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类别:政策总结学习案例

提出单位:帮我搜官方

题目:残联2022年上半年工作总结及下半年工作计划

资料提供时间:2022-11-24

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沙市区残疾人就业情况及对策建议 文章下载

沙市区残疾人就业情况及对策建议

残疾人就业是保持社会稳定和促进社会进步的必然选择,残疾人虽身有残疾,但是同样热爱劳动,珍惜机会,渴望自食其力,同样是社会物质财富的创造者,是建设社会主义现代化强国的一支重要力量。

关注残疾人就业,其核心内容就是关注残疾人的收入,主要途径就是通过各种方式提供给有劳动能力的残疾人就业机会,缩小他们生存状况与社会平均水平之间差距,从而更有效地促进社会主义和谐社会建设。为了加快发展我区残疾人事业,促进残疾人就业工作,区残联采取听取基层情况介绍、查找资料,入户访谈等形式,就我区残疾人就业情况进行了调查研究,具体情况如下:

一、残疾人就业存在的主要问题

目前,我区在安置残疾人就业方面,主要有三种形式:一是安置残疾人在福利企业集中就业;二是残疾人自主创业,主要是从事养殖、家电维修、盲人按摩等;三是各用人单位分散按比例安置残疾人就业。

近年来,我区通过依法推进残疾人按比例就业,努力稳定残疾人集中就业,鼓励和扶持残疾人个体就业创业,每年按照需求为残疾人群体提供实用技术培训。残疾人就业率逐步提高,生活状况得到了一定改善。但是,从深度分析,残疾人就业还存在着不少问题。

(一)从劳动力就业的全局看,残疾人就业形势依然严峻。残疾人由于自身条件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等,缺乏竞争力,在就业竞争中处于劣势的局面依然严峻。此外,社会上对残疾人就业重视不够,认为健全人甚至大学生就业尚且困难,何况残疾人。部分企业仍存在歧视残疾人的现象,甚至出现同工不同酬的情况;有的企业认为接纳了残疾人,会存在很多麻烦,宁愿缴纳保障金也不愿意安置残疾人。

(二)从残疾人群体看,部分残疾人择业观念不正确。有些残疾人不愿意通过自己的劳动自食其力,骨子里认为自己是残疾人,政府就应该为其“拿来”,“等、靠、要”的依赖思想严重,摆脱不了对社会和家庭的依赖,缺乏竞争意识和创新意识,特别是有些年轻残疾人的生活空间小,接收外界的信息少,在看待人生问题和选择就业方面往往会脱离现实,不具备参与社会竞争的积极态度。

(三)从残疾人就业的机制看,政策扶持的力度不够。近年来,中央、省、市政府先后出台了系列残疾人就业相关的政策法规,一定程度上促进了残疾人就业工作的发展,但与地方残疾人就业实际需求也有不相适应的地方,有的设限过多,不够宽松;有的刚性不强,操作困难。在残疾人自主创业方面,政策扶持力度明显不够,单凭一次性就业创业扶持资金刺激不了他们自主创业的积极性。在集中就业方面,由于受疫情的影响,福利企业生存面临巨大困难,使集中安置残疾人就业的主渠道作用发挥有限,在很大程度上制约了残疾人就业集中安置。

二、促进残疾人就业的建议和对策

(一)政府在就业政策的宏观调控中,要更加关注残疾人就业。要认真落实好按比例安排残疾人就业的有关规定,税务、财政部门要充分发挥自身职能,保证就业保障金足额上缴;要通过给予相应政策上的扶持,使福利企业在改革中得到更好的发展,使集中安置残疾人就业落到实处,保障残疾人稳定就业;要加大资金投入,设置公益性岗位,为残疾人广开就业渠道;要用相关规定保障残疾人的工资标准和岗位稳定性,不断增加残疾人的收入,使他们逐渐摆脱对社会和家庭的依赖。

(二)加大残疾人就业培训的力度。目前区残联根据预算每年开展一次覆盖面较广的实用技术培训,能在一定程度上提升残疾人能力水平,激发了残疾人对于就业的信心和积极性,但这仍是远不够的,要做好残疾人就业工作,需要加强残疾人的素质培训。一是增加预算,充分发挥现有培训途径的作用。目前社会上有各种各样的社会培训机构,都可以为残疾人培训提供较好的平台,如果能够协调各培训机构,充分发挥各自优势,将残疾人培训纳入其中,统筹规划安排,举全社会之力,提高残疾人的自身素质,增强就业能力水平;二是有针对性地做好残疾人培训工作。既要以就业需求为出发点,依托社会资源举办各类短期技能培训班,帮助残疾人掌握技能,又要以职业要求为落脚点,协调有关部门做好企业内的残疾人上岗和职业培训,提高残疾人的工作适应能力,加强在职培训;三是加强思想观念的培训,一方面是对于创业意识的培养,鼓励残疾人参加自主创业培训,提高创业意识和创业能力,另一方面可以在培训中要加强对残疾人择业观念和职业道德的教育,将教育列为培训的重要内容。

(三)拓宽就业渠道,积极鼓励残疾人自谋职业。一是探索残疾人就业岗位开发的方向,比如可以设置一些公益类岗位,如看护、保洁等,也可以在固定市场给残疾人提供摊位,如提供一些诸如菜市场摊位卖菜等简单的岗位;二是加大力度扶持残疾人进行自主创业,把不按照限额比例招用残疾人的企业处以罚款,用以鼓励残疾人创业的奖励金。

(四)努力营造有利于残疾人就业的舆论环境。要对残疾人自强创业和扶残助业典型进行大力宣传,大力弘扬人道主义精神,引导人们正确认识残疾人,尊重残疾人的公民权利和人格尊严,努力营造残疾人就业的良好社会环境,使全社会充分认识到残疾人就业对促进社会和谐发展和建成社会主义现代化强国的重要意义,让全社会都了解和支持残疾人就业工作。

沙市区残联2022-6-27

 

 

六安市残联关于2022年上半年重点工作开展情况报告 文章下载

六安市残联关于2022年上半年重点工作开展情况报告

今年以来,市残联深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,在市委市政府的坚强领导和省残联精心指导下,统筹做好常态化疫情防控,不断巩固残疾人民生保障水平,提升残疾人康复服务质量,健全残疾人帮扶机制,残疾人事业各项工作稳步发展,现将上半年重点工作开展情况报告如下。

一、加强政治建设,不断强化党建引领作用

坚持以党的政治建设为统领,不断强化衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”的政治自觉。一是扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育。把专题学习教育作为重大政治任务摆在突出位置,高标准、高质量推进。1月20日,市残联党组专题研究《关于深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育的实施方案》并召开动员会,成立由党组书记任组长的专题教育领导小组,统筹协调负责为期3个月的专题学习教育。自专题学习教育启动以来,市残联开展了12次集体学习,并围绕学习内容开展了5次研讨讨论,提交发言材料60篇。对照“六个不”“九个是否”,全体人员深入查摆在思想、工作、作风上存在的问题,制定单位、个人问题清单和整改清单,并通过组织生活会、网络评议、满意度调查等方式对整改情况进行群众评议。二是切实转变工作作风。印发实施《市残联科级及以下人员平时考核评议工作实施方案》,以科级及以下人员职位职责和所承担的工作任务为依据,按季度开展平时考核评议,树立鲜明的用人导向,大力营造比学赶超、争先进位的工作氛围,同时强化结果运用,年度考核等次依据平时考核和年终考核情况综合确定,平时考核情况在年度考核中所占的权重为60%。5月24日市残联召开科级及以下人员平时考核评议暨第一季度工作点评会,全体干部职工结合岗位职责,就一季度工作进行述职,领导班子成员就各位参评同志一季度工作综合表现进行有针对性的点评。与会同志根据个人述职、责任清单落实表和负面清单汇总表,对述职人员进行测评打分,并作为市残联加强作风建设的一项制度性安排。

二、强化要素保障,提升残疾人事业发展新动能

(一)高起点出台政策措施。《六安市“十四五”残疾人保障和发展规划》经市政府第4次常务会议审议通过于5月7日正式印发实施,我市《规划》设置11项主要指标,其中6项约束性指标,5项预期性指标;提出4项重点任务和5项保障措施,对于理清发展思路、确定目标举措、凝聚思想共识有着重大意义。在制定配套政策措施上求突破、求创新。市政府残工委出台《六安市全面推进残疾人家庭医生签约服务重点联系点工作实施方案》,全面开展残疾人家庭医生签约服务重点联系工作,在总结金寨县作为试点基础上,其他县区均选择一或二个乡镇开展残疾人家庭医生签约服务重点联系点工作,依托重点联系点所在乡镇建设残疾人“康复之家”,进一步探索有利于残疾人康复服务的最佳路径。印发实施《六安市“十四五”残疾人康复服务实施方案》,为我市“十四五”残疾人康复服务工作高质量发展提供根本遵循。代市政府草拟《六安市残疾预防行动计划(2022-2025年)》,在提高文件的突破性、创新性和可操作性上下下功夫,目前正在征求意见建议。

(二)高站位谋划改革创新。一是认真落实“优化残疾人证办理”改革项目。联合市卫健委、市数管局印发《关于优化残疾人证办理工作的通知》,各县区残联积极对接相关单位,通过召开专题会议、下发文件等方式进行安排部署,推进该项改革任务落地见效。截至5月底,全市各县区已全部将残疾人证申请权限全部下放到乡镇政务服务中心,正在有序办理群众申请残疾人证业务。同时,针对行动不便或边远山区的残疾人开辟绿色通道,完善上门办证机制,打通服务残疾人“最后一公里”。二是积极推进“凤凰健康助残项目”。对接“凤凰健康助残项目”工作组,开展选点、装修、布展以及政策制定等工作,建设市级医疗康复器具展示服务中心和综合服务平台,进行线上和线下相结合的辅具服务模式,为需求者提供适配服务,最大限度满足残疾人个性化辅助器具需求。

三、紧盯重点领域,努力提高扶残助残能力

按照市政府“时间过半,任务过六”的要求,以“十四五”残疾人保障和发展规划为目标,以年度各项工作要点为准绳,聚焦重点领域和关键环节,在强化担当作为上实现了新突破。

(一)提升残疾人康复质效。及时下发《六安市2022年残疾人康复工作要点》,依据2021年全国残联信息化服务平台基本状况调查统计数据,下达2022年全市残疾人康复服务任务目标。认真落实康复定点机构督查暗访,针对疫情防控、安全管理、康复教学等方面,开展复课暗访督查,进一步强化定点机构按照“两案九制”落实主体责任,动态做好师生及家长常态化疫情防控核酸检测抽检和风险接触信息档案,规范开展每日环境清洁消杀,强提高师生及家长疫情防控及安全管理思想认识。开展“阳光伴我行”集善明门儿童轮椅项目捐赠活动,为99名符合条件的儿童捐赠了轮椅;做客市广播电台“政风行风”,针对今年以来全市残疾人康复工作开展情况,以及2022年困难残疾人康复民生工程政策和实施情况,对广大听众进行宣讲解读。截止5月低,困难精神残疾人药费补助项目已救助14911人,打卡发放资金1491.1万元,完成率223.96%;完成残疾儿童抢救性康复训练1549人,完成率177.23%;残疾儿童假肢和矫形器适配73人,完成率110.61%;儿童辅助器具适配58人,完成率100%;残疾人精准康复服务25497人,服务率60.58%,辅具适配服务2008人,服务率24.36%。

