奏响生态高质量发展新“粤”章——绿美广东生态建设深入推进纪实
广东发布第1号总林长令,明确提出绿美广东生态建设示范点遍市县;
广东发布第2号总林长令,用“长牙齿”硬措施保护绿美广东生态建设成果;
广东出台十项财政支持措施推进绿美广东生态建设,今年已统筹安排资金逾80亿元;
2023年“绿美广东人大代表在行动”代表主题活动启动;
广东打造193个各类绿美广东生态建设示范点……
今年以来,“绿美广东”成为广东省各大媒体平台的高频词、关键词,也成为家喻户晓、深入人心的生态建设行动。
作为我国经济第一大省,广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。党的十八大以来,广东省委省政府部署实施新一轮绿化广东大行动,厚植生态底色。进入新时代,围绕高质量发展的首要任务,广东省委省政府作出深入推进绿美广东生态建设的决定,提出加快构建绿美广东生态建设新格局,实施六大行动,描绘了到2027年及2035年绿美广东的目标愿景。
绿化广东到绿美广东,是广东省生态建设久久为功的接续行动,是全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列的创新举措,更承载着全省人民对美好生活的向往与追求。随着绿美广东生态建设深入推进,全省21个地市全力以赴加速生态建设,奏响生态高质量发展的新“粤”章。
六大行动——补齐生态建设短板
根据国家林业和草原局公布的最新数据,广东省森林面积1.43亿亩、全国排名第九位,森林覆盖率53.03%、全国排名第五位。由于全省纯林、中幼龄林、人工林比例高,森林综合效益不强,森林作为水库、钱库、粮库、碳库的作用未充分发挥,提升森林固碳储碳能力、发展乡村生态旅游、森林康养、林下经济等发展潜力还有很大空间。
因此,绿美广东生态建设实施森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动、全民爱绿植绿护绿行动等六大行动,直击当前生态建设短板,精准推动全省森林生态提质增效。
今年以来,全省已完成林分优化提升203.5万亩,提前超额完成年度任务;完成森林抚育提升187.8万亩,占年度任务的94%。将绿美广东生态建设与实施“百千万工程”相结合,把卫生“黑点”改造成绿美“亮点”,建成森林乡村30个、绿美古树乡村15个、绿美红色乡村20个,完成矿山治理1.23万亩。
全省持续推进自然保护地整合优化,推动示范性自然保护区、森林公园和山地公园、郊野公园建设,推动解决南岭国家公园内小水电站、矿业权等历史问题。高标准推进以华南国家植物园为核心的“1+3+N”园城融合体系建设。营造红树林2.57万亩、修复2.76万亩,广州海珠、深圳福田红树林等2处湿地新增列入国际重要湿地名录。
各地加快林网、水网、路网“三网”融合,在高速公路、高速铁路、国省道等主要通道两侧可绿化用地营建森林景观带,将邻近的古村落、历史遗迹、森林公园、湿地公园、地质公园等点状生态空间串珠成链。全省已建森林步道和绿道193公里、碧道461公里、生态海堤36公里。
全省为8.4万株古树名木建立档案和图文数据库,运用视频监控系统加强日常监测。争取中央和省财政专项资金用于古树名木抢救复壮。印发加强古树名木保护管理的指导意见,建立健康巡查制度,新建3个古树公园。
今年以来,全省五级林长联动开展绿美广东生态建设义务植树活动,10个省级“互联网+全民义务植树”基地为公民植树尽责提供便利,创新发布“认种一棵树”线上植树小程序,举办“广东林业·腾讯网友植树节”等义务植树活动5830场次,植树约212万株,建设“巾帼林”“青年林”等主题林145片。
