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岳阳：抓实“林长制” 守护“生态绿”

编者按

省委主办刊物《湖南工作》2023年第9期“生态文明建设”刊发岳阳市委书记曹普华署名文章《抓实“林长制” 守护“生态绿”》。文章从坚持以系统观念维护生态平衡，坚持以底线思维守好生态屏障，坚持以绣花功夫厚植生态底色，坚持以创新思路挖掘生态效益，坚持以改革手段赋能生态建设和坚持以硬核保障擦亮生态品牌六个方面，向全省推介“林长制看岳阳”的典型做法和工作经验。

推行林长制是贯彻落实习近平生态文明思想的制度性创新，更是促进生态环境治理体系和治理能力现代化强有力的举措。岳阳作为“守护好一江碧水”首倡地、长江经济带绿色发展示范区，坚持把对标看齐摆在首位，把创先争优作为追求，把改革创新贯穿始终，把真抓实干融入日常，以扛起生态保护责任、守住自然生态安全的使命，推进林长制工作取得成效。市本级在全省林长制考核中连续两年位居第一，获省政府真抓实干督查激励，岳阳县林长制获得国务院真抓实干督查激励。岳阳市林业局获评国家林草系统先进集体、国家林草系统普法先进单位，在全省打响了“林长制看岳阳”品牌。

坚持以系统观念维护生态平衡。山水林田湖草沙是一个生命共同体。总书记指出，“如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，就很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏”。岳阳坚持以编制新一轮林地保护利用规划为契机，在保护中开发、在开发中保护，强化林草生态综合监测评价，严格实行林地用途管制和定额管理，推进古树名木保护专项治理，守护好绿色“活文物”“活化石”。注重把督查暗访专题片点到的问题与长江经济带警示片披露问题、国家生态环境部调研督查指出问题、省委巡视反馈问题、自查自纠发现问题等结合起来、一体整改，持续推进“绿盾”“洞庭清波”等专项整治，加大打击力度，保护生物多样性，以“严”的态度彰显“铁”的决心。

坚持以底线思维守好生态屏障。对于生态而言，失守底线就会失去底色。岳阳坚决贯彻落实省、市1号林长令，在极危等级森林火险形势下，各级林长下沉督导、林业系统尽锐出战、护林员实时巡护、扑火队闻令而动，各级林长巡林反馈问题224个，护林员巡护里程150余万公里，及时化解火情火险372起，全年重特大森林火灾发生率为零，特护期零火灾，人员伤亡事故零发生。去年，岳阳获评全省森林防火工作优秀单位，并作为特护期零火灾的四个市州之一，受到省政府表扬。扎实抓好有害生物的监测预警、检疫御灾、防灾减灾等工作，将松材线虫病除治纳入市污染防治攻坚战考核，实现了发生面积、疫点乡镇数、疫情小班数和病死松树数“四下降”，有效遏制了重大危险性林业有害生物扩散蔓延。

坚持以绣花功夫厚植生态底色。绿色是岳阳天然的主色调，成就了江湖形胜的万千气象。全市现有林地面积933.8万亩，森林覆盖率38.19%，活立木蓄积量2738万立方米；湿地面积427.8万亩，湿地保护率达65.14%。有国有林场15个、国家级森林公园4个、省级8个，有1个国家级、4个省级自然保护区和6个国家湿地公园。岳阳坚持以创建国家森林城市为抓手，持续在扩大绿量、提高绿质、增强绿效上下功夫，科学规划国土绿化空间，持续开展大规模国土绿化行动，推进见缝插绿、“四边”（道路河流两边、城镇周边、景区周边、单位小区周边）增绿、岸线复绿、湿地扩绿，加强森林乡村、绿色村庄、城市公园建设，创造更多的鸟语花香和田园风光，人居环境显著提升，岳阳成为一座可以惬意深呼吸的城市，“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”“熊猫的憨态”成为岳阳闪亮的名片。