(二)细化残疾人就业帮扶举措。扎实开展按比例安排残疾人就业联网认证跨省通办,目前全市已有91家机关企事业单位通过网报系统完成申报工作。深入推进残疾人就业创业“8+1”扶持项目,会同市财政局根据县区项目申报及绩效情况,将900.3万元就业资金拨付至县区,健全完善项目实施办法,建立月报表、季通报、年评价制度,加强项目全过程监管,确保项目落地见效。积极开展残疾人就业指导和就业服务,开展“走进用人单位、宣传就业政策、送上就业服务”活动,各级残联走访126家企业、残疾人家庭439户,发放涉残惠企政策宣传册2000余份。组织参加“春风行动暨就业援助月”网络招聘会活动,为就业年龄段残疾人提供就业岗位26个。印发《关于做好“十四五”期间农村困难残疾人实用技术培训工作的通知》,对接六安职业技术学院,建立市本级残疾人实用技术与职业技能培训长效合作机制。残疾人就业和职业培训实名制统计工作有序推进,全市残疾人城镇新增就业90人,完成率54.55%;农村新增就业963人,完成率83.3%;城乡年度培训1408人,完成率79.46%;2022年应届高校残疾人毕业生124人,调查完成率100%。

(三)强化残疾人权益保障。联合市教育局在全市范围内开展了适龄残疾儿童少年受教育情况核查工作,经核查全市适龄残疾儿童少年3777人,已入学3700人。积极维护残疾考生参加高中考合法权益,为35名高中考残疾学生申请的重度听力残疾考生免英语听力考试、轻度听力残疾考生佩戴助听器、视力残疾考生单独印制大字号试卷、肢体残疾考生提供坐轮椅提前进考场等项目已全部落实到位。畅通残疾人信访渠道,做好政风行风热线、12385残疾人服务热线等工作,推深做实“重畅决”专项行动,有序推动困难重度残疾人家庭无障碍改造,维护残疾人合法权益。

(四)做好疫情防控和安全生产工作。坚决扛起政治责任,坚持把疫情防控作为当前的头等大事来抓,从严从实、有力有序落实各项防控措施。市残联党员、干部亮身份、见行动,面对急难险重工作任务,不讲条件、不问缘由,冲锋在第一线、战斗在最前沿,用“关键时刻站得出来,危急关头豁得出来”的思想觉悟,彰显残联干部担当。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位,强化防控意识不放松,下发《关于加强疫情防控期间困难残疾人关爱服务工作的通知》、《关于进一步加强残疾人服务机构安全生产工作的通知》,要求各县区切实提高政治站位,压实安全责任,排查风险隐患,落实疫情防控。

四、凝聚助残合力,营造残疾人事业发展良好氛围

(一)聚焦关键节点和重要活动开展宣传。借助“全国助残日”、“爱耳日”等重要节点和残疾人事业重大活动,组织开展“康复助残”、“教育助残”、“文化助残”、“科技助残”等各种形式的扶残助残活动。助残日期间,通过制作惠残民生工程政策有奖问答、编辑助残日活动主题宣传短信、谋划残疾人就业保险补贴及辅助性就业机构建设试点、开展残疾人职业技能培训和农村困难残疾人实用技术培训等活动和举措,实实在在为残疾人群排忧解难,努力提升提升残疾人的获得感、幸福感 。全国“爱耳日”期间,在组织市康复医院等单位联合开展广场义诊咨询宣传活动的基础上,与市特校、裕安区如艳种养殖专业合作社合作,赴青山镇创新开展了丰富多彩的户外实践活动宣传,营造了全社会关心关爱残疾人的良好风尚。积极开展“春节”期间困难残疾人康复民生工程政策宣传工作,精选城区15条公交路线,借助206辆公交车,刊登车载广告,全天候循环播出惠残政策。民生工程集中宣传月期间,与中国邮政六安分公司签订合作协议,通过邮政网点橱窗LED广告屏、微信朋友圈+知识竞赛、H5动态展示等多种形式的宣传,让更多人关注惠残民生工程,关注残疾人。

(二)拓展宣传工作内涵和外延。一是抢抓机遇主动出击。主动与市电视台、皖西日报记者对接,持续跟踪报道,使得采写的新闻更加有价值、更加鲜活饱满。六一当天的“科普润苗 筑梦有爱”关爱特殊儿童公益科普主题活动等更是报纸上有报道、电视上有新闻、网络上有消息。制定出台《市残联信息发布和报送制度》,各科室报送信息常态化、规范化,上半年,市残联在市委办《信息专报》、《每日上报》等报送12篇,被采用4篇;省残联网站报送信息26篇,采用26篇;市残联工作简报《陶音》出刊4期。二是引导媒体深入基层。深入霍邱邵岗、叶集等地,报道了霍邱创业典型欧老燕、袁胜利等残疾人事迹,全方位多角度的报道了我市残疾人事业发展及优秀残疾人自强不息的风貌。

2022年是党的二十大召开之年,六安市残联将高效务实实施残疾人教育就业、康复服务、权益保障、文体活动等惠残项目,用心用情办好残疾人群众牵肠挂肚的民生实事,做好残疾人群众天天有感的关键小事,让残疾人群众获得感成色更足、幸福感更可持续,安全感更有保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

六安市残联2022-7-5

 

 

上半年沈阳市千余名残疾人实现就业 文章下载

上半年沈阳市千余名残疾人实现就业

近日,沈阳市残联公布的最新统计数据显示:今年上半年,沈阳城镇新增残疾人就业820人,农村新增残疾人就业580人,城乡残疾人职业技能培训2594人,均超额完成省任务指标。

沈阳市残联相关负责人介绍,市残联认真贯彻落实市委、市政府决策部署,积极克服疫情影响,用服务“温度”促就业“加速度”,着力保障和促进残疾人群体实现就业稳、就业快、就业好。沈阳市上半年残疾人就业和培训工作成绩显著,总体成绩居全省首位。

“稳”就业

发挥惠残政策牵引效应

全面启动“沈阳市残疾人按比例就业情况联网认证”工作,对按比例安置残疾人就业的用人单位减免残疾人就业保障金;对超比例安置残疾人就业的用人单位给予奖励;对安置残疾人就业的单位和个体工商户实行增值税限额即征即退;对自主创业残疾人给予扶持补贴……沈阳市充分发挥政策引导激励效应,稳企稳岗稳心。

同时,“就业服务专班”携手税务部门走访国药控股集团以及集中安置残疾人的企业百余次,动态掌握残疾人就业状况和职业发展需求,协助企业精细比对政策条款,最大限度享受涉残政策红利,稳定残疾人就业存量。

沈阳市还分类出台包括自主创业、就业基地、就业培训基地、电商就业培训基地工作的扶持补贴政策,帮助更多残疾人在新领域实现就业创业。

“快”就业

持续优化残疾人就业服务

以“全国残疾人就业宣传年”为契机,沈阳市残联加强与相关部门的密切配合,延伸服务触角,合力推动残疾人快速就业。

沈阳市残联充分发挥“市一区—街(镇)”三级残疾人就业服务网络的作用,精准采集未就业残疾人信息。重点聚焦高校残疾人毕业生就业工作,市、区两级残疾人就业服务机构紧密联动,携手人社部门,建立“一生一策”,率先在省级系统100%完成大学生基础信息调查录入工作,为有效实施精准服务提供信息保障。

开展 “就业直通车”系列就业洽谈活动,依托中国残疾人就业创业网络服务平台、抖音、快手等直播平台,通过“谈”就业、“听”政策、“看”招聘的方式,组织就业洽谈服务,提供涵盖科技、物流、互联网、测绘等类别岗位200余个,参与活动人数达2万余人次,切实提高残疾人就业试岗率和成功率。

“好”就业

抢抓“互联网+”新机遇

沈阳市残联相关负责人介绍:“我们深耕残疾人及其家庭非遗文创产品全链条就业培训项目,选培互联网营销师、声音主播项目,助推残疾人在新兴领域赋能就业。”

立足新业态音频发展特点,沈阳市残联携手沈阳出版社、辽宁若谷网络科技有限公司,依托喜马拉雅平台开展残疾人互联网有声主播创新项目,参与选拔培训的百余名残疾人中已有近30名残疾人实现灵活就业。残疾人主播宁杨、丁怡等录制的广播剧《奇妙科技馆》,荣获辽宁省广播剧大赛一等奖。

契合“两邻”理念,沈阳市先后在市残联、沈北新区、沈河区等地建立“微工场”,组建由就业服务人员、社区专干、残疾人及其家属等组成的团队,组织线下相融合的订单培训。目前已开展非遗植物扎染、出口节日挂件等订单项目。

探索新兴职业,沈阳市残联培育“残疾人互联网就业营销师”。目前,已成功孵化多个残疾人账号,并开始结算佣金,同时进行梯队式的上岗培训工作。依托沈阳市残疾人电商就业培训服务区,组建残疾人直播小组,选品带货,帮扶残疾人创业增收。

中国残疾人联合会2022-7-11

 

 

泗县残联2022年上半年工作总结及下半年工作计划 文章下载

泗县残联2022年上半年工作总结及下半年工作计划

2022年上半年,泗县残联在县委、县政府的精心指导下,通过全县残联系统的拼搏努力和社会各界的支持帮助,进一步深入学习、提高认识、理清思路,通过层层明确责任,层层细化任务分解,强化硬核措施,加大督查奖惩力度,使各项工作任务明确、责任明确、分工明确、奖惩明确,建立健全了县残联抓残疾人事业工作的体制和机制。同时通过抓点带面、抓先进带后进,抓特色显亮点,抓后进促平衡,抓两头带中间,抓奖惩促惩戒使全县残疾人事业工作整体水平有了新的提高。

一、上半年工作基本情况

(一)强化学习,突出党建抓好队伍建设

一是认真落实党组中心组学习制度,党支部三会一课制度,开展好主题党日活动。认真学习领会十九届六中全会精神,重点习近平新时代中国特色社会主义理论和习近平关于残疾工作的重要指示,及省、市、县委“一改两为”相关精神。用习近平总书记思想理论的精髓实质武装头脑、找准党建工作与残疾人事业工作的结合点。

二是注重加强班子自身的思想、政治、作风及廉政建设,辐射带动全会人员作风管理,努力做到打铁还需自身硬。

三是强化基层管理。建立绩效考核机制,把基层专委的政治思想、业务知识、工作效能一把抓,切实解决单位干部职工队伍的工作能力及工作作风和廉洁自律问题。

四是注重抓好新时代文明实践活动,抓好综治信访维稳工作和党风廉政建设及安全等方面的工作。为做好全县残联部门的整体工作打下坚实基础。

(二)增强联动,突出就业优化营商环境。

一是全面撒网,重点培养,建立全员参与招商的信息网。多次召开专题会议,传达相关文件精神,安排部署双招双引工作,梳理招商引资信息,依托草庙镇残疾人之家引进挚爱电子有限公司,已经投产,将吸纳近50名残疾就业。

