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类别:亮点经验学习案例

提出单位:**林业局

题目:深入实施“林长制 谱写绿色高质量发展新篇章的各地经验做法

资料提供时间:2023-11-14

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吴堡县:“林长+”工作机制写好绿色发展文章 文章下载

吴堡县:“林长+”工作机制写好绿色发展文章

今年以来,吴堡县深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极探索建立“林长+”工作机制,全面推进国土空间绿化,加快林业及相关产业发展,完善林长制组织体系,奋力书写吴堡绿色发展“新篇章”。目前,全县森林覆盖率达17%,林地林木绿化率49%,城镇绿化率42%,被省政府命名为省级园林县城。

“林长+国土绿化”提升城乡颜值

吴堡县坚持生态优先、绿色发展,结合黄河流域生态保护和高质量发展、沿黄生态经济示范县建设实际,以县城为中心植绿添彩,景区、园区、新区绿化美化提升,以四条公路为轴线植绿补绿,以美丽宜居乡村为目标打造多个示范点,深入推进防止二次沙化及国土绿化,形成了“一心三区四线多点示范”的生态绿化格局。

该县全面落实中省资金1150万元、市级资金6309万元,完成造林绿化1万亩,绿化美丽乡村10个,全民义务植树20余万株。持续推进“百村万树”绿色示范项目,栽植泡桐、木槿等生态观光林和山桃、大扁杏等特色经济林1500亩。对县城周边及东渡景区进行绿化提升,采取乔灌花草结合的方法,见缝插绿,提升城区及景区的整体颜值。

“林长+产业发展”打造绿色引擎

吴堡县按照“生态产业化、产业生态化”发展思路,充分发挥林长制优势,助推林下种植、庭院经济发展,增强产业富民能力。针对红枣品质差、品种单一的现状,嫁接改良佳油一号1800亩、鲜食蟠枣950亩、酸枣嫁接500亩、山杏1000亩,带动群众就近劳务就业800余人,户均增加2000元以上。

在枣树林下种植中药材发展林下经济,谋划林下种植远志1万亩,配套硬化产业道路4.6公里。在实施造林绿化项目过程中,就近吸纳群众就业2800余人次,带动群众增收2000余万元,初步实现绿色惠民。同时,积极发展农户庭院经济8840平方米,大力引导农民有效利用房前屋后空地,种植青梨、苹果、花椒、核桃、山楂等鲜食树种,加快农户庭院经济发展。

“林长+网格管理”加强绿化管护

吴堡县全面健全林长组织体系,积极开展“全省林长制绩效提升年”“基层林长责任年”活动。该县着眼全局,完善林长制网格化管理体系,依托县、镇、村三级林长制组织架构,划分县级林长责任区8个,确定镇级林长63名、村级林长207名,生态护林员284人。全县按照行政村科学划分网格,每个网格至少配备一名生态护林员。积极打造林长制镇级示范点2个、村级示范点4个。在落实三级林长职责的基础上,按照属地管理、林随地走原则,创新园林道路绿化管护机制,采取“政府购买服务”方式,将日常管护职责落实到44个村集体及园林绿化养护公司。

截至目前,已有效管护县、镇、村绿化干道256公里、城区公共绿地13.14公顷。同时,严厉查处涉林违法违规案件,坚决打击破坏林业资源犯罪行为,织牢环境绿化“保护网”。

下一步,吴堡县将按照黄河流域生态保护和高质量发展战略,严格落实林长制,统筹推进国土绿化示范项目2.74万亩,实现县域生态由“浅绿”向“深绿”迈进。

榆林日报2023-9-20

 

 

江西贵溪做实“林长制”——营造绿色温馨家园 文章下载

江西贵溪做实“林长制”——营造绿色温馨家园

盛夏的江西省鹰潭市贵溪市青茅境林区,漫山翠绿,鸟鸣声声,勾画出一幅绝美的山水图。

“回家吧!”近日,鹰潭市(贵溪)野生动物救护中心动物医生张振中双手托起一只只环颈雉,轻轻松开,小家伙就张开翅膀飞回深林。“上个月有村民送来5只刚出生的幼雏,经过我们精心护养,已经达到放归条件。”张振中说,此次放归的还有1只国家二级保护动物猴面鹰、4只刺猬和1只竹鼠。