坚持以创新思路挖掘生态效益。思路决定出路，创新引领发展。岳阳发挥生态秀美、资源丰富的禀赋优势，大胆开拓创新，挖掘林长制下的“林黄金”。坚持走生态产业化、产业生态化的路子，推动油茶、楠竹、茶叶、苗木、果树等特色产业提质提档，积极培育林下经济，林业总产值达439亿元。特别是君山区依托君山农垦集团，引入技术服务和社会资本开展湿地碳汇开发，把碳汇“青山”变为致富“金山”，成为全球首个淡水湿地修复碳汇项目，今年底可实现总静态收益约400万元，并有望每年形成2000万—3000万左右的交易量。推动生态与文旅、康养等深度融合，打造一批沉浸式、智慧型、多样化的精品旅游线路和网红打卡IP，实现生态向业态、颜值向价值、产品向模式的多维协同转变，不断提升风景中的生产力和山水间的幸福感，让老百姓真正捧上“金饭碗”、吃上“生态饭”。

坚持以改革手段赋能生态建设。总书记在全国生态环境保护大会上强调，“要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策‘组合拳’。”岳阳坚决树牢绿色发展理念，在城乡建设中，少挖山，不砍树，不填埋河流、湿地、水田，使城市内部水系、绿地同城市外围河湖、森林、耕地形成完整的生态网络，对确需占用林地的，实行“点状供地”，最大限度减少对森林植被的破坏。充分发挥市场机制作用，利用国家退耕还林还草等政策，吸引支持经营主体参与国土绿化并从中获益，形成对公共财政投入的有益补充。巩固扩大国有林场改革成果，积极探索集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”实现形式和运行机制，探索国有林权抵押贷款，助力政府化债减债，让林业资源发挥了更大作用。强化科技赋能、智慧管绿，深入整合现有数据库和信息系统，大力推广卫星遥感、无人机等新技术，着力构建“天、空、地、人”立体化的预警监测体系，实现工作数据“一网相连”、工作流程“一贯到底”、工作效果“一览无余”。

坚持以硬核保障擦亮生态品牌。推动工作，三分靠部署，七分在落实。岳阳坚持在围绕谋准抓实、落地见效上下功夫，推动林长制创造品牌、形成模式，不断擦亮“林长制看岳阳”金字招牌。坚持守好“责任田”，不断压实林长责任，市县两级林长累计巡林900余次，推动解决森林督查、森林“两防”等老大难问题501个，全年整改各类涉保护地环境问题298个，推动工作从有名向有实、有实向有力、有力向有效转变。坚持练好“基本功”，不断理顺体制机制，建立健全市县乡三级林业行政执法体系和机制，市林长科加挂行政执法科牌子，县级实行“局队合一，两块牌子，一套人马”，乡镇由林业主管部门委托综合执法，有效破解了林业执法难题。全市查办林业行政案件345起，查处违法人员338人，恢复林地627亩，有力震慑了涉林违法犯罪行为。坚持用好“指挥棒”，不断激发担当作为，完善优化林长制考核内容，实行月约谈机制，以严格的跟踪问效推进工作。将林长制考核结果与真抓实干督查激励相结合，充分调动基层积极性和创造性，真正让考核问效成为指导工作的“指挥棒”、评价工作的“度量衡”、倒逼工作的“推进器”。

岳阳日报2023-10-12

推深做实林长制 绿水青山看洞口

洞口县地处湖南省西南部、雪峰山东麓，是蔡锷将军故里、中国雪峰蜜橘之乡，有“抗战胜利之城”的美誉，境内的罗溪国家森林公园被联合国教科文组织称为“一块没有被污染的神奇绿洲”。全县总人口90.12万，森林总面积202万亩、森林蓄积量1240.3万立方米、森林覆盖率60.37%，是湖南省重点林区县。2021年，洞口县在全省率先推行林长制，重点在激发内生动力、强化制度机制和提升履职能力上下功夫，经过3年的探索实践，初步形成以林长制为统领的资源保护发展新格局，全面推行林长制取得阶段性成果。