二是与县人社局配合开展了残疾人就业援助月活动。根据疫情需要,县残联和县人设计联合开展的网上就业招聘会通过抖音直播宣传效果相对显著,同时在线人数达到几千人。共走访残疾登记失业人员家庭数57户,其中登记失业的残疾人员人数15人,组织残疾人专场招聘会1次,实名制纳入年度培训计划残疾人80名,帮助残疾登记失业人员实现就业16人。

(三)多措并举,确保民生实事全覆盖

一是摸清底数,确保一个不漏。为了尽快摸清困难精神残疾人、困难残疾儿童、辅助器具适配人员底数,县残联从评残办证系统导出已办理残疾人证人员底数,下发各镇(开发区),镇(开发区)进行初步筛查、摸底调查统计,并汇总上报,做到一个不漏、应助尽助。对不符合救助条件的,给予耐心解释。救助实行动态管理,该退出的及时退出救助,确保一个不错。

二是强化督促,确保责任落实。2022年1月21日,泗县残联召开专题会议,总结2022年困难残疾人康复民生实事实施成效、存在问题,明确2022年工作思路,强化责任落实。对符合救助条件、尚未办理残疾证的人员,泗县残联联系县人民医院医生上门评残,并加快办证速度,确保其尽快享受政策。

三是全面实施,确保残疾人受益。在县财政十分困难的情况下,县残联积极主动协调县直有关单位争取资金,扩大民生实事覆盖面。在困难精神残疾人药费补助发放方面,共发放4187人,超额完成省民生实事任务数3067人(省任务数1120人),并于3月18日通过县财政拨付到各镇(开发区)财政所打卡发放,共发放资金418.7万(其中省级资金89.6万元、县级配套资金329.1万元)完成任务374%。在残疾儿童康复救助方面,实际救助170名,超出任务数26名,已预拨付半年救助资金127.5万元。在辅助器具适配方面,为29名残疾儿童适配矫形器,为14名残疾儿童适配轮椅、平衡板、站立架、液压式踏步机、梯背架等辅助器具16件。

二、主要做法

(一)加大宣传力度,提高群众对康复民生实事政策知晓率

一是零距离面对面宣传。在春节前后,县残联印发了1万份康复民生实事宣传挂历、明白纸,内容包括困难残疾儿童抢救性康复救助和困难精神残疾人药费补助对象申请条件、所需材料、办理流程等,组织镇、村残联工作人员入户发放、张贴。同时,结合每月的“百姓热线”“春节送温暖慰问”等活动,与残疾人或其监护人零距离面对面交流,讲解惠残民生实事政策,解答疑问,倾听他们的意见和诉求,加以梳理归纳,为2022年惠残民生实事精准实施提供参考,努力提高群众满意度。

二是抓好残疾人重大节日宣传。3月2日,泗县组织第23次全国“爱耳日”宣传教育活动知识讲座。3月3日,泗县残联、泗县人民医院在县人民医院南门开展以“关爱听力健康,聆听精彩未来”为主题的第23次全国爱耳日宣传义诊活动。5月13日在第32次助残日来临之际开展残疾儿童和成人辅助器具发放活动。同时印发宣传材料20000份,制作展板,发放惠残康复民生实事等宣传水杯、脸盆、手提袋、抽纸等1050件。

三是抓好进村入户宣传。县残联工作人员分为七个小组分片区针对2021年有康复需求的残疾人和家庭医生签约的残疾人进行入户调查,了解相关工作开展情况。同时县残联与镇(开发区)残联做好密切对接工作,对疑难问题给予及时的指导。

四是抓好网络媒体宣传。在充分利用广播、电视、报纸等传统媒体开展惠残民生政策常规宣传的同时,不断探索和创新网络宣传、民生课堂、文艺节目等多种宣传形式。综合运用群众喜闻乐见的方式,从不同角度、不同层次拓展惠残民生实事宣传工作的深度和广度,扩大惠残民生政策的影响,有效提升群众的知晓度、满意度。截止目前,泗县残疾人康复民生实事信息在安徽省民生工程网、人民网、新华网、安徽日报客户端、中安在线、泗县人民政府网均有发布。

(二)扎实开展服务,促进残疾人康复

一是明确工作目标。根据省残联《关于做好2019年全省残疾人精准康复服务等有关工作的通知》(皖康复办〔2019〕2号)和《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市残疾人精准康复服务行动实施方案的通知》(宿政办秘〔2017〕76号)文件要求,继续为全县残疾儿童和持证残疾人提供精准康复服务。

二是强化部门协调。积极协调卫健部门共同推进残疾人家庭医生签约服务,动员县、乡、村三级医务人员主动针对有康复需求的残疾人上门开展评估、训练、指导等服务,规范建立个人服务档案。

三是落实精准服务。精准康复服务系统数是4861人,实际完成4670人,服务率96.75 %;家庭医生签约服务有需求数是12116人,已签约服务12116人,签约率100 %。

(三)精准摸排,做好辅助器具适配发放

为做好今年度各类残疾人辅助器具适配工作,泗县残联组织各镇、开发区残联工作人员对照在册精准康复服务对象和2022年新增辅助器具需求对象,摸清残疾群众身体、生活需求情况,由村助理员负责填写申请表,填写所需辅助器具表格,报镇残联审核。通过严格摸排、评估、申请、审核、上报等环节,由县残联统一配发,目前已将辅助器具发放到有需求的残疾人手中。

(四)强化政治意识,做好疫情防控

一是抓好个人疫情防控。县残联安排各镇(开发区)、村(社区)残联工作人员通过通过电话、QQ、微信群联系每个残疾人家庭,及时将县疫情防控指挥部的通知要求,传达到每户每人,并督促他们做好家庭和个人疫情防控工作,同事询问他们康复需求情况,并进行信息登记。

二是抓好康复机构的疫情防控。督促承担儿童康复工作的泗县阳光培智学校严格按照县疫情防控指挥部要求,科学制定了学生返校工作方案、学校突发疫情应急处置预案、疫情防控物资管理使用方案、疫情防控演练工作方案,规范制定学校新冠肺炎疫情报告制度、学生晨午检制度、因病缺课缺勤登记与跟踪制度、宣传和健康教育制度、心理咨询与干预制度、外来人员入校管理制度、校园清洁与学习生活场所消毒制度。做到各项方案切合校情,各项制度明确责任人。针对智力、孤独症、听障学生的特殊情况,学校实行错时错峰入校及离校,确保防控措施落实到位。

三、2022年下半年工作计划

下半年,县残联将进一步总结经验,理清思路,发扬成绩,克服不足,创新性开展工作,持续聚焦党建、“优化营商环境、疫情防控等重点工作,同时加快推进几项业务工作。

一是继续做好困难精神残疾人药费补助和残疾儿童康复救助政策宣传,提高群众知晓率、满意度。开展好残疾人精准康复服务工作。

二是加强残疾人家庭医生签约情况督查、儿童康复机构工作的监督管理和常态化疫情防控工作。

三是加强完善残疾人就业保障金征收制度及工作力度,为残疾人就业工作打基础。

四是继续抓好残疾人就业实训基地、培训基地建设,大规模培训组织残疾人就业技能培训,努力提高残疾人创业、就业能力。

泗县残疾人联合会2022-6-20

 

 

上思县残疾人联合会2022年上半年工作总结 文章下载

上思县残疾人联合会2022年上半年工作总结

今年来,我单位按照县委县政府和上级残联工作部署和要求,县残联精心组织,狠抓落实,认真开展残疾人事业和县委县政府各项中心工作。现将上半年工作总结和下半年工作安排报告如下:

一、2022年上半年项目基本完成情况

1.残疾人证核发工作。今年上半年核发残疾人证共118本,到期换证196本,注销217本,目前全县持证残疾人7151人,其中重度3482人。

2.残疾儿童康复救助。2022年残疾人儿童康复救助补助总指标任务36人,总金额72万元。今年新申请已完成审批在康复27人,目前在康复机构进行康复共51人,今年资金支出7.558万元,完成率10.5%,预计6月底支出5万元,剩余部分将按照机构康复进度及请款情况支出,2021年残疾人儿童康复救助补助剩余资金25.1925万元,今年已支出19.1345万元,目前剩余6.058万元。下一步继续跟踪儿童康复服务情况,加大力度宣传残疾儿童到定点机构进行康复。

3.残疾人基本康复服务项目。今年残疾人基本康复服务指标任务900人共17.1万元,每人补助190元,已支出0元,目前委托上思县康达医院上门为有需求残疾人提供基本康复服务,预计6月底支出8.55万元,剩余8.55万元待项目完成并验收合格才予以拨付,继续监督和推进项目开展进度。

4.基本辅具适配服务项目。2022年基本辅具适配指标任务110人共11万元,人均补助1000元,目前已和区残联中标的两家公司签完辅具采购合同,预计6月底支出7.5万元左右,年底前将全部采购完成。

5.广西“阳光助残基地”项目。自治区下达资金30万元,任务120人,于5月31日一6月2日完成3个乡镇(在妙镇、平福乡、南屏瑶族乡)的养鸡技术培训班,已拨付15万元,完成率50%。争取6月底完成第二次养鸡技术培训,7月发鸡仔,7月15日前拨付12万元,11月份前验收回访后拨付剩下的3万元。

6.“农村残疾人实用技术培训”项目。今年“农村残疾人实用技术培训”任务30人,自治区下达资金4.5万元,人均1500元,已于6月17日已完成培训,争取月底完成资金拨付。

7.2022年残疾人文化进家庭“五个一”活动。今年下达任务指标8人,资金0.4万元,已完成前期4人任务0.2万元,完成率50%;后期4人0.2万元将于7月底完成。

8.“残疾人体育专项补贴”。自治区下达专项资金100万元,4月18日,共8名学生回校,已开始训练。今年支出12.1421万元,其中4.96万元从今年100万元支出,7.1821元从上年结余支出。

9.残疾人专职委员岗位补贴。今年下达任务指标100人共9.24万元。乡镇、社区残协专职委员补贴标准是每人每月200元,村残协专职委员每人每月50元,目前已发放到6月份,已支出4.62万元,完成率50%。项目按月发放,预计7月底前完成58%,年底全部完成。

10.残疾人无障碍改造。今年任务指标51户共20.4万元,已完成拨付18户7.2万元,完成率35.2%,预计6月底将支出8户3.2万元。

11.阳光家园计划。今年任务指标168人共25.2万元。项目委托第三方机构防城港市启爱社会工作服务中心上门服务,5月下旬开始实施服务,已按托养服务费50%拨付给机构12.6万元,完成率50%,剩下12.6万元待完成服务验收合格后拨付,目前机构在实施第3次上门服务,争取在11月中旬完成12次服务验收与拨付。

