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桐城市林业局着力打造“绿蕴文都360”党建品牌

桐城市林业局为使机关党建“走在前、作表率”，该局开启“绿蕴文都360”党建品牌建设，7x24小时对林业工作全程引领、全面覆盖、全天候跟踪，朝着“绿色文都，美丽山林，富裕村民”目标迈进。

着力打造党建搭建“三个平台”。“党建+创新”，党建引领林长制工作创新、体制机制创新，重点探索森林城市、森林城镇、森林村庄、森林长廊“四项创建”中拓展造林空间、投融资机制、长效管护模式等，重点引导扶持社会资本投入林业。全市共有涉林企业、林业专业合作社、家庭林场、林业大户350余家，其中国家级林业重点企业3家，省级林业产业化龙头企业28家；林业专业合作社26个；5个省级家庭示范林场；3个省级现代林业示范区。“党建+服务”，党建推进“一改两为”和“下沉式科技指导服务”，为林农、林企及国储林建设等优化服务，提升效能，树立形象。“党建+发展”，党建促进林业一二三产业融合发展，激活国储林与林下经济、森林旅游、森林康养、农文旅等新业态发展，推动森林生态产品价值实现和迭代升级。目前，全市苗木花卉产业带8万亩、油茶经济林基地8万亩、特色林下种植养殖基地8000多亩，得闲山庄、汪洋山庄、桐子花开、澜野、嬉子湖4A景区等一批森林旅游康养和研学基地项目，相继建成开放。

全力打造党建引领“六大行动”。结合省、安庆、桐城林长制工作要求，通过抓党建，促进平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林、智慧森林。目前全市森林覆盖率31.66%，林木绿化率41.6%，湿地保护率60.5%。建有龙眠山省级森林公园、嬉子湖国家湿地公园各1个，创建11个省级森林城镇、90个省级森林村庄，5个国家级森林乡村，2个全国生态文化村。2022年林业总产值达91亿元。香山园林公司建有1.6万亩的苗木基地，平均每年绿化投入达1900余万元，实现营业收入1.5亿元。安徽省富美达农业发展有限公司以碧根果产业为龙头，推行“公司+基地+农户”合作经营模式，解决近120多个留守农民工就业问题，年发放农民工工资260多万元，带动了低收入农户30户，增加区域内农民人均年收入2000元以上。

努力打造党建推进“三零要求”。通过抓党建，促进机关政治建设零偏差，为民服务零距离，依法执法零容忍。今年以来，提请各级林长巡林履职212人，累计3872次，解决问题102个。两年多来开展“林长+检察长”联合巡查专项执法活动30余次。严厉打击破坏森林、林地、湿地、野生动植物资源等违法行为。

中安在线2023-5-18

“党建红”引领“林草绿”——西双版纳州林长制事业开新篇！

“党建红”引领“林草绿”

“7张网”助推西双版纳州

林长制事业开新篇

建立林长制是贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践，是推进生态文明建设环境治理的重大制度创新，是落实山水林田湖草沙系统治理要求的重要抓手，也是从中央到地方各级领导干部齐抓共管的重要工作。近年来，西双版纳州持续深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草综合治理，紧紧围绕把西双版纳全域打造成闻名世界森林公园的发展要求，构建由各级党政领导担任林长全面推行林长制，切实增强落实林长制的思想自觉、政治自觉和行动自觉，保护西双版纳的绿水青山，巩固国家生态文明示范州创建成果，筑牢国家西南边境生态安全屏障。

落实组织建设，建立“责任网”

围绕生态文明建设，将党建工作与林长制相结合，探索具有地方特色、系统完整的生态文明建设制度体系，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。成立以州委书记和州长为总林长，州委常委、州政府副州长为林长，州委副书记为总督察，州人大、州政协正职为副总督察，副职为督察专员的林长制领导小组，设立林长制办公室并明确专人负责组织实施，州县（市）成立林长制事务中心，落实林长制工作组织建设。充分发挥党的引领作用，基层组织堡垒作用，建立州县乡村四级林长制责任体系，明确各林长责任区，有各级林长955人、生态护林员2849人、林长网格2592个，实现了山有人管，林有人护，责有人担的林长挂联及巡护全覆盖“责任网”，推动林长制从全面建立向全面见效迈进。

筑牢生态防线，建立“防护网”