充分激发全面推行林长制的内生动力

县委县政府坚决扛牢林业大县的政治责任与担当，将全面推行林长制作为贯彻“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践，多措并举激发林业系统干部职工内生动力，凝聚智慧和力量，有效推动林长制各项举措的落地落实。

一是不断提升林业系统干部职工的政治待遇。借助新一轮的机构改革契机，全县5个国有林场全部进行机构升格，其中由副科升格为正科的3个，由正股升格为副科的2个。洞口县积极推进乡镇林业站（林长办）一体化建设，统一调剂73名事业编制，恢复24个基层林业站（林长办），并实体化运行。机构改革后，林业职工的职业荣誉感明显增强，社会关注度也明显提升。

二是充分激发林业系统干部职工的工作热情。为了进一步激发林业系统干部职工干事创业热情，近年来，各国有林场、林业局班子成员、中层骨干全部从林业系统内部提拔，干部们政治上有盼头，工作上自然有劲头。对于林业技术人员，受历史原因影响，职称普遍不高，县里积极与省市相关部门沟通对接，出台相关政策，组织各类培训，增加岗位基数，帮助他们解决高技能低职称的困扰，全县共有320余名林业技术人员通过考试考核顺利晋级。

三是全面做好国有林场干部职工的生活保障。洞口县国有林场约有林地40万亩，占全县林地面积的20%，是全县生态文明建设的一支主力军。2015年，泂口县即在全省率先试点国有林场改革，将全县5个国有林场由公益二类转变为公益一类事业单位，职工的工资、奖金、绩效、保险都有了保障，并在县城区域内行政划拨土地210亩，建成了全省规模最大的林业棚改小区，2000余名林业职工（含退休）全部实现了“山上一张床、县城一套房”的安居梦，职工子女可免费入读县城优质学校。2016年，泂口县国有林场实行全面停伐，所有林场职工放下斧头拿起锄头，心无旁骛护好绿水青山。

着力强化全面推行林长制的制度机制

全面推行林长制是一项系统工程，必须通过强化机制建设才能取得长效，不断发挥引领、约束、激励、保障等作用。为此，洞口县聚焦林草资源保护发展长效机制，科学搭建林长制制度体系“四梁八柱”。

一是建立林长述职制度。各乡镇党委书记（乡镇林长）、林长制各成员单位负责人每年年中定期向县委书记（县林长）述职，通过述职，全面评价该乡镇（林长制成员单位）林长制落实得实不实、巡林巡得好不好、问题解决得到不到位、林长制工作成效显不显著，及时发现林长制推行中存在的问题，找到改进的办法，有效修正下半年的工作方向，从而达成年度目标。

二是建立综合考核制度。将林长制工作作为一项重要考核指标纳入全县区域社会治理“六零”（零污染、零违建、零事故、零非访、零发案、零违纪）创建，县、乡、村、组、员五级联动，一体考核，利益同享，责任共担，县本级每年整合1000万元资金，通过“积分换项目”，构建了“户获积分兑奖品、村组获积分换项目、乡得积分获奖励、县直部门获积分赢绩效”的利益联结机制，让人民群众在共治共建共享中得到实惠，激发了广大干群参与推动林长制工作的热情。

三是建立协同合作制度。洞口县成立了林长制工作委员会，由县委书记任主任，财政、公检法、发改等15个部门为成员单位，各部门充分发挥行业优势，形成全面推行林长制的强大合力。在森林资源保护上，大力推行“林长+警长+检察长”办案模式，进一步提高涉林案件办理质量，有力打击破坏森林资源违法行为。

持续提升全面推行林长制的履职能力

县、乡、村三级林长必须牢固树立绿色发展理念，首要任务是守好绿水青山，增强全民防火意识，提高全民保护森林资源的自觉性，并不断探索绿水青山就是金山银山的转化路径，真正提升各级林长履职尽责能力。

