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沂水县残疾人联合会2021年工作总结和2022年工作安排

2021年，按照省、市残联部署和县委、县政府的总体要求，县残联紧紧围绕加强党的建设，统筹常态化疫情防控和残疾人事业发展，突出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接、市重点民生实事落实等重点任务，全面推进残疾人事业创新发展。

一、2021年工作总结

（一）扎实开展党史学习教育

一是党组带头，扎实开展学习研讨。党史学习教育开展以来，党组理论中心组共开展专题学习4次，研讨4次，党支部开展专题学习8次，研讨4次。4月16日，邀请县委党校理论教研室主任、正高级讲师邵明安同志以《中国共产党党史》为题，为我会19名干部职工开展党史宣讲。7月份，组织召开了党史学习教育专题组织生活会，全体党员逐一发言，依次提出了批评意见，达到了红红脸、出出汗的目的。二是开展党性、廉政教育，运用多种形式巩固学习效果。4月9日上午，县残联机关党支部及离退休干部党支部10名党员到沂水县跋山水库革命烈士陵园开展了以“缅怀革命先烈，传承红色基因”为主题的“清明祭英烈”活动。4月15日，邀请县纪委监委领导为全县残联系统工作人员和县人民医院评残专家讲授了廉政警示教育课。同时组织全体干部职工每周参与“海报新闻”党史知识竞赛3次答题；组织全体参照管理人员参加了“灯塔-山东干部网络学院”中的党史学习教育专题培训班，全部取得结业证书；组织党员干部参与“临沂党建”开展的“学党史、知党恩、跟党走”党史知识竞赛。三是扎实推进“我为群众办实事”实践活动。以党史学习教育为契机，以实际行动推动教育成果转化为为民服务举措，开展0-17周岁残疾儿童康复救助工作，累计完成304名残疾儿童审批任务，每名儿童补助1.5万元康复救助资金和3000元的送训补贴；依托沂城街道前石良社区等建设5处“如康家园”，服务残疾人45人；巩固残疾人脱贫攻坚成果，对全县2136名监测对象全部进行了排查，为346名符合条件的办理了残疾人证，206人享受困难残疾人生活补贴，143人享受重度残疾人护理补贴。投资41万余元购置辅具1060件。为412名重度残疾人进行家庭无障碍改造，目前正在按计划施工，预计11月份完成；规范我县盲人保健按摩市场，对全县17家盲人按摩店进行了入户走访，承接了山东省盲人按摩“齐鲁手创”试点建设工作任务，打造了1家盲按样板店和3家规范化建设示范店。

（二）全力推动省市民生实事工作落实

在残疾儿童康复救助方面。我县紧紧围绕残疾儿童家长的所思所盼，严格按照“四抓”要求，推动我县残疾儿童康复救助工作向规范化、标准化方向迈进。一是抓救助政策落实。制定出台了《沂水县关于开展2021年度残疾儿童康复救助工作的通知》，明确了项目救助的流程、标准和条件。在救助对象上，不但将在市内、市外定点康复机构康复的我县0-17周岁残疾儿童全部纳入了救助范围，同时将在我县定点机构康复、办理了暂住证的外地残疾儿童也一并纳入救助范围，截至目前累计完成审批救助304人，每人1.8万元的救助政策已全部落实到位。二是抓定点康复机构标准化建设。2020年底，结合我县实际，在临沂市中心医院和沂水县妇计中心开展了孤独症儿童定点康复机构建设工作，年初顺利通过专家验收，目前我县定点康复机构达到4家，涵盖了所有康复救助项目，县内定点康复机构均已达到标准化建设要求。三是抓项目审批服务。落实“一次办好”要求，由定点机构负责整理审批材料，同时对监护人发放《残疾儿童康复救助项目知情同意书》，明确告知项目申请、审批、实施过程中注意事项。在定点机构整理好审批资料的基础上，县残联主动靠前服务，组织工作人员到定点机构进行现场集中审批，实现了项目审批“一次办好”和定点机构、残疾儿童监护人“零跑腿”。四是抓项目监管。制定出台了《关于进一步加强定点康复机构残疾儿童康复救助项目日常管理的通知》，明确了日常管理的范围、方式和具体要求，责任部室每月电话回访1次、到县内的康复机构检查督导1次，每年到县外康复机构至少检查督导1次，通过救助、监管政策的出台、落实，有力地推动了我县残疾儿童康复救助工作健康发展，达到了救助政策、救助项目、救助人员和项目监管“四个全覆盖”。

在“如康家园”建设方面。我县按照“五到位”要求，整体推进“如康家园”建设工作。一是项目选址调研到位。项目实施前，由领导班子成员带队，逐一到相关乡镇社区实地考察，把具备“党组织健全有力、社区配套设施完善、社区内残疾人相对比较集中”等条件的社区作为选择的重点，综合考虑确定了“如康家园”建设选址。二是人员筛查全面到位。根据社区持证残疾人底子，由县、乡、村三级残联组织组成工作队，逐一对符合条件的人员进行入户筛查，确保了有就业意愿的残疾人全部纳入服务范围。三是辅助性就业项目选择考察到位。在辅助性就业项目选择上，我县重点从项目的持续性和保障性方面进行了选择，最终选择和“如常集团”合作，由“如常集团”现场教授PE花制作，制作完成后由“如常集团”统一回收。四是扶持政策落实到位。根据“如康家园”残疾人之家建设要求，在反复征求意见，充分论证的基础上，联合财政、民政制定出台了《沂水县“如康家园”试点建设实施方案》，对“如康家园”残疾人之家试点建设提出了具体要求，对资金补助原则、来源、标准及用途进行了明确规定，20名残疾人已领取了2个月的辅助性就业补贴，每月人均达到400元以上，为项目的持续执行奠定了坚实的基础。五是项目管理规范到位。在项目管理上，由社区指定专人会同乡镇残联共同负责项目管理工作。截至目前，我县分别在沂城街道石良社区、院东头镇姚店子社区等乡镇社区建设了5处“如康家园”残疾人之家，其中沂城街道石良社区的“如康家园”已达到了省级验收的标准。

（三）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果

一是把乡村振兴作为政治任务抓紧抓实抓到位。积极推动脱贫攻坚和乡村振兴残疾人工作有效衔接，出台《实现巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的实施方案》，保持5年过渡期内帮扶政策总体稳定，切实为残疾人解难，为党和政府分忧，健全动态监测和即时帮扶机制，将易返贫、致贫残疾人作为重点人群，精准落实帮扶政策，实行动态清零。二是配合民政等部门修订完善残疾人“两项补贴”制度，推动落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整。为15473人发放生活补贴；为10950人次发放护理补贴。配合医保部门为21120名残疾人落实居民医疗保险政府代缴个人缴费部分591.36万元。及时将持证信息报送人社部门，落实重度残疾人参加居民养老保险政府代缴最低限额保费、提前五年领取养老保险金政策。三是落实残疾人证“一次办好”，完成新办残疾人证1493人次，等级变更364人次，残损换新13人，到期换证6109人次，基本资料更新61人，注销1969人，迁入5人，跨省通办3人，上门办理残疾人证服务144人。

（四）大力提升残疾人社会保障和基本公共服务水平

一是加大残疾人教育、就业扶持力度。深入开展“共享阳光·山东省残疾大学生励志助学项目”，为考取大专以上的16名残疾人大学生发放励志助学金奖励7.8万元。为2021年新入学的21名残疾大学生申报助学金9.8万元。鼓励残疾人自主创业，2名有营业执照的残疾人被评选为市级创业者，发放奖励资金2万元；3名开展种植养殖的残疾人被评为市级致富能手，发放奖励资金1.5万元；加大用人单位安置残疾职工审验，截至目前，我县共有59家用人单位按比例安排残疾人160人。组织9名残疾人参加市残联第十四届技能竞赛，取得团体三等奖，美发三等奖，电子装配与测试第二名的成绩。在助残日期间组织5家企业和10名残疾人参加市残联举办的专场招聘会，同时组织1名葫芦雕刻残疾人携带产品参加成果展，获得各界高度评价。二是做好残疾人辅助器具适配工作。《关于做好残疾人辅助器具适配工作的通知》（临残联办函〔2021〕9号）文件下达的任务数为成人适配500件，17周岁以下儿童适配100件，目前成人已适配轮椅、坐便椅、手杖、四角拐、拐杖、助行器、假肢等基本型辅助器具615件；17周岁以下残疾儿童适配助听器44件。三是开展白内障免费复明手术项目。自2018年以来，沂水县人民医院开展免费白内障复明项目，沂水县户籍缴纳城乡居民医疗保险的居民均可享受政策。2021年，沂水县人民医院继续实施该项目，截至目前，共为480名白内障患者进行了免费复明手术。四是残疾人家庭医生签约服务工作。统计汇总了残疾儿童、重度残疾人、精神残疾人、一户多残家庭及享受贫困政策残疾人家庭医生签约人数，共签约21447名残疾人。五加强残疾人权益维护。今年以来共接待残疾人来电来访500余起，“12345”热线电话反映问题33起，对以上来访和来电均给予了满意解答，通过抽查回访满意率达到100%。六是加强残疾人事业宣传。积极组织在沂水县内工作、居住以及学习的持证残疾人及全县残联系统残疾人工作者参加省残联宣传文体部联合齐鲁晚报·齐鲁壹点举办的“学党史·颂党恩·跟党走”——《我的美好生活》征文比赛活动，截至目前，已收到稿件13篇。助残日期间，组织残工委成员单位、各乡镇悬挂助残日宣传横幅100余条，在各定点机构设立宣传站，用电子显示屏滚动宣传。通过网站、媒体等进行宣传，努力营造良好的社会舆论环境。有百余篇稿件在各级媒体、网站发表，其中4篇稿件在省级媒体发表。推荐8篇稿件参加市残疾人事业好新闻评选，获一等奖2件、二等奖1件、三等奖4件，代表市获省残疾人事业好新闻评选二等奖2件。推荐的《盲人按摩行业创业经营模式对比分析》等两项研究课题被市残联确定为重点研究课题。

（五）全力做好县委县政府交办的中心工作

一是“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务活动。根据县里统一安排，我会每周督导道托镇的寸草心志愿服务活动，该镇43个行政村全部开展活动，达到了全覆盖。截至目前共开展督导44次。同时结合结亲连心干部联系群众工作，每月组织9名联系群众干部到沙沟镇开展志愿服务。二是积极参与全县重点工作。原“加强农村基层党组织建设”工作队队员退休离任后，及时补充一名工作人员继续担任高庄镇陈家林社区“加强农村基层党组织建设”工作队队员；选派1名同志到院东头镇任职第一书记；参与党组织、党员到社区“双报到”活动。三是参与全国文明城市创建工作。成立文明城市创建工作专班，督导片区内环境卫生、车辆停放等问题整改落实。

二、2022年工作安排

1、全面贯彻新时代党的建设总要求。以党的政治建设为统领，持续加强残联机关党的建设，落实残联党组全面从严治党主体责任，坚持把全面从严治党作为残疾人事业发展的坚强保证。聚焦建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，从严从实抓好机关党的政治、思想、组织、作风、制度和纪律建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。严格落实意识形态工作责任，建立健全应急处置机制，加强对意识形态阵地的管控。团结引领广大残疾人听党话、跟党走。

2、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接。持续巩固“两不愁、三保障”成果，确保稳定脱贫、不返贫，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，将易返贫、致贫残疾人作为重点人群，主动沟通协调相关部门及时发现、及时帮扶，实行动态清零。持续推动残疾人证一次办好、新增贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复、两项补贴落实等重点工作，坚持开发式帮扶，加大精准培训、就业力度，增强有劳动能力残疾人内生发展动力。

3、抓好省、市政府民生实事落实。重点围绕资金保障、业务培训、项目监管、机构评审四个方面，进一步强化工作措施，规范提升县内残疾儿童康复救助工作，确保规范完成目标任务；持续加大“如康家园”残疾人之家建设推进力度，力争顺利通过省市验收。同时将省里每年开展的“残疾人基本服务状况和需求信息动态更新调查”数据库中的数据录入作为一项极端重要的工作来抓，切实把残疾人的实际需求统计上来，为全县资金争取打下坚实的基础。做好“十四五”开局工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，编制出台《沂水县残疾人事业发展“十四五”规划》。加强与残工委成员单位沟通合作，加强调查研究，围绕新时代残疾人事业发展的新要求，推动残疾人事业纳入全县工作大局。

沂水县残疾人联合会2022-03-08

五河县残联2022年上半年工作总结和下半年工作计划

2022年上半年，县残联紧扣县委、县政府中心工作，围绕疫情防控、双招双引、信访维稳、意识形态等工作，结合县残联业务实际，开展了一系列扎实有效的工作。现将2022年上半年工作总结如下。

2022年上半年工作总结

一、重点工作完成情况

（一）切实做好残疾人证办理工作。截至目前，共评定发证 192541 本，其中视力残疾1647 人，听力残疾 762人，言语残疾78人，肢体残疾10992人，智力残疾2038人，精神残疾2599人，多重残疾1135人。5月27-31日，组织县人民医院到各乡镇为行动不便残疾人评残办证487本。

（二）超额完成残疾人康复民生工程。对0-14岁视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童实现应助尽助。一是完成237名残疾儿童抢救性康复任务。超2022年目标任务117人，完成率达197.5%。二是超额完成精神残疾人药费补助。截至5月底，共发放精神残疾人药费补助1837人，超任务数1037人，完成率达229.6%，发放资金220.44万元。三是经市残工委考评，五河县2021年困难残疾人康复民生工程和精准康复服务两项工作绩效考评均荣获全市第一名好成绩。

（三）扎实推进残疾人政策保障。一是为2454名“困难老年残疾人”发放上半年生活补助金88.164万元；二是为1160户“一户多残”家庭发放上半年生活补助金115.90 万元；三是实施免费白内障复明手术20人。四是发放第一季度辅助器具补贴，共计金额2.88万元，惠及22人。

（四）扩面实施“阳光家园”居家托养服务。根据县级资金情况，县残联安排4.5万元，在原160人的基础上增加30人，扩面约20%，让更多残疾人享受此项服务。

（五）积极开展残疾人节日宣教活动。一是县残联围绕“关爱听力健康，聆听精彩人生”活动主题，在万福广场开展了第23次全国“爱耳日”宣传教育活动。二是县残疾人康复服务中心举办听障儿童家长培训班。三是各乡镇残联均制作“爱耳日”宣传横幅悬挂醒目位置，开展形式多样的宣传活动。四是在县残工委统筹安排下，残工委各单位和各乡镇城乡联动，聚焦“促进残疾人就业，保障残疾人权益”主题，大力开展惠残政策宣传活动。

二、积极开展招商引资等中心工作

（一）招商引资工作。2022年上半年，县残联主要领导带队多次赴外地开展招商引资活动，先后到淮北、宁波、苏州等地进行招商引资，目前已有2家企业有意向来五投资。

（二）双拥与文明创建工作。县残联深入开展双拥共建工作，与共建单位开展深度互动。春节前夕，走访慰问县武警五河县中队，送去了米油等慰问品；对退役伤残军人开展摸底排查，开展大走访活动，深受退役军人好评。

文明创建工作取得优异成绩，县残联荣获蚌埠市第十八届文明单位称号。

（三）秸秆禁烧工作。县残联包保的头铺镇花木王、大方、柿马等村的午季秸秆禁烧工作，压实责任，确保实现“零火点”目标。

（四）乡村振兴工作。县残联主要领导到帮扶联系村（申集镇大路村）和经各乡镇摸排，走访慰问脱贫户和困难残疾户176户，并送上大米和食用油等慰问品。

（五）疫情防控工作。一是县残联全体人员到包保小区（消防小区），严格按照要求对出入人员进行“两码”查验、耐心细致宣传疫情防控政策措施。二是县残联将进一步加大对残疾人康复服务中心疫情防控工作检查力度，切实落实好各项疫情防控措施，确保儿童康复训练安全。三是走访慰问受疫情影响的困难残疾人33户，深受群众好评。

2022年下半年工作计划

2022年下半年，县残联将进一步紧扣县委、县政府中心任务，围绕残疾人工作目标，勇于担当、大胆开创。重点完成好以下几项工作：

一、扎实做好县委巡察整改工作。积极配合县委巡察组工作，根据巡察反馈意见扎实做好意见整改工作，以本次巡察为契机，进一步深度加强残联自身建设，更好地推进我县残疾事业高质量发展。

二、扎实做好县残联换届工作。年底将召开县残联第八次代表大会，在县委领导下，积极筹备，确保换届工作圆满成功。

三、持续抓好残疾人证办理工作。与县人民医院密切配合，扎实做好二代残疾证的办（换）证工作，坚决杜绝“人情证”“关系证”；坚决杜绝公职人员非法持证；做好“网上跨省办证”工作；入户评定精神智力等残疾人办证工作。

四、强化康复监管工作。一是继续做好残疾人康复的监督管理，完善各项制度措施，加强内部管理，确保康复成效。二是指导好县中医院做好残疾儿童康复工作。在儿童转介、儿童档案管理、康复课程安排、儿童家长培训和绩效评估等方面给予全面指导，确保儿童康复有实效、家长满意和第三方评估考核得高分。

五、劳动就业与培训工作。一是继续落实好残疾人就业创业扶持政策，认定市级残疾人就业扶贫基地；二是与园区、税务、人社等部门联合创办残疾人辅助性就业机构；三是举办残疾人实用技术培训班。

六、进一步做好民生工程。进一步加大残疾人民生工程实施力度，争取在全市继续保持先进位次。

七、维权与宣传工作：加大力度宣传党和政府惠残政策，重点宣传好残疾人辅助器具适配补贴。落实好《残疾人保障法》，维护残疾人合法权益。

八、其他重点工作。一是围绕我县纺织、食品等主导产业外出开展招商引资工作，力争超额完成全年招商引资工作任务；二是继续做好秋季秸秆禁烧工作，确保全年无火点目标顺利实现；三是继续做好疫情防控、双拥、文明创建、综治等工作；四是继续做好党建工作；五是继续做好无障碍改造工作。