严守生态保护红线，充分发挥党员干部的带头模范作用，通过党建领航，筑牢生态防线。完成州内2个国家级自然保护区总体规划编制，做好与老挝共同在中老边境划定300万亩跨境区域联合保护工作，持续推进南部边境生态屏障区生态系统保护和修复。建设国家储备林3.64万亩，国家、省森林生态效益补偿应兑尽兑，全面停止天然林商品性采伐，完成天然林和公益林管护1669.62万亩。公布国家重点保护陆生野生动植物名录及受保护情况，持续开展极小种群野生植物拯救保护工程，实施印度野牛保护地建设管理及云南蓝果树野外回归，落实国家打击野生动植物非法贸易联合行动，巩固全面禁止非法交易和食用野生动物、打击整顿破坏野生植物资源专项行动。将林草湿数据与国土“三调”数据对接融合，动态开展常态化、全覆盖监测，力争森林督查暨林政执法综合管理系统、云南省自然保护地综合管理信息系统使用成效等次为“优”。

强化灾害防控，建立“预警网”

履行党政同责、“一岗双责”，组建森林草原扑火队伍19支448人，积极与老挝、缅甸建立密切联防联控机制，加强边境地区森林草原火灾监测预警网络及防火隔离带建设。建立了州（市）、县（市、区）、乡（镇）、村委会4级亚洲象肇事亚洲象监测、预警、防控工作防范工作专班，实施24小时跟踪监测和预警、防控值守和应急处置各项工作。投入250万元组建专业护象队伍，聘请专业亚洲象监测人员组成集亚洲象监测、预警、防控于一体的专业队伍，开展亚洲象日常监测预警工作，及时发布预警信息，让群众提前预判、主动避象，努力降低人民群众生命、财产损失。加强森林草原病虫害监测，组织开展全州草原有害生物普查工作，加大推进林草湿生态系统外来入侵物种普查、监测和防治工作。加强森林经营和退化林修复，提高森林抵抗自然灾害能力。建立监测核查执法“三个全覆盖”工作机制，推进森林、草原、湿地调查监测工作。

强化科技支撑，建立“科技网”

推动运用科学思维，科学教育，加强与科研院所技术合作，与中国科学院西双版纳热带植物园等5个国家、省驻州科研机构签订合作协议，搭建合作平台，成立林长制科研基地，为州级林长提供专家咨询和工作建议，强化科技对林长制的支撑，也为实施好雨林保护“三大行动”项目提供技术支撑，用科研优势为工作赋能。乡镇（街道）实现基层林业服务中心管理全覆盖，多渠道引育培养专业技术、经营管理人才，全力推动林长制走深走实。推进特有珍稀物种保护小区和自然教育基地建设，开展大卡州级生物多样性保护小区建设，启动了景讷乡野生香茅草种质资源保护小区建设，建成野象谷和关坪2个自然教育示范基地，尝试推广“观鸟塘”保护鸟类教育模式，开创“鸟塘经济”，通过建立“科技网”有力推进珍稀濒危植物的就地、迁地和集中保护工作。

完善建章立制，建立“制度网”

各级党委牵头落实林长制会议、林长巡林、信息公开、部门协作、督察、考评等六项配套制度，建立健全“林长+森林警长”工作机制和“林长+检察长”协作配合机制。制定州级林长巡林覆盖到乡、县级林长巡林覆盖到村、乡级林长巡林覆盖到小组机制，实行全州巡林“一张图”挂图作战，将林长制落实到林间地头，形成“州包乡，县包村，乡包组，村包户，户包地”的管理责任链条，实现林长挂联及巡林全覆盖。出台并落实行政执法三项制度和案卷评查制度，强化检察监督与行政执法、刑事司法衔接配合、同向发力，推动运用法治思维和法治方法落实林长制。通过以案说法、普法宣传等开展教育引导，凝聚起全社会共同参与守护生态资源的强大合力。

坚持生态优先，建立“保障网”

履行党政同责、“一岗双责”，组建森林草原扑火队伍19支448人，积极与老挝、缅甸建立密切联防联控机制，加强边境地区森林草原火灾监测预警网络及防火隔离带建设。建立了州（市）、县（市、区）、乡（镇）、村委会4级亚洲象肇事亚洲象监测、预警、防控工作防范工作专班，实施24小时跟踪监测和预警、防控值守和应急处置各项工作。投入250万元组建专业护象队伍，聘请专业亚洲象监测人员组成集亚洲象监测、预警、防控于一体的专业队伍，开展亚洲象日常监测预警工作，及时发布预警信息，让群众提前预判、主动避象，努力降低人民群众生命、财产损失。加强森林草原病虫害监测，组织开展全州草原有害生物普查工作，加大推进林草湿生态系统外来入侵物种普查、监测和防治工作。加强森林经营和退化林修复，提高森林抵抗自然灾害能力。建立监测核查执法“三个全覆盖”工作机制，推进森林、草原、湿地调查监测工作。

深挖林业资源，建立“致富网”