一是持续提升森林灾害防范能力。洞口县以“四张清单”即山头清单、人头清单、责任清单、能力清单为抓手，筑牢森林防火墙，实现了连续15年无森林火灾。“山头清单”，守住重点区域。对容易发生森林火情的729个区域、山头进行现场排查，分门别类登记造册建立台账，做到底子清、情况明。对重要区域、山头实行以乡镇（林场）为主线、村居（林区）为重点、山头地块为单元的三级网格化管理体系。“人头清单”，管住特殊群体。对全县6200余名农村“五类”人员、老人、留守未成年人逐一登记造册，每人明确1名监护人，并签订《森林防火监护协议》，明确监护人的责任和义务，要求监护人和被监护人“每日一告诫、两见面”。“责任清单”，抓住“关键少数”。实行森林防灭火四级责任承包制：县级领导包重点乡镇林场，乡镇（街道、管理区）党政班子成员包村，村干部包组，护林员包山头。同时将森林防火工作作为林长制考核的一项重要内容，纳入村（社区）“六零”创建“积分换项目”范围。“能力清单”，提升扑救水平。按照“一个火警、一支队伍、一刻到达、一小时扑灭”的要求，逐级建立森林防灭火专业应急队伍，县级成立100人的森林消防中队；乡镇成立50人的森林消防应急分队；村（社区）成立20人的半专业化义务扑火队。发挥林业站的“前哨”作用，在全省率先推行“森防管家”项目，依托国家林草局中南调查规划设计院专家团队及先进的监测防治设备，建设高标准林业有害生物绿色防控体系，实现了“一代虫情、一套方案，一片区域、一个管家”，域内连续8年没有发生有害生物成灾，也是全省少数几个没有发生松材线虫病的县之一。

二是持续提升生态惠民能力。2021年，洞口县以“一十百千万”工程（一座森林城市、十个美丽乡镇、百个秀美村庄、千条生态廊道、万户美丽庭院）为抓手，整体推进城乡绿化美化，3年来，全县完成各类营造林100.2万亩，居全省前列。50万群众通过义务植树和“联村建绿”种植苗木765万余株，建成美丽乡镇10个、秀美村庄284个、美丽庭院3.6万户、生态廊道860公里，成功创建湖南省“森林城市”。全县森林蓄积量增加303.9万立方米，增幅31.2%，森林覆盖率稳定在60.37% ，增加3.7个百分点，通过禁伐减伐，森林资源总量持续增加，11.96万户林农从中受益。林长制实施以来，为方便群众办理涉林行政审批业务，洞口县全面推行涉林业务“网上审批”，企业、群众可轻松实现“掌上办事”，真正做到了“一机在手、一键登录，一网通办、一次办好”。

三是持续提升“两山”理念转化能力。洞口县积极融入全省林业五大“千亿产业”项目，重点发展森林康养、油茶、楠竹和林下经济。选派80余名科技员深入一线，为群众提供种植、土肥管理、病虫害防治等技术支持。全县油茶种植面积达12万亩，拥有省级油茶示范基地3家、省级林农专业合作社26家、省级林业产业龙头企业5家。投资1.17亿元建成的8个森林康养基地项目全面开园，为全省国有林场森林康养基地建设中投入最多、规模最大、成效最好的县之一。

联防联动构筑森林防火屏障

洞口县创新工作方法，借助科技力量，推动群防群治，连续15年未发生森林火灾，县林业局森林消防中队荣获2019—2021年度“全国森林草原防火工作先进单位”称号。

全县建立县乡村三级森林防灭火队伍，创新“四张清单”并在全省推广。将防火值班、检查站点、网格化管理等纳入作风督导重点检查内容，将森林防灭火工作纳入“六零”村（社区）创建、安全生产“零事故”的考核内容，实行“积分换项目”，形成各级分工负责和齐抓共管相融合的森林防灭火局面。

重点抓好智慧林业森林防火系统、生物防火林带、防火隔离带、防火道、森林消防蓄水池五大项目建设，全面夯实森林防灭火基础。防火期，组织专班力量，号召广大党员干部和志愿者1.3万余人对林区重点部位、重点线路周边干枯杂草、树木等进行彻底清理。开展领导包片蹲点指导，千名干部下村组开展大巡查。同时，加快一体化推进防火预警监测系统、智能防火指挥系统和现代化装备体系建设。

