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海南热带雨林国家公园正式设立两周年纪实

碧海蓝天，海岛猿啼。

海南热带雨林国家公园地处海南岛中部山区，总面积4269平方公里，是我国分布最集中、类型最多样、保存最完好、连片面积最大的大陆性岛屿型热带雨林。这里物种丰富，生物多样性指数与亚马孙热带雨林相当，是全球生物多样性热点地区之一。

为保护好这片“国宝”雨林，2019年7月，国家公园管理局印发《海南热带雨林国家公园体制试点方案》；2020年6月，国家林草局印发《海南热带雨林国家公园总体规划（试行）》；2021年9月，国务院批复同意设立海南热带雨林国家公园；2023年8月，国家林草局发布《海南热带雨林国家公园总体规划（2023—2030年）》。

从试点到设立、从建设到发展，海南省将国家公园建设作为“国之大者”，列为建设国家生态文明试验区（海南）的六大标志性工程之首，推进雨林生态修复，打造绿色生态屏障，改善社区居民生活，开展各类宣教活动，使海南热带雨林重焕蓬勃生机，让“人人为雨林、人人爱雨林”的国家公园文化深入人心。

红蹼树蛙 陈泽锋摄

体制机制创新让雨林活力焕发

作为我国首批设立的5个国家公园之一，海南热带雨林国家公园以热带雨林生态系统为基础，探索出一批具有推广价值的国家公园体制建设成果。

《海南热带雨林国家公园条例（试行）》等地方性法规先后颁布，《海南热带雨林国家公园重点工作实施方案》正式印发，《海南热带雨林国家公园生态搬迁方案》《海南热带雨林国家公园权力和责任清单》等先后制定实施……海南以法制建设为抓手，建立并持续完善国家公园支撑保障体系。

“海南坚持高位推动，成立省委书记挂帅的国家公园建设工作领导小组，并协调国家林草局分管副局长担任副组长，实行局省共建，高位推进国家公园建设。设立7个管理分局，创新建立省、市县、社区多层级的协商机制、执法派驻双重监管体制以及‘智慧化+网格化’的管护模式，强化热带雨林生态系统保护管理。”国家林草局挂职干部、海南热带雨林国家公园管理局副局长王楠介绍。

2021年，海南省人民政府第302号令决定，国家公园内42项林业行政处罚事项，由海南省公安厅森林公安局及其直属分局行使，其他行政执法实行属地综合行政执法，执法监督工作步入正轨，开创了公安机关在国家公园范围内行使林业行政处罚权的先例。

管理局各分局接续组织打击破坏森林资源违法专项行动、清山行动，联合森林公安、驻国家公园执法大队开展护绿专项行动。2022年，海南热带雨林没有发生破坏森林资源等重大案件。

海南热带雨林独木成林现象 孟志军摄

筑牢雨林绿色生态屏障

海南热带雨林国家公园是南渡江、昌化江和万泉河等海南三大江河的发源地，也是重要的水源涵养地及物种集中分布区，具有很强的系统性、完整性和原真性。

“海南热带雨林国家公园的设立，将20余处分散管理在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等区域的雨林斑块整合在一起，解决了人为割裂、保护空缺等问题。”海南省林业局党组成员、总工程师周亚东介绍。

综合考虑管理强度、管理目标、资源特征差异等因素，海南热带雨林国家公园设置核心保护区与一般控制区，并保留若干“天窗社区”。同时，将园区内41个水电站清退或整改。

在白沙黎族自治县县城附近的新高峰村，一幢幢生态搬迁后的黎族特色民居整齐布列在空旷的平地上。“在政府的宣传引导下，村民们的生态保护意识逐渐觉醒。”老支书符贵春说。

用园外国有土地置换园内集体土地。生态搬迁涉及国家公园范围内4个市县、核心保护区11个村1885人。搬迁后，人为破坏行为明显减少，雨林得到休养生息。目前，海南热带雨林国家公园生态搬迁完成度达到99%。

海南热带雨林国家公园霸王岭片区，是海南长臂猿这种全球最濒危的灵长类动物的唯一栖息地。“我们正在加快打造野生动物生态廊道，扩大海南长臂猿等生物的栖息地。”霸王岭分局宣教科普信息中心副主任韩文涛说。

宽带溪蟌 陈泽锋摄

黎族海南长臂猿监测队员刘辉勤已经连续跟踪监测海南长臂猿6年了，亲历了海南长臂猿种群恢复点滴。“红外摄像机等各类监测设备的使用，让我们更易监测海南长臂猿各种群的情况，尽管辛苦却很有成就感。”

在“智慧雨林”平台监控中心大屏幕上，树上“荡秋千”的海南长臂猿、护林员巡护路径等一目了然。“智慧雨林”项目2021年启动建设以来，由卡口监控相机、振动光纤、振动传感器以及红外线热感应触发相机组成的“电子围栏”已在多个片区开展建设，逐渐实现对进入监控区域内的人、车、动物24小时监测。

“尖峰岭分局还与科研院所针对珍稀濒危野生哺乳动物，建立起120个监控布控点及监测样地和390个地栖动物监测样区，开展国家重点保护野生植物种群普查监测与保护关键技术研究。”尖峰岭分局副局长杨世彬介绍。

旗舰物种海南长臂猿种群数量恢复至6群37只，中华睑虎、尖峰水玉杯、海南小姬蛙等新发现物种数量超过54种，中华穿山甲、圆鼻巨蜥等多年未见的珍稀濒危野生动物重现雨林。“通过国家公园建设，将空间让给雨林的诺言正在逐步兑现，海南热带雨林生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升，园区生态环境持续向好。”王楠说。

海南热带雨林巨叶现象 卢刚摄

构建人与自然和谐共生的雨林方舟

早在1986年，林业部就依托中国林科院热带林业研究所设立了海南尖峰岭森林生态系统国家野外科学观测研究站。近40年的研究，积累了宝贵的科研资料。

“近年来，监测研究发现了7个新物种、10多个海南新分布物种，阐明了热带森林的固碳机理及影响因素，评价了气候变化对热带雨林生态系统固碳能力的影响等，成果有力支撑了海南生态文明试验区建设等工作。”热带林业研究所尖峰岭国家生态站副研究员周璋介绍。