始终坚持可持续发展，主动谋划林业产业发展，由各级党委统领，深挖林业资源，发展生态绿色产业，强化使用林地管理，优先保障重点产业项目、基础设施项目、民生项目和乡村振兴项目。扎实推进生态产业化、产业生态化，积极推动林业提质，产业增效，农民增收。培育100万亩珍贵用材林、18.6万亩坚果基地提质增效，科学引导林下种植养殖产业，林业产业总产值298.86亿元，勐海县勐巴拉景区、勐景来景区和勐腊县勐远仙境景区3家企业被纳入全国森林康养试点建设基地。编制《西双版纳州古茶树（园）保护规划》，加强古茶树（园）资源保护，勐海陈升茶业、勐海雨林古茶坊等5家基地公司入选云茶“10大名品”，勐海茶叶有限公司入选云南省绿色食品“10强企业”，2022年申报国家级森林康养人家1个、“中国森林体验基地”1个、“中国慢生活休闲体验区、村（镇）”2个、国家级重点林业产业龙头企业1家。加强林草碳汇探索和研究，完成10万亩农地天然林VCS碳汇项目第一个5年计入期33万吨固碳量交易，推进第2个计入期固碳量监测和林业碳汇核算，开发茶园森林化生态修复碳汇方法学，着力将西双版纳生态资源优势转化为经济优势。

通过抓党建促林长制全面实施取得了成效，我州森林覆盖率全省第一，林长制工作排名全省第一、林草特色产业与科技发展排名全省第二、以国家公园为主题的自然保护地体系建设和林草法治建设排名全省第三。野生亚洲象种群数量已由20世纪80年代的180头左右增长到现在的300余头，增长率达66.7%。实现2022年森林火灾零发生、林木零损失、人员零伤亡、林业有害生物灾害零发生的“四零工程”，保持了近20年未发生较大以上森林火灾的“新连贯”。

西双版纳州林业局2023-5-8

广西环江：党建赋能推动林业产业高质量发展

近年来，广西环江毛南族自治县紧紧围绕“产业强县”发展战略，高举抓产业就是抓发展这条主线，以基层党建“五基三化”提升年行动为抓手，以党建联盟联建共享平台为依托，以行政服务效能提升为重点，走出一条绿色生态低碳环保健康惠民的特色产业发展之路。

据悉，该县森林资源丰富，林产规模大。有林地509万亩，森林覆盖率78.69%，林木蓄积量2800万立方米，年采伐量达80万立方米，是当地的经济支柱产业，是县级财税收入主要来源之一。但由于工业基础薄弱、科技含量低、经济增量少，全县规上企业培育能力不足，导致林产业长期处于低端市场，尤其是以原木供应、加工初级产品等为主，产业发展态势趋劣，外部竞争力不足，2022年林业产值仅16.1亿元，林产规模与经济数值互不匹配，这些“绊脚石”和“肠梗阻”严重影响了产业强县目标的实现。

为扭转产业发展困局，充分发挥当地资源优势，该县以林长制为“统领”，立下“愚公志”，苦练“移山功”。通过党建引领，组建联盟联建共享平台，整合林业、市场监督、自然资源、工业园区、木材加工企业和乡村生产一线等组织力量，专门成立林业产业发展党支部，开展“一条龙”服务。针对产业发展过程中遇到的困难和问题进行原因分析、政策研究、对策指引，促使基础“硬件”与发展“软件”双向混动发力。

此外，该县还全力推进含香、洛阳和雅钢三个木业产业园区规划建设，结合城西现代林业产业园为中心向周边市、县高能辐射带动发展，逐步形成以木材精深加工制造为重点的高端产品，集聚油茶、生物能源和科研培养等林业产业与林产工业融合发展新格局，加快形成现代化产业发展体系，推动产业规模化、集群化、专精特新发展，积极构建工农互促、城乡互补、协调发展、绿色健康新型工农城乡关系。

据该县林长办负责人介绍，成立党建联盟联建共享平台以来，开展了以“党旗领航、机关联企、共享发展”为主题系列创建活动，有效启动运行“互联网+监管”“一件事套餐审批系统”“证照分离改革系统”等服务软件，进一步优化网上办公便民服务，行政效能持续提升，党建引领不断主动深化，党员模范作用明显增强并取得积极成效。

今年来，该县已完成春季植树造林7.9万亩，森林抚育43.5万亩，义务植树70万株，不断巩固和完善产业基础，加大产业项目投资力度，营造产业活力，延伸产业链条，加快产业发展。此外，一季度来环投资考察并达成意向的公司企业10余家，大项目直接落地5家，培育新上规企业2家，财政奖励补助200万元，技改转化升级1家，发放专项技改资金372.7万元，木材企业成立党组织全覆盖，实现从“党建红”到“毛南绿”的示范引领，必将推动该县产业高质量发展和乡村全面振兴。（完）

中新网广西新闻2023-5-15