12.残疾人机动轮椅车燃油补贴。今年任务指标142人3.692万元,由于残疾人机动轮椅车须符合机动车国家标准(GB12995-2006)的相关规定,要求进一步规范机动轮椅车资格审批应当在公安机关交通管理部门车辆管所登记注册,现处开展核查阶段,预计6月底前完成核查。

13.残疾人驾驶汽车培训补贴。2021年有6人申请,已审批,待自治区、市、县下达配套资金(自治区预算有限上思2021年度申请的尚不发放,待次年拨付),目前市、县未拨付。今年乡镇报有1人,未上报,待市残联通知。

14.代缴持证残疾人意外伤害保险。2021年9月、12月份上保险,共7413人22.2390万元。今年未到时间续保。

15.残疾人监测户。持证残疾人监测户118户158人。每月5日前推送新认定重度、智力和精神残疾人给乡村振兴局(截至5月底符合推送共74人)。

16.认真协调民政局定期复核“两项补贴”政策落实,困难残疾人生活补贴2441人,重度残疾人护理补贴3144人。

二、下一步工作计划

下一步将加大工作力度,充分调动残疾人工作者工作积极性,抓好残疾人康复、教育、社会保障、就业、维权和文体宣传等工作,加大残疾人惠残助残政策落实力度,巩固全县残疾人脱贫攻坚工作,按质按量按时完成各项工作。

上思县残疾人联合会2022-7-4

 

 

五河县残联2022年上半年工作总结和下半年工作计划 文章下载

五河县残联2022年上半年工作总结和下半年工作计划

2022年上半年,县残联紧扣县委、县政府中心工作,围绕疫情防控、双招双引、信访维稳、意识形态等工作,结合县残联业务实际,开展了一系列扎实有效的工作。现将2022年上半年工作总结如下。

2022年上半年工作总结

一、重点工作完成情况

(一)切实做好残疾人证办理工作。截至目前,共评定发证 192541 本,其中视力残疾1647 人,听力残疾 762人,言语残疾78人,肢体残疾10992人,智力残疾2038人,精神残疾2599人,多重残疾1135人。5月27-31日,组织县人民医院到各乡镇为行动不便残疾人评残办证487本。

(二)超额完成残疾人康复民生工程。对0-14岁视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童实现应助尽助。一是完成237名残疾儿童抢救性康复任务。超2022年目标任务117人,完成率达197.5%。二是超额完成精神残疾人药费补助。截至5月底,共发放精神残疾人药费补助1837人,超任务数1037人,完成率达229.6%,发放资金220.44万元。三是经市残工委考评,五河县2021年困难残疾人康复民生工程和精准康复服务两项工作绩效考评均荣获全市第一名好成绩。

(三)扎实推进残疾人政策保障。一是为2454名“困难老年残疾人”发放上半年生活补助金88.164万元;二是为1160户“一户多残”家庭发放上半年生活补助金115.90 万元;三是实施免费白内障复明手术20人。四是发放第一季度辅助器具补贴,共计金额2.88万元,惠及22人。

(四)扩面实施“阳光家园”居家托养服务。根据县级资金情况,县残联安排4.5万元,在原160人的基础上增加30人,扩面约20%,让更多残疾人享受此项服务。

(五)积极开展残疾人节日宣教活动。一是县残联围绕“关爱听力健康,聆听精彩人生”活动主题,在万福广场开展了第23次全国“爱耳日”宣传教育活动。二是县残疾人康复服务中心举办听障儿童家长培训班。三是各乡镇残联均制作“爱耳日”宣传横幅悬挂醒目位置,开展形式多样的宣传活动。四是在县残工委统筹安排下,残工委各单位和各乡镇城乡联动,聚焦“促进残疾人就业,保障残疾人权益”主题,大力开展惠残政策宣传活动。

二、积极开展招商引资等中心工作

(一)招商引资工作。2022年上半年,县残联主要领导带队多次赴外地开展招商引资活动,先后到淮北、宁波、苏州等地进行招商引资,目前已有2家企业有意向来五投资。

(二)双拥与文明创建工作。县残联深入开展双拥共建工作,与共建单位开展深度互动。春节前夕,走访慰问县武警五河县中队,送去了米油等慰问品;对退役伤残军人开展摸底排查,开展大走访活动,深受退役军人好评。

文明创建工作取得优异成绩,县残联荣获蚌埠市第十八届文明单位称号。

(三)秸秆禁烧工作。县残联包保的头铺镇花木王、大方、柿马等村的午季秸秆禁烧工作,压实责任,确保实现“零火点”目标。

(四)乡村振兴工作。县残联主要领导到帮扶联系村(申集镇大路村)和经各乡镇摸排,走访慰问脱贫户和困难残疾户176户,并送上大米和食用油等慰问品。

(五)疫情防控工作。一是县残联全体人员到包保小区(消防小区),严格按照要求对出入人员进行“两码”查验、耐心细致宣传疫情防控政策措施。二是县残联将进一步加大对残疾人康复服务中心疫情防控工作检查力度,切实落实好各项疫情防控措施,确保儿童康复训练安全。三是走访慰问受疫情影响的困难残疾人33户,深受群众好评。

2022年下半年工作计划

2022年下半年,县残联将进一步紧扣县委、县政府中心任务,围绕残疾人工作目标,勇于担当、大胆开创。重点完成好以下几项工作:

一、扎实做好县委巡察整改工作。积极配合县委巡察组工作,根据巡察反馈意见扎实做好意见整改工作,以本次巡察为契机,进一步深度加强残联自身建设,更好地推进我县残疾事业高质量发展。

二、扎实做好县残联换届工作。年底将召开县残联第八次代表大会,在县委领导下,积极筹备,确保换届工作圆满成功。

三、持续抓好残疾人证办理工作。与县人民医院密切配合,扎实做好二代残疾证的办(换)证工作,坚决杜绝“人情证”“关系证”;坚决杜绝公职人员非法持证;做好“网上跨省办证”工作;入户评定精神智力等残疾人办证工作。

四、强化康复监管工作。一是继续做好残疾人康复的监督管理,完善各项制度措施,加强内部管理,确保康复成效。二是指导好县中医院做好残疾儿童康复工作。在儿童转介、儿童档案管理、康复课程安排、儿童家长培训和绩效评估等方面给予全面指导,确保儿童康复有实效、家长满意和第三方评估考核得高分。

五、劳动就业与培训工作。一是继续落实好残疾人就业创业扶持政策,认定市级残疾人就业扶贫基地;二是与园区、税务、人社等部门联合创办残疾人辅助性就业机构;三是举办残疾人实用技术培训班。

六、进一步做好民生工程。进一步加大残疾人民生工程实施力度,争取在全市继续保持先进位次。

七、维权与宣传工作:加大力度宣传党和政府惠残政策,重点宣传好残疾人辅助器具适配补贴。落实好《残疾人保障法》,维护残疾人合法权益。

八、其他重点工作。一是围绕我县纺织、食品等主导产业外出开展招商引资工作,力争超额完成全年招商引资工作任务;二是继续做好秋季秸秆禁烧工作,确保全年无火点目标顺利实现;三是继续做好疫情防控、双拥、文明创建、综治等工作;四是继续做好党建工作;五是继续做好无障碍改造工作。

五河县残联2022-7-3

 

 

望江县残联2022年上半年工作总结和下半年工作安排 文章下载

望江县残联2022年上半年工作总结和下半年工作安排

2022年,县残联在县委县政府的坚强领导下,在市残联的大力指导下,有力有序有效落实各项工作任务,取得了一定成效。

一、上半年取得的工作成绩和亮点

1、获得表彰情况:县残联荣获中国残联第五届全国残联专职委员知识竞赛组织奖;安庆市首届残疾人网络主播大赛优秀组织奖,总成绩位列全市第一。获评全县招商引资先进单位和县政协提案先进承办单位。

2、工作亮点

一是深入开展思想政治建设和疫情防控工作。深入学习贯彻落实党中央、省、市、县委决策部署,加强残联系统党员干部队伍教育和管理,深入落实“一改两为”。强化政治站位,深入做好县委巡视巡察工作,反馈的12项问题全部整改到位。今年来,我们大力做好疫情防控工作,抽调人员参与全县疫情防控,深入定点康复机构县特教学校,开展疫情防控工作工作督导5次。

二是深入开展残疾人康复民生工程工作。扎实推进残疾人康复民生工程,实现了残疾儿童抢救性康复“应救尽救”,精神残疾人药费补助“应补尽补”,辅具、矫形器适配“应配尽配”。今年已经完成114名残疾儿童抢救性康复转送安置;完成823名精神残疾人药费补助,82.3万元补助资金全部通过一卡通平台及时发放;完成辅具、矫形器适配29人,全面完成评估和取模工作。

实现残疾儿童抢救性康复“应救尽救”。组织开展残疾儿童精准摸底,对于外出残疾儿童家长实行电话联系告知惠残政策,切实做到有残疾儿童家庭一个不漏。同时,与县卫健委、县妇幼等部门保持沟通,共享残疾儿童出生信息,做到及时跟进落实抢救性康复项目。

实现精神残疾人药费补助“应补尽补”。县残联将持有精神类残疾人证对象及时反馈至乡镇残联,做到信息动态共享。组织乡镇残联、村和社区对照精神残疾人药费补助项目要求,上门入户开展精神残疾人服药情况调查,帮助收集残疾人证、诊断证明等申报材料,做到及时审核审批、及时公开公示、及时打卡发放救助资金。

实现辅具、矫形器适配“应配尽配”。 县残联于3月份,组织乡镇残联、村和社区专职委员开展辅具、矫形器需求调查,建立数据库。及时组织适配对象,参加省市残联专家组评估,做到按照个体状况精准适配辅具、矫形器。联合辅具招标单位,大力做好装配、适配和辅具维护等服务,确保辅具、矫形器都能符合个性化要求,做到舒适实用。

三是深入开展招商安商工作。全力提升招商安商工作新水平,先后到浙江、合肥等地开展招商引资活动。积极服务专胜职能衡器公司投资项目,跟进项目二期投资。新增完成签约安徽省通卓生态农业有限公司,项目总投资1.5亿元。

四是深入开展残疾人就业创业工作。紧扣就业是民生之本,着力服务残疾人就业创业,着力提升残疾人家庭收入。目前,全县就业年龄段残疾人实现就业740多人,其中企业安置就业350多人,外出劳务就业110多人,农村就业200多人。

服务园区企业安置残疾人就业。发挥县经济开发区劳动密集型企业就业优势,积极服务开发区企业招工,引导有就业能力的残疾人进入开发区企业就业。安徽申洲针织安置143名残疾人就业,安徽百川纳包装制品有限公司吸纳19名残疾人就业;安庆奥迪斯丹安置了21名聋哑等残疾人就业。

加强劳务合作输出残疾人就业。我们巩固发展与浙江海宁兄弟皮革有限公司长期合作关系,稳定输送52名残疾人到该厂务工。厂方不仅为每位残疾人落实五险,每年初和年末还派专人专车往返接送务工人员。目前,该厂正在我县扩大招工,我们已经组织开展摸底,现已有21人报名,下周将组织进行面试。