五河县残联2022-06-01

望江县残联2022年上半年工作总结和下半年工作安排

2022年，县残联在县委县政府的坚强领导下，在市残联的大力指导下，有力有序有效落实各项工作任务，取得了一定成效。

一、上半年取得的工作成绩和亮点

1、获得表彰情况：县残联荣获中国残联第五届全国残联专职委员知识竞赛组织奖；安庆市首届残疾人网络主播大赛优秀组织奖，总成绩位列全市第一。获评全县招商引资先进单位和县政协提案先进承办单位。

2、工作亮点

一是深入开展思想政治建设和疫情防控工作。深入学习贯彻落实党中央、省、市、县委决策部署，加强残联系统党员干部队伍教育和管理，深入落实“一改两为”。强化政治站位，深入做好县委巡视巡察工作，反馈的12项问题全部整改到位。今年来，我们大力做好疫情防控工作，抽调人员参与全县疫情防控，深入定点康复机构县特教学校，开展疫情防控工作工作督导5次。

二是深入开展残疾人康复民生工程工作。扎实推进残疾人康复民生工程，实现了残疾儿童抢救性康复“应救尽救”，精神残疾人药费补助“应补尽补”，辅具、矫形器适配“应配尽配”。今年已经完成114名残疾儿童抢救性康复转送安置；完成823名精神残疾人药费补助，82.3万元补助资金全部通过一卡通平台及时发放；完成辅具、矫形器适配29人，全面完成评估和取模工作。

实现残疾儿童抢救性康复“应救尽救”。组织开展残疾儿童精准摸底，对于外出残疾儿童家长实行电话联系告知惠残政策，切实做到有残疾儿童家庭一个不漏。同时，与县卫健委、县妇幼等部门保持沟通，共享残疾儿童出生信息，做到及时跟进落实抢救性康复项目。

实现精神残疾人药费补助“应补尽补”。县残联将持有精神类残疾人证对象及时反馈至乡镇残联，做到信息动态共享。组织乡镇残联、村和社区对照精神残疾人药费补助项目要求，上门入户开展精神残疾人服药情况调查，帮助收集残疾人证、诊断证明等申报材料，做到及时审核审批、及时公开公示、及时打卡发放救助资金。

实现辅具、矫形器适配“应配尽配”。 县残联于3月份，组织乡镇残联、村和社区专职委员开展辅具、矫形器需求调查，建立数据库。及时组织适配对象，参加省市残联专家组评估，做到按照个体状况精准适配辅具、矫形器。联合辅具招标单位，大力做好装配、适配和辅具维护等服务，确保辅具、矫形器都能符合个性化要求，做到舒适实用。

三是深入开展招商安商工作。全力提升招商安商工作新水平，先后到浙江、合肥等地开展招商引资活动。积极服务专胜职能衡器公司投资项目，跟进项目二期投资。新增完成签约安徽省通卓生态农业有限公司，项目总投资1.5亿元。

四是深入开展残疾人就业创业工作。紧扣就业是民生之本，着力服务残疾人就业创业，着力提升残疾人家庭收入。目前，全县就业年龄段残疾人实现就业740多人，其中企业安置就业350多人，外出劳务就业110多人，农村就业200多人。

服务园区企业安置残疾人就业。发挥县经济开发区劳动密集型企业就业优势，积极服务开发区企业招工，引导有就业能力的残疾人进入开发区企业就业。安徽申洲针织安置143名残疾人就业，安徽百川纳包装制品有限公司吸纳19名残疾人就业；安庆奥迪斯丹安置了21名聋哑等残疾人就业。

加强劳务合作输出残疾人就业。我们巩固发展与浙江海宁兄弟皮革有限公司长期合作关系，稳定输送52名残疾人到该厂务工。厂方不仅为每位残疾人落实五险，每年初和年末还派专人专车往返接送务工人员。目前，该厂正在我县扩大招工，我们已经组织开展摸底，现已有21人报名，下周将组织进行面试。

落实就业扶持项目引导残疾人就业。今年3月1日，我们召开乡镇残联理事长和业务员工作会议，统筹安排残疾人康复、残疾人创业就业、残疾人职业技能培训等工作。开展残疾人创业就业扶持项目业务培训，对申报程序和条件、申报对象和标准，需要收集的资料等进行了详细讲解，要求乡镇残联对照市残联《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》文件精神，开展补助对象摸底初审工作。目前，已经完成初审182人。

五是深入开展残疾人证管理工作

加强残疾人证管理工作，做好残疾人证办证服务，从6月21日开始，集中利用10天时间，上门为145名残疾人开展上门办证活动。主要从以下四个方面着手，深入做好残疾人证管理工作：

（1）做到规范办理。严格按照个人申请、乡镇初审、定点医院评定、县残联审核发证的程序，做好残疾人证办理工作。做到残疾人证办理事项一次性告知，落实便民服务要求。

（2）做到强化服务。投放移动信息宣传11万条，广泛宣传到期换证、残疾人证享受政策等。针对即将到期的残疾人证，提前将名单反馈到乡镇，组织专职委员精准通知到户、到人，同步做好宣传解释工作，稳妥地做好残疾人证的冻结、注销工作。针对行动不便、卧床不起等特殊办证对象，我们及时组织专班开展上门评定。

（3）做到全程代理。已经办理完成的残疾人证，县残联统一登记，安排专人、专车送到乡镇残联，乡镇残联组织专职委员及时发放到残疾人手中。

（4）做到强化协调。与县民政、县财政等部门积极对接，及时共享残疾人证办证信息。对残疾人“两项补贴”对象实行动态更新，做到精准比对、动态管理，实现与低保对象调整、残疾人证到期和级别变动、自然减员、户籍变更等同步更新，保障惠残政策落实。

六是深入开展助残扶残活动。春节期间，走访慰问残疾人家庭156户，落实慰问资金7万元。今年第三十二次次全国助残日期间，我们突出“促进残疾人就业，保障残疾人权益”活动主题，组织开展服务残疾职工招聘、两类残疾人户大走访、听力筛查义诊、上门评残、惠残政策宣传落实等系列助残服务活动。分乡镇开展服务残疾职工招聘会11场次，发放招聘招工简章800份，110名残疾人达成就业意向，走访两类残疾人户145人，开展上门评残15人次，开展听力筛查160余人，发放残疾人就业扶持、残疾人康复民生工程等惠残政策宣传资料1000份。

七是深入开展两类残疾人户监测工作

（1）精准建立监测档案。精准建立145名两类残疾人户监测档案，其中脱贫不稳定对象40户42人，边缘户103户103人。积极对接乡村振兴局和帮扶单位，精准落实帮扶举措，落实季度调度和动态跟踪问效制度，确保为每户落实1-2项帮扶举措。

（2）持续做好动态监测跟踪帮扶。对两类残疾人户采取提前预防与事后帮扶相结合方式，强化监测效果。对丧失劳动能力、无法获得稳定收入的残疾人口，及时落实兜底保障等帮扶措施，确保不返贫、不致贫。

八是残疾人文化体育、信息宣传和信访维权持续加强。积极承办全市备战第八届残运会游泳运动员选拔赛，安排5名运动员长期开展游泳、田径、乒乓球等项目训练。高度重视信息宣传工作，积极向省残联、市残联网站等主流媒体投稿。积极争取社会各界对残疾人工作的理解和支持，为顺利开展残疾人工作营造良好工作氛围。把工作着力点放在解决群众最关心的问题上来，热情服务来访残疾人和及时答复舆情热点问题，全县来信来访满意率达100%。

二、存在的主要问题

一是残疾人康复服务能力薄弱。省市残联要求，各县都要建成一个县级残疾人康复中心，由于规划、土地未落实，我县至今未建成县级残疾人康复中心。

二是创业就业项目实施难度加大。目前，农村人口外出务工过多，大部分村庄只有少数老人、孩子在家，适合残疾人创业的经商、种植、修理、餐饮等项目无法经营，大一些的项目因投资大、扶持资金少，残疾人无能力实施，加上省级残疾人就业专项资金扶持累计不超过2次的硬性规定，培养、扶持新的残疾人创业就业难度加大。

三、下半年工作安排

1、强化工作推进

一是做好残疾人工作的信息宣传。以乡镇残联和残疾人专职委员为基础，培养建立残疾人工作宣传队伍，面向各级主流媒体积极投稿，加大残疾人工作宣传力度，不断提升全县残疾人工作影响力。

二是做好残疾人康复民生工程。全年完成1200名精神残疾人实施药费补助、120名残疾儿童实施抢救性康复，发放轮椅、盲杖、洗浴椅、闪光门铃等辅助器具1000个，完成55户残疾人家庭无障碍改造。积极配合民政部门开展残疾人两项补贴，实现100%全覆盖。

三是做好残疾人创业就业和培训工作。继续落实残疾人就业扶持项目，全年完成扶持180名。积极服务残疾人就业创业和劳务就业，新增输送一批残疾人到浙江海宁务工。继续发挥“望江挑花”国家级非遗品牌潜力，组织开展2批次50名残疾人非遗传承培训，组织开展4批次电商、农村实用技术等培训。

四是做好残疾人证管理和服务工作。加大残疾人证办理力度，提供上门办证服务，主动及时更换到期的第二代残疾人证。积极做好“全程网办”、“一网通办”信息化服务，让残疾人享受便捷高效服务。

五是做好对口帮扶工作。深入落实拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，深入做好对口帮扶村 “双包”工作，深入开展帮扶走访和慰问等活动。

六是做好残疾人文化和体育工作。积极组织开展残疾人文化体育活动，储备残疾人体育文化人才。积极培养、培训残疾人运动员，选派残疾人选手参加省市各项体育赛事和各项技能大赛。

2、强化工作举措

一是进一步明确工作任务。将各项工作任务细化分解，明确工作目标、工作事项、工作时限等。

二是进一步落实工作职责。强化职责分工，做到责任到科室，明确具体责任人。

三是进一步加强工作指导。强化业务指导，深入乡镇、村和社区一线，推进工作开展。

3、强化工作保障

一是落实工作经费。积极对接县财政部门做好工作经费预算，确保按时序进度兑现工作经费。

二是强化工作调度。深入开展工作督导和调研，切实解决工作进度慢、工作标准低等实际问题，统筹推进各项工作。

三是加强工作汇报。积极向县分管领导、上级残联汇报工作，争取工作支持，统筹解决存在的问题，确保工作有效落实。

四、相关工作建议

以残疾人人人享有康复服务为目标，十四五期间谋划建成县级残疾人康复中心，提升全县残疾人康复服务水平。

望江县残联2022-07-05

微山县残联宣文部2022年上半年工作总结 及下半年工作打算

今年上半年，在上级业务部门、微山县残联领导的正确指导和县残联各部室大力支持协助下，提高了工作水平、突破了工作瓶颈、微山县残疾人宣文工作有了新的起色。现将具体工作汇报如下：

  在2022年北京冬残奥会上，由县残联选拔推荐的运动员徐金强所在中国残奥冰球队夺得冬残奥会冰球比赛的铜牌，创造了中国在冬残奥冰球项目上的历史，这也是济宁市第一个参加残奥会的运动员，他作为中国残奥冰球队副队长，在北京冬残奥会冰球比赛中敢打敢拼，顽强拼搏，成功夺得残奥冰球铜牌，为祖国和家乡赢得了荣誉，创造了济宁市残疾人体育赛事奖项的历史性突破。

  开展了以“促进残疾人就业，保障残疾人权益”为主题的第三十二次全国助残日系列活动，活动当天，微山县残联理事长及相关负责人、各乡镇（街道）分管负责人及残联理事长、各“如康家园”机构负责人、各乡镇卫生院分管家庭医生工作负责人参观了留庄镇“如康家园”残疾人之家建设使用情况，随后召开了现场会，各相关负责人分别就各种残疾人相关政策、服务规范、生活技能、以及注意事项进行了深入培训。

  文化、体育融合，积极做好残疾人文体宣传工作。一是制定了《微山县残疾人事业宣传工作方案》和《微山县残疾人联合会关于加强引导工作的实施方案》，明确了目标责任，对微山县残疾人宣传、文体工作出全面、具体的安排。二是完善了残疾人文体人才后备库，印制了《微山县残疾人文体人才信息登记表》，以便更好的掌握全县残疾人文体人才的基本情况，发现和培养优秀残疾人才，建立长效机制。同时为参加各级残运会和残疾人文化艺术节作充分准备。

  广泛宣传，营造助残氛围。充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体广泛宣传助残日活动、扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹，努力营造热烈的社会助残氛围。截至目前在中央、省、市、县各级媒体刊登稿件100余篇。

  下一步工作安排。一是开展好“残疾人文化周”“五个一”活动，不断丰富残疾人文化活动，加强残疾人文化工坊建设。深入挖掘残疾人先进模范及助残典型事例，讲好残疾人自强故事，集中开展专题宣传报道，营造良好社会助残氛围。二是积极推动残疾人群众体育蓬勃发展，组织开展全国残疾人健身周和全国特奥日活动，充分展示残疾人群体自尊、自信、自强、自立的精神面貌，使得他们更好的融入社会。

微山县残联2022-06-24

中方县2021年上半年县残联工作总结

2021年上半年，县残联在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，克服新冠肺炎疫情影响，着力推进残疾人社会保障政策落地，保障和改善残疾人教育、康复、就业、扶贫等民生状况，不断加强残联自身建设，成效显著。现将有关工作总结如下：

一、2021年上半年工作成效

（一）聚焦保障政策落实，残疾人脱贫攻坚取得新成效

一是全面落实残疾人两项补贴。

目前全县共有各类持证残疾人7666人，其中一二级重度残疾人4010人；建档立卡贫困残疾人2722人。县残联积极协助县民政部门扎实落实残疾人两项补贴政策，截至6月30日，全县共有3510人享受残疾人护理补贴65元每人每月，其中建档立卡1425人；共有3197人享受残疾人困难生活补贴65元每人每月，其中建档立卡1642人。

二是其他残疾人补贴。

1．扶残助学补贴。到目前为止，资助334名残疾学生及残疾家庭子女升学，发放助学金26.36万元，其中义务教育224人、11.2万元；高中100人、11.86万元；大学10人、3.3万元。

2．残疾人就业创业扶持。建立县级残疾人扶贫示范基地3个，带动周边残疾人就业20余人。

3．保险代缴，全面代缴医疗保险和最低档次养老保险。全县所有一二级残疾人（编制内人员除外）及三四级建档立卡贫困残疾人的城乡居民医疗保险均由政府全额资助，其中，县残联共资助一二级残疾人城乡居民医疗保险980人，按照250元/人的标准，共代缴医疗保险费24.5万元。全县所有一、二级年龄段持证残疾人最低档次养老保险均由政府财政全额代缴，从2019年开始，由县残联负责，所需经费从残保金中列支。2020年上半年县残联为符合条件的年龄段内一二级重度残疾人及建档立卡贫困户残疾人代缴养老费2238人，按照100元/人的标准，累计代缴养老保险费22.38万元。

4．扶持发展生产。扶持30名贫困残疾人自主创业、打卡的发放扶持金6万元。

5．机动轮椅车燃油补贴。发放残疾人机动车燃油补贴171人、4.446万元。

三是贫困重度残疾人照护服务。委托怀化市金秋健康助残服务中心为全县120名贫困残疾人提供洗衣服、做饭、照顾起居、居室清洁、陪同看病、康复训练等居家服务。

四是贫困残疾人基本康复服务。半年来，免费为贫困残疾人适配轮椅、坐便椅等各类辅助器具221件，其中，其中轮椅57台、坐便椅13台、拐杖84对、助听器49台、手杖2根、盲杖15根；依托中方康复医院为248名贫困精神残疾人提供免费服药服务；为45名0-6岁残疾儿童提供免费康复训练。

五是贫困重度残疾人家庭无障碍改造。以政府购买服务方式，委托中方县虹帆装饰工程有限公司为全县20户重度建档立卡贫困残疾人进行家庭无障碍改造。

六是及时为申请办证的符合残疾标准的贫困残疾人办理第二代《中华人民共和国残疾人证》。为让疑似重度残疾、且有办理残疾证愿意的残疾人以及残疾证即将过期的残疾人及时办理（换发）残疾证，享受到国家和省、市、县里相关扶贫政策，推进脱贫进程，出台《中方县建档立卡贫困户疑似残疾人办证和换证工作方案》（中县扶领办发〔2020〕3 号），县残联会联合定点医疗机构（中方县人民医院、怀化市中医院）医生，于3月、5月份，多次开展供“集中评定和上门评定，统一办理残疾证，统一更换残疾证”服务，据统计共上门办理残疾人证776人。半年来，未出现一起因办理残疾证而引发的残疾人上访事件。

（二）着眼残疾人功能恢复，残疾人康复取得新进展

一是扎实开展为民办实事“0-6”残疾儿童康复训练服务工作，克服疫情影响，目前共完成45人157（人·月）的训练任务，完成率65%。二是指导中方县爱心能力发展中心和中方县鑫蕾听力康复中心两个儿童康复机构开展疫情防控和康复训练工作，机构建设达到省级标准。三是免费为贫困残疾人适配轮椅、坐便椅等各类辅助器具221件，其中，其中轮椅57台、坐便椅13台、拐杖84对、助听器49台、手杖2根、盲杖15根；依托中方康复医院为248名贫困精神残疾人提供免费服药服务。

（三）立足民生之本，残疾人就业培训开创新局面

开展残疾人小额贷款贴息工作；积极开展盲人按摩进社区活动，组织盲人创业座谈会。开辟残疾人就业服务绿色通道，免费提供就业失业登记证、政策咨询、职业指导、职业培训、职业介绍等服务。6月3日，在新建镇政府举办农村残疾人“阳光增收”培训班，培训建档立卡贫困残疾人100人，培训结束后，为每一位参加培训的贫困残疾人发放鸡苗100只、饲料、鸡瘟预防药、饲养工具等。

