全面小康进程开启了新的篇章。

讲政治 敢担当

引领广大残疾人听党话跟党走

“党的二十大报告提出，要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”

“这既体现了党和国家对广大残疾群众的关心关爱，又是对所有残疾人工作者工作的鼓励和期望。”

……

今年1月，常德市盲人协会举办学习贯彻党的二十大精神培训班，市盲人协会全体委员、各县市区盲人协会正副主席、市城区部分盲人代表欢聚一堂。他们围绕学习贯彻党的二十大精神并结合自身实际情况进行发言讨论。

这是我市残联系统强化残疾人思想引领的缩影。

5年来，全市残联系统深入学习贯彻习近平总书记对残疾人工作重要论述和指示批示精神，在深学细悟、笃用践行中感受习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力；认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，扎实开展党史学习教育，切实扛牢政治责任；聚焦残疾人群众急难愁盼问题，开展“我为残疾人办实事”实践活动，团结带领全市残疾人感党恩、听党话、跟党走。

党的二十大召开后，市残联迅速举行党的二十大精神宣讲报告会，邀请湖南文理学院马克思主义学院院长、教授黄向阳为干部职工作宣讲报告。

“学在日常，学以致用。”市残联党组书记、理事长刘颖在报告会上强调，全体干部职工要深入学习贯彻党的二十大精神，不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，落实“十四五”残疾人事业发展规划，持续做好残疾人康复、教育、就业、基层服务、文化体育等各方面工作。

领导班子带头学、机关人员集中学、残联队伍培训学、群众网上在线学……全市残联系统创新学习教育方式，把学习对象范围向残疾人、助残机构和社会群众拓展，进一步深化了对党的二十大精神的学习理解，带动群众始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

兜底线 补短板

织牢织密残疾群众社会保障网

2022年11月，武陵区东城残疾人日间照料中心被省残联评定为4A级残疾人集中托养机构。

像这样专门为中轻度残疾人提供托养服务的“阳光家园”，常德一共有19家。5年来，我市持续开展“阳光家园”示范创建，扶持建设的残疾人托养服务机构每年为近2000名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。在这些机构里，康复训练室、职业技能培训室、舞蹈室、教学室、厨房餐厅室、活动娱乐室等设施一应俱全……

5年来，市残联围绕加快推进残疾人全面小康，按照“托住底、补短板”的思路，加强与相关部门沟通联系，进一步巩固和增强残疾人民生保障。全市16372名残疾人被纳入特困供养，49073名城乡残疾人被纳入低保。市残联认真督导县市区落实残疾人“两项补贴”发放工作，共为43.2万人次重度残疾人发放补贴3200万元，为24.6万人次困难残疾人发放生活补贴1800万元，标准提高至每人每月75元；为55705名残疾人购买养老保险，为108129名残疾人购买医疗保险；投入203万元为4.68万名残疾人购买意外伤害保险；每年投入220余万元，为8700多名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴；充分利用全国助残日等重要时间节点，动员2.1万名社会各界人士、志愿者，为7000名残疾人及其家庭解决各种生产生活问题1.5万个……

尤其是脱贫攻坚期间，各级残联全力投入残疾人脱贫攻坚收官战，共建成残疾人扶贫示范基地15个，先后组织实施基层党组织帮扶贫困残疾人项目、连千村帮万户扶贫工程、残疾人创业扶持项目、农村残疾人实用技术创业提升培训与帮扶项目，全市43787名建档立卡残疾人全部脱贫。目前，市残联正扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，以疑似残疾人精准识别、残疾人监测数据同步更新、涉残优惠政策落地落细等为重点，全面构建市、县、乡、村四级监测预警体系，确保精准监测、应纳尽纳、应帮尽帮。