近年来,贵溪市做实“林长制”,织密扎牢林业资源保护网,将保护野生动物形成共识、达成原则、化为机制,走向人与自然深度融合,实现生态保护与经济发展的良性互动,让野生动物尽享生态福祉。

构建保护圈

大清早,贵溪市三县岭林场,护林员李贵平已经开始一天的工作。山间林密,人迹罕至,宽不足1尺的崎岖小道,李贵平却走得极为熟练。担任护林员以来,这条巡山路他每天要走两趟。“以前我是砍树人,如今我是护林人。”李贵平说,“山林越来越密,野生动物也多了,他们都不怕人。”

强化担当“治绿”,重拳出击“护绿”,精准施策“增绿”,贵溪市持续创新探索“林长制”,严守生态红线,构建野生动物“大保护圈”。2018年,贵溪市设立了市、乡(镇)、村三级林长,并构建以行政村林长、监管员、护林员为主体的“一长两员”森林资源源头管理架构。

目前,贵溪市共有三级林长502人、监管员34名、护林员147名,共同构建起全覆盖、边界清晰的网格化管理体系,实现了网格一对一巡护。该市不断提高护林员岗位技能水平,让护林员成为林业部门的“眼睛”、森林资源管理的“探头”,并充分利用智慧化巡护系统,推动源头管理实时化、规范化。

驱车驶向耳口林场,沿途山林层层叠叠、绿意浓浓。两山排闼送青来,既源于当地良好的资源禀赋,也离不开林业人十年树木的功劳。“将低效林改造和稀有树种‘增绿’结合起来,不断提升森林品质和品相。”贵溪市林业局局长张象林介绍,贵溪市是江西省重点林业县,林地面积达204.3万亩,森林覆盖率达64.45%,全市森林质量和生态系统功能得到明显提升,为野生动物生长搭建起良好的自然屏障。

织牢“安全网”

在鹰潭市(贵溪)野生动物救护中心,仍有不少动物“病号”在“住院观察”。“这是苍鹭,那是绿头鸭,这一间住的是野鸡和夜鹭。”张振中每天都要查看它们的恢复情况。

贵溪市丰富的山林资源成为野生动物的天堂,已查明现有脊椎动物364种,其中国家重点保护野生动物57种。“我们以前缺乏有效救助手段,一旦它们受伤或生病,致死率很高。”张振中说,救护中心成立后,相当于为野生动物建立了一所“中心医院”;受伤的动物送进来,由动物医生进行专业诊治,完全康复后再放归自然。

中心除了设有3间宽敞的病房,还设有手术室、隔离室等,配备了血液分析仪、生化分析仪等专业救护设备,对受伤野生动物进行检查、检疫、治疗和合理安置。自2022年4月成立救护中心以来,这里已救治野生动物120余只。

“小动物们无法开口求助,都是热心村民帮助送来救治。”张振中介绍,林业部门工作人员每年都要上山进村开展野生动植物保护宣传教育活动,使村民们树立起牢固的保护意识,真正做到不惊扰、不捕杀、不食用、不买卖野生动物。同时,加强野生动物收容救护中心建设,建立野生动物保护志愿活动协调机制,为野生动物自由繁衍提供更多保障。

江西阳际峰国家级自然保护区总面积为10946公顷。保护区内,贵溪市通过“林业工作站+林场+护林员”的日常巡护监测,运用“技防+人防”持续开展野生动物种群动态监测,及时清除兽夹、“天网”等捕猎装置,为野生动物提供安全“生活区”。保护区外,贵溪市在全省率先建立“林长+检察长”协作机制,深入摸排破坏野生动物资源违法犯罪案件线索,开展公益诉讼,严守野生动物保护红线。

“保护野生动物个体,是保护种群的一种有效手段。”张象林介绍,贵溪市坚持问题导向,不断完善野生动物保护各链条各环节,多管齐下构建起大保护机制,将“安全网”织得更牢更密。

呵护多样性

在双圳林场,50多岁的职工郭袁剑每天都早早起床去山林转一圈。去年8月,他在溪水间散步,碰巧一大群猴子在水中嬉戏,夕阳的余晖照着水面,泛起点点光斑。

“那一刻太美了!我从小在这里长大,山里的野生动物越来越多了,不光有成群结队的猴子,还生活着白鹭、山鸡、斑鸠等野生鸟类。现在,我每天都要来看看它们,防止有人前来打扰。”郭袁剑说。

多年来,老郭每天都到山里巡逻。严寒季节,他还带上食物来投食,帮助猴子和鸟儿顺利过冬。

凤头鹰高飞,猕猴嬉戏……苍茫大山中,这样的画面令人欣慰。

夏日午后,刚下了一场大雨,鸟鸣之声不绝于耳。江西阳际峰国家级自然保护区黄沙管理保护站站长王志阳来到山里,将藏在树丛间的红外摄像仪收回,“猜猜这回能拍到谁!”