海南国家公园研究院的成立，汇聚了国内外300余位各领域专家学者，为国家公园建设提供智力支撑。2019年，海南热带雨林国家公园生态系统生产总值（GEP）核算为2045.13亿元，为探索“园”“地”融合发展奠定了基础。

“对于热带雨林，保护是第一位的，但保护不是机械式的，生态产业化之路已经进入探索阶段。”王楠说。海南热带雨林国家公园与相关市县政府共同谋划推动国家公园入口社区规划建设，开启持续5年的“雨林与您”等体验活动，传播人与自然和谐共生理念。

2022年，“雨林与您”体验活动在五指山市水满乡毛纳村启动。

“今年，体验活动将来到吊罗山，以品牌活动‘雨林·山水时光’乡村实景演出为核心，带动吊罗山全线体验，雨林+餐桌、体育、诗歌、乡村等多类型的文体活动精彩纷呈，推出多样的旅游体验产品，为社区居民带来新的收益点。”“雨林与您”体验活动总策划、雨林·山水时光实景演出总导演林青介绍。

特别策划“家乡的歌”海南雨林自然音乐汇也将在吊罗山天湖湖畔上演，选取海南脍炙人口、经久流传的经典音乐进行全新编创，展现人与自然相生相伴、生生不息的文化交融。

今年年初，《海南热带雨林国家公园生态旅游专项规划（2022—2030年）》通过专家评审。根据《规划》，海南热带雨林国家公园将打造五大产品体系、200多个生态旅游产品。

“我们正在认真谋划国家公园生态旅游、森林康养等新业态，国家公园建设将与周边游憩市场实现‘合作共赢’。”海南省林业局党组成员、副局长高述超信心满满。

海南热带雨林国家公园五指山分局水满管理站站长王道真巡山护林近20年，除了日常巡护，他又多了一项新使命。“国家公园设立之后，经常会有小朋友来五指山开展科普宣教活动，有时间我都会陪同讲解保护。五指山是我们从父辈手中接过来的，我们也要把好生态留给后代。”

2020年9月，海南省10所学校挂牌成为第一批海南热带雨林国家公园自然教育学校，目前已策划多场自然科普教育进校园活动，环保志愿者、自然体验导师针对不同年龄段的青少年研发、讲解课程。

《规划》提出，到2030年，野生海南长臂猿种群数量将达到50只以上，人工林退出商品性经营面积达到500平方公里，主要水体I—II类水质比例达到100%，完成本底资源调查，全面建成天空地一体化等监测监管平台、科技支撑平台、教育体验平台，自然教育受众达到300万人次，将热带雨林国家公园建设成为热带雨林珍贵自然资源传承和生物多样性保护的典范。

这艘承载着热带雨林无数生灵的生态方舟，正乘风破浪、扬帆远航。（黄山）

中国绿色时报2023-10-12

黄浦区：公园空间扩容，居民其乐融融

董家渡花桥的建成，让周边居民对美丽城区的想象有了实感。近些年来，区域面积有限的黄浦区以建成“千园之城”为目标，实现“社区、街区+公园”，不断增加绿化面积。同时为避免“千园一面”，对“公园+艺术、科普、运动”进行探索，以期吸引全年龄段的市民。

利用城市边角“插绿”

位于黄浦区南外滩的“上海最美人行天桥”——董家渡花桥于今年8月1日通行。一个多月以来，打卡人络绎不绝。家住杨浦区的赵先生专程赶来，“我以前住在董家渡附近，旧改后搬去了杨浦。听说董家渡变了个模样，特意过来看看。果然，花桥真不错！”

近年来，黄浦区见缝插绿建设新公园。董家渡花桥——空中花园的建成，成为上海加快建设“公园城市”的又一标杆，实现了“把最好的资源留给人民”。

花桥紧邻黄浦江，东临外马路，南靠董家渡路，西接中山南路，北边为公义码头街，是45公里黄浦江沿岸唯一一座连通黄浦滨江带的人行跨街天桥。它的一端是绿地外滩中心，另一端连接黄浦滨江。站在桥上，身后是不夜金融城，前面是黄浦江的水岸风光和陆家嘴地标建筑，透过桥中心的“眼”，可观赏到车水马龙、摩登城市的繁华与自然滨水风景完美地融合在一起。

花桥如其名字一样美丽。从空中俯视，桥面由腹地向岸边逐渐变宽，如同一朵朝着水边盛开的喇叭花；走在桥上仿佛置身于空中花园一般，周遭布满鲜花绿植，据说应季更换，鲜花常开不败。查阅资料得知，桥面东西向两条主路的两侧种植了混合花径与毛鹃、金叶石菖蒲等多彩植物，内侧以樱花作为主体树种，点缀红枫、鸡爪槭等色叶中层植物，形成动态多彩的连续性景观。南北方向两条流线型的园路侧面，围绕曲线花坛座凳，种植了主题花卉和纳塔栎等色叶树种；桥面的中间部分以草坪和地被为主；最东侧沿滨河步道处设计了醒目的绿雕。

在热闹的黄金地段施工遇到不少难题。代建方绿地集团负责人告诉记者，中山南路花桥整体采用钢结构形式，总重量约1500吨。因下方为中山南路及董家渡交通道路，施工中无法使用传统吊装。在与专家商议后，决定采用顶推替代，即事先将花桥整体拼装完成后，通过下方临时支架及上方滑轨自东向西顶推。

而顶推也存在风险。中山南路作为城市主干道，上有灯杆、高压线、绿化树；下有电缆沟、自来水、煤气等管线，顶推时如何保护好这些重要管线？施工方提前做足预案，经过45天不分昼夜的协调和努力，顺利完成了中山南路花桥整体安装。

目前，董家渡花桥的地下空间仍在建设中，为缓解南外滩停车紧张，建了一个大型停车场。在规划中，这一地区会新建5座人行空中连廊、5座人行地下通道，一路向腹地延伸。未来市民可以沿着这些立体步行廊道，从老城厢腹地横跨中山南路、外马路，直达黄浦滨江空间，形成“人在桥上走，车在地面行，地下空间有商业、艺术馆、停车库等配套”的多层“立体城市”结构。