（四）不断加强自身建设

强化主体责任落实，推进全面从严治党。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格党内生活，规范执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员和处置不合格党员等制度，加强机关服务型党组织建设。严格履行意识形态责任制“第一责任人”职责，加强习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》、社会主义核心价值观、社会主义文化、哲学社会科学等方面的宣传教育。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，做好了巡察反馈问题的整改销号工作。完善《县残联制度汇编》建立健全制度，形成机关管理长效机制。

二、下阶段工作打算

（一）加强基层党组织建设，深入推进全面从严治党

1．强化主体责任落实。认真党中央、省市县委关于党建工作总体部署；召开会议专题研究部署基层党建工作；做好“三会一课”、双述双评、专题民主生活会和组织生活会、主题党日等工作；落实加强机关服务型党组织建设意见，不断强化重视基本组织、基本队伍、基本保障建设；持久贯彻落实中央八项规定精神，突出抓好纪律作风集中整顿。

2．强化政治、思想、组织建设。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一。

（二）把握意识形态工作正确方向，凝聚奋发进取新力量

1．着重抓好党对意识形态工作的全面领导。党组书记严格履行意识形态责任制“第一责任人”职责，亲自部署、亲自落实，一线指挥；落实意识形态“十个纳入”工作要求，

班子成员主动履行意识形态“一岗双责”职责。党组理事会专题研究意识形态工作1次。开展意识形态工作专项排查。

2．着重抓好政治理论教育。着力抓好党组中心组学习，重点加强习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》、社会主义核心价值观、社会主义文化、哲学社会科学等方面的宣传教育，制定全年党组中心组学习计划，明确中心组学习秘书，制定党组理论学习中心组学习制度。

3．着重抓好舆论宣传，确保网信安全。一进一步健全新闻对外宣传“三审制”，严把新闻出口关；严格执行重大事项报告制度；严禁干部职分工在公开场所发表错误政治观点和不当言论。加强对党员干部网络发言、网络行为的培训与管理。

（三）致力于残疾人脱贫攻坚，改善残疾人民生状况

1．做好精准康复，改善残疾人功能。为符合条件的“0-7岁”残疾儿童提供免费抢救性康复服务,建立残疾儿童康复救助体系，完成省政府为民办实事项目；扎实做好白内障复明手术、精神病防治服药、辅助器具适配（基本康复服务率和辅具适配率达到75%以上）、假肢矫形适配、低视力配镜康复筛查、万人复明计划、站立计划、天使助行、成人助听计划等重点康复项目工作，努力实现“人人享有康复服务”目标；推进残疾人家庭医生签约服务工作，签约服务率重点人群（智力、精神、肢体重度、以及0--6岁残疾儿童）达到60%以上。

2．开展教育培训，提高残疾人素质。全力资助全县所有残疾学生和贫困残疾人家庭学生上学；普及文化、法律、技术知识，努力提升残疾人综合素质。农村残疾人创业培训50人。

3．加强就业创业扶持，助力残疾人脱贫致富。扶持发展残疾人创业20人；建立5个残疾人扶贫示范基地；开展残疾人小额贷款贴息工作；积极开展盲人按摩进社区活动，组织盲人创业座谈会。开辟残疾人就业服务绿色通道，免费提供就业失业登记证、政策咨询、职业指导、职业培训、职业介绍等服务；认真做好残疾人分散就业和按比例就业工作。扎实做好驻村帮扶及结对帮扶，助力全县实现脱贫摘帽。

4．完善保障机制，兜底残疾人基本生活。全额资助符合条件（非低保、五保、公职人员）的一、二级持证残疾人参加新农合；协调民政部门将持证残疾人优先纳入城乡低保救助范围；协助县民政局、县财政局进一步做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度落实工作，协助县社保局落实年龄段内（16-59周岁）符合条件的一、二级残疾人城乡居民养老保险。落实下肢残疾人燃油补贴、县城市规划区内失地少地持证残疾人生活补贴。为20户农村贫困残疾人家庭改造卫生间、浴室、厨房、过道、斜坡等设施，方便其生活起居；协助县住建局实施残疾人危房改造工程。

5．畅通反映渠道，维护残疾人合法权益。以维护残疾人权益为重点，开展残疾人信访积案的化解工作，妥善处理残疾人来信来访，化解矛盾，维护社会稳定。做好残疾人事业统计年报、网络管理等信息化工作。强化乡镇残联、专门协会、专职委员管理工作，落实每人每月100元的专职委员误工补贴。

中方县人民政府2021-08-03

天台县残联2021年工作总结和2022年工作思路

今年以来，县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，整体推进残疾人基本保障与公共服务，在巩固残疾人高水平全面小康基础上，同步开启残疾人事业现代化新征程，助力打造“重要窗口”。各项工作迈向新台阶，现将相关情况汇报如下：

2021年度工作总结

一、夯实民生基础，兜底基本保障

一是有序发放残疾人基本保障。困难残疾人生活补贴提高到264元每人每月。2021年共为3551人残疾人发放困难残疾人生活补贴1117.6万元；为6845人发放重度残疾人护理补贴1747.7万元。其中新增困难残疾人生活补贴372人，新增重度残疾人护理补贴655人,动态调整576人。2021年共为277名自由职业残疾人缴纳社会保险53.89万元；为15户低保和低保边缘家庭发放安居工程补助11.5万元。二是拓宽残疾人就业增收渠道。为27名就业创业残疾人发放种养殖大户补助、创业补助、贴息补助共计10.5万元。开展按比例安置残疾人就业情况审核工作，出台《关于开展天台县按比例安排残疾人就业情况申报审核的通告》（天残联[2021]3号），对全县82家行政企事业单位安置残疾人职工184人进行按比例审核，发放确认书82份。三是扩大残疾人意外伤害保险范围。2021年，我县残疾人意外伤害保险不再限制年龄和残疾类别，我们为全县12117名持证残疾人全部投保意外伤害保险，共计60.885万元。四是加大残疾学生助学力度。2021年共为21名残疾人大学生提供学费住宿费补助20.76万元。为学前到大学的残疾人学生提供全程助学补助，共计229人，17.95万元。为115名天台特殊教育中心的残疾学生，提供每人2500元的助学补助。

二、提升服务平台，完善公共建设

一是新建“残疾人之家”。成功新建2家“残疾人之家”，分别为“龙溪乡残疾人之家”和“三州乡残疾人之家”，超额完成省民生实事项目之一的“创建一家残疾人之家”任务数。二是持续完善残疾人托养中心功能。整合了公立医院现有的医疗资源和体系，24小时配备医生、护士、护理员，分别开设精神、智力残疾托养区和肢体残疾托养区，确保不同类别的残疾人都能享受到托养服务。设立了阅览区、手工区、书画区及多功能区，开设工疗区域引导残疾人进行手工制作，丰富了托养人员的文娱生活。目前已入住60人。三是成功创建省级无障碍社区。通过对溪林春天社区主要道路、公共建筑物、居住小区和服务中心、学校等相关单位的公共区域无障碍设施改造，促进了社区无障碍设施提升，增强了残疾人、老年人等群体满意度。累计改造无障碍坡道9处、盲道300米；新设护栏30米，改建无障碍厕位1个、无障碍车位7个；增设轮椅停放位、低位服务台、残疾人休息阅读区。在市残工委检查组复评时，对溪林春天社区的无障碍改造工作给予了高度肯定。

三、聚焦精准康复，提高生活质量

一是积极开展残疾儿童康复补助与训练工作。严格落实残疾儿童基本康复补贴政策，做好各类残疾儿童康复补助发放工作，2021年共为106名残疾儿童提供免费康复或康复补助，其中听力言语康复9人，肢体康复39人，智力康复14人，孤独症康复36人，人工耳蜗植入补助3人，人工耳蜗处理机升级补助3人，肢体矫治手术补助1人，困难儿童康复生活补贴1人。开展矫形器免费上门适配服务，为37名残疾儿童适配了矫形器。儿童康复中心开展免费肢体、言语残疾儿童康复训练服务，通过指导老师精心教导和训练，在训儿童身体机能都得了不同程度的改善和恢复，康复效果显著。二是辅具适配工作有序推进。对困难残疾人给予免费适配辅助器具或补助，多次组织助听器、假肢等辅具上门适配及免费维修，让残疾人朋友足不出户享受服务。2021年共发放轮椅31辆、护理床3张，适配假肢2条、助听器5台,发放小额辅助器具5件，白内障免费手术5人，膝髋关节置换手术补助2人。三是实施残疾人家庭无障碍改造。根据各类残疾人生活的实际需求，为全县各乡镇（街道）42户有改造需求的困难残疾人家庭提供了无障碍进家庭改造。通过家庭无障碍改造，特别是对贫困残疾人家庭的卫生间改造，使得他们的卫生条件得到了极大的改善，居家环境更加清洁和舒适，切实提高了他们的生活质量。

四、开展志愿服务，丰富文体活动

一是常态化开展志愿服务。积极开展“千个支部万名党员助残志愿服务行动”，心翼助残志愿者协会坚持每周五进特教开展“周五社团”活动，每个残疾评定日进医院协助登记、维持秩序，并在各种节日开展大型走访慰问活动，如“童心童梦、爱在六一”、“情系残疾人、粽叶飘香迎端午”等，为残疾人送上节日温暖并登记帮助解决日常生活上的困难。“社会融合”助残服务深受残疾人及家属的好评。二是文体活动蓬勃发展。在“全国助残日”、“爱耳日”、“特奥日”、“健身周”、“国际盲人节”等残疾人节日期间，开展 “筑爱助残 携手同行”上门拍摄残疾人金婚照、“共游天台博物馆·追溯历史情缘”、第四届盲人登山运动会等一系列活动。今年共举办特殊艺术巡演8场，开展“残健共融，和合共享”残疾人文体活动进农村文化礼堂活动27场次；无障碍观影志愿服务12场，进一步丰富了残疾人的精神文化生活，让残疾人走出家门、享有公共文化服务。三是开展节日慰问送温暖活动。2021年春节前夕，对全县700多名残疾人开展过春节，送温暖慰问活动，共计发放慰问金41.65万元。在第三十一个全国助残日期间，组织慰问特教学校学生、康复中心、托养中心、盲人推拿机构、残疾人创业代表，共计发放慰问金3.86万元。

五、2021年特色亮点工作

一是全面开展党史学习教育。利用我县红色教育资源，结合党史学习教育“跟着红色地图学党史”专题活动，组织残疾人到红色基地赤城街道蓝田革命遗址、老麻山革命烈士纪念馆开展沿着红色足迹学党史主题党日活动。二是精心组织建党100周年主题系列宣传活动。拍摄建党100周年主题快闪，手语版《唱支山歌给党听》登上学习强国。选送残疾人优秀书画作品参与省市建党100周年主题书画展。举办“观红色电影，传红色基因”无障碍观影活动，组织残疾人参加市“同心同梦 澎湃百年”全国助残日主题书画摄影活动等，让残疾人全参与、当主角，进一步凝聚残疾人听党话、跟党走、感党恩的正能量。三是加强基层组织队伍建设。深入推进基层组织规范化建设。3月份，全县395个村（社区）配备残协主席和委员共1176人，实现村级残疾人协会全覆盖。完善村协服务联系制度、落实保障措施，分发村协助残工作日志，夯实基层助残服务“最后一公里”。

存在的问题

（一）托养中心入托人数不多。托养中心运营时间较短，很多残疾人及其家属存在观望心态；符合入托标准的人员都是困难群体，原先可供全家共享的低保和两项补贴补助在其入托后将划归托养中心作为托养费用，致使这部分家庭不愿意入托。

（二）村（社区）残疾人专职委员未纳入公益性岗位。村（社区）残协都已建立，基层组织完善，但是村（社区）残疾人专职委员未纳入公益性岗位，缺少经费保障，工作积极性有所欠缺。

2022年度工作计划

健全残疾人就业增收机制

根据《浙江省残联等6部门单位关于印发〈浙江省超比例安排残疾人就业企业奖励办法（试行）〉的通知》（浙残联发[2021]24号）文件有关要求，2022年将出台我县超比例安置残疾人就业企业奖励实施细则。

推进康复服务走深走实

一是严格执行儿童康复补助发放政策，做好残疾儿童康复补助发放工作。指导残疾儿童定点康复机构台州二院做好机构服务提质增效工作，为2022年机构评定工作打好基础。二是继续做好辅助发放工作。探索辅助器具申领、适配、发放便民利民举措。做好残疾人精准康复服务数据的录入工作和其他数据录入工作。三是管理和拨付精神病患者免费服药的专项资金，做好我县未纳入医疗救助范围的精神病患者免费服药保障工作。

加快残疾人公共服务设施建设

（一）贫困残疾人家庭无障碍改造项目：根据残疾人家庭需求开展残疾人家庭无障碍改造项目，为55户残疾人家庭进行无障碍发行或无障碍辅助器具适配。（二）省级无障碍社区创建项目：根据省、市的关于无障碍社区检查要求，联合残工委各成员单位及街道、社区，创建一个省级无障碍社区。提升残疾人托养中心服务：一是加大政策宣传力度，进一步深入摸排，提高政策知晓率，让更多符合入托标准的残疾人朋友享受到托养服务，提升社会效益。二是完善中心康复区和室外活动场地建设，利用公立医院现有的医疗资源及体系为残疾人提供医疗康复一体化服务，使入托残疾人有机会重新回社会。三是在实践中总结经验，大力开展服务大提升，学习托养服务新理念，优化服务流程，不断提高残疾人托养服务水平。在运营的实践中培养服务人才，促进本地残疾人服务机构的发展。

天台县残联2022-04-27

舒城县残疾人联合会2021年工作总结和2022年工作计划

2021年，在县委、县政府的正确领导及上级残联的精心指导下，县残联认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实开展残疾人工作，较好地完成年度工作任务。

2021年度工作情况

一、2021年度重点工作完成情况

(一)突出党建引领，助力残疾人事业高质量发展

1.坚持把政治建设摆在首位。一是紧抓理论学习，深化理论武装。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记关于残疾人事业的重要论述等进行专题学习讨论。2021年，共开展理论中心组学习12次，通过集中学习、讲党课、研讨交流等形式原原本本学、全面系统学、结合实际学。二是抓好组织建设，构筑坚强堡垒。2021年，县残联机关支部压实党建工作责任，做好“三会一课”学习，开展党员活动日活动12次，支部书记上党课4次，利用红色教育资源开展主题教育活动2次。三是狠抓意识形态，筑牢舆论阵地。全面落实意识形态工作责任制，始终牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，传播正能量。加强微信公众号等互联网平台的建设和管控，持续更新政务公开信息。四是抓党风廉政，营造清风正气。切实履行党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”。开展谈心谈话8人次，接受县纪检派驻组检查1次，全年召开党风廉政建设专题会议2次，自觉接受全面“政治体检”。

2.扎实开展党史学习教育。我单位制定了制定了《舒城县残疾人联合会开展党史学习教育的实施方案》（舒残联﹝2021﹞10号），根据《舒城县残疾人联合会党史学习教育主要工作任务分解表》，按时完成各项学习任务。召开专题学习10次，专题研讨4次，集中观看红色教育视频3次，开展红色教育2次，征订党史学习图书11套，制定“我为群众办实事”清单9条，均已完成事项清单。

3.开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作。我单位组织召开了动员会，传达了县委关于新一轮深化“三个以案”警示教育会议精神，研究部署关于新一轮深化“三个以案”警示教育的相关工作，制定《舒城县残疾人联合会印发关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的实施方案》（舒残联﹝2021﹞9号），成立领导小组，确保新一轮深化“三个以案”警示教育工作有序开展，开展学习研讨5次，撰写心得体会11篇，集中观看警示教育片《正风反腐就在身边》2次，开展案例通报4例，结合新一轮深化“三个以案”警示教育查摆存在问题4条，整改落实4条。

(二)抓实重点工作，推进落实残疾人工作目标任务

药费补助发放工作有效扩面。为改善困难残疾人医疗康复状况，着力提高困难残疾人社会保障和服务水平，根据《关于印发2021年<六安市困难残疾人康复实施办法>的通知》（六市残联﹝2021﹞1号）文件部署，2021年我县继续实施困难残疾人康复民生工程，为困难精神残疾人提供报药补助，补助标准为每人每年1000元，2021年共为2808名困难精神残疾人提供药费补助，完成率167.34%，超额完成省、市目标任务，补助资金于2021年5月底通过财政“一卡通”打卡发放，计发放补助资金280.8万元；

残疾儿童康复救助工作应助尽助。2021年，我县听障、智障、孤独症、脑瘫等四类儿童康复训练省级任务123人，适配假肢矫形器11人，适配儿童轮椅等辅具10人，我县通过宣传发动、摸底筛查、申报审核等方式，目前共确定270名四类残疾儿童，全部转送安置到县内外30多家定点康复机构进行康复训练，完成率219.5%，超额完成任务。

精准康复高质量推进。2021年，依据2020年全国残疾人服务平台动态信息管理系统的统计数据，下达了2021年全县残疾人康复服务工作任务。9月29日，我县召开了全县2021年持证残疾人基本状况调查暨残疾人精准康复服务培训电视电话会议，会上对残疾人精准康复服务工作进行了布置和安排。在残疾人康复服务工作实施过程中，持续深化残疾人康复服务配套政策措施的完善，切实织密残疾人康复服务救助政策保障网；以重度残疾人和低收入残疾人为重点，组织提供基本康复服务。到2021年11月底，已为4656名残疾人提供康复服务，康复服务率达100%；为450名残疾人适配辅助器具，辅具适配率100%。