落实就业扶持项目引导残疾人就业。今年3月1日,我们召开乡镇残联理事长和业务员工作会议,统筹安排残疾人康复、残疾人创业就业、残疾人职业技能培训等工作。开展残疾人创业就业扶持项目业务培训,对申报程序和条件、申报对象和标准,需要收集的资料等进行了详细讲解,要求乡镇残联对照市残联《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》文件精神,开展补助对象摸底初审工作。目前,已经完成初审182人。

五是深入开展残疾人证管理工作

加强残疾人证管理工作,做好残疾人证办证服务,从6月21日开始,集中利用10天时间,上门为145名残疾人开展上门办证活动。主要从以下四个方面着手,深入做好残疾人证管理工作:

(1)做到规范办理。严格按照个人申请、乡镇初审、定点医院评定、县残联审核发证的程序,做好残疾人证办理工作。做到残疾人证办理事项一次性告知,落实便民服务要求。

(2)做到强化服务。投放移动信息宣传11万条,广泛宣传到期换证、残疾人证享受政策等。针对即将到期的残疾人证,提前将名单反馈到乡镇,组织专职委员精准通知到户、到人,同步做好宣传解释工作,稳妥地做好残疾人证的冻结、注销工作。针对行动不便、卧床不起等特殊办证对象,我们及时组织专班开展上门评定。

(3)做到全程代理。已经办理完成的残疾人证,县残联统一登记,安排专人、专车送到乡镇残联,乡镇残联组织专职委员及时发放到残疾人手中。

(4)做到强化协调。与县民政、县财政等部门积极对接,及时共享残疾人证办证信息。对残疾人“两项补贴”对象实行动态更新,做到精准比对、动态管理,实现与低保对象调整、残疾人证到期和级别变动、自然减员、户籍变更等同步更新,保障惠残政策落实。

六是深入开展助残扶残活动。春节期间,走访慰问残疾人家庭156户,落实慰问资金7万元。今年第三十二次次全国助残日期间,我们突出“促进残疾人就业,保障残疾人权益”活动主题,组织开展服务残疾职工招聘、两类残疾人户大走访、听力筛查义诊、上门评残、惠残政策宣传落实等系列助残服务活动。分乡镇开展服务残疾职工招聘会11场次,发放招聘招工简章800份,110名残疾人达成就业意向,走访两类残疾人户145人,开展上门评残15人次,开展听力筛查160余人,发放残疾人就业扶持、残疾人康复民生工程等惠残政策宣传资料1000份。

七是深入开展两类残疾人户监测工作

(1)精准建立监测档案。精准建立145名两类残疾人户监测档案,其中脱贫不稳定对象40户42人,边缘户103户103人。积极对接乡村振兴局和帮扶单位,精准落实帮扶举措,落实季度调度和动态跟踪问效制度,确保为每户落实1-2项帮扶举措。

(2)持续做好动态监测跟踪帮扶。对两类残疾人户采取提前预防与事后帮扶相结合方式,强化监测效果。对丧失劳动能力、无法获得稳定收入的残疾人口,及时落实兜底保障等帮扶措施,确保不返贫、不致贫。

八是残疾人文化体育、信息宣传和信访维权持续加强。积极承办全市备战第八届残运会游泳运动员选拔赛,安排5名运动员长期开展游泳、田径、乒乓球等项目训练。高度重视信息宣传工作,积极向省残联、市残联网站等主流媒体投稿。积极争取社会各界对残疾人工作的理解和支持,为顺利开展残疾人工作营造良好工作氛围。把工作着力点放在解决群众最关心的问题上来,热情服务来访残疾人和及时答复舆情热点问题,全县来信来访满意率达100%。

二、存在的主要问题

一是残疾人康复服务能力薄弱。省市残联要求,各县都要建成一个县级残疾人康复中心,由于规划、土地未落实,我县至今未建成县级残疾人康复中心。

二是创业就业项目实施难度加大。目前,农村人口外出务工过多,大部分村庄只有少数老人、孩子在家,适合残疾人创业的经商、种植、修理、餐饮等项目无法经营,大一些的项目因投资大、扶持资金少,残疾人无能力实施,加上省级残疾人就业专项资金扶持累计不超过2次的硬性规定,培养、扶持新的残疾人创业就业难度加大。

三、下半年工作安排

1、强化工作推进

一是做好残疾人工作的信息宣传。以乡镇残联和残疾人专职委员为基础,培养建立残疾人工作宣传队伍,面向各级主流媒体积极投稿,加大残疾人工作宣传力度,不断提升全县残疾人工作影响力。

二是做好残疾人康复民生工程。全年完成1200名精神残疾人实施药费补助、120名残疾儿童实施抢救性康复,发放轮椅、盲杖、洗浴椅、闪光门铃等辅助器具1000个,完成55户残疾人家庭无障碍改造。积极配合民政部门开展残疾人两项补贴,实现100%全覆盖。

三是做好残疾人创业就业和培训工作。继续落实残疾人就业扶持项目,全年完成扶持180名。积极服务残疾人就业创业和劳务就业,新增输送一批残疾人到浙江海宁务工。继续发挥“望江挑花”国家级非遗品牌潜力,组织开展2批次50名残疾人非遗传承培训,组织开展4批次电商、农村实用技术等培训。

四是做好残疾人证管理和服务工作。加大残疾人证办理力度,提供上门办证服务,主动及时更换到期的第二代残疾人证。积极做好“全程网办”、“一网通办”信息化服务,让残疾人享受便捷高效服务。

五是做好对口帮扶工作。深入落实拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,深入做好对口帮扶村 “双包”工作,深入开展帮扶走访和慰问等活动。

六是做好残疾人文化和体育工作。积极组织开展残疾人文化体育活动,储备残疾人体育文化人才。积极培养、培训残疾人运动员,选派残疾人选手参加省市各项体育赛事和各项技能大赛。

2、强化工作举措

一是进一步明确工作任务。将各项工作任务细化分解,明确工作目标、工作事项、工作时限等。

二是进一步落实工作职责。强化职责分工,做到责任到科室,明确具体责任人。

三是进一步加强工作指导。强化业务指导,深入乡镇、村和社区一线,推进工作开展。

3、强化工作保障

一是落实工作经费。积极对接县财政部门做好工作经费预算,确保按时序进度兑现工作经费。

二是强化工作调度。深入开展工作督导和调研,切实解决工作进度慢、工作标准低等实际问题,统筹推进各项工作。

三是加强工作汇报。积极向县分管领导、上级残联汇报工作,争取工作支持,统筹解决存在的问题,确保工作有效落实。

四、相关工作建议

以残疾人人人享有康复服务为目标,十四五期间谋划建成县级残疾人康复中心,提升全县残疾人康复服务水平。

望江县残疾人联合会2022-7-1

 

 

利辛县残联2022年上半年工作总结 文章下载

利辛县残联2022年上半年工作总结

今年以来,在县委县政府的坚强领导下,县残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足本职,倾情聚力,担当作为,圆满完成市残联和县委县政府交给的各项工作任务。

强学习抓党建促廉政

县残联党组(支部)坚持每周二为理论学习日,主要学习习近平总书记系列重要讲话精神和视察安徽的重要讲话精神,学习党的十九届六中全会《决议》学习辅导百问等政治书籍,学习习近平关于总体国家安全观重要论述,《中国共产党组织工作条例》,《中国共产党统一战线工作条例》,《信访工作条例》,《中国共产党纪律处分条例》,还重点学习国务院和省政府关于《十四五残疾人保障和发展规划实施方案》的通知,每次学习都有2名同志谈学习心得体会。达到武装头脑、学以致用、指导工作的目的。县残联党组机关党支部做到,年初研究制定党建及党风廉政工作目标任务,签订目标管理责任书,纳入“三会一课”和主题党日活动重要内容,狠抓责任落实。党组书记、理事长夏文权认真履行党建及廉政工作第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题集体研究、重点环节主动协调、重大事项跟踪督办,以求真务实的作风把党交办的各项任务落到实处。党组理论学习(扩大)会、支部“三会一课”必有廉政教育内容,每月组织一次有特色、有亮点的主题党日活动,集中观看警示教育片,及时传达学习《利辛县公共机构节约能源资源工作方案》和《利辛县2022年度公共机构节约用电工作实施方案》研究制定单位过紧日子和厉行节约细则,严格执行中央八项规定,执行单位财务制度,研究“三重一大”事项请县政办纪检组负责人参加,从源头上预防了腐败的发生,保证权利在阳光下运行。党组书记每月同2名以上党员干部进行一次廉政(提醒)谈话,每季度上一堂廉政党课。要求党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,干净做人,清白干事,合力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

二、抓好意识形态及法制建设

县残联党组坚持把抓好意识形态及法制建设工作放在重要位置,列入年度工作计划,将两项工作与中心工作同部署、同推进、同督促、同落实。组织党员干部深入学习习近平总书记关于抓好意识形态工作的重要论述,学习贯彻习近平关于法治建设的重要指示精神,贯彻落实中央、省、市、县委关于意识形态工作部署及指示精神,每季度召开一次意识形态工作教育分析推进会,不断加强对党员干部意识形态工作学习教育,领导班子成员把意识形态工作纳入述职述廉述德的内容。县残联领导高度重视信访工作,党组每季度召开一次信访工作专题会议,研究做好喜迎二十大胜利召开期间信访维稳工作,组织力量开展专项排查,有针对性结对帮扶,预防和减少不稳定问题的发生,确保上半年我县残疾人无进京、到省上市上访人员。共受理市长热线转办信件和市残联转办信件共26件。经残联理事长夏文权签批督办,全部办结完毕,做到件件有回复,事事有答复,上下都满意。

三、民生工程项目超额完成

在疫情防控期间,县残联针对残疾人申请补助受困的实际情况,简化入户调查评议环节,把方便留给弱势群体,让群众“少跑路”、数字“多跑腿”,申请审批“不见面”,相关手续残疾人工作者主动补办。3月底,我县安全把每人每年1000元困难精神残疾人药费补助发到1903名残疾人手中。在完成市下达1900名任务的基础上,还将新增加低保户、五保户中的持证精神残疾人的药补,争取由县财政倾斜足额打卡发放,有力保障困难精神残疾人疫情期间的生活和医疗康复。春节刚过,我县安全把533名四类困难儿童送到省内外康复机构免费康复训练救助,超额完成下达的残疾人两项康复民生工程任务。县残联多次到县内三家困难残疾儿童定点康复机构督导检查康复治疗和疫情防控工作,确保残童“零”感染,关爱不断档。