除了滨江片区，黄浦利用每一处“边角料”，“见缝插绿”获得了不小的成果：“十三五”期间新建、改建了近20座口袋公园。今年，将依托“美丽街区”、“一街一路”、地铁站绿化恢复等项目，计划建成河南路沿线“云之丘”“绘本花园”“无界花园”；董家渡区域“教堂花园”“中央花园”“健康花园”；长乐路“馨园”口袋公园；四川南路“窠石园”等多个高品质的口袋公园。

探索公园+多模式

在增加绿色面积的同时，黄浦所属公园还“跨界联名”，利用“公园＋”模式，激活老公园活力，打造全民共享的多功能绿色综合体。

去年，上海唯一一座保留法国古典式风格的园林——复兴公园率先探索了无界公园的建设，拆除了围栏，隐身于城市街道当中。从直观的角度看，拆围墙是将公园原有的高围栏、简易紫藤廊架以及台阶拆除，让市民走在街上就能欣赏到园内景致。复兴公园东南西北四个出入口被保留，在此基础上，增设一个供行人步行的出入口在复兴中路上，设计为曲径通幽的园林漫步道模样，并将公园与思南公馆区域连通。而拆除的围栏被精致美观的镂空钢雕替代。复兴公园改造设计师魏中新介绍：“这些铁艺镂刻的装饰图案遵循‘一树一语、一花一故事’，灵感都来自公园最负盛名的花朵和古树名木。”

改造后的复兴公园内还增添几样城市“摆设”，如复兴广场上新安装音乐喷泉，为之后举办活动做好准备；还有新安置的、为公园量身定制、名为“斐茗椅”的座椅，它结合了复兴公园中西文化交融的特色与历史底蕴。

在此次改造中，公园打开的不仅是物理空间，还有公园内外文化上的互通。据区绿化管理所公园管理科臧军介绍，在“公园+”的理念下，今后这里将被赋予更多内涵，通过与思南公馆“书香文化”、与电竞赛事“体育文化”相结合，与百年淮海路的“商业特色”相呼应，让市民游客有更舒适、更生态的游憩空间，获得多元文化上的认同和愉悦。

今年5月，“Lab+Park（来吧！葩科！）”活动走进复兴公园，这场科普市集吸引不少人驻足观看。AI体育测试屏、“复兴号”高速动车组复合材料顶板、碳纤维制成的自行车骨架等的展出，也满足了市民的好奇心。

两年前，黄浦区已经开始探索“公园+”模式。2021年底，率先成立了“黄浦区公园城市建设联盟艺术中心”，利用企事业单位、艺术团队、科技团队等优秀资源，共同探索公园绿地主题功能的拓展，推动公园生态与城市生活全面融合。

2021年、2022年，黄浦区成功举办了“环复兴公园艺术季”，通过《华园——自然回归城市》、生物多样性展、“向阳而生”凤梨展、“青绿生态、如画申城”等具有黄浦特色的“公园+艺术”“公园+科普”“公园+文学”活动，打造具有海派特色的城市会客厅和公共文化展示场所。

目前，在24小时敞开大门的复兴公园里，有白天晨练的爷叔阿姨，也有晚上特意赶来游玩的年轻人。公园对面的复兴广场大楼焕新升级后，汇集了电竞电音馆、演出剧场、livehouse以及潮流艺术策展街区，吸引了不少的年轻人；旁边开设的几家米其林精选餐厅也是他们的好去处。值得一提的是，这里有一个1000平方米的电竞场馆，因INS复兴乐园与英雄体育VSPO达成长期战略合作，拥有大量、丰富的电竞赛事资源，今年开始会陆续承接多项电竞赛事，届时将成为电竞爱好者的天堂。

上海黄浦2023-10-5

武夷山国家公园（江西片区）推进高质量建设纪实

巍巍武夷，青山幽谷，物华天宝，福泽八方。

近年来，江西武夷山国家级自然保护区管理局始终以习近平生态文明思想为指导，坚持生态优先、绿色发展，高标准、高质量推进武夷山国家公园（江西片区）建设，让武夷山的生态文明建设步伐更加铿锵有力。

持续深化科研监测

摸清自然资源“家底”

武夷山国家公园（江西片区）被正式宣布成为我国第一批国家公园以来，这座自然资源宝库的奥秘不断吸引着大众的目光和探索兴趣。

8月19日，第二届国家公园论坛确定黄腹角雉为武夷山国家公园的旗舰物种，这标志着黄腹角雉与其他4个国家公园的藏羚羊、雪豹、大熊猫、东北虎、东北豹、海南长臂猿等濒危珍稀野生动物一道，被列为具有中国代表性的物种。

生态保护的前提是要清楚掌握有哪些生态资源。江西武夷山国家级自然保护区管理局不断在武夷山国家公园（江西片区）增设红外相机，持续监测野生动植物资源状况，监测到许多野生动物活动的内容。其中，“黄岗三宝”中的黑麂、黄腹角雉的活动状况逐渐进入大众视野，被揭开神秘面纱。

科研监测久久为功。保护区工作人员在深山留下汗水与足迹，也收获颇丰。2009年以来，通过红外相机监测、野外实地调查等手段，初步判断武夷山国家公园（江西片区）分布有黄腹角雉700余只，占全球野生种群总量的17%左右（全球仅4000只左右），种群数量、分布密度及适宜栖息均为全国之最。武夷山国家公园设立以来，江西片区发现新物种8种，1种蜘蛛雄性新发现，江西省新纪录1属、12种，江西片区新纪录38个，其中植物3种、鸟类1种、蛙类2种、昆虫28种、蜘蛛4种，有力证实了武夷山国家公园（江西片区）的生物多样性，更好地摸清了自然资源“家底”。

持续健全保护机制

守护好一方生态

武夷山是众多古老孑遗物种的避难所、集中分布地，是我国东南动植物宝库，被誉为“蛇的王国”“昆虫的世界”“鸟的天堂”“世界生物模式标本的产地”“研究亚洲两栖爬行动物的钥匙”。其中“黄岗三宝”——黑麂、黄腹角雉、南方铁杉主要分布于此。

自武夷山国家公园设立以来，江西武夷山国家级自然保护区管理局通过强化工作举措，建立健全保护机制，武夷山国家公园（江西片区）的动植物资源保护方面成果丰硕。

——巡护常态化，确保国家公园资源安全。江西武夷山国家级自然保护区管理局积极打造基层保护管理站“巡护+监测”平台，共组织野外巡护1500余次，巡护时长6200余小时，总里程1.8万余公里，保护了我省弥足珍贵的原始森林。