适配假肢矫形器、辅具工作持续开展。2021年，我单位严格按照《关于印发六安市残疾儿童辅助器具适配补贴实施办法的通知》要求，按照标准补贴到个人制度的新政策，通过广泛宣传惠残民生工程政策和乡镇摸底，共上报有辅具需求的残疾儿童44名。2021年11月份，邀请省残疾人康复研究中心康复专家来舒开展集中评估，宣讲今年实施辅具补贴的新政策，为残疾儿童适配矫形器、辅具提供方便。截止到2021年12月，共为31名残疾儿童适配矫形器，为27名残疾儿童适配轮椅、站立架等辅具。

贫困精神残疾人住院医疗救助项目。2021年，继续组织实施了贫困精神残疾人住院医疗救助项目，截止12月份，共为84名贫困重症急需住院治疗的精神病患者每人提供一次性4000元住院医疗救助，住院周期三个月，极大地解决了贫困精神病患者看病难看病贵的问题。

教育就业工作扎实开展。一是做好残疾学生教育助学金发放工作。2021年，资助经济困难残疾学生514名，发放助学资金28.2万元，资助建档立卡贫困残疾人家庭子女844名，发放助学资金53.55万元；资助高等教育阶段家庭经济困难残疾学生33人，发放资金5.15万元。二是做好残疾人就业创业工作。2021年，我县残联积极配合市残联开展了就业扶持项目，共完成残疾人创业扶持补贴259名，残疾人阳光大棚设施农业项目扶持64个，阳光助残就业扶贫基地1个，超比例安置残疾人企业奖励10人。认真落实《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》（皖残联﹝2015﹞64号）文件精神，为残疾人提供辅助性就业服务。我县已发展残疾人辅助性就业机构四家，安置20名重度肢体、智力、精神残疾人就业。开展残疾人就业推荐工作，免费为前来咨询的残疾人提供有针对性的职业介绍、职业指导等就业服务，为残疾人就业牵线搭桥。2021年，共为100多名残疾人提供就业咨询。加大残疾人实用技术培训和农村贫困残疾人职业技能培训实施力度，多渠道促进残疾人就业。2021年为180名残疾人进行了职业技能培训，对95名残疾人进行了农村贫困残疾人实用技术培训。2021年4月20日，舒城县残联和舒城县退役军人事务局、县人社局、杭埠镇人民政府在杭埠镇人力资源市场联合举办专场招聘会，共有240名残疾人参加应聘，49名残疾人与用人企业达成就业意向。积极做好高校残疾人毕业生就业服务工作，为25名有就业服务需求的残疾人大学毕业生提供一对一精准服务，其中8名残疾人实现就业，17名残疾人继续深造。

扶贫济困常态化进行。春节前夕，为1750名贫困残疾人发放慰问金共计35万余元；“春节”、“助残日”、“端午节”、“中秋节”，深入困难残疾人家庭开展走访慰问，累计走访慰问100多名残疾人；“六一儿童节”赴残疾儿童康复定点机构对在进行康复训练的残疾儿童进行了看望慰问；“八一”建军节期间为残疾退伍军人送去慰问金，鼓励他们积极向上。

助残活动丰富多彩。在今年“全国助残日”和“残疾预防日”期间，全县上下联动，开展走访慰问、户外宣传、健康义诊等系列助残活动；同时，紧紧围绕“残疾预防、从儿童早期干预做起”，多渠道、多形式宣传残疾预防知识和残疾儿童康复救助政策，社会反响强烈。在“爱耳日”，联合县医院、中医院，走上街头、走进学校，举办“爱护耳朵，从小做起”等全国爱耳日主题宣传进校园活动。6月25日，县残工委组织举办了“爱心助残”捐赠活动，惠及县特殊教育学校和县春蕾特殊儿童康复训练中心的331名残疾儿童。

合法权益全力保障。一是继续落实无障碍改造计划。根据安徽省残联《关于印发<安徽省贫困重度残疾人家庭无障碍改造实施方案>的通知 》（皖残联〔2017〕65号），在2021年度，我县将对20户贫困重度残疾人家庭无障碍改造。二是残疾人社会保障制度进一步完善。对符合低保条件的残疾人家庭实施低保救助，把低保作为残疾人社会救助的一种主要形式。2021年，继续做好残疾人“两项”补贴审核工作，两项补贴覆盖率为100%。三是维护好残疾人合法权益。持续为残疾人提供法律救助服务，2021年共接待残疾人来信来访100人次，做好来电接待工作，做到了件件有落实，事事有回音。四是做好燃油补贴发放工作。2021年共为336名残疾人发放燃油补贴87360元。

残疾人证办理工作有序开展。一是第二代残疾人证核发管理工作有序开展。2021年，严格按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》的要求，认真做好残疾人评定和发证工作。特别是在疫情反弹的情况下，为保障残疾人能够正常办证，安排专人做好大厅疫情防控工作。截止2021年11月，共计发放残疾人证5252件，其中新办证1230件，到期换证3880件，注销残疾人证45件，迁入迁出34件，挂失补办277件，等级变更123件。二是为确保符合条件残疾人办证全覆盖，县残联以党史学习教育为契机，聚焦民生关切问题，切实开展好“我为群众办实事”实践活动，于7月13日至7月25日，开展为疑似残疾人残疾评定活动。此次残疾评定历时13天，组织残疾评定专家65人次，深入22个乡镇（开发区），共为721名符合办证的残疾人办理残疾人证。三是为做好残疾人到期集中换证工作。9月16日，我县召开了集中开展《残疾人证》到期换证工作会议。通过会议安排，组织县医院、中医院、博爱康复医院鉴定专家组成2支鉴定小组，由残联工作人员带队，到22个乡镇开展集中换证工作，共为近3000名残疾人换了新证，保证了残疾人及时享受到相关政策保障。

做好基层基本公共服务工作，全力推进残疾人之家(工作站)建设工作。按照上级统一部署，结合我县实际，2018年出台了《舒城县残疾人之家（工作站）建设配置实施方案》，明确规定乡、村两级建设任务，通过统筹整合现有的资源，改造利用闲置的社会资源。目前，我县已完成24个残疾人之家，426个残疾人工作站的建设目标，完成率100%。

残疾人康复托养工作稳步推进。县残联依托县残疾人辅具中心，为残疾人提供康复器具。2021年采购成人普通轮椅177辆，高靠背轮椅103辆，手杖69支，四脚拐114支，腋拐79副，助行器18台，坐便椅62台，洗浴椅79台，防褥疮坐垫26个，站立架5个，电子导航、盲杖、助视器等低视力辅具311件。继续做好“阳光家园计划”托养工作，2021年，在舒城县杏林老年公寓，舒城博爱老年公寓、百神庙镇厚德养老院、汤池久久养老院、舒城县春蕾特殊儿童康复训练中心等地开展重度残疾人托养服务93人。

残疾人宣传文化工作持续开展。2021年以来，我县围绕残疾人群体，讲好残疾人故事，发好“残疾人声音”，提高党的新闻舆论传播力、影响力。开通舒城县残疾人联合会微信公众号，宣传惠残政策；文化进家庭“五个一”工作有序开展，累计为500多名残疾人提供文化服务；开展民生工程“走上街头”和“爱耳日”宣传活动，累计为3000名残疾人宣传惠残政策，发放宣传材料。

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接有效落实。一是继续落实政策兜底。对符合条件的残疾人纳入低保，基本实现应保尽保，“两项补贴”覆盖率100%。利用重要节日，对困难残疾人开展走访慰问，提供临时救助等。二是继续做好单位包村工作。2021年，我单位为三湾村制定了《舒城县残疾人联合会关于阙店乡三湾村乡村振兴工作三年规划和2021年工作计划》，扎实有效的开展定点帮扶工作。2021年，帮扶责任人开展走访帮扶活动5次，累计走访帮扶对象100多人次，宣传各项惠残民生政策确保在新政策出台实施前，原有政策不退、帮扶队伍不撤、帮扶力度不减，为脱贫攻坚向乡村振兴过渡提供坚实的保障。

做好县委、县政府交办的各项工作。一是落实疫情防控长效机制。积极参与疫苗接种工作，全年开展各项活动、组织召开大小会议等均严格落实区疫情防控相关部署要求，同时要求定点康复机构和乡镇残联继续落实对独居及困难残疾人疫情防控相关举措，确保他们生产生活正常有序。二是加大“双招双引”工作力度，积极与长三角等地联系对接，发掘线索。三是积极落实创卫志愿服务、政风行风热线、政务公开、互联网+政务服务、文明单位申报等工作。

二、2021年工作主要做法和成效

1.加强组织领导，压实工作责任。我单位高度重视当前工作，年初制定残疾人工作全年计划，落实责任到人，按月细化工作目标，同时结合党史学习教育，深入推动残疾人工作的开展。

2.统筹工作资源，集聚残联合力。我单位充分发挥残联的群团组织优势，调动基层残疾人专职委员的工作力量，引导社会关注、关爱、帮扶残疾人，持续做好惠残助残各项工作，促进巩固脱贫攻坚成果向乡村振兴的有效衔接，保障残疾人的基本权益。

3.加强政策宣传，营造良好氛围。我县残联通过网络、媒体以及“全国助残日”、“全国爱耳日”、民生工程等多种形式，采取切实有效的方式，广泛宣传惠残民生政策，努力营造关心、支持残疾人事业的良好氛围。

三、存在的问题和建议

(一)问题

1.残疾人工作队伍亟待充实，基层残疾人工作基础比较薄弱。乡镇、村残联组织不健全，多数均身兼数职；乡镇、村无专业的康复训练指导机构，康复技术人才匮乏。

2.残疾人保障体系仍不完善，保障水平尚待提高。残疾人保障体系建设与经济社会展步伐不协调，返贫致贫风险高，部分低收入残疾人家庭生活还比较困难，残疾人就学就医、康复照护、无障碍等多样化需求还没有得到满足。

3.残疾人平等权利还没有得到充分实现。社会上歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象还时有发生，全社会爱残助残的氛围不够浓。

(二)建议

1.建立健全基层残疾人工作队伍，明确残疾人工作职责。做到件件有人管、项项有人抓、事事有人干，积极引进残疾人康复专业人才队伍。

2.加大对特殊残疾群体的帮扶力度。努力让符合条件的残疾人都能享受惠残救助政策，最大限度地解决其生活及自主创业等困难问题。

3.加大对残疾人事业的宣传力度,形成全社会共同关注残疾人事业的良好社会氛围。进一步加大宣传残疾人事业、宣传做好残疾人工作的意义，提高全社会扶残助残意识和责任感，切实理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业，维护残疾人的合法权益，营造助残扶残的良好社会风尚。

2022年工作安排

2022年，我县残联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党，践行新思想，展现新作为。

1.坚持党建引领，为残疾人事业发展提供坚强的政治保障。一是加强党的政治建设。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和市委、县委决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。二是加强党的思想建设。学习贯彻习近平总书记对残疾人工作的重要指示批示精神，用党的创新理论武装头脑和指导实践。三是加强从严管党治党。认真履行从严管党治党主体责任及“一岗双责”，加强意识形态领域工作，强化党风廉政建设和反腐败工作，加强制度建设，加强作风教育常态化，推进从严管党治党成为新常态。

2.深化康复民生服务，提升残疾人服务水平

继续实施康复民生工程并进行督查，做好困难精神残疾人药费补助发放和残疾儿童抢救性康复工作；完善档案管理，加大电话回访力度。加强对定点康复机构的安全管理。组织残疾儿童进行矫形器、辅具的适配工作。实施残疾人精准康复服务工作，完成年度目标任务，组织采购一批轮椅、假肢、拐杖等辅具，努力提高残疾人精准康复服务率和辅具适配率，加强残疾人康复服务水平建设。加强康复机构规范化建设，强化业务指导和监督检查，提高康复工作人员和康复教师的业务能力，更好地为残疾儿童服务。

3.拓宽就业渠道，促进残疾人创业就业

积极贯彻省、市决策部署，结合我县实际情况，为残疾人就业提供更大便利与更多空间。加大残疾人就业培训力度，落实《关于印发〈舒城县残疾人创业就业三年行动计划〉的通知》（舒残联〔2016〕13号）精神；加强残疾人就业援助和就业服务，进一步做好残疾人就业工作。

4.落实惠残政策，保障残疾人合法权益

加强部门协作，做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴残疾人证审核工作，确保“两项补贴”覆盖率100%。进一步落实残疾人学生及残疾人子女学生资助工作，提高残疾人受教育和家庭生活水平。完善残疾人托养服务各项制度，提高托养机构规范化服务水平。发挥法律援助作用，提供普惠、精准、及时、便捷、高效、优质的法律服务。做好残疾人证“跨省通办”工作，方便残疾人办证；加大对疑似困难残疾人的评定办证工作，开辟绿色通道；保障每周五集中办证日制度，建立办证工作长效机制。加强对部分乡镇重度残疾人家庭的无障碍改造力度，确保按期完成，并做好验收工作，确保此项工作顺利完成。按照残疾人燃油补贴发放名单做好审核、发放工作。

5.开展多彩活动，丰富残疾人文化生活

利用“残疾人文化周”、民生工程宣传等契机，以“舒城县残疾人联合会”微信公众号为依托，组织形式多样的宣传和扶残助残活动。继续组织实施“残疾人文化进家庭”活动。大力宣传残疾人拼搏奋斗事迹、党和政府惠残政策、社会各界助残举措，弘扬主旋律，传递正能量。

6.强化自身建设，促进残疾人事业高质量发展

以服务残疾群众为根本，坚持深入基层调研，掌握残疾群众的所急、所需、所盼，协调解决他们生产生活中的难点问题，切实转变工作作风。加强残疾人工作者队伍培训，提高专业素质和履职能力，更好地为残疾群众服务。

舒城县残疾人联合会2021-12-09

上思县残疾人联合会2022年上半年工作总结

今年来，我单位按照县委县政府和上级残联工作部署和要求，县残联精心组织，狠抓落实，认真开展残疾人事业和县委县政府各项中心工作。现将上半年工作总结和下半年工作安排报告如下：

　　一、2022年上半年项目基本完成情况

　　1.残疾人证核发工作。今年上半年核发残疾人证共118本，到期换证196本，注销217本，目前全县持证残疾人7151人，其中重度3482人。

　　2.残疾儿童康复救助。2022年残疾人儿童康复救助补助总指标任务36人，总金额72万元。今年新申请已完成审批在康复27人，目前在康复机构进行康复共51人，今年资金支出7.558万元，完成率10.5%，预计6月底支出5万元，剩余部分将按照机构康复进度及请款情况支出，2021年残疾人儿童康复救助补助剩余资金25.1925万元，今年已支出19.1345万元，目前剩余6.058万元。下一步继续跟踪儿童康复服务情况，加大力度宣传残疾儿童到定点机构进行康复。

　　3.残疾人基本康复服务项目。今年残疾人基本康复服务指标任务900人共17.1万元，每人补助190元，已支出0元，目前委托上思县康达医院上门为有需求残疾人提供基本康复服务，预计6月底支出8.55万元，剩余8.55万元待项目完成并验收合格才予以拨付，继续监督和推进项目开展进度。

　　4.基本辅具适配服务项目。2022年基本辅具适配指标任务110人共11万元，人均补助1000元，目前已和区残联中标的两家公司签完辅具采购合同，预计6月底支出7.5万元左右，年底前将全部采购完成。

　　5.广西“阳光助残基地”项目。自治区下达资金30万元，任务120人，于5月31日一6月2日完成3个乡镇（在妙镇、平福乡、南屏瑶族乡）的养鸡技术培训班，已拨付15万元，完成率50%。争取6月底完成第二次养鸡技术培训，7月发鸡仔，7月15日前拨付12万元，11月份前验收回访后拨付剩下的3万元。

　　6.“农村残疾人实用技术培训”项目。今年“农村残疾人实用技术培训”任务30人，自治区下达资金4.5万元，人均1500元，已于6月17日已完成培训，争取月底完成资金拨付。

　　7.2022年残疾人文化进家庭“五个一”活动。今年下达任务指标8人，资金0.4万元，已完成前期4人任务0.2万元，完成率50%；后期4人0.2万元将于7月底完成。

　　8.“残疾人体育专项补贴”。自治区下达专项资金100万元，4月18日，共8名学生回校，已开始训练。今年支出12.1421万元，其中4.96万元从今年100万元支出，7.1821元从上年结余支出。

　　9.残疾人专职委员岗位补贴。今年下达任务指标100人共9.24万元。乡镇、社区残协专职委员补贴标准是每人每月200元，村残协专职委员每人每月50元，目前已发放到6月份，已支出4.62万元,完成率50%。项目按月发放，预计7月底前完成58%，年底全部完成。

　　10.残疾人无障碍改造。今年任务指标51户共20.4万元，已完成拨付18户7.2万元，完成率35.2%，预计6月底将支出8户3.2万元。

　　11.阳光家园计划。今年任务指标168人共25.2万元。项目委托第三方机构防城港市启爱社会工作服务中心上门服务，5月下旬开始实施服务，已按托养服务费50%拨付给机构12.6万元，完成率50%，剩下12.6万元待完成服务验收合格后拨付，目前机构在实施第3次上门服务，争取在11月中旬完成12次服务验收与拨付。

　　12.残疾人机动轮椅车燃油补贴。今年任务指标142人3.692万元，由于残疾人机动轮椅车须符合机动车国家标准（GB12995-2006）的相关规定，要求进一步规范机动轮椅车资格审批应当在公安机关交通管理部门车辆管所登记注册，现处开展核查阶段，预计6月底前完成核查。

　　13.残疾人驾驶汽车培训补贴。2021年有6人申请，已审批，待自治区、市、县下达配套资金（自治区预算有限上思2021年度申请的尚不发放，待次年拨付），目前市、县未拨付。今年乡镇报有1人，未上报，待市残联通知。