全省将“避免大面积更换树种”“不搞奇花异草”“建好示范点,增强群众获得感”等理念贯穿“六大行动”全过程,指导各地市和国有林场结合实际精心打造绿美广东生态建设示范点,在林分优化提升、自然保护、义务植树、文化宣传、“两山”转化等方面作出示范。
凝心聚力——“两山”转化澎湃动能
实施绿美广东生态建设,扎实践行绿水青山就是金山银山理念,让广东进一步绿起来、美起来,各部门群策群力激发绿美广东生态建设澎湃动能,各地市多措并举驱动生态建设治理水平逐步提升。
省委书记、省长签署了2023年广东省第1号和第2号总林长令,高规格召开全省河湖长制林长制工作会议,推进重点任务落地做实。绿美广东生态建设写入省委“1310”具体部署和省政府工作报告,省政府和各地级市政府均印发深入推进绿美广东生态建设的实施方案(意见)。省人大修订出台《广东省森林保护管理条例》,四级人大联动开展“绿美广东 人大代表在行动”主题活动;省政协在全省21个地市组织专题调研,积极建言献策。研究制定全面推行林长制和绿美广东生态建设工作考核指标体系,推动将重点任务完成情况纳入“百千万工程”考核。
各部门协同联动推进“六大行动”落地落实。省财政厅统筹安排80.95亿元,出台十项财政支持措施推进绿美广东生态建设;省水利厅印发贯彻落实深入推进绿美广东生态建设工作方案,结合属地“绿美广东”和“百县千镇万村高质量发展工程”,建成碧道461公里、生态海堤36公里;省农业农村厅持续开展村庄清洁行动,打造“四小园”小生态板块。省委组织部将推进绿美广东生态建设成效作为考核评价干部的重要参考。
目前,广东省实现天然林保护和公益林管理并轨,并继续加大生态保护补偿力度,省级公益林效益补偿提高至平均每亩45元。加快推进岛上隔离试种苗圃建设,开展香榧等经济树种引种试种,推广经济效益明显的树种,落实良种壮苗生产供应保障。大力推进油茶、竹子、中药材等林业一二三产业融合创新发展,森林旅游、森林康养等新业态在各地蓬勃兴起,多地实现林业碳汇预期收益权质押贷款业务“零突破”……绿美广东生态建设为探索“两山”转化新路径,实现生态、经济、社会三大效益提供了更多选项。
一个目标——人与自然和谐共生
长期以来,广东通过持续开展大规模国土绿化行动,实施系列林业重点生态工程,推动全省生态环境保护发生历史性、转折性变化,广大人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
作为全国生物多样性最丰富的省份之一,广东现有各类自然保护地1361处,数量位居全国第一;记录分布有陆生脊椎野生动物共1052种、野生高等植物6658种;现有红树林1.06万公顷,湿地面积总量保持稳定。
以绿美广东生态建设为引领,全省持续强化就地保护与迁地保护,全力创建南岭国家公园、丹霞山国家公园,高标准建设华南国家植物园,全力推进深圳“国际红树林中心”和国家林草局穿山甲保护研究中心建设,全力打造4个万亩级红树林示范区,持续提升生物多样性保护水平。
随着广东“绿色版图”不断扩大,森林城市建设覆盖全省,有14个市获得“国家森林城市”称号。为让群众享受绿美广东生态建设成果,结合全民义务植树等活动,广东各地以基础条件较好的森林公园、森林生态综合示范园、林长绿美园等各类公园,打造绿美广东生态建设示范点193个,方便人们亲近自然、感受自然。各地还建设了形式多样的自然教育场所和特色鲜明的自然教育径,推动绿色生态福祉全民共享。目前全省已发布101条特色自然教育径,总长度达176.4公里,其中有81条自然教育径免费向公众开放,建成自然教育场所148个,绝大部分免费开放。
绿美广东生态建设赋予了绿、美新的内涵,高标准的生态建设,营建了高质量的生态环境,高质量的生态带来了经济社会的可持续发展,美好生态全民共建共享,美好生活日新月异。当前,随着绿美广东生态建设的深入推进,又一个美丽中国新样板日渐成形。
梅州市丰顺县林业局2023-8-16