——执法规范化，打造坚实可靠的执法队伍。国家公园成立以来，多支执法队伍进行联合执法，有效保护了国家公园的生态安全；强化行政执法，执法人员严厉打击游客非法入区行为，2021年以来，共劝阻或处罚游客38批次共340余人。

——建成半专业扑火队，提高防火和应急能力。江西武夷山国家级自然保护区管理局不断开展入户森林防火宣传，张贴防火通告，加强防火巡查，加强值守和巡护，建成一支30人的半专业扑火队，加强辖区防火、提升应急能力，确保江西武夷山设立自然保护地以来连续42年无森林火灾发生。

持续加大保护力度

建设好国家公园

山耸千层万亩碧，暖翠晴云出桃源。秋日的江西武夷山，云蒸霞蔚，十分壮观。

好生态是保护出来的。近年来，武夷山国家公园（江西片区）的生态保护力度在不断加大，特别是在科技应用、管理机制健全等方面，不断有创新举措推出。

——不断应用新科技，筑起生态保护屏障。江西武夷山国家级自然保护区管理局为基层保护管理站配置无人机，同时建立“入区关口设卡、野外巡护常态化、远山无人机定期巡查”的三级巡护模式；科学划定42条主要巡护线路和年度巡护计划，在各主要路口和新划入区域新建（更新）监控探头11处，建成CORS基站4个，初步实现武夷山国家公园（江西片区）巡护全覆盖和电子化、智能化，让巡护巡查更有效。

——建立健全工作机制，提升国家公园建设质量。国家林草局会同江西、福建两省共同建立局省联席会议机制，统筹推进武夷山国家公园建设管理。江西省林业局成立江西片区管理机构，协调推进江西片区建设日常工作。上饶市、铅山县积极推动相关工作落实落细，形成上下联动、齐抓共管的工作合力，高质量推进武夷山国家公园（江西片区）建设，使得森林资源得到更好保护，为打造美丽中国“江西样板”作出新的更大贡献。

江西日报2023-10-18

青岛公园管理深耕“精细化” 让管理“高效”更“长效”

绿色发展，全民共享。公园城市建设既是生态项目，更是民生项目。

自公园城市建设攻坚行动开展以来，青岛着力推进山头公园、城市绿道、林荫廊道、立体绿化、口袋公园等整治建设工作。截至目前，共整治建设山头公园60个，建设完成城市绿道226公里、林荫廊道70条、立体绿化213处、口袋公园115个，特别是太平山中央公园、浮山森林公园正式对市民开放以来，已成为市民休闲健身的新地标。

在享受绿色福利的同时，如何一体化推进城市更新建设和管理，持续打好公园管理攻坚战、持久战也提上了日程。有道是：“三分建设，七分管理。”高品质的绿色空间离不开精细化管理，如何让不断增长的“绿色”为市民带来更多获得感?青岛在公园管理领域又有哪些创新举措和亮点?对此，记者近期展开探访。

共建共治共享，“市民园长”上岗

市民是公园的受益者、共享者，也可以成为管理者。家住延安路街道延安二路社区的李惠云有个习惯，每天都会去自己的“责任田”转一转、看一看，这缘于她的一个身份——“市民园长”。

在延安路和延安一路交叉口的一处口袋公园，吃过早饭的李惠云来到这里，沿着园内小路边走边看，见到碎纸屑、矿泉水瓶，就随手捡起来扔进垃圾箱。在一棵树前，李惠云驻足细看。“叶子有点黄，地面也有点硬了，该养护了。”李惠云说着，拿出手机拍照，然后通过“市民园长”平台上传。“专业的养护公司收到反映的问题后，会及时前来查看解决，特别高效。”李惠云表示。

谈起自己的“市民园长”身份，李惠云很是自豪，“公园是大家的，我们理所应当去好好爱护它，我是‘园长’，更要以身作则。利用闲暇时间逛一逛公园，看看花草树木长势、公园设施有没有破损，一旦发现问题，我就第一时间上报。”

“市民园长”是“啄木鸟”，也是“和平鸽”，承担着收集和反映居民的意见、建议，倡导文明游园，维护园内秩序，监管养护单位日常工作等责任。

散布于城市生活区的口袋公园，有效美化了城市环境，丰富了居民生活空间，只有建管并举，才能将身边的“绿色财富”管理好、维护好。

“当前，口袋公园都有专业的养护单位实施管理，但毕竟人手有限，难免出现管理缺位。”市北区城市管理局工作人员介绍，为破解难题，自2021年起，市北区采取公开招募的方式在辖区内聘请“市民园长”，市民自愿报名。选聘过程中也会充分考虑应聘者的服务时间、管理经验以及是否热心社会公益事业、是否关心城市园林绿化事业发展等条件。

目前市北区共聘有“市民园长”69名，现阶段已上线“市民园长”平台，“市民园长”和热心市民将日常发现的问题上传至平台，绿化公司将第一时间反馈处理，并将以积分形式每年对“市民园长”展开考评，增强市民参与绿化养护监管的积极性。

“在聘任之初，我们就对‘市民园长’开展业务培训，让他们能够掌握辨别一些基础的林木养护及病虫害知识。”市北区园林绿化工程一公司业务部部长钟震宇介绍，“他们监督园林工作，能够帮助我们发现现场管理还存在哪些问题，让我们可以及时整改，共同把我们园区环境打造得更加优美。”

其实，早在2019年底，中山公园就开始试行“市民园长”制，意在发挥志愿服务作用，创新公园管理模式，让“市民园长”在公园管理者和市民之间架起一座良好沟通的桥梁，让市民和游客参与到公园管理中来。

如今，随着公园城市建设和管理工作的深入，实施“市民园长”制，是推进共建共治共享的有益尝试，也是提升城市精细化管理水平的具体体现。

“智慧大脑”当管家，带来户外新体验

如何管理好公园，智慧化也是重要的发展趋势。通过数字化赋能，可以使公园管理效率更高，也更专业。

比如，“市民园长”平台就是“智慧园林大数据平台”的一个小板块。为推进城市园林绿化智慧管理体系建设，市北区园林绿化工程一公司建立起“智慧园林大数据平台”，关注前端实施，注重终端分析，及时掌握工作动态，将传统粗放的养护管理模式向现代精细化养护管理模式转变。