稳就业 助康复

积极回应残疾群众殷殷期盼

今年1月24日，是张青云在市城区的美容美发小店开业两周年纪念日。目前，这家小店年净收入超过8万元。她给市残联送了一面绣有“助残培训办实事 创业扶持解民忧”锦旗。

“手工达人”庞新年、美甲爱好者王建媛、理疗按摩中心负责人刘曙……像张青云这样，通过市残联培训后就业创业成功的人越来越多。

市残联坚持就业是民生之本的理念，不断增强残疾人就业能力，不断增加残疾人就业岗位。5年来，全市残联系统共投入1500多万元，先后举办了保健按摩、手工艺制作等各类培训班300期，培训各类残疾人4000余人次；坚持分散就业与集中安置相结合的原则，通过举办大型残疾人专场招聘会、推动社会公益部门为残疾人就业创设新岗位、扶持集中安置残疾人企业接纳残疾人等措施，让5000多名城镇残疾人实现了稳定就业。

同时，市残联大力改善残疾人就业环境，印发实施《常德市“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业行动实施方案》，兜底帮扶全市劳动年龄段有就业意愿的残疾人就业；投入360万元支持12家残疾人集中用人单位复工复产，为残疾人就业破除各种障碍和壁垒，全市有劳动能力的残疾人就业率达到65%。

就业是残疾人最大的民生，康复是残疾人最大的特殊需求。

在康复服务这方面，5年来，全市共投入康复经费3130万元，开展了助视、助听、助行等工程，让超过10万人次残疾人享受到了康复服务；进一步完善了残疾人辅具流动服务体系，共开展残疾人辅具流动服务70次，行程7.6万公里，让3.3万人次残疾人受益；出台《常德市人民政府办公室关于建立残疾儿童康复救助制度的通知》，为3997名“0~6岁”残疾儿童提供康复救助服务；新建村（社区）康复站115个，为村（社区）培训康复人才2600名；为4811名精神病患者免费送药，为1865名困难精神病患者提供免费住院服务；开展白内障筛查6.12万例，提供免费复明手术6800例；完成成人康复3300人、家庭医生签约143271人；全市建档立卡有康复需求的困难残疾人8125名，按清零要求全部兑现了康复服务。

顺民心 办实事

全力提高残疾群众幸福指数

坐式马桶、墙边的扶手、入口处的坡道……经过无障碍设施改造，鼎城区黄土店镇肢体一级残疾人瞿先得的生活发生了很大的变化。

“焕然一新！”每当有人来家里做客，他都会咧开嘴，向大家介绍起那些无障碍设施：“现在我使用起来方便多了，再也不用担心跌倒了。”

5年来，市残联投入3000万元，为4482个困难残疾人家庭实施无障碍环境改造。根据前期掌握的残疾人具体困难和需求，残联系统工作人员为每户残疾人家庭建立了“一户一案”精准化档案和项目设计方案，进行地面平整、低位灶台、房门改造、坐便器等改造项目，帮助他们消除或减少居家障碍，减轻照护负担，改善生活质量。

方便轮椅便捷通行的室内外坡道、加装了扶手的无障碍卫生间、为视力障碍人士打造的阅读区……去年，常德市紫菱图书馆为保障残疾人阅读学习需求进行了改造。“无障碍改造拓宽了残疾人与外界接触的渠道。”刘颖介绍，市残联将不断提升服务质量，为残疾人参与社会生活提供便利，进一步营造全社会理解、关心、帮助残疾人的浓厚氛围。

拥有平等受教育的权利，是残疾人逐梦路上的重要助力。市残联全力促进教育就学，全面建成以随班就读和特教班为主体、特殊教育学校为骨干的全市残疾儿童少年义务教育体系。全市2795名有就学愿望的适龄残疾儿童全部享受到相应的就学服务。5年来，全市共为3500名残疾大学生和困难残疾人家庭大学生子女提供资助1750万元；为6750名残疾高中生和困难残疾人家庭高中生子女发放助学金750万元。