四、党员干部奋战“疫”线

3月中旬以来,利辛县残联党员干部闻令而动,遵照县防控指挥部安排,兵分三路毅然走向抗疫一线。一路下沉城关镇新建社区参与小区防疫值班值守,协助做好核酸检测,检查饭店、商超、小区防控措施落实情况、共同为社区筑牢疫情防控防线、一路到县内高速公路管控卡点,协助交通、公安、卫健部门对过往车辆逐人逐车进行“两码”查验,严防死守第一道健康安全防线。一路值守单位办事服务大厅,对所有进入大厅人员测量体温,查验“两码”,对非必要残疾人办证上门服务,确保防控和业务两不误。党组书记、理事长夏文权经常到疫情一线看望参战工作队员,传达中央、省、市、县疫情防控重要工作部署,引导居民科学防控。党组成员江勇带头进社区、入商超、守卡点,战斗坚守在疫情防控一线。就业股负责人高洪,把83岁的母亲安抚在亲戚家照顾,让上高三的儿子临时住校勤奋学习,自己从没因家事请过假、离过岗。县残联奋战一线的4位同志用自己的责任和担当助力疫情防控工作,受到广泛赞誉和一致好评。

五、下乡评残纾困送暖

为保障全县千余名残疾人证十年到期需换评可持续享受惠残政策,县残联5月25至30日,组成两支下乡评残服务队为残疾人纾困送暖。每天清晨,县残联工作人员、携县医院、市建森医院评残医生兵分两路到23个乡镇集中点严谨工作,乡镇卫生院、派出所抽人专门负责办证场地消毒、测温验码、安全防护等工作,乡镇残联专职人员提前为服务对象填报资料,按顺序分村分时带人入场评定,对少数行动不便的残疾人上门办理评残签定手续,本次下乡或进村入户宣传服务群众2万多人,换评办理残疾人证1056本,加上6月13号至15日集中办证,上半年共为2360名残疾人办理证件,使残疾人朋友都能应享快享党和政府的惠残政策。

六、带感情改作风办暖民心事

省、市、县改进工作作风为民暖心办事以来,县残联从领导到职工每人每月两次以上进乡村入农户访民情问民需,把残疾人的事情当做自己的事去想去办,千方百计解决好他们的“急难愁盼”问题,以工作成效排民忧暖民心。党组书记理事长夏文权亲自到马店孜、旧城等乡镇一户多残家走访慰问,帮助10家残疾人企业解决复工复产中遇到的实际困难,组建残疾人企业产品电商服务平台。为县特教学校和困难残疾人家庭送辅助器具40多件(套)。到共建共创单位问需于民,为困难残疾人送轮椅、盲杖、助听器等辅助器具。通过司法援助为2名残疾人讨回工薪,协调帮助残疾人及家庭解决80多件实际问题,受到广泛赞誉和一致好评。

七、全国助残日开展小型多样活动

5月15日是第32个全国助残日,县残联积极开展小型多样的助残活动,努力将多元、精准的助残服务送到残疾人身边。在从严从实做好疫情防控责任担当的同时,县残联主动协商移动、联通、电信三家手机平台发送助残政策短信;利用利辛发布、县电视台、微信公众号宣传活动主题和疫情防控工作中残疾人先进典型;印发残疾人办证、康复、就业、教育等优惠政策及办事流程宣传手册;在残联办事大厅电子屏滚动字幕播放助残日宣传标语;到县特教学校等四家残疾儿童康复机构看望残童,听取儿童康复家长的意见和建议;走访慰问部分困难残疾人家庭,发送一批残疾人辅助器具和康复防疫小礼包;深入残疾人企业调研走访,了解复工复产及原料购进、产品外销实情,尽心尽力为服务对象办实事、做好事、解难题。

八、新闻宣传弘扬正能量

党组书记、理事长夏文权坚定做好新闻宣传也是扶残助残的理念,除自己带头写稿外,还超前谋划月宣传、季报道、全国助残日等重大节日宣传方案,给宣传信息员出金点子,提供新闻素材,让大家多写有温度、有亮点的新闻宣传报道。春节期间,县残联到结对帮扶村望疃镇蔡桥村开展走访慰问,为30多户结对户送去米、油等物。为1000多名困难残疾人送上一份特别的新春“大礼包”,装有惠残政策宣传手册和小康生活好、康复福寿高的春联。上半年在人民网、《江淮时报》《安徽日报农村版》《亳州晚报》采用稿件48篇,被省、市残联、县直单位采用信息60多条。

利辛县人民政府2022-6-20

 

 

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商城县人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见

各乡、镇人民政府,各管理处、办事处,县人民政府各部门:

残疾人是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注。长期以来,党和政府高度重视残疾人事业,大力推动残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人收入水平较快增长,受教育程度稳步提高,康复服务不断拓展,权益得到有效维护,残疾人生存发展状况显著改善。但是,目前我县5.4万残疾人中,约有3.9万名残疾人处于贫困或贫困边缘状态,残疾人总体生活状况与社会平均水平还有很大差距。没有残疾人的小康,就不是真正意义上的全面小康。保障和改善残疾人民生,加快推进残疾人小康进程,是深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,全面深化改革、全面推进依法治国的重要举措,是全面建成小康社会、实现共同富裕、促进社会公平正义的必然要求,是建设美丽乡村、文明城镇、幸福商城的有力保障。

为全面贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号)、《河南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(豫政〔2015〕60号)和《信阳市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》(信政〔2016〕2号)精神,加快我县残疾人小康进程,提出以下实施意见:

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,健全残疾人权益保障制度,完善残疾人基本公共服务体系,不断满足残疾人多样化、多层次的发展需求,使改革发展成果更多更公平惠及广大残疾人,促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进,让残疾人安居乐业、衣食无忧,生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。

(二)基本原则。坚持普惠与特惠相结合。既要通过普惠性制度安排给予残疾人公平待遇,保障他们基本的生存发展需求;又要通过特惠性制度安排给予残疾人特别扶助和优先保障,解决他们的特殊需求和特殊困难。坚持兜底保障与就业增收相结合。既要突出政府责任,兜底保障残疾人基本民生,为残疾人发展创造基本条件;又要充分发挥社会力量和市场机制作用,为残疾人就业增收和融合发展创造更好环境。坚持政府扶持、社会帮扶与残疾人自强自立相结合。既要加大政府扶持力度,鼓励社会帮扶,进一步解决好残疾人生产生活中存在的突出困难;又要促进残疾人增强自身发展能力,激励残疾人自强自立。坚持统筹兼顾与平衡发展相结合。既要着眼于加快推进残疾人小康进程,尽快缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距;又要统筹城乡之间残疾人事业发展,统筹不同残疾类别、不同困难程度残疾人平衡发展,使残疾人小康进程与当地全面小康进程相协调、相适应。

(三)主要目标。到2020年,残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人事业与经济社会协调发展,残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,帮助残疾人共享我县经济社会发展成果。

二、扎实做好残疾人基本民生保障

做好基本民生保障工作是解决残疾人基本生活困难,加快残疾人小康进程的必要基础。要进一步完善社会保障制度体系,强化各项保障制度在对象范围、保障内容、待遇标准等方面的有效衔接,在切实保障残疾人基本生活的同时,解决残疾人的特殊需求和特殊困难。

(一)加大残疾人社会救助力度。将符合城乡最低生活保障条件的残疾人,全部纳入最低生活保障范围;将依靠家庭成员供养的参与社会生活和自理困难的重度残疾人,按规定纳入最低生活保障救助范围,按照当地城乡低保最高补差予以救助。将无劳动能力、无生活来源、无法定扶养人或者赡养人的残疾人纳入特困人员供养,不断改善供养条件。社会救助经办机构对于残疾人申请社会救助的,应当及时受理并提供相应便利条件。对城乡流浪乞讨生活无着落的残疾人给予临时救助和妥善安置。

逐步降低或取消医疗救助的起付线,提高救助标准和封顶线,政策范围内住院自付费用救助比例不低于50%。加大重度精神病患者的救助力度,将精神病患者经常服药费用纳入新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险基金支付范围,对经新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险补偿后仍有困难的重度精神病患者和重度残疾人,对其政策范围内的自付费用可优先给予救助。将符合规定的残疾人基本康复项目和特殊医疗需求列入基本医疗保险基金支付范围。逐步规范和增加工伤保险职业康复项目。

(二)建立完善残疾人福利补贴制度。进一步完善困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应,与最低生活保障等制度相衔接。落实低收入残疾人家庭生活用电、水、气、暖等费用优惠和补贴政策。落实困难残疾人优先足额享受惠民殡葬政策。

(三)帮助残疾人普遍参加基本养老保险和基本医疗保险。落实贫困和重度残疾人参加城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险;新型农村合作医疗个人缴费资助政策,扩大资助范围、提高资助标准,帮助城乡残疾人普遍按规定加入基本医疗保险。逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目,完善重度残疾人医疗报销制度,做好重度残疾人就医费用结算服务。

(四)优先保障城乡残疾人基本住房。将符合住房保障条件的城镇中低收入住房困难残疾人家庭、新就业无房残疾职工、在城镇有稳定就业的外来务工残疾人纳入城镇住房保障体系,采取实物配租、配售或发放住房租赁补贴的方式,按残疾人等级和实际困难情况,提供楼层适宜的保障性住房,帮助进行无障碍改造。在实施农村危房改造时,同等条件下优先安排经济困难的残疾人家庭。按照农村危房改造的政策要求,采取制定实施分类补助标准等措施,对无力自筹资金的残疾人家庭等给予倾斜照顾。到2017年完成贫困残疾人家庭危房修缮户的改造,到2020年全面完成农村残疾人家庭存量危房改造任务。

三、千方百计促进残疾人及其家庭就业增收

促进城乡残疾人及其家庭就业增收,是提高残疾人生活水平,加快残疾人小康进程的关键举措。要将残疾人就业纳入各级政府就业联动和督导工作范围,建立残疾人就业行政执法机制。不断加大帮扶力度,努力帮助每一位有劳动能力和就业意愿的城乡残疾人参加生产劳动,使他们通过劳动创造更加幸福美好的生活。

(一)依法推进按比例就业和稳定发展集中就业。建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度和残疾人按比例安排就业岗位预留制度。除创业3年内、在职职工总数不超过20人的小微企业外,对达不到比例要求的用人单位严格依法征缴残疾人就业保障金;对超比例安排残疾人就业的,按规定给予奖励。加强残疾人就业保障金征收使用管理,完善残疾人就业保障金地税代征等政策。各级党政机关、事业单位、国有企业应当带头招录和安置残疾人就业,公务员招录和事业单位公开招聘工作人员,不得拒绝符合条件的残疾人报考,也不得拒绝录用符合条件的残疾人。到2020年,县政府残疾人工作委员会主要成员单位至少安排有1名残疾人就业。鼓励兴办福利企业、盲人按摩机构、工疗机构等集中安置残疾人的用人单位,依法给予税收优惠。培育扶持吸纳残疾人集中就业的文化创意产业基地,落实税收优惠、社会保险补贴、岗位补贴、试用见习补贴、提供岗位支持服务等相关扶持政策。