　　14.代缴持证残疾人意外伤害保险。2021年9月、12月份上保险，共7413人22.2390万元。今年未到时间续保。

　　15.残疾人监测户。持证残疾人监测户118户158人。每月5日前推送新认定重度、智力和精神残疾人给乡村振兴局（截至5月底符合推送共74人）。

　　16.认真协调民政局定期复核“两项补贴”政策落实，困难残疾人生活补贴2441人，重度残疾人护理补贴3144人。

　　二、下一步工作计划

下一步将加大工作力度，充分调动残疾人工作者工作积极性，抓好残疾人康复、教育、社会保障、就业、维权和文体宣传等工作，加大残疾人惠残助残政策落实力度，巩固全县残疾人脱贫攻坚工作，按质按量按时完成各项工作。

上思县残疾人联合会2022-07-04

汝南县残联2021年上半年工作总结

2021年，是中国共产党建党一百年和“十四五”的开局之年，也是全面建设社会主义现代化汝南的开局之年。县残联在县委、县政府的正确领导下，在市残联的精心指导和有关部门的大力支持下，深入学习贯彻党的十九大精神二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示，增强“四个意识 “，坚定”四个自信“，做到”两个维护“，以新发展理念为指引，统筹常态化疫情防控和残疾人事业发展，不断巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，提高残疾人生活质量，圆满完成了上半年工作任务。现将工作情况总结如下：

一、提高政治站位，开展党史学习教育

县残联立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，认真组织全县残联系统干部职工开展“以案促改”“不忘初心、牢记使命”主题教育活动度，党史学习教育活动。引导全体干部职工牢记党的历史、坚定党的初心，廉洁自律，固强补弱。团结带领广大残疾人坚定不移的听党话、感党恩、跟党走，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。通过学党史、悟思想、办实事、开新局，汇聚奋勇争先、更加出彩的磅礴力量，推动保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展取得新成效，不断增强残疾人获得感、幸福感、安全感，持续营造残联风清气正的政治生态。

二、落实惠残政策，保障残疾人基本民生

1、做好精准康复，改善残疾人功能。坚持制度衔接，应救尽救原则，已完成0-6有康复训练需求，具有康复潜力的肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童筛查，利用专业康复技术和手段为残疾儿童提供精准有效的康复服务。上半年全县共有210名0-6岁残疾儿童在定点的康复机构免费接受康复训练。开展对肢体残疾人矫正器筛查取型活动，筛查肢体残疾人52人，为31名残疾人进行矫正器取型。为残疾人发放辅具739套（件），解决了残疾人出行难题，帮助他们提升了生活水平。使困难残疾人基本康复服务率达到90%以上，辅具适配率达到100%。

2、困难重度残疾人家庭无障碍改造与燃油补贴发放。

城乡困难重度残疾人家庭无障碍改造工作是省市县政府为民惠民服务残疾人的民生工程，为满足困难残疾人家庭无障碍改造的需求，更好地改善残疾人家庭的生活质量，根据《2021年度汝南县城乡困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》，县残疾联组织四个工作组先后深入到汝宁、三门闸、宿鸭湖、古塔、板店、留盆、金铺等街道开展实地走访入户摸底筛查，了解和掌握残疾人的改造意愿和生活需求，做到情况明、家底清，并根据澄清的改造项目，制定改造方案。在在具体的改造过程中，依照“一人一策”精准服务、“因地制宜、因人而异、因需改造”的原则，根据残疾人家庭的居住环境、残疾状况、残疾类别以及残疾人的意愿，实施个性化的无障碍改造，改造项目包括购置轮椅、肢拐等辅助器具，同时购买服务为残疾人家庭挨家挨户上门安装灶台、热水器、坐便器、门前坡道改造等，切实为残疾人解决了“出行难”“如厕难”“洗澡难”的生活问题。在项目实施过程中坚持标准，实施项目全程跟踪监督。目前，已初步完成824户困难残疾人无障碍改造。

机动轮椅车燃油补贴。为方便残疾人出行，县残联为拥有机动轮椅车的残疾人每年每人发放燃油补贴260元，全年为206名贫困残疾人发放燃油补贴5.356万元。实行一卡通及时申报、审批、发放工作。做到动态更新工作全过程及时跟踪监控，APP录入比例达到100%。

3、做好残疾人证办理，落实残疾人两项补贴”。县残联坚持集中办证与分散办证相结合，在定点医院办证与入村入户办证相结合，解决残疾人办证存在的实际困难。建立巡回下乡办证、服务上门长效机制。协调组织市、县残疾评定医生和办证工作人员先后深入全县18个乡镇，巡回入村入户开展为卧床不起、行动不便的重度残疾人上门探视、上门评残、上门办证，及时将办好的残疾人证发送到乡镇，为其落实“两项”补贴办理，维护残疾人合法权益。通过“三上门”“零距离”服务，打通地处偏远、交通闭塞重度残疾人办证的“最后一公里”。半年来累计办理残疾人证895人，其中上门办理残疾人证126人。有17328 人享受残疾人两项补贴，其中享受重度护理补贴10551人。

4、持续开展困难重度残疾人托养，稳定脱贫成果

加强困难重度残疾人集中托养，让全县符合托养条件，又有入住意愿的贫困重度残疾人继续得到集中托养服务。推动重度残疾人贫困家庭由“致贫一家”到“脱贫一户，幸福一家”的转变。同时，也解决了家庭其余劳动力因照料残疾人而无法外出务工增收致富的困难和问题。强化重残托养中心“一托二”的护理理念，以政府购岗的方式，从托养人员亲属及困难家庭中，挑选一些身体健康、年龄适中的闲置人员，全天负责照料托养人员的饮食起居，以此带动困难户和困难残疾人家庭实现稳定就业、稳定脱贫。重度残疾人在托养中心得到精心的“生活照料、治疗护理、康复保健、精神慰藉”等一系列的优质免费服务，使他们不仅生活好，而且康复治疗有保障，康复训练有效果。改变了残疾人的精神面貌，提高了生活质量，同时提升了他们的获得感和幸福感。

目前，重度残疾人集中托养中心220名符合托养条件的困难重度残疾人享受到集中托养服务。

5、加强残疾人教育资助，提升残疾人文化素质。残疾儿童跟班就读工作。县残联宣传贯彻《残疾人教育条例》，配合县教育局对未入学的残疾儿童建档立卡。从残疾儿童入学、至初中、高中直至大学全程跟踪帮扶资助。2021年，汝南县视力，听力，智力，残疾儿童入学率在95%以上，完成目标任务的100%。

6、授技赋能，多渠道促进残疾人就业创业。为进一步提高残疾人职业技能水平和就业创业能力，汝南县残联创新培训模式，采取理论与实践相结合的方式，开展以种植、栽培、电商实用技术培训，不断地提升了残疾人的就业创业能力，为残疾人创业增收奠定了良好的基础。一是对全县18各乡镇街道残疾人就业和培训状况调查摸底，实名制掌握就业年龄段残疾人就业、未就业底数和培训需求。使有劳动能力、有就业培训需求的各类残疾人普遍获得技能培训、掌握就业技能、提升技能等级，提高残疾人的就业率。二是加强与技能培训服务机构的沟通协调，制定“点餐式”培训计划，开办实用技术培训班，讲授推拿按摩、与抖音制作与拍摄技术、抖音剪辑等内容。为残疾人寻求就业机会，同时积极鼓励有创业能力的残疾人自主创业，让残疾人在创业实践中尝甜头、有奔头、长劲头，进而带动一批残疾人创业就业。2021年，共举办举办残疾人培训班6期，培训残疾人450名。其中培训农村实用技术人员300 人，培训城镇专业技术人员155人，通过培训有150名残疾人实现了就业或自主创业。

7、残疾人信访维权工作。县残联认真落实《中华人民共和国残疾人保障法》，将责任心强，业务精的人员调整充实到信访办。畅通反映渠道，维护残疾人合法权益。受理12345残疾人服务热线，妥善处理残疾人来信来访，化解矛盾，维护社会稳定。建立健全县、乡、村三级法律援助网络，为两名残疾人进行法律援助。全年接待来信来访20人，均按政策进行妥善处理，做到了人人有结果，事事有回音，全年没有发生越级上访案件。

三、开展文明实践助残活动，营造助残氛围

县残联以党史学习教育和重残托养中心“新时代文明实践站”建设为契机，利用重残托养中心“新时代文明实践站”等志愿服务平台，开展“我为群众办实事”实践活动。在残疾人日期间组织乡镇（街道）和残工委成员单位实行县、乡联动，围绕助残日主题在天中山文化广场、乡镇（街道）集市等人员集中地，发放宣传资料、悬挂标语横幅、开展免费义诊、设置宣传展板等宣传党和政府的惠残政策、《残疾人保障法》、“自强模范”“扶残助残典范”、残疾人就业创业政策等共发放宣传资料5000余份，免费义诊群众2000多名。共为全县18个乡镇（街道）困难残疾人家庭放轮椅、座便椅、腋拐、盲杖、手杖沐浴凳等各类辅助器具755件。开展“学党史 办实事 让爱的声音叩响无声世界”免费为听障儿童精准适配助听器活动，上门免费为10名听障儿童进行听力测试、评估服务和助听器精准适配活动。深入梁祝镇、留盆镇、金铺镇等乡镇街道重残托养中心开展“学党史，办实事，文明实践志愿服务活动”，开展“为群众办实事，关爱残疾人”活动；走访慰问困难残疾人，为他们送去洗护用品、防走失手环和防走失手帖、轮椅、被子、奶、米、面和食用油等慰问品。及时解决残疾人最迫切、最关心、最现实的问题。

“六一”儿童节、端午节等节日期间，在重度残疾人集中托养中心文明实践站与特殊教育学校开展“庆祝中国共产党成立100周年关爱特殊儿童主题活动”“与残疾人朋友一起过端午”送安康活动。为他们送去粽子、糕点等节日礼物，与他们一起吃粽子过端节。为他们送去节日的问候和诚挚的祝福，营造助残扶贫浓厚氛围。

四、深化残联改革，夯实基层基础，更好发挥桥梁纽带作用

1、深化残联改革，夯实基层基础。紧紧围绕保持和增强残联组织政治性先进性和群众性这条主线，以提升基层组织建设水平和服务能力为重点，继续推动残联改革和服务创新，健全完善制度机制，巩国改革成果。落实《关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》，完善组织、落实要求、提质进位；加强专职委员规范管理和队伍建设，利用“专职委员在线”培训平台开展在线学习，不断提升履职能力和服务水平。深入落实《关于加强和改进专门协会工作的意见》，指导各级专门协会进一步聚焦主要职能、围绕中心工作、加强自身建设，为本类别残疾人提供贴心服务；充分发挥残联和协会“双轮驱动“作用，奠定坚实基层工作基础。

2、打造忠诚干净担当高素质专业化队伍。多形式举办全县乡镇（街道）残联理事长、专职委员培训，引导广大残疾人工作者打牢贯彻新发展理念的政治自觉，全面加强能力建设，增强系统观念、法治思维、底线思维，提升工作统筹能力、改革创新能力、应急处变能力和动员群众能力。践行群众路线，弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，咬定每个目标，叮住每个任务，一步一个胸印，把认准的事情干好、做到极致，为推动残疾人事业高质量发展提供坚实的组织保证。

五、加强组织纪律建设，改进机关工作作风

为进一步提升残联全体党员干部的思想占位、精神状态、干事激情和创新意识，2021年，县残联重点抓好县残联领导班子自身建设、机关工作作风建设和基层残联干部队伍建设。一是残联领导班子带头树立良好的学风，加强自身修养，带领全体残联工作人员通过党史理论学习和业务培训，开阔眼界，拓宽知识面，不断提高业务知识水平，适应残疾人工作发展需求。二是加强工作作风建设，建立健全机关各项工作制度，严格执行财务纪律，认真落实上下班制度，做到不迟到、不早退，有事请假。工作中做到热心、耐心、细心，遇事不推、不拖、不卡、不刁难，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。遵守依法、公正、高效、便民原则，认真负责，恪尽职守，高标准完成各项工作。为“十四五”残疾人事业高质量发展开好局、起好步提供坚强保证。

下半年打算：

一、扎实有序开展0－6岁残疾儿童抢救性康复工作

加强对0—6岁残疾儿童康复训练意义及康复成果的宣传，完善残疾儿童的筛查、诊断、康复救助衔接机制，有效地保证0-6岁残疾儿童都能及时享有康复治疗。对实施中的0-6岁儿童康复训练工作，组织开展不定期监督检查、了解受助儿童康复情况，做好康复救助绩效评估，提升助群众满意度。

二、加强无障碍改造验收整改，确保无障碍改造质量

根据困难重度残疾人无障碍改造项目实施要求,对实施的项目进行质量监管、全程跟踪。对已完成的改造项目，组织开展检查验收，根据验收情况进行随机整改完善，确保825户困难残疾人无障碍改造质量达标。残疾人居家环境和出行条件得到改善,残疾人生活品质不断提高。

三、深化推进重度残疾人集中托养工作

巩固完善托养工作长效机制，规范重度残疾人托养中心管理；做好困难重度残疾人托养需求的动态化管理，扩大重度残疾人入住覆盖面，精准掌握重度残疾人需求,确保有照护贫困的重度残疾人实现应托尽托。

四、残疾人大学生和残疾人家庭大学生救助

为保障困难残疾学生及困难残疾人家庭子女接受教育，顺利完成学业，积极筛查落实2021年度被全日制普通高等院校和特殊高等院校录取的大学专科及以上的困难残疾大学生及困难残疾人家庭大学生人员，对符合资助条件的贫困残疾人大学生和贫困残疾人家庭大学生提供资助帮扶。

五、残疾人就业

持续开展职业技能提升行动，赋能于残疾人，推动残疾人稳定就业、创业。开展就业援助月、农村残疾人帮扶等招聘活动，常态化开展残疾人就业网上服务，积极促进残疾人大学生就业。加强盲人医疗按摩人员继续教育培训，扶持盲人医疗保健按摩行业的规范发展，多渠道促进盲人医疗保健按摩人员就业创业。

六、残保金征收

做好2021年度残疾人按比例就业情况审核及残疾人就业保障金征收工作，促进残疾人就业。

汝南县残联2021-07-08

泗县残联2022年上半年工作总结及下半年工作计划

2022年上半年，泗县残联在县委、县政府的精心指导下，通过全县残联系统的拼搏努力和社会各界的支持帮助，进一步深入学习、提高认识、理清思路，通过层层明确责任，层层细化任务分解，强化硬核措施，加大督查奖惩力度，使各项工作任务明确、责任明确、分工明确、奖惩明确，建立健全了县残联抓残疾人事业工作的体制和机制。同时通过抓点带面、抓先进带后进，抓特色显亮点，抓后进促平衡，抓两头带中间，抓奖惩促惩戒使全县残疾人事业工作整体水平有了新的提高。

一、上半年工作基本情况

（一）强化学习，突出党建抓好队伍建设

一是认真落实党组中心组学习制度，党支部三会一课制度，开展好主题党日活动。认真学习领会十九届六中全会精神，重点习近平新时代中国特色社会主义理论和习近平关于残疾工作的重要指示，及省、市、县委“一改两为”相关精神。用习近平总书记思想理论的精髓实质武装头脑、找准党建工作与残疾人事业工作的结合点。

二是注重加强班子自身的思想、政治、作风及廉政建设，辐射带动全会人员作风管理，努力做到打铁还需自身硬。

三是强化基层管理。建立绩效考核机制，把基层专委的政治思想、业务知识、工作效能一把抓，切实解决单位干部职工队伍的工作能力及工作作风和廉洁自律问题。

四是注重抓好新时代文明实践活动，抓好综治信访维稳工作和党风廉政建设及安全等方面的工作。为做好全县残联部门的整体工作打下坚实基础。

（二）增强联动，突出就业优化营商环境。

一是全面撒网，重点培养，建立全员参与招商的信息网。多次召开专题会议，传达相关文件精神，安排部署双招双引工作，梳理招商引资信息，依托草庙镇残疾人之家引进挚爱电子有限公司，已经投产，将吸纳近50名残疾就业。

二是与县人社局配合开展了残疾人就业援助月活动。根据疫情需要，县残联和县人设计联合开展的网上就业招聘会通过抖音直播宣传效果相对显著，同时在线人数达到几千人。共走访残疾登记失业人员家庭数57户，其中登记失业的残疾人员人数15人，组织残疾人专场招聘会1次，实名制纳入年度培训计划残疾人80名，帮助残疾登记失业人员实现就业16人。

（三）多措并举，确保民生实事全覆盖

一是摸清底数，确保一个不漏。为了尽快摸清困难精神残疾人、困难残疾儿童、辅助器具适配人员底数，县残联从评残办证系统导出已办理残疾人证人员底数，下发各镇（开发区），镇（开发区）进行初步筛查、摸底调查统计，并汇总上报，做到一个不漏、应助尽助。对不符合救助条件的，给予耐心解释。救助实行动态管理，该退出的及时退出救助，确保一个不错。

二是强化督促，确保责任落实。2022年1月21日，泗县残联召开专题会议，总结2022年困难残疾人康复民生实事实施成效、存在问题，明确2022年工作思路，强化责任落实。对符合救助条件、尚未办理残疾证的人员，泗县残联联系县人民医院医生上门评残，并加快办证速度，确保其尽快享受政策。

三是全面实施，确保残疾人受益。在县财政十分困难的情况下，县残联积极主动协调县直有关单位争取资金，扩大民生实事覆盖面。在困难精神残疾人药费补助发放方面，共发放4187人，超额完成省民生实事任务数3067人（省任务数1120人），并于3月18日通过县财政拨付到各镇（开发区）财政所打卡发放，共发放资金418.7万（其中省级资金89.6万元、县级配套资金329.1万元）完成任务374%。在残疾儿童康复救助方面，实际救助170名，超出任务数26名，已预拨付半年救助资金127.5万元。在辅助器具适配方面，为29名残疾儿童适配矫形器，为14名残疾儿童适配轮椅、平衡板、站立架、液压式踏步机、梯背架等辅助器具16件。