点滴暖民心。为丰富残疾人的精神文化生活，增强残疾人的身体素质，5年来，市残联精心组织残疾人文化进家庭、进社区和残疾人青壮年文盲扫盲活动，大力提高残疾人的文化素质，全市有13名特殊艺术人才在全国、全省残疾人文艺汇演中获得金奖9个、银奖11个、铜奖14个。加强对残疾人运动员的保障、培养和管理，积极组织、支持一批优秀的残疾人运动员参加各类集训，残疾人体育工作成绩辉煌。在东京残奥会和全国第十一届残运会暨第八届特奥会上，我市残疾人运动员杨超、黄兴、杨峰共收获东京残奥会金牌2枚、银牌2枚，12名残疾运动员捧回全运会奖牌21枚。2022年11月，在湖南省第十一届残疾人运动会上，我市残疾人运动员再创佳绩，50名运动员勇夺62金23银8铜，位列全省金牌榜和奖牌榜第3名，总分第3名。

百年新征程任重道远，群众新期待催人奋进。

今后5年，全市残联系统将以党的二十大精神为指引，健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，使改革发展成果公平惠及广大残疾人，使残疾人收入水平明显提高、生活质量明显改善，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，生活得更加殷实、更有尊严，为加快建设社会主义现代化新常德贡献残联力量。

常德日报2023-03-02

扶贫助残悉心关爱 用心服务撑起蓝天——铁西区残疾人联合会工作侧记

铁西区残疾人联合会全面落实残疾人社会保障措施，基层残疾人工作组织体系不断完善。五街一乡、20个村和38个社区的基层残疾人协会积极开展各项残疾人社会保障工作，并积极开展丰富多彩的文体活动，促进残疾人的身心健康，充分享受到党和国家对残疾人的各种关怀。

深入推进残疾人证办理工作

铁西区残疾人联合会去年共为辖区残疾人办理残疾人证共308人，其中，新办127人，到期该换证147人，变更等级31人，迁入1人，迁出6人，提供电话咨询198人、残疾人本人或者亲属咨询265人。由于身体原因无法进入大厅提供户外咨询56人、无法自己前来的特殊残疾人进行入户办理16人。给28户残疾人进行家庭无障碍改造，改善残疾人生活行动困难。全区对5694名残疾人基本情况调查，掌握他们的基本需求，为后续工作全面推进提供坚实的数据依据。

全力提供残疾人康复服务

铁西区残联协同区卫健部门推进残疾人家庭医生签约工作，建立信息交换和比对机制，实现“应签尽签”，组织开展残疾人家庭医生签约服务团队业务能力培训，提高签约服务质量。截至目前，已经为1413名有需求的持证残疾人和残疾儿童提供基本康复服务。为141名有需求的残疾人提供辅助器具适配服务。康复器材进乡村4个，去年9月底（太平沟村、新发村、红嘴村、泉沟村）已经适配到位。在助残日活动期间铁西残联与平西乡卫生院联合开展义诊服务，为150人提供了康复服务，得到社会的好评和新闻媒体的广泛传播；吉奥脑病医院、四平骨伤医院、爱耳眼科医院以电子屏幕播放的方式对残疾人康复相关知识进行不间断的宣传。通过服务和宣传，让残疾人感到社会的关怀，大家庭的温暖，让他们改变心理状态，真真切切认识到，他们并没有被社会遗弃，爱就在身边。