“针对已交接的公园养护工作，我们依托智慧园林大数据平台，把各类园林数据采集入库，形成数据统计分析指导、科学预判，有序开展病虫害防控、水肥管理、苗木补植等各项工作，实施精雕细琢的养护管理。”市北区园林绿化工程一公司业务部副部长侯金珠介绍，例如，公司建立土壤实验室，对公园土壤进行采样、检测，将土壤氮、磷、钾元素含量及pH值录入平台，养护单位可通过检测结果针对性地安排浇水施肥；设置气象站，实时监测空气温湿度、降雨量、风速等气象数据，生成气象简报，便于合理安排应急处置及绿化养护工作。

智慧化赋能在越来越多的公园里被应用。走进太平山中央公园，时不时就能看到脚踏平衡车的巡逻人员，来回穿梭扫地的智能扫地机器人“蜗小白”，以及遍布园区各角落的保洁人员……随处可见智慧化、精细化管理的影子。

自今年8月1日起，太平山中央公园引入城市“大物管”管理模式，园区划分为四大片区17个网格，实施精细化管理，按照业务细分为绿地养护、环境保洁、秩序维护、设施设备维护四大专业条线，全面提升园区品质。经过两个多月的运行，整个园区园容管理、秩序管理以及绿化养护等方面都有了新的变化，市民对公园管理也有了一些新的感受。“城市更新建设，让公园面貌焕然一新；后续的精心管护，让园区品质得到保障和进一步提升，让老百姓身边的‘绿色’常绿常新。”市民刘女士感叹，园区道路干净整洁、林木草坪修剪精致，进入园区，自己的心情自然而然变得舒畅起来。

“我们投入400多人来保障园区的管理，配置智能扫路机、高压清洗车、驾驶式扫地车、升降车、洒水车、巡逻平衡车、无人机等智能化、机械化设备，不断提升公园管理水平。”青岛城发智慧城市服务运营管理有限公司品质管理（安监）部经理隋立俊介绍，后期，公司将围绕智能化管理平台，将太平山中央公园打造成园区态势可视化、安全防控主动化、日常管理数字化、游客服务便捷化的智慧公园。

作为“天然氧吧”“城市绿肺”，浮山森林公园正式开放以来，也成为一处市民游山玩水的“打卡”胜地。浮山市北段通过手机“电子围栏”、云广播提示、执勤人员巡逻、无人机自动巡航等多种方式，守护游客安全；在保洁及养护方面，配备新能源洗扫一体车，通过群反馈信息及时作业、查漏补缺，为游客提供宜游的园区环境。“驿站还配备了AED急救设备、自动售卖机、爱心雨伞等设施设备。此外，园区通过多点监测布局，对路域展开实时监控，让市民登山游玩更加安全、便捷。”市北区浮山保护管理分中心主任戴宗迪介绍。

在浮山崂山段，园区打造综合管理服务平台，为浮山装上“智慧公园大脑”，以三维实景数字孪生平台为基础，运用人工智能、物联网、云计算等技术，通过288个定点监测布局，以及常规路域监控、客流量统计、点烟行为识别等12个子场景，实现对浮山（崂山区）绿道的安防、消防、照明、停车等全域监测，实现公园智慧化管理，也为市民登山游玩提供更安全、优质的体验。

对公园建管而言，数字化赋能不仅能精准识别、及时追踪发生的生态问题，为科学保护、系统治理提供技术支撑，让公园管理更加智慧化、科学化，还能为游客提供多样性、个性化的便民服务，从而达到互动互感的户外新体验。

“一园一策”，特色管护下足“绣花功夫”

山头公园是难得的“城市绿肺”，不断提升精细化养护管理水平，不断提高内在品质，才能让市民群众享受更多的生态福利、绿色福利。

在去年全市整治建设完成的60个山头公园中，青岛西海岸新区占据14个，数量最多。针对公园管护，他们又有哪些新举措?“2022年11月我们开始进场养护峄山公园、花科子山公园、塔山公园、徐山文化公园、乳山公园5座山体公园。”青岛西海岸公用事业集团市政管理有限公司运营管理处副处长朱泳权介绍，各养护作业队成立专门团队，具体负责5座山体公园的环境卫生及绿化设施养护工作，根据季节变化做好病虫害防治、除草、冬季涂白、死株及干枯枝清理等常规性养护工作，同时配备应急队伍，配备好人员、车辆、物资，做好重点时段的值守等工作。为确保园内环境卫生清洁，还建立了“扫、捡、冲、刷、洗、拔、擦、巡”等组合式作业模式，结合春、夏季公园广场市民散步、乘凉、娱乐人流量较大的特点，落实徒步巡查和定人定岗制度，加大巡查频次，确保公园内保洁“见微见细”。

朱泳权介绍，管护过程中，各养护单位每周制定养护计划，并且开展内部的定期考核。据悉，下一步，青岛西海岸公用事业集团市政管理有限公司将继续细化管理措施，积极探索设岗搭台，多元共治，努力营造整洁、有序、安全、健康的休闲娱乐环境，推进各公园精细化管理，努力提升美丽山体公园游园品质，着力打造“席地而坐”城市绿地客厅，为城市发展赋能。

开展精细化管理，因地制宜是关键。竹子庵公园是李沧区2022年整治提升的9座山头公园之一，打造青岛地区竹子特色主题种植景区，形成体验崂山道教文化、感受原生态田园景观的，集自然、古朴、文化于一体的精品工程。“在竹林养护过程中，每年都会剔除下来一批老竹，养护工人们就地取材、变废为宝，把它们编制成精美的围栏，安装于花圃和竹林外围，不但起到保护绿植的作用，更成为园区一道特色风景线。”青岛盛太园山林养护工程有限公司负责人赵毓帅介绍，要想持续性地管理好公园，需要下足“绣花功夫”。为此，公司探索形成了竹子庵公园管护“抹、拾、冲、补、换、巡”的“六步”工作法，展开“搬家式”保洁，网格化不间断捡拾垃圾、树叶及其他杂物；针对雨后园路出现不同程度的污泥、落叶等杂物，及时冲洗；对老化绿篱及缺株断档等开展排查、补种；每天对点位周边展开“无死角”“零盲区”的地毯式巡查，做到日查即改。“在整治提升过程中，我们就按照‘因地制宜、一山一策’的要求，打造的9座山头公园各具特色，后续的管理也同样精心、精细、精致。”李沧区城市建设管理局相关负责人表示，只有建管同发力，才能让这些匠心打造、精心管理的公园品质持续提升，让绿色空间更好地与城市相融相生，让更多人在“家门口”就能拥抱“诗和远方”。

