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白水县：“三抓三促”推动干部作风能力提质增效

今年以来，白水县严格按照省、市考核工作要求，在“考核方式、指标设置、结果运用”三方面持续发力，不断释放考核激励鞭策效应，推动干部作风能力提质增效，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。

抓实平时考核，促进干部功在平时。白水县通过不断完善考核体系，进一步强化重在平时、考在日常和重实干、重落实的鲜明导向，严格落实月督查，季通报制度，每月初联合县委督查室、发改局实地核查主要经济指标和重点项目建设完成情况，深刻剖析检查过程中发现的难点问题，梳理上报并移交相关部门，为辖区经济发展提供重要的参考依据。每月对主要经济指标和市考季度重点监测指标进展情况进行分析研判，对未按时序完成的单位进行预警通报，全程跟踪督促整改情况，并将平时督办情况作为年终考核加减分的重要依据，督促各单位将“事终”考核向“事中”考核转变，将功夫下在平时。

抓新指标设置，促进干部同台竞技。在指标设置上，一方面突出重点工作，结合中央、省、市、县委、县政府决策部署和目标任务完成情况，优化考核指标，合理赋予分值权重，将党的建设、经济发展、乡村振兴、民生改善和生态保护等目标任务作为重要指标纳入考核体系。另一方面突出单位差异，为确保一个标准考到底、一把尺子量到底，县考核办结合各单位职能和承担任务不同，将考核对象精准划分为镇办、党群部门、政府部门、双管单位4大类别，差异化设置考核指标权重，让工作性质相似的考核对象“同台竞技”，有效发挥考核指标体系对全局工作的引领作用，实现以考核促提升、促落实。

抓严结果运用，促进干部提升进位。牢牢树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向，坚持考用结合的原则，注重把平时考核的结果作为了解评价领导班子日常运行情况和领导干部一贯表现的重要依据，将平时考核情况与干部选拔任用、追责问责、评先评优相挂钩，鼓励先进、鞭策落后，对平时考核中发现的问题及时进行反馈，督促整改，进一步改进工作方法、推进工作落实，提升工作质量。着重把工作业绩突出、考核实绩优秀、群众满意度高的干部纳入组织视野，为组织选人用人提供重要参考依据，使目标责任考核成为干部选任的“点将台”。

白水县委组织部2023-9-14

长武县洪家镇：“四项举措”持续推动干部作风能力提质增效

今年以来，长武县洪家镇紧紧围绕省“三个年”工作目标，以干部作风能力提升为统揽，在全镇营造转作风、提能力、重实干的浓厚氛围，为全镇经济社会高质量发展筑牢坚实基础。

学习锻炼强能力，干部思想有转变。紧扣活动主题和目标任务，采取集中学、交流学、专题学等方式，学深学透规定篇目，让干部充分融入“服务型”党组织、“服务型”政府建设。举办了春季集中学习班、“全员大培训”、党的二十大精神专题培训班。镇党委班子带头开展集中学习13次、组织开展研讨交流6次、开展警示教育4次；在“和美洪家”微信公众号上开设“微朗读”栏目，组织“关键岗”亮身份、谈感悟、作承诺4期；开展文明实践活动4次，在陕西党建网、咸阳日报等省市级媒体刊发稿件10篇。

化解矛盾出实招，治理能力大提升。将镇便民服务中心搬迁至镇政府门口，设置了六个窗口，可办理32个事项。同时建成了标准化社会治理中心，将全镇21个行政村划分为25个网格，镇村网格员合力预防化解矛盾纠纷，全面推广“长通办”APP和微信公众号，形成了“四个一”工作模式（一专班统揽、一条龙服务、一站式化解、一平台运转），实现了矛盾纠纷精细化预防，过去有事找“书记”，现在有事找“网格”，让群众办事、矛盾纠纷化解实现了“一站式”办结，提升了办事效率。

严督实导见实效，提质增效勇担当。坚持以干部作风能力提升推动工作落实，以工作实效检验干部作风成效。鼓励干部积极参与招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作，用脚步丈量实际工作中存在的问题，提出研究解决的办法，形成凝心聚力共谋发展的干事创业氛围。细化完善了《机关干部管理办法》《村级绩效管理考核办法》，实行重点任务清单制，业务干部通过比业务、拼能力、晒成绩，各党支部通过实地查看、资料展评、听取汇报，倒逼广大党员干部比赶超，争进位，提效能。

细心谋划抓实绩，中心工作见实效。以壮大村集体经济收入为切入点，依托各村资源禀赋，区位优势，在发展主导产业的基础上，引进特色产业，做大做强小加工产业，实现一二三产业融合发展。今年以来，共谋划项目26个，总投资7329.12万元。截至7月底，全镇共完成固定资产投资4.3亿元，占年度任务5亿元的86%。落实招商引资项目13个，完成投资5.0634亿元。今年，全镇21个村，在苹果高质量建设方面，种植苹果1300亩，建成高标准示范园4个；在特色产业方面，发展籽葫芦产业3800亩，建成3000座拱棚，种植大棚麒麟西瓜1260亩；小加工产业方面，建成姜曹村纸杯厂、卫生香厂、曹公村籽葫芦加工厂等加工企业9家，各村的村集体经济收入，均实现了大幅度提升。通过中心工作的推动，凝聚了人心，也进一步激发了干部干事创业的热情。