二、主要做法

（一）加大宣传力度，提高群众对康复民生实事政策知晓率

一是零距离面对面宣传。在春节前后，县残联印发了1万份康复民生实事宣传挂历、明白纸，内容包括困难残疾儿童抢救性康复救助和困难精神残疾人药费补助对象申请条件、所需材料、办理流程等，组织镇、村残联工作人员入户发放、张贴。同时，结合每月的“百姓热线”“春节送温暖慰问”等活动，与残疾人或其监护人零距离面对面交流，讲解惠残民生实事政策，解答疑问，倾听他们的意见和诉求，加以梳理归纳，为2022年惠残民生实事精准实施提供参考，努力提高群众满意度。

二是抓好残疾人重大节日宣传。3月2日，泗县组织第23次全国“爱耳日”宣传教育活动知识讲座。3月3日，泗县残联、泗县人民医院在县人民医院南门开展以“关爱听力健康，聆听精彩未来”为主题的第23次全国爱耳日宣传义诊活动。5月13日在第32次助残日来临之际开展残疾儿童和成人辅助器具发放活动。同时印发宣传材料20000份，制作展板，发放惠残康复民生实事等宣传水杯、脸盆、手提袋、抽纸等1050件。

三是抓好进村入户宣传。县残联工作人员分为七个小组分片区针对2021年有康复需求的残疾人和家庭医生签约的残疾人进行入户调查，了解相关工作开展情况。同时县残联与镇（开发区）残联做好密切对接工作，对疑难问题给予及时的指导。

四是抓好网络媒体宣传。在充分利用广播、电视、报纸等传统媒体开展惠残民生政策常规宣传的同时，不断探索和创新网络宣传、民生课堂、文艺节目等多种宣传形式。综合运用群众喜闻乐见的方式，从不同角度、不同层次拓展惠残民生实事宣传工作的深度和广度，扩大惠残民生政策的影响，有效提升群众的知晓度、满意度。截止目前，泗县残疾人康复民生实事信息在安徽省民生工程网、人民网、新华网、安徽日报客户端、中安在线、泗县人民政府网均有发布。

（二）扎实开展服务，促进残疾人康复

一是明确工作目标。根据省残联《关于做好2019年全省残疾人精准康复服务等有关工作的通知》（皖康复办〔2019〕2号）和《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市残疾人精准康复服务行动实施方案的通知》（宿政办秘〔2017〕76号）文件要求，继续为全县残疾儿童和持证残疾人提供精准康复服务。

二是强化部门协调。积极协调卫健部门共同推进残疾人家庭医生签约服务，动员县、乡、村三级医务人员主动针对有康复需求的残疾人上门开展评估、训练、指导等服务，规范建立个人服务档案。

三是落实精准服务。精准康复服务系统数是4861人，实际完成4670人，服务率96.75 %；家庭医生签约服务有需求数是12116人，已签约服务12116人，签约率100 %。

（三）精准摸排，做好辅助器具适配发放

为做好今年度各类残疾人辅助器具适配工作，泗县残联组织各镇、开发区残联工作人员对照在册精准康复服务对象和2022年新增辅助器具需求对象，摸清残疾群众身体、生活需求情况，由村助理员负责填写申请表，填写所需辅助器具表格，报镇残联审核。通过严格摸排、评估、申请、审核、上报等环节，由县残联统一配发，目前已将辅助器具发放到有需求的残疾人手中。

（四）强化政治意识，做好疫情防控

一是抓好个人疫情防控。县残联安排各镇（开发区）、村（社区）残联工作人员通过通过电话、QQ、微信群联系每个残疾人家庭，及时将县疫情防控指挥部的通知要求，传达到每户每人，并督促他们做好家庭和个人疫情防控工作，同事询问他们康复需求情况，并进行信息登记。

二是抓好康复机构的疫情防控。督促承担儿童康复工作的泗县阳光培智学校严格按照县疫情防控指挥部要求，科学制定了学生返校工作方案、学校突发疫情应急处置预案、疫情防控物资管理使用方案、疫情防控演练工作方案，规范制定学校新冠肺炎疫情报告制度、学生晨午检制度、因病缺课缺勤登记与跟踪制度、宣传和健康教育制度、心理咨询与干预制度、外来人员入校管理制度、校园清洁与学习生活场所消毒制度。做到各项方案切合校情，各项制度明确责任人。针对智力、孤独症、听障学生的特殊情况，学校实行错时错峰入校及离校，确保防控措施落实到位。

三、2022年下半年工作计划

下半年，县残联将进一步总结经验，理清思路，发扬成绩，克服不足，创新性开展工作，持续聚焦党建、“优化营商环境、疫情防控等重点工作，同时加快推进几项业务工作。

一是继续做好困难精神残疾人药费补助和残疾儿童康复救助政策宣传，提高群众知晓率、满意度。开展好残疾人精准康复服务工作。

二是加强残疾人家庭医生签约情况督查、儿童康复机构工作的监督管理和常态化疫情防控工作。

三是加强完善残疾人就业保障金征收制度及工作力度，为残疾人就业工作打基础。

四是继续抓好残疾人就业实训基地、培训基地建设，大规模培训组织残疾人就业技能培训，努力提高残疾人创业、就业能力。

泗县残联2022-05-30

龙门县残联2021年工作总结及2022年工作计划

一年来，全县残疾人工作以深入贯彻党史学习、紧紧围绕残疾人工作为目标，抓住残疾人精准康复、社会保障、教育就业、精准扶贫等工作，推动残疾人各项工作的开展。现将工作情况总结如下：

　　一、残疾人康复工作

　　(一)做好残疾人精准康复服务业务培训及康复服务工作。

　　为提升康复服务能力，提高工作人员业务水平，4月28日在县残疾人综合服务中心召集乡镇（街道）残联理事长、康复工作业务骨干、镇级残疾人专职委员、县残联、康复中心相关工作人员召开2021年全县康复工作会议暨举办康复业务培训班，会议内容是总结县残联2020年康复工作及2021年康复重点工作，对康复服务相关文件及系统数据录入进行学习培训。要求乡镇（街道）残联进一步做好残疾人康复需求摸底调查、康复服务系统录入等工作。

　　2021年龙门县有康复需求的残疾人共2236人（其中辅助器具需求332人），接受康复服务2236人(辅助器具适配332人)，康复服务率100%(辅助器具适配率100% )。

　　（二）加强机构康复管理， 做好残疾儿童康复救助工作，投入资金111.84万元。

　　1、制定《龙门县开展残疾儿童康复救助定点服务机构管理试点工作实施方案》。

　　2、贯彻落实《广东省残疾人康复服务定点机构管理办法》，强化残疾儿童康复机构定点服务管理。加强县康复中心康复机构规范化管理、优化服务、提高质量。

　　3、康复中心现有工作人员8名（其中全额事业编制1人、聘用人员7人），中心今年收训残疾儿童共28人，目前在训的残疾儿童19人在。今年3月在已开设脑瘫班、启智班的基础上，新开设了孤独症班，招聘2名老师，县财政拨款孤独症开班经费25.57万元（经费主要包括硬件建改、办公设备、器材购置经费、人员工资、日常工作经费）。

　　4、贯彻落实省、市残联相关文件精神，做好残疾儿童机构康复及救助工作，保障应训尽训、应救尽救,2021年投入经费111.96万元。其中2020年度（2020年9月-2021年7月）投入残疾儿童康复救助经费65万元，救助人数为42人。另外，投入14.8万元对本县户籍机构在训的49名残疾儿童提供交通补贴；2021年度(9-12月)投入残疾儿童康复救助经费32.16万元,救助人数49人。2021年龙门县户籍0-8岁接受机构康复训练的残疾儿童人数共79人（现在训儿童63人，8月份前出训16人）。

　　（三）、做好残疾人康复救助工作,投入资金8.0516万元。

　　做好残疾人特别救助、贫困精神病残疾人服药、住院救助工作, 31人申请县级康复救助，投入救助资金8.0516万元。向市残联申请市级康复救助人数11人。

　　 （四）、做好7-17周岁残疾儿童、成年残疾人精准康复服务工作，投入资金18万元。

　　做好2020年7-17岁残疾儿童支持性服务项目检查评估、结项工作；2021年通过购买社会机构服务方式，对80名7-17岁残疾儿童、100名成年残疾人开展支持性服务工作。

　　（五）、做好辅助器具应用推广、宣传和适配服务工作。

　　做好辅具需求的筛查、转介、评估、适配工作。9月底省辅具中心为龙门县31名听力残疾人免费适配助听器；市辅具中心为龙门县96名肢体类残疾人免费适配辅助器具；县残联与市级定点机构签订适配及服务合作协议，不定期安排专业人员到龙门县为14名有需求的肢体类残疾人进行矫形器、假肢的评估、取模和安装及维修；9月底通过在网上公开向生产厂家询价，集中采购辅助器具，为有辅助器具需求的残疾人实行免费适配。

　　（六）、做好“爱耳日”“残疾预防日”等宣传教育活动。

　　充分利用电视台、网络平台、发放宣传资料、张贴公开栏等多种形式广泛宣传残疾人社区康复的重要性;深入基层、深入残疾人宣传康复知识，传授训练方法;动员社会力量，整合社会资源，使残疾人康复工作得到社会的广泛参与。

　　（七）、做好社会心理服务体系建设工作。

　　开展心理减压、康复知识培训工作。邀请专业心理咨询师开展“家庭康复指导、社会融合活动、心理减压”等康复知识培训;参与培训的人员包括7-17岁残疾儿童、家长、社工、县残联及康复中心相关工作人；通过康复定点机构为185名有康复需求的残疾人及其家属开展以电话微信沟通、入户探访的形式给予心理疏导，情绪关怀。康复服务人数达800多人次。

　　二、组联维权工作方面

　　（一）抓好疑似残疾人评残鉴定

　　在10月份我会联合县卫计局、县人民医院和慢病站组成评残工作组，到全县各乡镇（街道）对肢体、视力、精神及智力疑似残疾人进行上门入户评残鉴定，共为近500名疑似残疾人进行评残鉴定。

　　（二）认真开展持证残疾人基本状况调查

　　根据《广东省持证残疾人基本状况调查实施方案》制定了《龙门县持证残疾人基本状况调查工作方案》，成立龙门县持证残疾人基本状况调查工作领导小组。在10月25日完成了全县6992名持证残疾人残疾人基本状况调查。

　　（三）做好残疾人春节和全国助残日的慰问工作

　　在春节以及“全国助残疾日”期间，开展走访慰问贫困残疾人活动，市、县残联领导带队共走访慰问贫困残疾人230户，发放慰问品及慰问金11.5万元。

　　（四）贫困残疾人居家无障碍改造工作

　　根据省市残联贫困残疾人居家无障碍改造工作要求，龙门县残联制定了2021年的贫困残疾人居家无障碍改造工作方案，成立了领导小组，确定了30户改造对象，现在这项工作在进行中，11月下旬已完成。

　　（五）注重残疾人信访工作

　　为着力解决残疾人热点难点问题，把信访工作作为反映残疾人呼声的一条重要渠道，做到有来信来访登记，有解决问题记录，以保障残疾人民生为抓手，着力解决残疾人热点难点问题。到10月底，登记残疾人来信来访23次、网络问政2次，为残疾人的素求认真解决，无越级上访现象。

　　三、教育培训就业及社会保障工作方面

　　(一)残疾人教育

　　开展全县在读残疾学生教育扶助及残疾儿童学前教育助学的调查，发放专项彩票公益金残疾儿童学前教育助学10人共2万元；发放残疾学生教育资助287人共17.34万元；调查登记有6名残疾学生参加普通高考，其中3名考取大专院校，有3人考入本科，并及时发放7.5万元教育资助；选送2名残疾学生就读省培英职业技术学校。

　　（二）做好残疾人扶贫工作

　　根据《惠州市临时困境残疾人家庭救助实施办法》，对发生临时困难的30户残疾人家庭发放救助，共9万元；二是对个体创业或在农村发展生产（有一定规模）的17户残疾人实行创业扶助，共发放7.6万元，并选送5个项目参加市残联举办的“众创杯”创业创新大赛，2个项目分获银、铜奖；三是对2020年纳入县住建部门危房改造的18户残疾人家庭实行市、县级补助，共发放14.4万元。

　　（三）社会保障

　　县残联每月向人社部门提供名单，确保一、二级重度及精神、智力残疾人纳入财政免费基本医疗和社保保障。目前有4540名残疾人纳入免费基本医疗和社保保障。

　　（四）两项补贴

　　落实“两项补贴”政策，提高补贴标准。做好贫困残疾人生活补贴和重度护理费补助的审核工作，确保每个符合条件的残疾人享受补贴政策，从2021年1月起，龙门县残疾人重度护理费从235元提高到243元、贫困生活补助从175元提高到181元。截至2021年12月，有4278名重度一、二级和精神、智力残疾人领取重度护理补贴，有2397名贫困残疾人领取贫困生活补贴。

　　（五）社区康园中心

　　为了扎实推进各乡镇（街道）社区康园中心开展午托服务，县残联到各乡镇（街道）社区康园中心进行实地调研，最后选定龙城、龙潭两间社区康园中心为试点开展午托服务；4月8日开展“强化业务水平、营造团队精神”管理员业务培训，全县各乡镇（街道）社区康园中心管理员、社工等参加了培训。向各乡镇（街道）下达中央、市、县级运作资金文件共58.7万元，缺口资金41.3万元已向县政府申请并已下拨。针对2020年惠州市社区康园中心项目服务成效评估存在问题进行整改、完成无障碍设施改造。

　　（六）做好精神障碍患者救治救助督导工作

　　配合卫健部门做好精神障碍患者救治救助督导工作，与县委政法委、卫健局、公安局、民政局等督导组成员一起，到各乡镇（街道）开展2021年上半年龙门县严重精神障碍患者救治救助督导工作。

　　（七）残疾人就业培训工作

　　开办残疾人职业技能培训班，提高残疾人就业能力。全年举办残疾人实用技术培训班409人。

　　2022年工作计划

　　一、开展精准康复服务业务培训工作。

　　二、做好残疾儿童康复救助工作。

　　三、做好残疾人康复救助工作。

　　四、做好残疾人适应性和支持性康复服务工作。

　　五、做好辅助器具服务工作。

　　六、社会心理服务体系建设工作。

　　七、开展疑似残疾人评残鉴定。

　　八、开展持证残疾人基本状况调查。

　　九、开展无障碍改造工作

　　十、做好教育培训就业及社会保障工作。

十一、做好社区康园中心工作。

龙门县残联2022-03-31

2022年中方县残联半年工作总结

半年来，县残联结合本单位重点业务工作，扎实落实乡村振兴各项任务，尽最大可能把政策向残疾人监测对象倾斜，成效突出。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

截止2022年6月8日，全县共有持证残疾人8104人，残疾人监测对象432人，其中：一二级重度残疾人4183人，监测对象312人；三四级残疾人3921人，监测对象120人。

二、主要成效

1、积极协调县民政部门，落实“两项补贴”：截至2022年5月，全县共有3530名一二重度残疾人享受护理补贴，其中，2022年新增125人，监测对象260人；共有3036名低保残疾人享受困难生活补贴，其中，2022年新增77人，监测对象317人。75元/月/人。

2、对接县医保局全额代缴一二级重度残疾人城乡居民医疗保险：经筛查核实，截至2021年12月31日，全县共有4105名一二级重度残疾人城乡居民医疗保险由政府全额代缴，其中，监测对象311人，现已全部代缴到位。

3、资助残疾学生及残疾人家庭子女上学：通过“一卡通”打卡发放残疾学生及残疾人家庭子女助学金26.54万元，惠及288个残疾人家庭、330名孩子，其中监测对象25人。

4、开展残疾人培训2期：4月20日至27日，在怀化市武陵山大学生创客社区开办SYB创业培训班，培训就业年龄段残疾人16人，监测对象3人，培训结束后，评选了优秀班干部，并为考核成绩合格者发放了结业证书；5月16日至18日，在蒿吉坪瑶族乡政府开办农村残疾人“阳光增收”培训班，聘请到畜牧专家黄海军授课，专题讲解乌骨鸡饲养技术，培训年龄段残疾人30人，监测对象2人，培训结束后，为参加培训的学员每人发放乌骨鸡苗100只、饲料两大袋、喂养工具一套及相关预防药等。

5、“四帮四促”着力解决残疾人急难愁盼问题：根据“四帮四促”联点帮扶村（新建镇黑和田村）具体情况及该村残疾人的实际意愿，帮助该村11户残疾人发展“养鹅”（监测户5户），为每户发放鹅苗40只、饲料2袋、喂养工具一套，并定期开展技术指导，同时为受疫情影响严重的困难残疾人户发放大米26袋520斤。

6、组织参加怀化市残疾人就业专场招聘会：5月15日，组织20名残疾人参加怀化市“促进残疾人就业，保障残疾人权益”就业专场招聘会，现场达成就业意向5人。

7、走访慰问困难残疾人：春节、助残日等重大节日期间走访慰问困难残疾人80人、康复就业机构3家，发放慰问金5万元。

8、残疾人托养服务暖民心：委托“中方县爱心能力发展中心”为100名智力、精神及重度肢体残疾人定期上门提供理发、洗衣、保洁等居家服务，贴心服务得到残疾人群众及家属的高度认可。

9、各项残疾人康复工作有序开展：截至目前，全县共有 52名残疾儿童在各康复机构进行康复训练，符合条件的残疾儿童享受免费康复训练服务率达100%，训练效果显著；免费适配轮椅等辅具45件、安装假肢12例；6月15日委托中方康复医院为280名精神残疾人提供第一次免费服药服务。