市北区持续推行“日巡查、周调度、月考核”长效机制，通过现场检查等多种渠道，对养护公司量化打分，确保养护质量保持稳定。“巡查考核的内容包括日常植物修剪、苗木补植、病虫害防治、卫生清理、设施器材定期养护维修等方面，实施绿化、设施、秩序全方位监管，营造安全、舒适、洁净的游园环境。”市北区城市管理局相关负责人表示。

今年，青岛将继续深入实施公园城市建设，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，突出生态优先，做到建管并重，让公园真正成为城市永久的财富，让市民在优美生态环境中有更多的获得感、幸福感。

记者手记

建管合力，让公园如家

“推窗见绿、出门入园”是人们所追求的高品质生活不可或缺的一部分。在青岛，随着公园城市建设的持续推进，这种梦想正逐渐变为现实。高标准规划建设和管护城市公园，不仅美化了环境，还为市民提供了设施齐全、环境优越的休闲娱乐健身好去处。基于此，市民的幸福感、城市的宜居指数不断攀升。

当然，公园虽然改善了人们的生活环境、丰富了人们的日常生活，可一旦疏于管理，就易出现卫生“脏乱差”、花草保绿难、安全不到位等问题。正所谓，三分建设，七分管理。公园后期管护的重要性不言而喻。其中，管理部门固然扮演着重要角色，但还应充分认识到，生活在城市中的每个人都是公园建设的受益者，也应成为公园管理的参与者。要将公园当作自己的家，爱护园区环境和公共设施，发扬“主人翁”精神，让“公园是我家，爱护靠大家”的观念入脑入心见行动。

建设美丽宜居的公园城市，非一日之功。需要建立长效机制，完善常态化管理，加强法治化保障，持之以恒、常抓不懈。要鼓励多元参与、汇聚合力，才能确保公园的品质，才能让“绿色空间”常绿常新。

青岛日报2023-10-16

保定市112名“市民园长”上岗，守护城市公园——探索多元管理模式 推进共建共享共治

中秋国庆假期前夕，龙潭公园里一场文艺汇演格外热闹。美如兰模特队带来旗袍舞蹈，一颦一笑尽显优雅；抖空竹表演花样繁多，一招一式让人目不暇接；最后压轴的新疆舞，载歌载舞充满异域风情……精彩演出吸引众多游人驻足，看到过瘾处，不时有人喝彩鼓掌。

“这些表演者大多是平常在公园锻炼的老年人，把他们组织起来一起娱乐的同时，又为公园增添了节日氛围。”龙潭公园主任杨琳丽告诉记者，自从推行了“市民园长”制，公园管理实现了“共建、共享、共治”，这次演出就是“市民园长”们为迎“双节”想出来的好主意。

近年来，保定市积极践行“公园城市”发展理念，扎实推进四级公园体系建设，公园绿地的体量迅速增加，给绿地管理带来巨大压力。面对现有管护机制不能适应当前形势发展的问题，今年7月份，保定市开始探索“市民园长”制，通过新方式、新手段来完善保定市园林绿化管护机制、提高全市园林绿化管护水平，真正实现“市民公园市民管，市民公园市民享”。

“‘市民园长’是在不影响市民正常工作生活节奏的基础上，由个人自愿申请，经公园管理方聘请的纯公益岗位。”保定市城市管理综合行政执法局三级调研员张增强介绍，推行“市民园长”制的公园采取“双园长”管理机制，以专职园长为主，市民园长为辅。专职园长是公园管护的责任主体，承担着园区内各项管理工作，市民园长主要是参与公园管理和维护，起到监管作用。

9月30日下午，滨河公园内人气十足，唱歌、扭秧歌、跳广场舞，节日气氛浓郁。此前，这里噪音扰民的问题曾是公园管理的一大难题。

“这个公园是个全开放型公园，常年在园区活动的文艺团体有20多个，大家吹拉弹唱声音比较大，而一河之隔就是青年路小学，学生上课受到影响，为此学生家长们颇为不满。”滨河公园主任郑立铎说，“市民园长”作为普通市民，与游客没有距离感，对不文明行为劝阻更有说服力，为此，园区以“市民园长”制为抓手，将12个规模较大团体的团长吸纳到“市民园长”队伍之中，通过示范带动攻克工作难点。

红叶艺术团团长顾慧就是最早一批被选聘的“市民园长”，该艺术团成员有四五十人，常年在滨河公园活动。顾慧告诉记者：“以前我们每天下午3点左右开始练歌，在和学校沟通后，为不影响学生上课，就想出了错时活动的办法，把使用音响的活动时间改成了下午5点。”

自己行动的同时，这些“市民园长”还当起“宣传员”，主动劝导其他在公园活动的市民，设身处地为学生的学习环境着想，把音响的音量调小，噪音问题减少了80%。为了维护公园环境，该园区还将“市民园长”纳入常态化志愿服务体系，每周固定时间开展“烟头不落地，公园更美丽”等志愿活动，以实际行动倡导游客文明游园，起到很好的效果。

除了吸纳热心市民负责公园日常管理、秩序维护、不文明行为劝导、志愿服务、文化活动、游园安全等方面工作，公园还聘请有一技之长的市民，负责园区绿地养护管理的技术指导、病虫害防治以及科普、科研、引种驯化等方面工作。

园林绿化专业性、系统性较强，在公园管理过程中，需要应用科学的养护理念与方式，来解决专业上的痛点。竞秀公园与植物园依托本地高校资源，聘请了河北农业大学、保定职业技术学院园林相关专业老师和教授作为技术型“市民园长”，为公园发展出谋划策。