林业站“五化”建设凝聚基层力量

洞口县加快推进基层林业站（林长办）“五化建设”，推行乡镇林长办、林业站一体化运行模式，夯实了林业发展的根基。

以“一体化设置”为出发点。出台相关政策，对乡镇林业站的职能职责重新定位。强化部门联动，由县委组织部负责整个组织协调，将乡镇林业站、林长办一体化建设责任压实到每个单位、将任务细化到具体部门，把乡镇林业站和生态护林员打造成落实林业工作、服务林区林农的“关键一站”和“林海神针”。

以“实体化运行”为着力点。落实“六有”要求，即有机构编制、有专职人员、有办公场地、有工作经费、有管理制度、有服务窗口，全县共设置乡镇林业站24个，总计73人。

以“标准化建设”为支撑点。实施限时办结制、服务承诺制等暖民心举措，推动林业站由“管理型”向“服务型”转变。县财政投入600万元开展标准化林业站建设，市县乡三级每年对基层“一长四员”开展业务技能培训。

以“规范化管理”为关键点。“五化”建设作为林长制工作督查激励奖考内容，县级林长定期讲评、调度。落实“三单一函”即重点任务清单、重点问题清单、问题整改反馈清单和工作提示(督办)函管理办法，对重形式、轻实效的通报批评、约谈问责。

以“高效化治林”为落脚点。依托基层林长站，结合“一十百千万”工程整体推进城乡绿化美化。完成裸露矿山生态修复1620亩。

林长制网格化管护体系升级

洞口县划定护林网格708个，从林业基层技术人员中选拔66人担任林业科技员，林长制网格化管护体系“一长三员”升级为“一长四员”（林长+护林员+执法员+监管员+科技员），围绕林长“三大职责”出台履责规范文件、划定责任区域，不断优化“林长+警长+检察长”协作机制，打造林长制网格化管护体系升级版。

建立三级林长管护森林资源、科技员服务林业产业发展的格局。利用“全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习平台”，组织乡镇林业人员开展在线学习和岗位能力测试，实行持证上岗。开展以“一学四练”即学林业基础知识，练森林火情处置技能、练森林病虫害防治技能、练林地林木采伐监督技能、练野生动植物保护技能为内容的生态护林员大练兵活动。县林业局成立6个辅导组，每组配备营林、资源管理、林业有害生物防治、林业执法、野生动植物保护等方面专业能手，负责4—5个乡镇、国有林场科技员培训指导。发挥科技员技术特长，下沉一线直接服务林业经营主体。

通过“一长四员”主动作为，深入开展森林防灭火、林业资源管护、造林绿化、森林抚育、病虫害防治等林业专业技术知识宣传。2022年，洞口林长制工作获省政府真抓实干督查激励表彰。

森林康养让国有林场焕发新生机

洞口县森林资源丰富，5个国有林场森林覆盖率均在95%以上，依托国有林场绿色资源，洞口县森林康养项目于2020年12月启动，投入资金1.145亿元，建成7个康养基地。整个项目包括康养服务中心、接待中心、宣教馆、民宿以及其他附属功能场馆等约1万平方米，建成康养步道30公里，森林景观提质改造1000余公顷。

芭尤江、王牛石两个森林康养基地内高峡平湖、碧水清潭、飞天瀑布等水域风光让人陶醉，天然原始次生林、杜鹃花海、高山草甸、湿地花海等景观让人流连忘返；龙坪山森林康养基地200亩的水杉林让游客体验“森”呼吸，感受大自然的脉搏；五龙山森林康养基地内十里危岩气势磅礴，天然石拱桥鬼斧神工，石人菩萨惟妙惟肖，连升瀑布、双潭瀑布、贡士潭瀑布如同白练从天际飘来，龙塘水库一泓深蓝湖水为群山和堤坝所环绕；灰山坪森林康养基地群山吐绿，山花烂漫；半江森林康养基地可品道溪野茶……发展森林康养生态旅游，让洞口国有林场在转型发展中焕发出新的生机与活力。