落实残疾人社会保障工作

去年，铁西区共安置残疾人就业184人，其中，按比例就业安置残疾人就业55人；集中安置残疾人就业67人；个体就业48人；辅助性就业安置14人。公益性岗位安置98人（肢体残疾人协理员10人；盲人按摩服务员13人；三轮车安置残疾人或残疾人子女75人）。创建残疾人网络孵化基地一个。为精准掌握铁西区重度残疾人的照料服务需求，有针对性制定具体帮扶措施，进一步兜牢兜实重度残疾人民生底线，通过招投标方式，委托第三方服务机构的开展年度智力、精神和重度残疾人“阳光家园计划”居家托养服务136人，投入托养服务经费20.4万元。铁西区残联认真落实“困难残疾人生活补贴和重度护理补贴”工作，全面做好对各乡（镇）、街道上报的残疾人困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、残疾人信息比对和审核工作。全年申请残疾人双项补贴3845人，其中，困难生活补贴人数1562人，重度残疾人护理补贴人数2283人，残疾人双项补贴工作达到应补尽补，享受救助救济残疾人27人。

加大残疾人事业宣传力度

积极开展助残日活动。去年的5月15日是全国第32个助残日，铁西区残联组织开展了残疾人自主就业方面的调研走访，在就业择业，社会支持，营业前景、如何促进残疾人就业增收等内容，与残疾人进行了深入的交流探讨。组织康复医护人员和爱心志愿者先后深入平西乡和北铁社区7个残疾人困难家庭进行康复服务，同时送去面粉，鸡蛋，服装等物资。在入户康复中，对残疾人进行了中药敷贴、心理咨询服务、血糖血压测量和六合康复理疗，同时，对家庭及个人卫生进行贴心服务。加大残疾人事业宣传力度，争取社会各界对残疾人事业的关注。利用助残日等特殊时间节点开展纪念系列宣传活动，共制作、悬挂宣传条幅120余个、发放宣传手册、画册800余份。去年初由区就业局组织开展春风活动，在平西乡新发村大集上为残疾人送种植、养殖类科技书70本、光盘70张、《残疾人保障法》500余册和残疾人就业优惠政策70册。

新浪网2023-03-16

大连市紧盯13.8万人的“急难愁盼” 这些举措助力提升残疾人幸福感

残疾人证实现“跨省通办”，在连外地户籍残疾人可以就近办证换证；残疾儿童康复救助项目提标扩面，减轻了残疾人家庭的经济负担；残疾人两项补贴标准进一步提高，残疾人保障制度日趋完善……近几年来，我市陆续出台了一批惠残政策措施，涵盖了就业、康复、托养等诸多方面。这些惠残政策都能解决哪些残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题？市残联进行了解答。

权威解读

2023年大连残疾人工作要这样干

我市共有13.8万名持证残疾人。2023年，我市将进一步加强残疾人基本民生保障，促进残疾人及其家庭就业增收，努力提升残疾人基本公共服务水平，扎实推进各项工作。

在社会保障方面，继续贯彻执行大连市残疾人“两项补贴”政策和残疾人托养服务政策，落实好2022年市政府重点民生实事提出的提高补贴标准要求。动员残疾人积极参加城乡居民社会养老保险，帮助符合条件的55-59周岁参保重度残疾人申领生活补助。

在康复服务方面，落实省“十四五”残疾人康复服务实施方案和《大连市残疾预防行动计划（2022-2025年）》，不断满足残疾人基本康复需求。继续落实残疾儿童康复救助制度，提升经办服务水平。严格执行《大连市残疾儿童康复救助定点服务机构管理实施细则》，建立康复机构日常监督管理制度，规范服务行为，提升定点机构服务质量。落实16岁以上残疾人康复救助制度，确保残疾人基本康复服务率稳定在90%以上。协同深化残疾人家庭医生签约服务，推动有签约服务需求的残疾人基本实现应签尽签，加强残疾人健康管理。

在就业培训方面，全年完成残疾人就业1800人以上，同步完成“残疾人服务平台”实名制就业信息录入工作。重点做好2023年应届残疾人大学生实习推荐及就业安置、为全市有就业意愿有生活自理能力的700余名残疾人开展职业能力测评和辅助性就业基地的服务保障工作。举办5场市级残疾人就业洽谈会。依法开展残疾人按比例就业审核工作和超比例安置残疾人就业奖励工作。进一步丰富残疾人职业技能培训项目，全年实名制培训1600人以上，开设洗车、酒店服务等就业培训，提高残疾人就业能力。