(二)大力支持残疾人多种形式就业增收。积极创建残疾人就业创业孵化基地,引进适合残疾人的创业项目,以政府购买服务的方式提供创业培训、创业见习与指导、融资服务、法律援助等孵化服务,残疾人创办的小微企业和社会组织在孵化基地内优先享受各项扶持政策。积极落实省市县关于残疾人创业相关政策,对符合条件的自主创业或灵活就业残疾人,免费办理《残疾人个体经营优惠证》,按照规定为创业残疾人给予税收减免、贷款贴息、发放资金补贴、社会补贴等,有条件的地方可以帮助安排经营场所、提供启动资金支持。开发适合残疾人就业的公益性岗位,将难以实现就业的残疾人列入就业困难人员范围,给予重点就业服务和援助。对企业吸纳、灵活就业和公益性岗位安置的残疾人,按规定给予社会保险补贴。推进全县盲人保健按摩机构规范化建设,鼓励社会各类医疗机构按比例吸纳盲人医疗按摩人员从业,积极开发社区卫生服务中心、康复机构、敬老院等相关社会服务机构的盲人医疗按摩岗位,兴办按摩专科医疗机构。开展残疾人辅助性就业服务,加大对辅助性就业机构的设施设备、无障碍改造等资金扶持力度,推动托养机构广泛开展辅助性就业,吸纳更多精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业。落实高校残疾人毕业生就业扶持政策,定期召开残疾人就业洽谈会。

(三)加大残疾人扶贫开发力度。将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入政府扶贫开发计划,统筹安排,同步实施,优先帮扶。帮助有劳动能力的贫困残疾人优先享受国家扶贫开发和惠农政策,每年政府安排的正常财政扶贫资金,优先扶持有劳动能力和意愿的贫困残疾人。加大农村残疾人扶贫开发力度,落实好《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》。把农村贫困残疾人作为重点扶持对象纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系。对纳入建档立卡的残疾人扶贫对象,分类施策,逐一帮助,确保每名残疾人扶贫对象逐步增收脱贫。组织农村贫困残疾人家庭参与合作经济组织和产业化经营,保障残疾人土地承包经营权和土地流转合法收益。构建社会扶贫大格局,动员城乡基层组织、企业、干部、群众、志愿者结对帮扶农村贫困残疾人。继续加强农村残疾人扶贫基地建设,从资金扶持、技术服务、信息咨询、政策优惠等方面加大帮扶力度。

(四)切实加强残疾人就业服务和劳动保障监察。加强残疾人就业服务信息网络建设,完成县残疾人就业服务机构规范化建设,推进窗口和各功能室建设,完善机构职能,实现信息共享,构建覆盖城乡的残疾人就业服务体系。各级残疾人就业服务机构和公共就业服务机构要免费向残疾人提供职业指导、职业介绍等就业服务。继续推进残疾人“实名制”培训,加强订单式培训、定向培训和定岗培训,强化实际操作技能训练和职业素质培养,提高培训后的就业率。加强残疾人职业能力开发,做好残疾人职业资格认证工作。鼓励和支持各类高等院校、职业学校、培训机构和用人单位开展残疾人就业创业培训,对自主参加职业培训并取得职业资格证书的残疾人,以及安排残疾人就业的小微企业可以按规定用残疾人就业保障金予以补贴。加强残疾人劳动保障监察,严肃查处强迫残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为,对用人单位的残疾职工与健全职工同工不同酬、低于当地最低工资标准为残疾职工发放工资等行为依法做出处理,切实维护残疾人劳动保障权益。

四、着力提升残疾人基本公共服务水平

加强和改进对残疾人的基本公共服务,是改善残疾人生活质量,提高残疾人自我发展能力,加快残疾人小康进程的有力支撑。要进一步健全残疾人基本公共服务体系,强化服务能力,为残疾人融合发展创造更加便利的条件和更加友好的环境。

(一)强化残疾预防、康复等服务。建立残疾报告制度,推动卫生计生部门与残联信息共享。加强孕产期保健、儿童保健和新生儿疾病筛查工作,建立残疾儿童早发现、早报告、早干预、早治疗制度,积极防治自闭症、脑瘫、智力障碍等先天性残疾,强化计划免疫和基本医疗卫生保健,积极开展糖尿病、高血压、冠心病、脑血管疾病等慢性病的预防监测和治疗,倡导健康生活方式,减少慢性病致残。

建立残疾儿童康复救助制度,逐步实现残疾儿童康复全覆盖,通过政府项目逐步实观0—6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务,并逐步将救助范围扩大到成年残疾人。实施贫困白内障患者免费复明手术、聋儿听力语言康复等一批重点康复工程,为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务,有条件的地方可以对基本型辅助器具配置给予补贴。建立医疗机构与残疾人康复机构双向转诊制度,实现分阶段康复、分层级医疗。出台残疾人基本辅助器具适配目录,逐步实现贫困残疾人人人享有基本型辅助器具适配服务。制定辅助器具适配服务规范,建立残疾人辅助器具评估适配体系。加强辅助器具专业人才队伍建设,推动全县残疾人辅助器具适配体系的进一步完善。鼓励社会机构参与残疾人辅助器具的研发、生产和适配服务,推动残疾人辅助器具适配服务进社区、进家庭。

不断完善残疾人康复机构建设,落实康复机构建设标准和服务规范,逐步形成县、乡、村(居委会)三级康复服务网络。在各类医疗卫生机构、特殊教育机构、社会福利机构和企事业单位、残疾人活动场所、基层社区(村)建立残疾人康复站,面积不少于30平方米,配备康复器材、辅助用具、康复普及读物等。依托专业康复机构指导社区和家庭为残疾人实施康复训练,将残疾人社区医疗康复纳入城乡基层医疗卫生机构考核内容。县残疾人服务流动车,定期为残疾人提供有效的康复巡回流动服务。

(二)提高残疾人受教育水平。落实好《河南省特殊教育提升计划(2014—2016)》及后续行动。建立完善从学前教育到高等教育的残疾人教育体系,健全特殊教育保障机制,将特殊教育纳入政府教育督导和教育评价体系,将残疾人义务教育纳入基本公共服务体系,保障残疾人受教育的权利。

因地制宜发展残疾儿童学前教育,支持特殊教育学校设立盲人班、幼儿园或学前班(部),支持有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构设立幼儿园或学前班(部),提高残疾儿童接受学前教育的比例;扩大残疾儿童少年义务教育规模,切实解决未入学适龄残疾儿童少年义务教育问题,认真做好未入学残疾儿童少年实名登记工作。针对实名登记的未入学残疾儿童少年状况和教育需求,采用多种形式,安排其接受义务教育,努力做到零拒绝、全覆盖;发展以职业教育为主的残疾学生高中阶段教育,扩大学校招生规模,合理设置和调整专业,为残疾学生提供更多选择。全面推进全纳教育,建立随班就读支持保障体系,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。

加大残疾学生就学支持力度,对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上,针对残疾学生的特殊需要,进一步提高补助水平,义务教育阶段特殊教育学校年生均预算内公用经费标准2016年达到6000元。对符合学生资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助。建立完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。推动发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育,从2016年秋季学期起实施残疾学生免费中等职业教育,落实高中阶段免费教育。

支持特殊教育学校建设,扩大残疾人接受中等教育的规模,加快残疾人技能型人才培养。加强特殊教育教师队伍建设。加大对特殊教育学校教师、承担残疾学生教学和管理工作的普通学校教师的培训力度,进一步提高特殊教育教师的专业化水平。落实特殊教育教师工资待遇倾斜政策,完善特殊教育教师收入分配激励机制。

(三)强化残疾服务设施建设。统筹规划城乡残疾人服务设施配套建设,实现合理布局。加强残疾人康复、托养等服务设施建设,对有条件的乡镇(处)建设残疾人康复、托养服务设施加大财政支持力度。大力实施“残疾人自强健身示范点”和“全民助残健身工程”,研究编创具有地方特色的健身方法,筛选和普及一些康复健身效果明显、易于掌握和推广的体育健身项目。公共文化体育设施和公园等公共场所对残疾人免费或优惠开放。残疾人持残疾人证免费乘坐城市市区公共交通工具,乘坐其他公共交通工具,应给予优先购票和乘坐;其随身必备的辅助器具及导盲犬等工作犬,准予免费携带。

(四)加强残疾人文化体育建设。加强公共文化服务,满足残疾人基本文化需求。各类公共文化场所免费向残疾人开放,提供设施及信息交流无障碍服务,组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文艺活动。“农家书屋”、公共文化服务重点项目要有为残疾人服务的内容。县公共图书馆建立残疾人图书阅览室和盲文图书阅览室,有条件的公共图书馆设立盲文有声读物阅览室。扶持以特殊教育学校为主的残疾人特殊艺术人才培养基地。扶持发展特殊艺术,鼓励扶持残疾人参加工艺美术、书画、摄影等艺术活动和创作,培育残疾人文化艺术品牌。

与康复训练、职业培训、特殊教育相结合,在残疾人相对集中的基层单位广泛开展群众性体育健身活动。推动建成一批残疾人体育健身示范点,通过社会体育指导员普及一批适合残疾人的体育健身项目。公共体育设施进行必要的无障碍改造,配置适合残疾人使用的体育器材,为残疾人参加体育活动提供便利。加强残疾人体育训练基地和残疾人体育管理机构建设,提高残疾人竞技体育水平。加强残疾人运动员的训练、管理、参赛和有关科研工作,提高残疾人体育科学发展能力。

(五)全面推进城乡无障碍环境建设。贯彻落实无障碍建设相关政策法规,制定出台我县无障碍环境建设相关规范。加强无障碍环境建设的监管机制,对新建、改建设施的规划、设计、施工、验收严格监管。加快推进政府机关、学校、社区、社会福利、公共交通等公共场所和设施的无障碍改造。积极推进无障碍环境建设,将无障碍环境建设纳入新农村建设规划和城镇化建设内容。持续推动贫困残疾人家庭无障碍改造,加大改造资金补贴力度,扩大残疾人家庭无障碍改造范围及数量。完善信息无障碍标准体系,逐步推进政务信息以无障碍方式发布,在公共服务行业、公共场所公共交通工具建设语音提示、屏显字幕、视觉引导等系统,影像制品加配字幕。鼓励食品药品添加无障碍识别标识。鼓励县级电视台开办手语栏目,主要新闻栏目加配手语解说和字幕,广播电台设立专题节目。

研究制定聋人、盲人特定信息消费支持政策,建立聋人、盲人手机短信服务平台。公安、交通管理部门设置聋人报案信息设施。图书和声像资源数字化建设实现信息无障碍。

五、充分发挥社会力量和市场机制作用

实现残疾人普遍小康,是全社会的共同责任。要在发挥政府主导作用的基础上,充分发挥社会支持作用和市场推动作用,调动更加广泛的社会资源发展残疾人事业,为加快推进残疾人小康进程注入持久动力。

(一)大力发展残疾人慈善事业。将残疾人慈善事业纳入国民经济和社会发展总体规划及相关专项规划,建立和完善慈善事业与其他社会保障制度衔接机制。有关部门要加强对残疾人慈善事业的指导和支持力度,研究、制定、落实针对残疾人慈善福利事业捐赠的优惠政策。各级福利彩票、体育彩票公益金、社会慈善资金要按一定比例用于残疾人慈善事业。