让王志阳期待的身影,是一群生活在保护区的“原住民”。从开始布设相机以来,藏酋猴、白鹇、赤麂等省级以上野生保护动物就多次闯入镜头。群山深处,它们或自由觅食、饮水,或从容散步、嬉戏,全然不知已被镜头捕捉下来。

只在外围观测记录,决不干扰影响。“前两个月,我们拍到了‘鸟中大熊猫’黄腹角雉,还拍到难得一见的黑熊,小动物‘出镜率’越来越高。”王志阳细数着这些变化说,现在监测区域面积可以达到240公顷,红外摄像精确又清晰,把野生动物活动的珍贵画面都能记录下来。

天色渐暗,巡林归来的王志阳填写好巡林日志,开始整理带回的10多台红外摄像仪。如果拍到不认识的“新朋友”,他就交给“智囊团”帮忙辨别。贵溪市与中山大学、上海辰山植物园、江西农业大学等单位的专家学者保持长期合作,开展自然保护生物多样性监测,结果显示保护区内野生动植物种群持续恢复并呈扩大趋势。王志阳自豪地说,“这证明我们的保护措施是有效果的,要持续做下去”。

“保护好野生动物,呵护生物多样性,必须持续发力,久久为功。”鹰潭市副市长、贵溪市委书记、贵溪市总林长陈敏介绍,贵溪建立以保护区、森林公园为主体的自然体系,保护它们的生存环境;不断完善相关法律法规,严厉打击滥捕滥猎违法犯罪行为;加强宣传引导,增强公众保护野生动物的意识,把保护野生动物的理念内化于心、外化于行,促进人与自然和谐共生。

经济日报2023-9-17

 

 

龙江森工集团:深入实施“林长制 谱写绿色高质量发展新篇章 文章下载

龙江森工集团:深入实施“林长制 谱写绿色高质量发展新篇章

林草兴则生态兴,生态兴则文明兴。龙江森工集团牢固树立绿色发展理念,严格执行“生态立企”方针,深入实施“林长制”,不断加大生态系统保护和修复力度,谱写了绿色高质量发展新篇章。

今年6月26日,龙江森工集团首次召开了生态建设工作会议,会议全面总结龙江森工林业建设发展历程,对当前及今后一个时期生态建设主要目标任务进行战略部署,确定了生态建设“专业化”“工程化”“智能化”和“大保护”“大修复”“大产业”六大目标任务。7月12日至15日,龙江森工集团召开2023年生态建设现场会,一百余人走进林口、八面通、穆棱和绥阳林业局有限公司,对4个林业局公司生态建设工作成果开展拉练观摩。此次会议,是生态铁军建设的拉练,是落实主题教育“重实践、建新功”的体现,是能力作风“落实年”的实践拉练,更是实施林长制两年来龙江森工集团对生态文明理念实践的展示提升。

开展国土绿化、大力植树造林、加强森林资源保护培育是生态建设的主要内容。今年4月以来,森工林区各地根据土壤墒情陆续开展国土绿化工作,掀起植树造林热潮。4月20日“森工植树日”当天,龙江森工集团5.4万余名干部职工群众植树52万余株,以实干实绩检验主题教育成果。

栽好树更要护好林。龙江森工集团构建了“空天地人”一体化现代管护模式和森林防火模式,今年春防以来,龙江森工集团坚持底线思维,强化防范应对,持续强化森防铁军队伍淬炼,多频次开展“龙威2023”森林防灭火演练,重点加强林火报告制度、卫星热点核查、预警响应机制等业务方面知识培训,切实提升各级森防指战员的思想素质和业务能力,保障了今春森林防火安全。