10、残疾人家庭无障碍改造按进度保质保量完成：根据上级相关文件精神，2022年残疾人家庭无障碍改造任务数为60户，现已完成17户，极大提高残疾人生活质量。

三、下一步打算

1、继续做好残疾人康复服务：为有服药、辅具适配、假肢安装、儿童康复训练等康复需求残疾人继续提供免费康复服务，能力实现“人人享有康复服务”目标。

2、促进残疾人就业创业：扶持残疾人发展种养殖业，通过自主创业实现致富目标；做好残疾人就业保障金年审工作，促进有条件的企事业单位吸纳更多的残疾人就业。

3、落实残疾人各项优惠政策：全额资助年龄段内一二级重度残疾人参加城乡居民养老保险；完成60户残疾人家庭无障碍改造任务；为因灾、因病等造成生活暂时困难的残疾人家庭提供临时救助，帮助渡过暂时困难；为县城规划区内失地少地残疾人发放生活补助。

4、组织开展全县农村户籍返贫致贫风险排查。前期准备工作已完成，制定了具体工作方案。6月16日，召开了全县动员大会，6月21日开始进行乡镇培训。

中方县残联2022-06-29

2021年鹿寨县残联工作总结及2022年工作计划

2021年，鹿寨县残联在鹿寨县委、县政府的坚强领导下，在自治区、市残联的大力关心和支持下，县残联全体工作人员齐心协力，勤勉工作，以带领残疾人奔小康、构建和谐社会为目标；维护残疾人的合法权益，改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，全面提高残疾人的生活水平、社会地位、自身素质、参与能力。推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动“十四五”残疾人事业高质量发展，扎实有效地开展了残疾人康复、就业、教育、社会保障及文体宣传等方面的工作，取得了一定成效。现将2021年工作情况汇报如下。

1．开展党史学习教育

召开党史学习教育动员大会传达学习了习近平总书记在全党开展党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。利用“三会一课”等载体，开展了“新民主主义革命时期历史”、“社会主义革命和建设时期历史”等专题学习研讨会。根据学习安排，以党支部书记领学、党员干部职工跟学、“先自学＋集中学”、举办读书班等方式，认真通读学习习近平《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料。认真完成党史学习教育“感党恩 跟党走”主题系列活动。结合党史学习教育开展认真开展“学党史，感党恩，我为群众办实事”活动，在市残联及医疗机构的指导及支持下，今年以来共5次下乡进村入户开展评残，共入户为410人进行了评残服务，达到评定等级336人。有效减轻广大残疾人和亲属到县城办证负担，折合人民币2.2万元。

2．党风廉政建设工作

落实好管党治党的主体责任，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。开展廉政集中教育学习10次，组织学习《党风廉政》教材案例，及时传达自治区、市、县纪委关于违反“八项规定”、扶贫领域腐败和作风典型案例的通报，使干部职工受到警示教育，从而树立廉洁从政观念，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。

三、履行“代表、服务、管理”职责，开展“我为群众办实事”活动，认真落实残疾人各项政策

（一）落实惠残助残保障工作

1．认真办理残疾人证，落实防贫残疾人数据监测。截至10月26日，全县有持证残疾人11422人，新办608；到期换证669 ；等级变更259。在完成办证后，给予每名残疾人发放《鹿寨县残疾人各项惠残扶残政策告知书》，让残疾人人知晓各类补助政策、标准、对象、首次申报和应准备的申报材料。每月3日前，将残疾证名册数据及时共享给县乡村振兴局、民政局、人社局、医保局、乡镇，确保残疾人能够及时享受到相应的帮扶政策。

2．为我县持证残疾人购买人身意外伤害保险。核实意外伤害保险11851名，并与县人寿保险公司对接。为11851名残疾人投保，申请保费资金592550元（50元／人）。今年5－9月，共有310人次得到理赔，理赔金额473154.36元。广大残疾人得到真正实惠，项目增强了残疾人预防意外风险的能力。

3．为重度残疾人购买城乡居民医保。每月12号前将上月新增重度残疾人数据整理好并对接好医保中心，为未缴费的残疾人及时购买城乡居民医保并变更身份，做到应保尽保，减轻残疾人因疾病带来的个人及家庭的负担。2021年共核实并共为4291 名重度残疾人购买了城乡居民医保。

4．落实残疾人个体和灵活就业人员基本养老保险补贴政策。与县社保部门通力合作，截至5月31号共收集并初步审核了191份符合申报的材料，涉及补助资金约74万余元，让他们老有所养。

5．开展2020年鹿寨县疫情期间残疾人民生保障补贴工作。根据《鹿寨县（本级）疫情防控期间残疾人民生保障工作的实施方案》，1月份共收集符合疫情期间补贴机构26个，共发放补贴资金97188.70元。7月份共收集符合疫情期间补贴机构10个，补贴资金114929.83元。

6．  残疾人个体户就业创业残疾人扶持。为12名个体就业创业残疾人发放扶持资金7.165万元。今年残疾人自主创业就业受理申报材料18名。积极鼓励和扶持他们开展创业，融入社会生活，为社会分忧解难。

7．积极主动协调税务部门开展“残保金”征收工作。审核按比例安排残疾人就业53家企业和单位，安置残疾人就业121人，收取“残保金”646万元。

8．认真组织各乡镇开展持证残疾人的基本状况和需求信息调查工作。完成全县119个村（社区）约11400名持证残疾人的入户调查和面对面核查。

（二）推进康复中心项目建设，开展残疾人康复服务

1．稳步推进鹿寨县残疾人康复中心项目建设。鹿寨县康复中心已纳入我县“十四五”重大项目工作计划，上级下达乡村振兴资金1200万元，县级批复222万元前期资金，因征地拆迁问题，建设地址由原来县福利院西侧调整到县妇幼北侧，目前已完成立项、可研、设计方案过会，进场勘测，预计12月份开工。

2．实施精准康复支持性服务。2021年度支持性服务由爱心医院开展，服务对象为全县共940名持证精神残疾人，服务内容包括开展知识讲座，入户健康指导，电话回访等。补贴标准258元／人，合计服务费242520元。

3．实施精准康复辅具适配。2021年度辅具适配经乡镇筛查汇总确定需求名单246人311件辅具，通过自治区统一采购后分配到各乡镇，由各乡镇分发给需求的残疾人完成适配，辅具总价101745元。

4．实施残疾儿童康复救助。根据上级“应救尽救”精神，自治区、柳州市、鹿寨县任务数为61人，资金122万元。截至10月25日，我县已有229名残疾儿童通过申请进入康复机构开展康复训练，训练课程有训练医院或机构安排运动治疗（PT）、作业治疗、感觉统合、音乐治疗、中医治疗、家长培训等等，综合补助费用为小龄阶段2万元每年，大龄阶段9000元每年。

（三）落实上级扶残惠残民生工程

1．实施阳光助残基地项目。

目前，区市级基地奖补资金各30万元共60万，加市县配套19.4万元，共设立了三个基地，按我县实际情况设立三个基地，分别扶持奖补柑桔类水果、桑蚕和豆角生产类项目。目前三个基地已完成项目的生产资料发放、生产技术一期培训，桑蚕基地已完成二期培训，待另外两个基地完成二期培训，项目可进入档案归整和后续检查服务。全年扶持267名残疾人就业生产，增加他们的种植产业的收入。

2．继续落实残疾人家庭无障碍改造项目。

项目中央、自治区资金23.2万元，县级预算资金10万元。制定了《2021年鹿寨县残疾人家庭无障碍改造方案》，核实摸底上级下发的399名重度残疾人，共核实需改造对象65户，目前已完成改造50户，完成验收24户，计划11月前完成改造并拨付资金。

3．实施“阳光家园计划”项目。

实施“阳光家园计划”项目，服务353人，资金52.95万元。发放寄宿制托养服务费和居家托养服费总计17.45万元。通过服务改善和提升残疾人生活质量。

4．做好残疾人实用技术培训，多方位促进残疾人就业。

一是完成完成上级下达60名村级培训任务，此次培训分别在黄冕古赏村、旧街村开展桑蚕种养殖技术培训，通过培训，使残疾人掌握1－2门实用技术，同时提供残疾人相互交流平台，为残疾人增产增收打下基础。二是多方位举措促进残疾人就业。发布企业招聘信息6期，组织专场招聘会一次，提供了100多个残疾人就业岗位，组织了300多名残疾人参加鹿寨县“春风行动”企业招聘会，共有75名残疾人达成意向用工协议。

（四）做好残疾人慰问、生活救助、法律援助帮扶、教育、体育宣传工作

1． 组织春节慰问残疾人活动。共走访慰问困难残疾人家庭368户，残疾人老党员2户，发送慰问金、慰问物资等价值122100元。

2． 实施白内障复明手术项目。与县民政局、妇联、扶贫办联合下发《关于开展2021年鹿寨县“白内障复明手术”活动的通知》（鹿残联字〔2021〕8号），由鹿寨瑞健医院为具有鹿寨县户籍、符合手术条件且已参加城乡居民医疗保险的（残疾、妇女，困难）白内降患者实施复明手术。

3．认真做好组联维权，维护残疾人合法权益。一方面积极宣传《残疾人保障法》，另一方面开展残疾人法律援助。今年办理政府热线4起，及时解答残疾人遇到的问题及提供相应政策帮助。

4．实施阳光助学。主动与教育部门配合，做好控辍保学工作；加大特教残疾学生资助力度，每生1000元共11.1万元；为6名残疾人大学生发放助学金0.8万元。

5．疾人体育文化宣传。资助特教学校2万元，组建了我县第一批特殊群体轮滑队。动员我县残疾人运动员参加自治区集训5名，积极开展摸排，向上级残联推荐年轻运动员苗子3名。我县李可根在今年全国第十一届残运会暨第八届特奥会上，获得特奥男子田径m第九组400米第一名，为广西代表团争得一枚金牌。

（五）结合助残日、残疾人节等节举办丰富多彩的志愿服务活动

1．联合举办“学雷锋”志愿服务活动。3月5日，县残联派出3名志愿者与县团委、县妇联等单位共同到县特殊教育学校开展“青春建功志愿先行·献礼建党百年华诞”学雷锋志愿服务活动，我会给特教学校捐赠了篮球、羽毛球拍、足球等一批价值2000元体育健身器材，帮助孩子们健康成长。

2．举办“我们的节日．端午”文明实践活动。在端午节前组织志愿者到敬老院慰问了将近300名残障老人，志愿者们将爱心粽子、香囊等礼品送给了每一位老人。

3．开展助残日活动。根据《关于开展第三十一次全国助残日活动的通知》（桂残工委字〔2021〕3号）文件精神，组织开展2021年助残日慰问脱贫不稳定户、边缘易致贫户残疾人活动共慰问36户， 200元／户；发放《中华人民共和国残疾人保障法》手册200本，弘扬社会主义核心价值观。  

4．与特教联合举办2021年鹿寨县“六一”主题活动暨“关爱折翼天使”爱心义卖活动。我会给特教孩子送去蛋糕107个、书籍一批（价值3000元）。

5．在今年“肢残人日”组织开展残疾人文化进家庭“五个一”活动和第五次残疾预防日宣传教育活动。8月11日，县残联以“学党史、办实事、送温暖”主题，精心组织20余名残疾人到中渡镇开展残疾人文化进家庭“五个一”项目和第五次残疾预防日宣传教育活动，组织残疾人，读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动。

6．举办“国际聋人节”文明实践活动。9月18日，鹿寨县残联牵头，联合中共鹿寨县委文明办等相关单位在县祥鹿影城小广场上举办以“情暖中秋 让爱听得见 永远跟党走”为主题的第64届国际聋人节活动。 活动中，给80多名聋哑人及重度肢体残疾人送去中秋慰问礼物以及祝福。

四、2022年工作计划

（一）加强领导干部作风建设，抓干部教育学习培训。专题研究意识形态工作，抓好廉政学习教育、谈心。认真开展党史学习教育，认真学习习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，加强县、乡残联干部学习培训工作。

（二）推进惠残项目落实。推进阳光助残就业基地、残疾人家庭无障碍改造、“阳光家园计划”、残疾人实用技术培训等项目的落实，配合乡村振兴局完成防贫监测任务，推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（三）强化残疾人康复服务。一是加强与县政府采购办的衔接，做好2022年辅具的采购计划与发放工作，为残疾人提供方便快捷的辅具供应服务；二是继续做好为民办实事，开展残疾儿童康复救助，实现应救尽救。

（四）推进残疾人就业培训与服务。继续办理残疾人证和做好残疾人需求登记，开展助残就业培训、残疾人种养殖技术培训和实用技术培训班，根据实际需要开发较高层次的技术培训项目；做好残疾学生助学资助工作；规范残疾人就业登记、推荐、安置程序。

（五）完善残疾人基础数据及需求调查。按时完成残疾人精准康复服务行动和残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的工作，确保我县的动态更新工作按时按质完成。

（六）保障维护残疾人合法权益。贯彻落实国家和自治区、市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规，切实做好残疾人证核发管理，开展便民服务办证工作。积极做好残疾人信访工作，排查并化解各种隐患，确保信访形势稳定。

（七）推进康复中心建设。继续争取上级资金支持及推进项目进度，计划2022年竣工。

（八）完成政府交代的其他工作。实施妇女儿童，民族团结进步、平安广西建设、精神文明建设、统计、保密、爱卫、创城、普法、档案、公共机构节能等工作。

鹿寨县残疾人联合会2021-10-27

平阳县残联2021年工作总结和2022年工作思路

今年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示，围绕县委部署要求，聚力聚焦高质量发展、现代化先行，奋力谱写建设“重要窗口”的特殊风景线平阳篇章,带领全县残疾人共同迈进了小康行列。

一、2021年工作总结

（一）谋篇布阵，高质高效“全年红”。

1、聚焦政策机制谋长远。围绕我县残疾人事业高质量发展，实践残疾人共同富裕，坚持问题导向、坚持以人民为中心、坚持新发展理念，深入调研，紧盯“短板”，精心谋划，多方协调，起草出台《平阳县残疾人事业“十四五”发展规划》，联合县财政、人社出台《关于进一步落实残疾人就业创业补贴制度的通知》、《残疾人专职委员管理办法》等文件，助残惠助政策进一步完善。

2、聚焦实事项目优民生。今年来，部分任务已超额完成。“残疾人之家”提升高质量推进，养和等8家完成提升改造并发挥效用。残疾儿童康复机构高要求提升，康纳特殊教育中心已完成提升改造，并投入使用，康复培训能力大幅提升。残疾儿童康复高品质推进，省市县三级民生实事提升完成，落实参训残疾儿童322人。

3、聚焦重点任务强服务。今年来，重点指标已全部提前完成全年任务数。组织实施无障碍改造项目，已为91户贫困残疾家庭实施无障碍改造个性化。昆阳镇联安社区创建省级无障碍社区，并通过预验收。推进康复服务模式。今年来，为233名残疾人提供辅助器具适配服务。为全县1200多人次贫困精神残疾人实施门诊免费服药服务，超去年全年服务量。推动残疾人职业培训和就业创业，培训各类技能人才317人次，其中取得人社局技能等级证书144人。落实残疾人按比例就业岗位补贴和超比例奖励补贴政策。线上审核残疾人按比例就业单位145家，残疾人按比例就业岗位补贴74家，新增各类残疾人就业352人，其中按比例就业54人，电商就业10人。

4、聚焦共同富裕强保障。强化教育保障。为82名重度残疾学生提供送教上门服务，为131名以上特校学生提供交通费；发放送教上门经费和交通费补助分别达51.51万元和11.34万元。强化“两项补贴”托底保障。按照规范程序核准，共为9212名困难残疾人发放生活补贴，8502名重度残疾人发放护理补贴，共发放残疾人“两项补贴”资金4506万元。强化社会保险补贴保障，为全县所有符合条件的持证残疾人17127人统一参保城乡居民基本医疗保险（其中民政参保10255人，残联参保6782人，支付参保费用278.06万元）。 7800名持证残疾人统一参保城乡居民养老保险 78万元，17508名持证残疾人统一参保意外伤害保险52.52万元。

5、聚焦基层基础强队伍。以党建为引领，打造“两个”机关。带领干部职工、残疾人“永远跟党走”，主题宣传教育系列活动，利用“全国爱耳日”、“世界自闭症日”、“全国助残日”“全国爱眼日”等围绕“红”字学，建强“红”阵地，传承“红”基因，打造“模范机关”、“美丽机关”。以党史学习教育为重点，深入开展学听跟。在中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，体现残联特色，残联味，5月12日，县残联组织百名残疾人到省一大会址开展“学党史 感党恩”参观学习活动；举行“学党史 明初心”活动，邀请老党员为残疾人作党史宣讲；举行“庆建党百年、扬清风正气”廉政教育，让残疾人工作者持续涵养风清气正的政治生态；举行“红色剪纸 学党史颂党恩”活动，残疾人，志愿者以“剪”为笔，“党旗”“党徽”跃然纸上，庆祝建党百年华诞。以规范为引领，夯实基层残联队伍。进一步规范动态管理残疾人专职委员队伍，完善管理、考核办法，逐步充实残疾人大学生进入专职委员队伍。进一步提高社区残疾人专职委员的待遇，从每月750元提高到每月1000元，进一步完善残疾人专职委员考评机制。

6、聚焦高效治理维权益。以“文体+助残”模式，促高效治理。县鳌翔残疾人艺术团、趣味运动会等活动，丰富残疾人的文化生活,今年在陕西西安举行的第十一届全国残运会上，我县残疾人运动员在羽毛球、皮划艇等项目中获得了2金4银1铜的好成绩。以宣传+助残模式，促高效治理。为庆祝建党100周年，县残联积极谋划组织开展宣传活动，在乐创社会服务中心举行“笋壳贴画”创作，构思创作“红船”为建党百年献礼;组织残疾人举行唱红歌活动。以维权+助残模式，促高效治理。做好矛盾及时化解、问题及时协调解决，保持零群体性非访、零越级访非访。以数据+助残模式，促高效治理。完善残疾人证数据库，每半个月核对注销，今年以来死亡、重评不合格、到期超6个月注销425人，到期换证1028人，开展“零跑路”服务，组织上门评定9次，为101位残疾人开展评残，集中评定54次（每次5个类别），为1000多位申领残疾人证和申请变更残疾人证的人员开展集中残疾评定服务。