鼓励和支持社会公众、社会组织通过捐款捐物,为残疾人奉献爱心、提供慈善帮扶。鼓励以服务残疾人为宗旨的各类公益慈善组织发展,采取公益创投等多种形式,在税收、资金、场地、设备、管理、岗位购买、人员培训等方面给予扶持,引导和规范其健康发展。加强“集善工程”等残疾人慈善项目的组织实施工作。倡导社会力量兴办以残疾人为服务对象的公益性医疗、康复、特殊教育、托养照料、社会工作、就业培训等机构和设施。

研究建立社会公众诚信评价机制,设立诚信档案,引导树立参与慈善光荣的社会良好风尚。把助残捐赠常态化、制度化,形成助残慈善事业新常态。加强对助残慈善福利资金的监督和审计,确保慈善资金专款专用。

(二)广泛开展志愿助残服务。加强志愿助残服务制度化建设,积极搭建县志愿助残信息服务平台,健全完善志愿助残服务的招募登记、管理培训、等级评定、服务评价和激励回馈机制。进一步调动助残社会组织的积极性,多方整合社会志愿助残服务资源,积极引导志愿助残服务。广泛开展“志愿助残阳光行动”,积极开展“邻里守望”志愿服务活动,推动广大青年助残志愿者到基层、进社区开展“帮扶结对”活动,打造社区志愿助残服务活动品牌。

(三)加快发展残疾人服务产业。充分发挥市场机制作用,以残疾人全面享受基本公共服务为目标,针对残疾人特殊性、多样化、多层次的需求,建立健全以公共服务机构为主体、其他社会服务机构为补充、社区服务为基础、家庭服务为依托,以生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、权益维护等为主要内容的残疾人多元化服务供给模式。通过政府购买服务等方式,支持残疾人公共服务机构不断增强服务能力,提高服务质量,满足残疾人需求。鼓励各类组织、企业和个人通过民办公助、公办民营、政府补贴。政府购买服务等多种方式兴办残疾人服务机构。放宽残疾人服务业市场准入,大力发展残疾人服务中小企业,培育一批残疾人服务龙头企业,在用地、金融、价格等方面给予优惠,在人才、技术、管理等方面给予扶持,支持研发具有自主知识产权的技术和产品。以培育推广残疾人服务品牌和先进技术为重点,加大政府采购力度。加强残疾人职业技能鉴定工作,完善残疾人服务相关职业设置、专业技术人员和技能人员职业能力水平鉴定办法,加快培养残疾人服务专业人才。鼓励商业保险公司开发适合残疾人的康复、托养、护理等保险产品。

(四)加大政府购买服务力度。以残疾人康复、托养、护理、培训、就业等服务为重点,逐步建立完善政府购买服务指导性目录,加大政府购买服务力度,强化事前、事中和事后监管,严格绩效评价机制,实现政府购买服务对扩大残疾人服务供给的放大效应。积极探索、大胆实践,争取探索创新一套长效工作机制、推动建立健全一批制度、孵化一批社会服务组织、形成一批品牌项目。到2020年,在全县基本建立比较完善的政府购买残疾人服务机制,形成残疾人公共服务资源高效配置的服务体系和供给体系,显著提高残疾人公共服务水平和质量。

六、加强对推进残疾人小康进程的组织领导

(一)健全组织领导机制。各级政府要将加快推进残疾人小康进程纳入重要议事日程,列为政府目标管理和绩效考核内容,主要领导负总责,分管领导具体负责,定期听取汇报,认真研究部署。县政府残疾人工作委员会要进一步完善工作机制,强化职责,切实发挥统筹协调和督促落实职能,及时研究解决重大问题和突出困难。各成员单位要将加快推进残疾人小康进程纳入本部门职责范围,各司其职,密切配合,形成合力,切实抓好各项政策措施落实。各级残联要健全工作制度,配强工作人员,加强工作协调,提高工作效率,进一步履行好“代表、服务、管理”职能,全心全意为残疾人服务,为实现残疾人小康铺路搭桥。

(二)完善工作保障机制。各级财政要按照支出责任合理安排所需经费,大力推进残疾人小康进程。将残疾人事业经费列入财政预算,建立稳定的残疾人事业经费保障机制。要加大彩票公益金支持残疾人事业的力度,确保用于残疾人康复、救助、无障碍改造和文化等福利项目。各级体育部门每年在体育彩票的本级留成公益金中安排一定比例用于支持残疾人体育事业。要充分发挥公益慈善组织等社会力量作用,形成多渠道、全方位投入格局。有关政策、资金、项目要重点向贫困地区、农村和基层倾斜。要将基层残疾人服务网络纳入以社区为基础的城乡基层社会管理和公共服务平台建设,改善服务条件,增强服务能力。

加强基层残疾人工作者队伍建设,提升服务能力和水平。加大对残联干部培养、使用和交流力度,做好残疾人干部的选拔、培养和配备工作。进一步规范残疾人专职委员选聘、任用、绩效考核工作,配齐、配强专职委员。将乡镇(处)、村(居)两级残疾人专职委员纳入公益性岗位范畴,村(社区)残疾人专职委员应与村、社区居委会工作者同等待遇。根据当地实际,按照费随事转的原则,妥善解决好残疾人专职委员的待遇问题,将乡镇(处)、村(居)两级专职委员的工作补贴或误工补贴经费、教育培训经费按规定纳入当地财政预算。要建立健全残疾人统计调查制度,完善残疾人人口综合信息,推进残疾人证智能化工作。

(三)强化残疾人权益保障机制。进一步完善残疾人事业政策法规体系,做好国家有关法律法规的组织实施工作,制定我县的落实配套政策。加大现有条款落实和督导力度,建立“一事一议”专项督查督导机制,把刚性条款逐步落到实处,切实保障残疾人的各项权益。不断完善维权工作网络,加强残疾人法律救助、法律服务和法律援助。法院、检察院、公安、司法等部门,要研究出台加强残疾人权益保障的相关救助政策。畅通残疾人信访工作渠道,落实残疾人信访制度,建立健全预防排查机制。开通12385残疾人维权服务热线,搭建残联系统网上信访工作平台,维护残疾人合法利益诉求。广泛开展普法宣传教育,形成保障残疾人合法权益的良好社会氛围。

(四)做好宣传动员工作。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力弘扬人道主义思想和残疾人“平等、参与、共享”的现代文明理念,在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。宣传残疾人典型,鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,不断增强自我发展能力,积极参与和融入社会,与全县人民一道共创共享小康社会。

各有关部门要根据本意见要求,按照职责和重点任务分工抓紧制定相关配套政策措施。县政府残疾人工作委员会要开展残疾人小康进程监测,督促检查本意见落实情况,重大情况及时向县政府报告。县政府将适时组织专项督查。

商城县人民政府2022-6-22

 

 

瑞丽市残联:用暖心服务提升残疾人幸福指数 文章下载

瑞丽市残联:用暖心服务提升残疾人幸福指数

今年以来,瑞丽市残联深入践行一线工作法、项目工作法、典型引路法,切实加强效能建设,在疫情向好的情况下,高效抢抓机遇,迅速打开工作局面,减少疫情对残疾人民生的冲击和影响,巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,残疾人工作迈上了新台阶。

1

践行一线工作法。市残联干部职工带着思考进入实践、带着感情深入到残疾人中间,摸准一线实情、发现一线问题、解决一线难题。为残疾人及时持有有效证件,依法享受相关优惠政策,市残联联合市人民医院成工作组,上门开展办证服务。工作组深入乡镇(农场)、村(社区),在开展集中办证服务同时,对瘫痪在床、行动不便无法前往医院接受残疾鉴定的疑似残疾人上门提供“零距离”服务;每到一处集中办证点、一户人家,工作组都热情受理残疾人申请,耐心细致地答疑解惑,详细了解每一名疑似残疾人的身体状况,对符合办证标准的对象当场办理相关手续;对不符合残疾办证标准的申请人给予耐心解释。

家住姐相乡俄罗村的残疾人喊瑞说,“我的残疾证到期后,正准备去城里面换证,想不到市残联工作人员找上门来,为我办理了残疾证,给我解决了难题”。

今年以来,市残联开展下乡办理残疾证557本,解决了残疾人办证多头跑、往返跑之难,减轻了残疾人家庭负担,深受好评。

2

践行项目工作法。瑞丽市残联年初即制定项目工作清单,明确项目具体内容、责任人、完成时限,将残疾人工作转化为具体的“小项目”,化整为零、化难为易,各项任务取得实实在在的成效。筹集资金6万元购买了400份抗疫和生活物资,发放给生活困难的残疾人;向12名残疾人发放3.5万元的医疗康复救助,减轻了残疾人医疗和康复负担。进一步巩固残疾人脱贫成果,对有劳动能力、有就业意愿的残疾人,打好强本领这张牌,把技能培训作为促进残疾人就业的主要抓手,通过输出培训、委托培训、自主办班、创业培训等形式,结合瑞丽经济、产业发展实际需求及地域特点,开发具有地方特色的职业技能培训项目,不断提高残疾人培训质量和就业层次,开展蜜蜂养殖、牛油果种植、烹饪等培训5期,培训残疾人146余人。

残疾人徐萍参加了市残联举办的烹饪培训班后高兴地说,“非常感谢残联为我们残疾人举办培训班,我学到了烹饪和制作面点的手艺,收获很大。”

为加强无障碍环境建设,组织开展了残疾人无障碍环境体验活动,促进了瑞丽城市无障碍设施的建设与使用管理,推进了瑞丽城市文明。

3

让典型引路和发挥示范作用,是残疾人工作的重要方法。瑞丽市残联充分发挥残疾人致富示范引领作用,让残疾人学有榜样、赶有方向,树立创业致富的信心和决心,激发残疾人创业的积极性、主动性和创造性。

在瑞丽市姐岗路经营盲人按摩店多年的陈永福,是一名视力一级残疾人,由于按摩手法较好,经营有方,生意颇为红火,先后带出多名盲人按摩徒弟,有的徒弟如今成了盲人按摩店老板;目前陈永福店内有4名盲人按摩技师,每月都有稳定可观的收入;为鼓励和支持陈永福创业,经市残联审核,将他的按摩店评定为创业示范点。

市残联加强对残疾人创业工作的指导,组成工作组,走村入户,到田间地头,一线开展残疾人创业扶持项目核实工作,实地走访、查看设施设备、种养殖规模,对残疾人申报扶持的创业项目进行全面核实,并对残疾人的种养殖环境、生产经营状况、资金用途情况等详细了解,帮助创业的残疾人朋友理清思路。

今年以来,完成对13名符合居家创业扶持条件的残疾人申报核实工作,计划发放扶持资金14.8万元,评定创业示范户4户、创业示范点,计划发放扶持资金7万元。在助力残疾人创业的同时,瑞丽市残联不断加大宣传力度,在全市形成有利于残疾人自主创业的宽松环境,营造残疾人想创业、敢创业、争创业的良好氛围。

瑞丽市残联2022-6-16

 

 

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