龙江森工集团把开展森林病虫害防治作为保护森林资源的有效手段,在林区全面实施飞机超低量喷雾防治作业。各林业局有限公司结合各林场实际情况,全面引进快速检验检测技术等现代化防治手段,采用无公害生物制剂,统筹开展飞机防治57.5万亩,有力促进红松球果稳产,在维护森工林区森林资源安全的同时,最大限度完成生态价值向直接经济价值的转换,林区职工收益得到提升。

与此同时,以国家实施“双碳”战略为契机,积极探索“碳汇”价值转换路径,不断加大林口林业局有限公司“国家森林碳汇试点”工作力度,着力形成“双碳”目标和碳汇价值实现的政策制度、技术标准和实践路径,以森工经验助力全省碳汇项目发展建设。

龙江森工集团不断创新工作模式,持续推动林长制建设,建立了“林长+管理监督+综合服务+保护修复+生态产业”的工作机制。今年深入开展了“林长制成效年”活动,紧紧围绕“切实加强生态保护、着力抓好生态修复、加快产业发展步伐、加快推进‘三长制’融合”四个方面,全面巩固林长制实施成效。所属23个林业局有限公司在守绿保存量、扩绿提增量、管绿防变量上聚焦发力,打破条块分割,建立“林长+河湖长+田长”联动机制,“三长”融合统筹推进工作,推动林长制由责任体系变成扎实的工作体系。

今年,龙江森工集团在“智慧林业”建设上下功夫、寻合作、求突破,与武汉高德红外集团开展红外遥感技术试点应用,与深圳联合飞机科技公司进行项目签约,加强无人机在现代林业建设中的场景应用,全森工林区103个林火远程监控点与集团公司指挥中心系统连通,24小时实时监测巡护。

在智慧森防建设方面,龙江森工集团既借助外脑、也依靠自有力量。自主研发了集太阳能供电、语音提示、视频监控、防火码2.0等为一体的“智慧卡口”设备,在检查站和关键区域设置401处,对入山人员进行智能化实时动态监管,提升科技管控能力,确保封住山、看住人、管住火。

同时,集团投入大量资金购置卫星电话、智能扑火指挥仪、背负式中继台等通讯设备配发给各单位,首次实现卫星电话全覆盖,智慧化指挥和数字通讯能力进一步增强。全林区9166名指战员注册使用智慧林火APP,春防期间监测并核查热点152个,有效提升预警监测能力。在黑龙江林业职业技术学院建设集维护、培训、考试为一体的无人机技术应用中心基础上,今年,龙江森工集团又投入2413万元购置各类无人机158架,将组建成23支无人机应用中队,实现智能巡护、语音宣传、火场勘查等功能,打造国有林区最大规模无人机管护群。

龙江森工集团正蹄疾步稳加快推进现代化新森工建设进程,未来,将牢记“国之大者”,推动林长制从“有名有实”到“有能有效”,力争在生态建设上实现专业领先、行业领先,为筑牢祖国北方生态安全屏障、建设绿色龙江贡献森工力量。

龙江森工集团2023-9-22

 

 

呼伦贝尔市南木林业局:绿色引领擦亮生态底色 林长制护航筑牢生态屏障 文章下载

呼伦贝尔市南木林业局:绿色引领擦亮生态底色 林长制护航筑牢生态屏障

全面推行林长制以来,呼伦贝尔市南木林业局不断优化完善林长制各项制度措施,推进林长制各项工作落地见效,有效提升了林业治理能力。同时,两级林长履职尽责,各部门协同发力,着力解决林业保护和发展中的热点和难点问题,为筑牢北方重要生态安全屏障做出积极的贡献。

提高政治站位,发挥林长职能。南木林业局党委高度重视林长制工作,全局共设各级林长33人,其中正处级林长2人、副处级副林长3人、场级林长14人、场级副林长14人。对全局森林资源实行局、场两级责任区域网格化管理,责任到人的工作运行机制,印制切实可行的林长巡林工作手册,详细列出各林长责任区域、巡林要求及频次,进一步明确林长工作职责,有效发挥林长在林业发展中的重要作用。