植物园的“市民园长”对引种的实验植物材料及观测数据进行分析，为植物园科普科研方向“把脉问诊”，及时提出意见建议，给出了可行的解决路径。

竞秀公园的“市民园长”以竞秀公园植物为研究对象，开展了《城市公园植物群落结构对生态系统服务及美景度的影响研究》的课题调研，为竞秀公园今后发展提供了有力的科学依据。同时，开设“自然学堂”，发挥教师优势，吸引更多学生和家长参与到园林科普活动中，共同探索公园绿地新功能。

家门口的公园，寄托着人们无法割舍的生活情怀，“市民园长”制度凝聚社会力量，调动了群众参与的积极性，使精神文明风貌显著提升，公园环境秩序有效改善，一系列老大难问题迎刃而解，成效凸显。截至目前，市园林绿化中心管理的15个公园广场及95个口袋公园，共聘请“市民园长”112名，该项工作自开展以来，“市民园长”们积极建言献策，共计提出问题180多个，主要涉及园区的日常管理、游园秩序、绿化养护、园林景观等工作，相关管理单位及时回应并积极解决，对绿地绿化养护及公园精细化管理起到了有效的推进作用，为广大游客营造了良好、舒适的游园环境。

“‘市民园长’为公园和游客之间架起一座沟通的桥梁。”张增强表示，接下来，将广泛听取“市民园长”的意见，尤其在设计、建设和管理方面因园施策，充分运用“公园+”的理念，使之与体育、文化、科技、科普等工作结合起来，探索多元共治，不断提升城市精细化管理水平。

长城网2023-10-3

到2035年，我国将基本建成全世界最大的国家公园体系

雪域高原，藏野驴在开阔的草原悠闲踱步觅食；竹林幽幽，“国宝”大熊猫自由自在攀援在树杈上惬意玩耍；南海之滨，世界上现存最古老的种子植物海南苏铁状如大伞蓬勃生长；白山黑水，体型健硕的猛兽穿行于蓊郁原始森林，再现虎啸山林、豹跃青川……金秋时节，我国首批设立的三江源、大熊猫、海南热带雨林等5个国家公园生机盎然，成为万里河山多姿多彩的生动写照。

根据《国家公园空间布局方案》，到2035年，我国将基本建成全世界最大的国家公园体系，总面积约110万平方公里。

建设国家公园对守牢生态安全屏障、建设美丽中国发挥了怎样的作用？如何处理好高质量发展和高水平保护之间的关系？记者近日走进国家公园进行探访。

把最珍贵的自然资产、最美的国土严格保护起来

福建省武夷山市，夜幕降临，林密苔深，车灯照亮通往武夷山国家公园深处的山路。生态环境部南京环科所研究员吴延庆带领团队下了车，他们3人一组，分不同线路出发，开始当天的物种调查工作。

“两栖爬行类物种的调查通常在晚间进行，白天我们已经提前勘察并记录好样线。”吴延庆边整理背包边说。

行进至山谷间的一条溪流边，吴延庆向记者讲起发现武夷林蛙的经历。

“那是2020年8月一天深夜，我们在调查时，突然看到一条竹叶青蛇正在路边水沟中捕食林蛙，大家迅速举起相机拍下这一幕。”放大照片，吴延庆和队员发现，这种林蛙与当地其他林蛙在形态上有所不同。

“很可能是新物种！”吴延庆兴奋地将这种林蛙带回实验室进行对比研究，最终确定该林蛙为新物种。因在武夷山国家公园首次发现，团队将其命名为武夷林蛙。

初战告捷极大鼓舞了调查队员的士气。此后，吴延庆团队成了武夷山国家公园的常客。“这里是一个生物多样性的宝库，几乎每次来都有新发现。”吴延庆说。

武夷山被誉为“世界生物之窗”。每年7月至8月的调查旺季，一批批来自全国各地的科研人员造访大山，穿梭林海，探寻生物秘境。

为了掌握武夷山地区生物资源状况，自2021年4月起，武夷山国家公园联合生态环境部南京环科所，组织20多所高等院校和科研院所的100多名专家，共同开展为期3年的武夷山国家公园生物资源本底调查。

雨神角蟾、福建天麻……近年来，武夷山国家公园里已发现了29个新物种，生物多样性稳定提升，生态功能持续向好。

生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是我国保护生物多样性的重大举措。

海南长臂猿曾被列为世界最濒危的灵长类动物之一，是海南热带雨林国家公园的旗舰物种。随着海南热带雨林国家公园的建立和保护工作持续推进，海南长臂猿种群数量恢复到6群37只。“作为旗舰物种，海南长臂猿引发了人们对海南热带雨林的关注，伞护了热带雨林的生物多样性。”中国科学院动物研究所研究员蒋志刚说。

《国家公园空间布局方案》遴选出49个国家公园候选区，分布着5000多种陆生脊椎动物和2.9万种高等植物，涵盖80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。

国家林草局相关负责人表示，将按照“成熟一个，设立一个”的原则，稳妥有序推进设立黄河口、钱江源—百山祖、卡拉麦里等新的国家公园，把我国自然生态系统最重要、自然资产最精华、自然景观最独特、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系，把最珍贵的自然资产、最美的国土严格保护起来，守牢生态安全屏障，筑牢中华民族永续发展的生态根基。

加强科技支撑，构建“天空地”一体化监测体系

初秋，吉林省珲春市的山林逐渐变成金黄色。天刚擦亮，冒着凉意，东北虎豹国家公园管理局珲春分局科研监测中心副主任赵岩和同事们，准备进入莽莽密林中巡护。

“东北入冬早，再过段时间就可能下雪，我们得为人与虎豹和谐安全过冬提前做好准备。”赵岩告诉记者，他们此行的目的，是在虎豹经常出没的区域，架设“天空地”一体化监测系统的红外相机。

从林场工人，到动物巡护员，再到如今的科研监测负责人，今年38岁的赵岩已在山里工作了13年。现在，他一年中大部分时间都在进行基地观测和山里巡护。

“过去监测技术简单，巡护装备简陋。我们一度‘通信靠吼、巡护靠走、防寒靠抖’。”赵岩说。

现在的情况大不一样。赵岩打开随身携带的背包，除生活必需品外，里面还装着手持火焰信号弹、对讲机、户外音箱等设备。“尤其是这台MiFi（便携式宽带无线装置），让我们在深山密林里也能向家人、同事报平安。”赵岩说。