插花培训帮助残疾人就业。受访者供图

在权益保障方面，持续做好全市无障碍环境建设的宣传推进工作，加快推进我市无障碍环境建设立法进程。继续开展残疾人家庭无障碍改造工作，2023年计划为1550户残疾人家庭实施无障碍改造，进一步改善残疾人家庭生活环境。全力做好12345政务服务平台有关残疾人事业咨询诉求的受理和回复工作，妥善解决好残疾人急难愁盼问题。

在文化体育方面，持续开展“共享芬芳·共铸美好”“书香中国·阅读有我”“残疾人文化周”“五个一”文化进家庭进社区等文化服务项目，提档升级各类文化服务与培训，打造精品文化产品，丰富残疾人精神生活。做好省残运会、特奥会运动员选拔、集训、保障、参赛等工作，更好展示残疾人自强拼搏风采。开展好“健身周”“冰雪季”等群众体育活动，推动竞技体育与群众体育融合发展。

近五年来，这一组组数据见证大连残疾人事业长足发展：

全市2.4万户残疾人家庭享受最低生活保障

为1.6万名智力、精神和重度肢体残疾人实施托养服务

为4300余名55-59周岁的重度残疾人发放生活补助

为1500余户农村残疾人家庭实施房屋修缮

为1600余户残疾人家庭实施无障碍改造

为精神残疾人提供免费服药和住院治疗3.3万人次

实施白内障复明手术3500人

为2.4万残疾人提供辅助器具2.7万件

全市有特殊教育学校11所，在校学生近3000名

全市适龄残疾儿童随班就读1300余名

为400余名残疾学生提供送教上门服务

年均4000余名残疾学生得到资助

多渠道多形式帮助近1.5万名残疾人实现就业

培训残疾人近1.5万人次

政务亮点

完成残疾人证“跨省通办”千余例

根据中国残联关于全面开展残疾人证“跨省通办”工作部署，自2021年下半年开始，残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更等6项事项实现异地办理，申请人可在经常居住地向当地县级残联提出申请，申请材料主要包括：3张两寸近期免冠白底彩照；居民身份证、户口簿原件或复印件；申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料、经常居住地有效居住证明。残疾人证“跨省通办”极大方便了在连外地户籍残疾人办证换证，尤其是疫情期间起到了积极作用，截至目前我市已完成残疾人证“跨省通办”1000多例。

残疾人两项补贴惠及7.5万人

困难残疾人生活补贴对象为具有本市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），享受城乡最低生活保障待遇家庭中的残疾人。重度残疾人护理补贴对象为具有本市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代），残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾人。“提高困难残疾人生活补贴标准和重度残疾人护理补贴标准”被列为2022年市政府重点民生实事项目。2022年10月1日起，全市困难残疾人生活补贴标准由每人每月100元提高至200元，重度残疾人护理补贴标准由每人每月80元提高至100元。两项补贴惠及我市7.5万名残疾人。

残疾儿童康复救助项目提标扩面

我市残疾儿童康复救助的对象为具有大连市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，0-16周岁，需要进行早期干预和康复训练的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。7周岁以下未办理残疾人证、有出生缺陷和发育异常、需要进行早期干预和康复训练的儿童，可持市级以上医疗机构出具的疾病诊断证明。

残疾儿童康复救助的内容主要是以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的基本康复服务。目前，残疾儿童康复救助的具体项目主要以实施多年、受益面广、康复效果较好的残疾儿童康复救助项目为主。主要包括：为听力残疾儿童提供人工耳蜗植入、助听器适配及听觉言语功能训练；为肢体残疾儿童提供矫治手术、辅助器具适配及功能训练等；为智力残疾儿童提供认知及生活自理能力等训练；为孤独症儿童提供语言能力、社会交往能力等训练。