积极探索创新,林长管理智能化。南木林业局融“数”于林,不断推进林长的智慧化管理。建设立体化、智能化、生态化、规范化平台,将互联网、大数据、云计算、移动互联网、人工智能等新一代信息技术深度融合到林业发展进程中,进行科技与管理创新,实现管理智慧化和民生服务智慧化。建设一朵云、一张网、一平台、六系统的综合管理平台。即“一朵云”智慧林业云,各业务系统以云服务的形式呈现;同时建设南木林业大数据,实现各类林业资源、进出人员车辆、火情信息等的大数据分析。“一张网”有线无线传输覆盖网,满足大流量视频监控、视频直播、视频会议、业务运营、日常办公、宽带上网、手机5G高速上网及5G高清语音通话等多种网络使用需求,实现南木林业施业区全域信息化。“一平台”林业基础平台,依托一朵云、一张网、整合建立服务林业的基础平台。“六系统”森林防火系统、视频会议系统、运营管理支撑系统、公共服务系统、林业资源管理系统、调度指挥系统实现林长制管理智能化。

加强宣传保护,林长成效突显。几年来,在各级林长的共同努力下,进一步强化了防火网格化管理,采取巡查检查、隐患排查、防灭火设备维护等多项措施,实现连续48年无特大森林火灾发生的好成绩。同时全面开展宣传,加强社会监督,利用多媒体融合,多平台传播的形式,大力宣传林业知识和改革新举措。目前在呼伦贝尔市林业网站发表林长制宣传报道21篇,制作宣传简报13期、宣传手册200册。设立完善局、场林长制公示牌8块、宣传展版10块,横幅50余面。在野生动植物保护和湿地修复、病虫害防治等工作中,各级林长同样成绩斐然,近几年国家二级保护珍稀濒危野生动物小天鹅、灰鹤栖息南木林业局雅克河国家湿地公园施业区,生物多样性逐年上升。2022年度完成美国白蛾害虫和松线虫病害监测普查93.498万亩。完成落叶松红腹叶蜂虫害防治0.3万亩。2023年完成栎尖细蛾、樟子松红斑病集中无公害生物防治32540亩。开展林长制工作以来共计完成森林抚育任务12.4万亩,在实现林业经济创收的同时,进一步提高森林生态固碳增汇功能。

深入夯实“管绿”,努力做优“护绿”。为加强森林资源保护,进一步规范管护站建设、切实落实林长制源头管理要求,提高森林资源管护质量和水平,推动基层管护站森林资源源头巡林管护工作再上新台阶。南木林业局在全局范围内开展“五好”管护站考核评比工作。从在岗履职源头巡林护林、环境建设、安全生产、资源保护、业务素质、政治理论学习等方面进行综合评比,采取现场翻阅资料、实地查看、面对面提问等形式,依据评比标准和实际考核情况进现场评分,并将管护站取得的成绩和存在的问题通过总结会议的形式进行反馈,提出了整改意见和整改时限,要求限期整改,建立问题台账。通过评比发扬各管护站好的经验做法,查不足、补短板,充分发挥先进典型的示范带头作用,为全面推行林长制,保护森林资源、促进生态建设奠定良好基础。

创新管理方法,实现“林长+警长”。 南木林业局制定“林长+公安局长”协作工作机制实施方案,与南木森林公安协同制定印发林区“平安义警”建设工作方案,强化对义警队伍的指挥调度,因地制宜、积极组建、分级管理、自主运行、协调联动,组建、运作、完善同步推进,政治、社会、法律效益兼顾。在2023年,辖区范围内组建6支,总人数为60人的“平安义警”队伍,成为了群防群治的重要载体、社会治理的有力支撑、“平急转换”的重要依托。通过推进建设林区“平安义警”队伍,切实加强保护森林、草原、湿地、保护地、野生动植物资源保护力度,抓实林区社会治安整治和矛盾纠纷排查化解,强化辖区防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、处理职责范围内的信访事项,有效提升林区社会综合治理和生态保护水平。

通过进一步深化落实林长制,明确抓制度落实、履职能力、重点创新等思路,重点开展落实林长制工作制度,呈现了牢牢守住生态红线、林业生态空间进一步拓展、生态风险有效遏制、生态惠民全面发展的良好局面。南木林业局将持续发力提升林长制工作成效,在林业治理体系和治理能力现代化上开拓进取,在全面建成绿色新林业的新征程中踔厉奋发、笃行不怠。

呼伦贝尔市南木林业局2023-9-20

 

 

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