湖南日报2023-10-11

九江：全面落实林长制 绘就绿美柴桑新画卷

四季里的柴桑，春赏百花盛开，草木葳蕤，茶叶飘香；夏遇大美荷花，花开并蒂，好事成双；秋收胡桥柿子，品尝甜蜜，好柿成霜；冬观湿地候鸟，翩翩起舞，引颈长鸣。

全面实施林长制以来，柴桑区进一步建立健全林长制责任制度，以“长”为核心，履职尽责；以“制”为根本，探索创新，发挥“长”的效能，探索“制”的创新，充分运用管绿、增绿、护绿、用绿等综合手段，有力促进了全区森林资源保护、利用，描绘高质量发展绿色生态画卷。

尽职尽责护绿 林草也有守护者

柴桑区通过构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林长制长效机制，落实各级林长巡林工作制度，推动区、乡、村三级林长知责明责、履职尽责，按照“区建、乡聘、村用”的方式，组建了一支38人的专职护林员队伍。

在庐山国家级自然保护区南大门通远高速出口区域，有一位皮肤晒得黝黑，但仍拖着残疾的身躯坚持每天巡山的护林员，他就是全省林长制“最美护林员”康应忠。由于管护区域内全是生态公益林，每天的车流、人流量很大，巡护任务很重，为了管好山林，他常常早出晚归，在管护的3600多亩区域山林内进行巡护，重点防火期每天从不缺席，成功制止和处罚了数次违规用火及乱砍滥伐林木、乱捕滥猎、破坏古树名木等行为，守护一方青山绿水。

“柴桑区林长办实行‘日调度、周通报’，提高护林员工作实效，每2天对巡护达标情况进行通报，对履职不强的护林员实行上门服务，点对点培训巡护系统，制作专职护林员明白卡，建立森林资源源头监测体系、林业灾害预警体系和以庐山自然保护区为主体的自然地保护体系。”柴桑区林业局党组书记、局长段训锋向记者介绍，该区邀请乡土专家，组织林管站长、种植大户开展林业技术种植培训，建立林业科技推广体系，逐步提高护林员履职能力。

柴桑区建立乡、村两级林长制组织网络，以乡党委书记为总林长、乡长为副林长的林长制组织体系，明确各级林长职责，实行乡级林长、村级林长密切配合制。组建乡村联合执法队伍，对区域内的野外用火、秸秆焚烧、乱砍滥伐等违法行为进行监督管理，村级护林员每日详细填写巡林记录，网格化管理责任范围全覆盖，林长制逐渐从“全面建立”向“全面见效”转变。

创新举措用绿 绿水青山变“金山银山”

柴桑区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面广泛宣传林长制，因地制宜打造特色产业，加强生态发展与林业项目有机结合，让群众树立环保意识，进一步加强生态环境保护与修复，提升生态效益、经济效益和社会效益。

“我们确定‘林长+基地’的产业发展思路，实现了林业产业由无到有、由小到大、由弱到强的蓬勃发展。”柴桑区新塘乡党委书记刘昳表示，该乡在新形势下走出了林业发展新路子。九江鑫丰茶叶专业合作社是一家集茶叶种植、生成、加工、销售于一体的专业合作社，种植茶叶面积近两千亩，成功带动当地百余户社员致富，发展成为当地富民强乡的支柱产业。金柿涞柿子产业园通过“公司+村集体+农户”的发展模式，已形成种植、养殖、垂钓、加工、秸秆处理五大功能区，新引进柿子饼深加工生产线，提升产业园区功能，延长柿子产业链，提高产品附加值，形成“产业兴旺、农民得利、企业发展”的“三赢”局面。林下经济森林药材发展势头同样喜人，不少林农利用林中荒地、林下种植灵芝、食用菌、无患子、金银花等森林药材，累计完成林下经济中药材种植面积2万余亩。

制度完善，方可得山水之美。柴桑区坚决扛起生态文明建设主体责任，始终把“环境立区”作为经济社会高质量发展“五大战略”之一，在林长制工作中不断开拓创新，持续优化提升林长制管理体制机制，大力发展林业经济，不断拓展“绿水青山”就是“金山银山”实现途径，为打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”贡献柴桑力量。