东北虎豹国家公园相关负责人介绍，目前东北虎豹国家公园内，可实时传输的无线红外相机等野外监测终端已有两万余台，建设的“天空地”一体化监测系统覆盖了国家公园全域。还建立了科学管理巡护体系，将3000余名巡护员的巡护数据纳入巡护管理数据库统一管理，为建设智慧国家公园奠定基础。

“我们利用防火瞭望塔布设通信网络，研制的智能红外相机实时回传高清图像和视频，不仅可以精确地进行‘虎脸识别’，实时获得虎豹活动规律和数量变化，同时还实时监测和管理国家公园内的人为活动，实现了国家公园管理的现代化和信息化。”北京师范大学生命科学学院副教授冯利民说。

采用高通量卫星技术，三江源国家公园首次实现格拉丹东冰川监测画面实时传输；能长期驻空的浮空器，可满足国家公园全局尺度、全域尺度、景观尺度的多维度观测；综合监测方舱具备监测云台、会议指挥、数据处理等功能，配备基本生活设施，支持自主供电，让巡护监测人员即使身处无网无电的野外，也能拥有移动办公室和安全的宿舍……近年来，不少生态监测、保护的最新科研成果，开始应用于国家公园的保护管理工作。

最近在青海省西宁市举行的第二届国家公园论坛上，“国家公园感知系统”成果发布。国家林草局规划院信息网络技术处高级工程师孙忠秋介绍，这一系统是利用卫星遥感、大数据、人工智能等手段建立，服务于国家公园智能监管、智慧管理的信息化平台。目前已面向首批5个国家公园开放使用，提升了国家公园现代化管理水平。

“近年来，国家林草局不断夯实科技支撑保障基础。高水平建设东北虎豹、大熊猫、亚洲象等旗舰物种保护研究中心，打造世界级旗舰物种保护科研平台；联合中国科学院成立了国家公园研究院；北京林业大学设立了首个高等院校国家公园专业。”国家林草局相关负责人表示，下一步，将通过揭榜挂帅方式优选高水平科研团队，运用先进技术和装备实现国家公园监测全覆盖，逐步构建自主研发走在世界前列、应用水平全球领先的国家公园“天空地”一体化监测体系。

开展特许经营，拓宽绿水青山转化金山银山的路径

“咔嚓”一声，枯枝断裂，细微的响动引起雪豹警觉，青海省玉树藏族自治州杂多县昂赛乡热情村牧民桑周屏住呼吸，示意身旁的访客安静下来。

桑周缓缓举起相机，拉近焦距，拍下了两只幼年雪豹打闹嬉戏的画面。一直后退到雪豹的警戒范围之外，他才长舒一口气，兴奋地说：“你们是我今年接待的第七批访客，到现在每批访客进山都能看到雪豹，这项纪录还在延续。”

桑周的家乡位于三江源国家公园澜沧江源园区。2016年三江源国家公园体制试点启动后，他放下牧鞭，成了一名生态管护员。

“过去家里收入主要靠牛羊养殖，现在除了每月1800元工资外，每年还能领取草原奖补资金。”由逐水草而居，到吃上生态饭，桑周和乡亲们从国家公园建设中获得实实在在的红利。

国家公园不是无人区、隔离区，它既是许多古老孑遗物种的“世外桃源”，也是人民群众共同享有的优质生态产品。

走进昂赛乡澜沧江大峡谷，扎曲河蜿蜒流过，两岸群峰矗立。这里是雪豹重要栖息地之一，被誉为“雪豹之乡”，珍稀野生动植物数不胜数，众多游客慕名而来。

2018年，昂赛乡启动“昂赛大峡谷自然体验”特许经营项目试点工作。当年，22户牧民被选为自然生态体验接待家庭，桑周家便是其中之一。经过培训，桑周和其他接待家庭为游客提供食宿服务，并担任司机和向导，带他们走进峡谷深处，进行自然观察及摄影等。

特许经营带来的收益，45%归接待家庭，45%用于社区公共事务，10%用于野生动物保护基金。桑周告诉记者：“如今每年能接待十几批访客，年增收4万多元。”截至目前，这一项目共接待超过600人次的自然体验者。

“特许经营让访客感受江源辽阔、天地大美，使他们在耳濡目染中培养生态保护意识，收入可以反哺生态保护工作。”三江源国家公园管理局副局长孙立军表示，“牧民保护家园的同时获取收益，这是绿水青山就是金山银山理念在江源大地的生动实践。”

自然体验特许经营项目正在三江源多地开展：在果洛藏族自治州玛多县，访客穿戴户外装备，徒步寻访黄河源；在玉树藏族自治州曲麻莱县，玉珠峰的皑皑白雪让大批摄影爱好者流连忘返……

“未来，三江源国家公园将结合生态体验产品设计不同体验路线，依托国省干道构建的杂多至玛多、玉树至格尔木等6条生态体验线路已纳入规划。”孙立军说，“还将合理确定访客流量，加强访客教育，同时提高服务标准，让访客获得更好的观赏体验。”

国家公园兼有教育、科研和游憩功能。近年来，首批5个国家公园围绕生态产品价值实现，在全民共享和文化品牌塑造方面进行一系列探索，取得了显著成效。

今年暑期，不少小朋友来到大熊猫国家公园四川省广元市青川唐家河片区，通过自然导赏、深度体验等方式，充分感受生物多样性的魅力。自2017年大熊猫国家公园体制试点启动以来，唐家河不断加强科普教育基础设施建设，建立涵盖观鸟、观兽、观虫等多种形式的自然教育课程体系，每年接待访客2000人次以上，并为周边社区群众提供公益自然教育服务。

“国家公园建设工作，充分践行了社区共建共享的原则，将惠及28个省份400多个县，形成56个民族同绘国家公园美丽画卷、共享国家公园生态福祉的格局。”国家林草局相关负责人表示，将在国家公园边界区域管理、民生保障、设施建设、生态修复、重大战略保障等方面，推行弹性管理政策，正确处理好高质量发展和高水平保护的关系。着力拓展生态产品价值实现路径，支持地方政府建设国家公园入口社区、保护发展带，打造国家公园生态产品品牌体系，适度发展生态旅游、自然教育，推动高水平绿色发展，让国家公园真正成为亿万人民共建共享的幸福家园。

人民日报2023-10-1