2022年我市调整残疾儿童康复救助范围和救助标准。与原救助政策相比，调整主要体现在：将实施人工耳蜗手术的重度听障儿童和低苯丙氨酸饮食治疗儿童的救助年龄由0至7岁调整到0至14岁。符合救助病种残疾儿童的手术补助，由1.2万元提高至1.8万元；8至16周岁一、二级重度肢体残疾儿童康复训练补贴，由每人每月1200元提高至1500元。同时明确，8至14周岁人工耳蜗手术需持一、二级听力残疾人证，术后康复训练为一次性最高补助限额1.8万元。

自2019年我市出台残疾儿童康复救助制度以来，康复救助残疾儿童5000人次。

网易新闻2023-03-14

浦东新区残联全市首个园区助残公益基地启用！“谱梦列车”驶入张江园区

“谱梦列车”是由浦东新区残联打造的公益助残就业示范性品牌。3月21日，这列充满温情的列车在浪漫春意中驶入张江展想广场，意味着全市首个园区助残公益基地正式启用。

“谱梦列车”通过组织有一技之长的残障人士进企业、社区、学校、商场等社会公共场所，开启新经济业态下的助残就业新模式。在浦东引领区建设的背景下，新区残联通过“谱梦列车”和党建引领，吸引越来越多的爱心企业加入助残事业，共同营造更浓郁的扶残助残氛围。

作为全市首个园区助残公益基地，张江“展想广场号”谱梦空间正式启动，标志着“谱梦列车”真正开向园区、走进企业。位于展想广场二楼的谱梦空间占地不大，却功能齐全，有供盲人按摩师提供服务的小隔间，也有供无声美甲师作业的工作台；有无声咖啡师冲调咖啡的吧台，还有残障人士制作的非遗绒绣、松饼等作品的展示区域，将作为固定区域服务残障人士就业。

据悉，“谱梦列车”以“聚力打造一个具有强大生命力的总IP”为目标，在多元化、多维服务的基础上，完成了多层并行的品牌升级并不断孵化各类子项目品牌，例如“时味心选”非遗美食、“汇心慧作”助残手作等，同时还有“阳光果源”“汇星烘焙”等公益合作项目。

除了固定的公益基地空间，“展想广场号”谱梦空间还将每月定期开展公益集市。在当天的集市上，无声咖啡课堂、无声气球、残障爱心工坊、酒酿美食坊等爱心公益活动进行了现场展示。

作为当天的“达人”之一、巧克力大师赵巍巍受邀前来，现场制作甜品。他告诉记者，能够参加这样的活动，向更多的人展示自己的技艺和作品，他十分高兴，“这也能让自己有新的灵感，开发新的产品。”

“天使主播”王盈平时喜欢配音唱歌，这次作为“分享官”，为大家介绍非遗“龙潭酒酿”的制作技艺，与另一位“达人”潘燕一起，让更多人了解并体验大团镇的龙潭酒酿，同时也展示残障人士自力更生的能力。

“无声气球达人”刘莹用气球制作的列车，吸引了不少园区内的工作人员，杨小姐就是其中之一。“很佩服她能用气球做出如此精彩的布置，也了解了我们身边的残障人士平时如何通过自己的努力维持自己的生活，让我觉得距离他们更近了一些。”她说。

新区残联相关负责人表示，得益于社会各界的助力，区残联得以在不同企业园区为残障群体提供服务，推广他们的各项技艺。“园区的固定公益基地也让我们为残障人士更好地就业提供了平台，让他们更好地融入社会。”

据悉，在首个园区助残公益基地启用后，新区残联计划通过一年左右的时间，借助这个点位上积累的经验，推动更多企业园区参与“谱梦列车”项目，让这列充满了关心和关爱的列车能够载着残障人士的梦想，驶入更广的空间。

网易网2023-03-22