九江日报2023-10-12

遂宁市：依托林长制，传承“绿色担当”

遂宁市委八届六次全会以来，在遂宁市委、市政府的坚强领导和省林草局的精心指导下，遂宁市林业局深入贯彻落实习近平生态文明思想，秉持保护与发展并重、生态与经济共赢的理念，充分发挥“局市合作”引领作用，坚持“138”工作思路，以改革创新和队伍建设为主要措施，依据区域实际，依托建设首批省级林长制创新试点市（州），提出与重庆潼南区共建林长制创新示范区推动“遂潼林业一体化”建设，共同推进涪江两岸生态修复保护、林业产业发展、森林资源防破坏、毗邻区域森林防火、林业有害生物防治等合作事项。相关经验做法被《人民日报》宣传报道。

一、造林“增绿”，擦亮生态底色。联动潼南合力实施遂潼涪江、琼江沿岸及丘陵地区生态修复，通过“人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育及补植补造”方式，建设以栾树、银杏、香樟等林木3.5万亩；连续三年开展“包山头”植树履责活动和以“植绿遂林”为主题的“互联网+全民义务植树活动”。“包山头”植树履责活动累计200余家单位开展捐资履责，募集捐赠资金60余万元，涉及2万余干部职工参与；“互联网+全民义务植树活动”，精心打造线上+线下体验，开展线下抚育活动20余次，累计线上参与人员达到15万余人，颁发“全民义务植树尽责证书”2000余份。

二、巡林“护绿”，严守生态红线。联合设立林长制办公室共享森林监测信息，统筹半专业扑火队伍开展森林防火救援，共建森林防火视频监控系统60套，共享火险预测预报156期。联动省林科院、重庆林规院定期开展红火蚁、松材线虫等虫情研判、适时开展虫害除治，通过“物理防治+药物防治、飞机防治+地面防治”方式，控制虫害年成灾率小于3‰，确保“有虫不成灾”。

三、营林“用绿”，发展林业产业。发挥桃、梨、香桂、花卉等特种经济林集中连片优势，做到一、二、三产业融合发展，建成宋井桃源、海龙凯歌、螺湖半岛、天福万象等旅游景区10个，打造现代林竹产业基地39万亩，遂宁市林业产业产值达3.9亿元，较上一年增长6%。举办“第四届四川生态旅游博览会”等活动推介涪江生态旅游路线，联动潼南常态化开展桃花节、芍药花节等各类花卉节会10场次，全市生态旅游达830万余人次，实现生态旅游收入12.6亿元。

四、创新“模式”，推行林下经济。充分利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林果、林饮、林菜、林产工业原料，种植刺梨等林饮4500亩、笋用竹林3300余亩，香桂3.8万亩，核桃25.6万亩，苹果、柑橘、桃等林果年产量达16万吨，实现产值14.2亿元；充分利用林下空间发展立体养殖，通过林下养兔、林下养羊、林下养牛、林下养蜂等模式，林畜年产值达3615万元；充分发挥遂宁山清水秀、空气清新，生态良好的优势，合理利用自然环境，发展旅游观光、休闲度假、森林康养等，创建省级森林乡镇4个、森林康养基地9个、自然教育基地3个、森林人家23家。

五、关注“森林”，推动社会参与。充分发挥政府主管部门、林学会、野生动植物保护协会、社会公益组织、专业机构等在生态保护管理中的作用，凝聚社会合力推进生态保护管理工作。培育生态摄影师60名，自然教育环保志愿者46名，自然教育友好学校1所。

下一步，遂宁市将深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话精神，积极学习借鉴各地先进经验，加强保护管理，扩展功能效益，打造生态文化，讲好遂宁故事，让遂宁的天空更蔚蓝、大地更苍翠、河湖更清澈、空气更清新，努力将遂宁打造成人与自然和谐共生的美好典范。

遂宁市林业局2023-10-7