（二）谋新创优，奋力奋进“全年亮”

1、造就“医康养护”新高地。2020年来，随着托养康复中心正式投用，我们不断探索残疾人如何得到一体化、一站式、个性化的集医疗、康复、托养、庇护（护理）等集成化的服务，去年省残联党组书记、理事长蔡国春亲临指导下，软硬件设施不断完善提升，目前，已建成养和托养中心、养和医院、养和庇护中心（养和残疾人之家）等一体，走访并建立康复档案1000多位重度肢体一级、二级残疾人和智力残疾人，托养40多位重度残疾人、庇护20多位残疾人，残疾儿童、成人康复床位100张，辐射我县北港片区10个乡镇，建成国家级医养结合远程协同服务点。

2、造就儿童康复新样板。持续推进残疾人服务能力提升工程，打造平阳样板。占地面积4128平方米，建筑面积8748平方米、总投资5128万元的平阳县残疾人阳光康复家园项目已完成地下桩基，累计完成投资1800万元。占地4.6亩、建筑面积5000平方的平阳县康恩儿童潜能发展中心的残疾儿童康复楼也正在抓紧施工中。两处工程力争年内完成主体工程结顶，并进行二次装修。建成后，将形成医、康、教结合，残健融合的儿童康复高地。

3、造就“五心”党建新品牌。以“坚守初心、富有爱心、履职用心、廉洁公心、服务贴心”党建理念，带领广大残疾人“学党史、听党话、感党恩、跟党走”，传承红色基因、谱写“五色曲”，铸就“五心魂”。带领“红”字学，组织县聋人协会、肢残协会等参观省一大、学唱手语国歌、感党恩等活动，传承“红色基因”在全县形成残疾人群体及残联组织独特的红色风景。建强“红”阵地，养和托养中心、康纳特殊教育中心、残疾人之家、盲人协会等建立党支部，并发挥支部作用，乐创残疾人之家的残疾人手工制作笋壳画革命红船等新闻获省市县各级媒体报道，成为残联红阵地的典型代表。引领“红”旗帜。在我会机关党支部的指导下，注重残联下属公益组织——中国狮子联会浙江鳌水服务队的红色引领作用，今年开展的“传承红色，关爱三老人员三居四微”服务项目获评浙江代表处优秀项目，鳌水队走访了全县77名三老人员，并为他们拍摄了微视频，认领了微心愿。其中为怀溪镇水口村老党员徐朝说改造旧房，打造净居、亮居、暖居的事迹得到了省委书记袁家军的批示，省政府王文序副省长予以大会表扬。

4、助推数字赋能中擦亮色。推行“线上办事”，落实省政府政务服务2.0工作要求，接入省级办件系统，对涉及残疾人证的6项业务和残疾人两项补贴开通网上申报端口，努力提高网上办件率和办结率。目前为止残疾人证业务共受理并办结842件，其中网上申请56件。同步实施“码上救”、助残服务“一件事”，使1.7万人次残疾人不仅马上得到救助，同时将符合条件的助残服务一并予以办理。

5、创新服务项目上擦“亮”色。实施脊柱侧弯筛查残疾预防项目，近万名中小学生接受筛查，公益助学项目，每年使1000多名残疾人子女及残疾学生得到救助。今年的5月28日，我会率全省之先，承办浙江省老促会、浙江省志愿者协会及浙江狮子会发起的“迎建党百年，浙狮百队百企万人献血红色行动”表彰仪式，得到了省残联、省老促会领导的高度肯定，搜狐新闻予以报道，引起全社会的关注。

6、职业培训中显“亮”色。启动“智创课堂”，开展残疾人网红直播培训，依托“青创农场”等，拓展残疾人职业培训、就业新途径，40多位残疾人进入直播领域。

平阳县残联2021-12-24

2021年顺昌县残疾人联合会工作总结及2022年工作计划

 一年来，在上级坚强领导下，县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，克难奋进、砥砺实干，奋力打造残疾人“重要窗口”，取得一定的成绩。现总结如下：

 一、积极抓好疫情防控工作

严格按照上级要求做好疫情防控工作。1.印制了《顺昌县残联新型冠状病毒感染肺炎防控工作方案》。2.加强宣传，提升全体干部职工的防范意识，及时传达上级精神，加强舆情管控，严格规范控制信息发布，注重舆论引导，做到不造谣、不信谣、不传谣，科学理性的面对疫情。3.配合金溪社区入户水泥厂摸排疫苗接种情况。4.所有干部职工已经按照要求打完疫苗，按规定时间做好相关人员的核酸检测。

 二、一心一意抓残联改革

 (一)互联网办事更快捷

1.在政务服务平台福建省网上办事大厅实现了跨省通办、全程网办，提供申请受理、审查决定、残疾证送达等全流程全环节网上服务。

2.在电子证照系统中政府部门核发的证照批文，能通过电子证照调用和数据共享查询、核验。

 (二)残疾人办证更贴心

截至12月31日，全县持证6970本；联合县医院评定医生、国德康养中心医生上门评定、村（居）入户和集中评残；深入村居大力宣传残疾人政策，不断联系群众，了解残疾人疾苦，增进残疾人获得感幸福感安全感。

 (三）发挥好顺昌县残疾人法律救助工作协调领导小组和顺昌县残疾人法律救助工作站作用，积极为残疾人提供法律救助，维护好残疾人合法权益；聘用1名法律顾问，积极为残疾人提供法律咨询。

（四）残疾人工作者队伍更有力

 1.全县12名乡镇（街道）残疾人联络员工资从2021年3月起，每月工资由原来的1600元提高到1800元，同时完善了考核机制，2021年3月，县残联出台了《2021年度乡镇（街道）残疾人联络员考核办法》。为专门协会提供一间专门的办公场所，并为专门协会开展各项活动给予经费保障。2021年举办联络员培训班两次，共180余人，费用69560元。

 2. 2021年11月，组织县聋人协会观看《建党伟业》和开展乒乓球健身活动；联合顺昌县上善社会工作服务中心组织18户重度残疾人家庭开展了“读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动”的残疾人文化进家庭“五个一”活动，让重度残疾人走出家门，共享文化大餐。

 3.组织部分残疾人到我县残疾人康复中心、县医院、博物馆、公园、公共厕所等场所开展“体验无障碍环境共享美好新南平”为主题的无障碍环境促进体验活动，认真听取残疾人对我县无障碍环境建设的意见和建议，并积极向有关部门反映。

 三、千方百计增进民生福祉

  (一)康复辅具不折不扣全面实施好

 1.全年共完成0—6岁儿童康复任务26例，全年共计支付补贴29.370176万元。

 2.为60名精神病住院患者提供医疗救助，全年共计补助6.020629万元；为55名精神病患者提供服药补助，全年共计补助1.808991万元。

 3.今年完成残疾人辅具配置共计2128人，占任务数的101.87%，全年预计需要完成计划数为2089人，已超额完成年初预计任务，全年共计辅具补贴501人，共计补助48.8746万元。

 4.做好老年残疾人康复项目，全年共计筛查60岁以上老年残疾人1122人，为其中符合条件的43名老年残疾人提供精准康复服务，该项目采取政府购买方式，由第三方机构进行服务，共计服务费8.07306万元。

 5.进一步完善我县残疾儿童康复服务基础设施和提升康复服务能力。投资约1500万元建设残疾人康复中心及综合服务设施，总建筑面积4821.9平方米，已于2020年11月建成并投入使用。为了使残疾人康复中心及综合服务设施尽快发挥其功能，已于2021年9月通过公开招标方式引进了1家残疾人儿童康复机构，可为脑瘫、智障、孤独症及听力言语障碍等残疾儿童提供康复服务。该残疾儿童康复机构引进后，对于有康复需求的残疾儿童在当地就可享受康复服务，不需要到外地机构进行康复，既减轻了有康复需求残疾儿童的家庭经济负担，也弥补了我县长期没有残疾儿童康复机构的空白。

  (二)教育就业稳步提升

 1.就业创业和居家托养情况。截至2021年8月底和9月底，已全面完成省级下达的就业创业43人、居家托养147人和中央残疾人“阳光家园”居家托养补助项目34人的入户走访、核查、公示、平台录入、审批和补助资金发放工作任务，圆满完成上级下达的指标，资金全部使用完毕，无结余，完成率100%。

  2.残疾人机构托养服务项目情况。2021年市残联下达我县残疾人机构托养指标10名，2021年7月底已全面完成任务，省级资金已全部发放到位，完成率达100%。

 3.扶持残疾人就业创业六项政策项目情况。2021年下达我县补贴资金50万元，严格按省上规定要求及时间段（开始申报时间为6月1日，截止时间7月31日，补贴发放时间10月份）会同县人社局进行审核、审批、公示等相关程序。有160名残疾人符合自主就业创业社会保险补贴申报条件，合计补贴资金61.15万元，已拨付到受助对象账户。

 4. 积极做好已脱贫残疾人防止返贫监测和政策帮扶工作。2021年，通过乡镇（街道）、村（居）残疾人联络员落加强对已脱贫残疾人防止返贫监测工作，同时，对已脱贫残疾人继续落实好优惠政策帮扶，巩固好脱贫攻坚成果，防止其返贫。

 (三)认真做好残疾人信访协调和解释工作。2021年，接访残疾人12人、办理来信来访2件、办理网络信访件（12345平台）4件、接到残联相关业务等各类来电来访200多个。

（四）积极落实家庭无障碍改造工作。县残联积极实施残疾人家庭无障碍改造工作，通过政策宣传和调查摸底，对符合改造条件对象进行入户指导，以保证残疾人家庭无障碍改造的效果。2021年，为全县33户符合条件重度残疾人家庭实施无障碍改造，共计发放补助资金6.04万元。

（五）认真做好残疾人机动轮椅车燃油补贴工作，对全县9名符合享受残疾人机动轮椅车燃油补贴条件的残疾人每人发放燃油补贴260元，共计发放燃油补贴资金2340元。

  四、实实在在做好宣文体育工作

 1. 2021年5月16日，开展“巩固残疾人脱贫成果，提高残疾人生活质量”为主题的第三十一次全国助残日活动，积极向残疾人及其亲友和现场群众宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《民法典》中涉及残疾人的主要条款、残联有关优惠政策以及党史有关知识等，并为残疾群众现场适配辅助器具和提供政策咨询，广大爱心人士还向残疾人及其亲友和现场群众提供了公益性盲人推拿、理发、擦鞋、法律咨询和义诊服务。

 2.六一节，联合县妇联到县特教学校开展同在蓝天下，共筑中国梦”2021年关爱残疾儿童行动”爱心慰问活动，为到校10余名智障儿童发放了“爱心礼包”，并和师生一起参加投球游戏，传递浓浓的爱的奉献。

 3.2021年7月，联合中国联通顺昌分公司举办“我为群众办实事”助残公益活动，让残疾人尤其是听障类残疾人享受“畅听王卡”带来的便利和联通公司推出的系列话费套餐优惠活动。

 4.积极推荐符合条件人员参加2021年残疾人社会体育指导员培训；积极推荐我县残疾人竹木工艺画传承人谢范生和残疾人书法老师吴仁康参加省文联和省残联联合举办的“永远跟党走”庆祝中国共产党成立100周年全省残疾人美术、书法、摄影比赛，谢范生作品《百年华诞 光辉历程》荣获美术类三等奖、吴仁康作品《七律﹒军民情》（习近平诗）荣获书法类二等奖；积极推荐残疾人参加省市举办的其他文化宣传和体育活动等。

 5. 12月18日，在顺昌县残联办公大楼（七楼会议室）举办顺昌县肢体残疾人歌手赛及唱红歌培训活动，挖掘优秀的残疾唱歌爱好者，提高了残疾人文体活动积极性。

 五、持之以恒推进党风廉政建设

（一）通过学习《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》、《习近平在福建》等，使干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）通过学习《中华人民共和国公务员法》、 “十个严禁、十个一律”、《恪守财务管理工作职责、落实八项规定精神》，观看《榜样5》、《警钟长鸣》等持续推动残联系统党风廉政建设发展。（三）组织党员观看清华大学党史学习教育讲座，参与协办金溪社区“党旗红、近邻亲”庆祝中国共产党成立100周年文艺演出，观看建党100周年大会，开展党史学习“三个一”教育活动，让党员近距离切身体会中国共产党为什么能，更加坚定理想信念，以更加饱满的热情建设伟大的中国。

顺昌县残联2022-02-21

2021年桐城市残联上半年政务公开工作开展情况及下一步工作计划

市残联在市委、市政府的坚强领导下，在市政府公开办的精心指导下，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、政府中心工作及群众关注关切，着力细化工作部署，以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，深化重点领域信息公开、完善工作制度、加强解读回应、强化监督保障等工作。现将市残联上半年政务公开工作和下一步工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）加强组织领导，明确工作职责

桐城市残疾人联合会严格按照相关文件要求，进一步加强政务公开领导，积极推进政务公开工作规范化实施。一是市残联成立了由理事长陈瑛为组长，分管领导朱训高为副组长，各科室负责人为成员的桐城市残疾人联合会政务公开工作领导小组，并由办公室具体落实本会政务信息公开工作，确保信息公开顺利实施。二是明确政务公开工作责任。市残联在政务公开议事机构的领导下，确定了办公室、财务人员为政务公开主要工作人员，其他科室为政务公开工作配合人员，各工作人员均明确了政务公开工作责任，实现了责任到人，确保了政务公开信息按时公开，政务公开工作顺利推进。

（二）健全工作制度，完善管理体系

市残联严格按照政府文件要求，制定了桐城市残联政务公开工作安排，进一步明确了政务公开工作内容，强化了各公开工作的人员责任。制定了桐城市残联政务公开工作制度、政务公开信息保密审查制度、政务公开工作流程、主动公开制度、政务公开网站管理等相关制度，为规范政务公开提供了制度保证。在公开同时，公布咨询电话，接受群众监督及咨询，加强了与社会的信息互动。

（三）加强业务培训，全面提升公开意识

为认真贯彻落实相关文件精神，将政务公开工作纳入干部教育培训体系，制定专项业务培训计划，定期对全会工作人员开展政务公开学习培训，提高了工作人员的政务公开意识，提升了政务公开的工作水平。

（四）注重工作实效，稳步推进政务公开

在政务信息公开工作推进过程中，根据我会实际，突出重点，创新形式，不断提高政务信息公开工作水平。一是为切实提高政务公开效果和扩大政务公开面，重点公开了《中华人民共和国残疾人保障法》、国务院《残疾人就业条例》等政策法规，同时公开了《安庆市桐城市残疾人联合会惠农补贴政策清单》《残疾人就业创业政策》《桐城市残疾人联合会服务指南》等一系列惠残政策，公示了单位财务预算、惠残资金收支、大额资金支付等信息，公布单位服务事项、办事指南、领导班子、机构设置、各项职能、办事流程。定期公开康复、扶贫就业基地补贴、扶残助学补贴、残疾人创业补贴、残疾人扶贫、残疾人康复扶贫贷款等补贴对象，完善“政策法规”专栏，方便社会各界及残疾人群众的监督，增强残联服务事项的公开性和透明度，极大地调动干部职工的积极性，方便残疾人群众查阅和了解。二是按照要求，按照谁起草、谁解读的原则，全面做好政策解读工作。重点推进省、安庆市、市残联关于残疾人事业中各项优惠政策及实施方案、发展规划、管理办法等政策性文件的解读。将政策性文件与解读方案、解读材料同步部署，对新出台的政策措施及时开展解读，主动解疑释惑，及时传递权威信息。

（五）强化监督考核，落实工作责任

一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，各科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实；二是将政务公开工作纳入机关各科室的整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为评先、评优的重要依据；三是完善正向激励机制，强化考核问责机制，确保既定部署落地生根、见到实效。进一步加大了信息报送和正面宣传工作力度，及时总结新做法、新经验、新成效，宣传先进典型，树立正确导向，提升整体形象。

截止目前，上半年累计主动公开政府信息37条。其中回应关切6条，工作动态33条，政策解读2条。

二、下一步工作计划

在今后的工作，我会将继续加强政府信息公开工作，进一步健全和完善政府信息公开的各项规章制度，不断将工作重心下移，逐步规范公开内容、公开事项，对涉及残疾群众切身利益的政府信息，依法、准确、及时地公开，确保达到政务公开预期目的。

一是进一步贯彻落实《条例》。准确把握《条例》基本原则，坚持做到“以公开为常态、不公开为例外”，深入推进信息公开的制度化、长效化，使之成为政府工作的习惯和常态，积极扩大主动公开领域，并结合我市残疾人实际不断丰富公开内容。

二是进一步完善基本制度。建立健全信息发布和审查机制，确保及时准确、符合保密规定;建立健全部门间协调机制，以牵头机关为主，保证内容一致;建立健全依申请公开的登记、审核、办理、答复、归档制度，提高规范化水平。

三是进一步加大主动公开力度。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、建议提案办理结果、社会公益事业等领域的政府信息公开，做好政策文件尤其是涉及残疾人权利和义务的规范性文件的公开。积极开展政策解读和热点回应，通过973热线等栏目，及时回应公众的期盼和关切。

四是进一步规范依申请公开工作。针对依申请公开工作面临的新形势、新情况，加强工作研究和经验总结，不断完善办理程序和各个环节的工作规范，依法依规满足群众的各类信息需求。

五是进一步完善提升平台建设。重点是加强政府网站信息内容建设，建立相关工作机制。做好信息公开平台与各部门政府网站数据整合、对接工作，真正实现信息的互通、共享，提升信息公开工作效率。

桐城市残疾人联合会2021-7-10