长武县委组织部2023-9-14

为高质量发展提供坚强保障——山亭区干部思想能力作风建设纪实

日前，山亭区印发了《关于常态化推进干部思想能力作风建设的实施意见》。

这是继去年以来，先后出台《关于开展“五强五比五表率”干部思想能力作风建设三年行动的实施方案》《关于强化正向激励引导干部新时代新担当新作为的实施办法》《干部干事创业容错纠错实施办法》《关于开展“五强五比五表率”干部思想能力作风建设深化行动的实施方案》《关于锻造堪当重任让人放心干部队伍的实施意见》后，山亭区进一步周密安排部署，全面强化措施，深入推进干部思想能力作风建设。

“当前我市正处于产业升级、加速崛起的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，迫切需要广大党员干部想干事、敢担事、善谋事、能成事。”市委出台了《关于常态化推进干部思想能力作风建设的实施意见》，强调常态化推进干部思想能力作风建设，山亭区的做法，无疑为这一要求做了生动的注脚。

“加强思想能力作风建设是加快山亭高质量发展的必然要求。区第九次党代会和区十届人大、政协‘两会’，确定了今年及今后五年的工作任务和奋斗目标。目标一旦确定，关键就是干部，核心就是思想能力作风。”去年2月13日，在全区干部思想能力作风建设提升动员会议上，山亭区委书记王德海发出了动员令。

干部思想作风都存在哪些问题？山亭区刀刃向内，不回避、不护短，针对实际情况，总结出站位不高、学风不浓、作风不实、效能不高、律己不严等五种主要表现。

“这五种表现，在少数单位、个别干部身上不同程度存在，与全市奋勇拼搏实现‘强工兴产、转型突围’目标，加快推进山亭高质量发展的需要极不适应。”山亭区委常委、组织部部长张铁译说。

这个区开展“五强五比五表率”干部思想能力作风建设三年行动，从“强责任比忠诚，争做履职奉献的表率；强能力比学习，争做业务精湛的表率；强作风比担当，争做干事创业的表率；强效能比服务，争做一心为民的表率；强纪律比规范，争做依法行政的表率”五个方面，激励全区党员干部进一步提升思想能力作风，力争一年明显提升、两年持续强化、三年大见成效。

风乍起，吹皱一池春水。在山亭区委区政府的周密部署下，各部门、镇街迅速行动起来，结合实际工作，推动思想能力作风建设走深、走准、走实。

每周一晚上，山亭区财政局灯火通明，80名机关人员分6个学习小组，利用2个小时，按政策速递、业务讲坛、研讨交流、现场问答、“三优”评议五大模块，认真学政策、学业务，提高思想能力作风。

“我们开展‘学创赛’活动，学业务、创一流、赛实绩，奋力推动重点工作创新突破。山亭区财政局在全市率先推出‘退税信用贷’，累计发放贷款1.3亿元，经验做法入选优化营商环境创新课题并在全市推广，政府采购经验做法被评为全省‘财政法治建设十大典型案例’，山亭区被评为‘2022-2023年度全国政府采购百强区’。”山亭区财政局党组书记、局长燕勇介绍。

“没想到500万元的贷款这么快就下来了，不光不要担保和抵押，手续还很简便。‘退税信用贷’给我们企业帮了大忙，解决了资金短缺问题。”山东连银山环保建材公司是“退税信用贷”的受益者，总经理巩运刚高兴地说。

另据统计，去年以来，山亭区财政部门累计落实“减免缓退”税费优惠政策资金3.7亿元，以“真金白银”支持企业加快发展。

为锤炼高效为民的“硬作风”，山亭区财政局还实施“优职能优流程优服务”提升行动，调整优化股室职能9项，理顺重点工作职责分工5项，实施流程再造3个，推出财政服务事项3个，努力提升财政工作“新活力”。

在西集镇，记者看到，厚厚的一本《西集镇规章制度及岗位职责汇编》，多达640页，囊括了38个部门的437项工作职能职责，区、镇规范性制度文件46条，相关法律法规35条。

西集镇党委书记徐伟介绍：“我们突出规范定责，夯实岗位职责，同时，建立干部交流机制，16名中层干部进行轮岗交流，调整科级干部分工4次，3名科级干部赴滕州体悟实训。”

他们还建立起日常检查、明察暗访监督体系，将干部作风建设纳入各党组织年度重点督查内容，开展党员干部“亮牌预警”提醒谈话，对被谈话人亮出绿牌、黄牌、红牌，严重程度逐级递增，直观、醒目地警醒被谈话人。截至目前，已印发违反工作纪律的通报3期，开展红牌谈话2人、黄牌谈话2人、绿牌谈话2批次共20人。

夕阳下，脚手架林立的山亭区城乡供水保障工程现场，车来车往，机器轰鸣，区城乡水务局建管股工作人员叶敦雨作为驻场监督员，已在工地上连续工作一个多月了，每天督导项目进度、安全生产、工程质量等，脸晒得黢黑。18:15，山亭区城乡水务局党组书记、局长朱道峰从水泉勘察现场急匆匆地赶来，了解工程建设情况，并不时地在电话中安排工作。

“我们在创新研学模式加强学习的同时，围绕区委、区政府中心大局，聚焦重点任务，在实际工作中提升干部思想能力作风。”记者见缝插针地向他采访，朱道峰简洁谈道。

山亭区城乡供水保障工程总投资7.96亿元，为推动项目尽早完工，让城乡居民用上更加优质、安全的饮用水，山亭区城乡水务局倒排工期，在确保安全和质量、符合建设规范性要求的前提下，会同建设方挑灯夜战，加快工程进度。他们安排班子成员、各科室骨干人员，走出办公室，到现场勘察测量，研讨管网铺设方案。

“一些特殊地形地貌，光看地图是不行的，必须到现场调研。”朱道峰解释。目前，该局30多名人员，每天三分之二在现场一线工作，分片成立项目部，负责好自己工作。

除了城乡供水保障工程外，在该局干部职工的努力下，其他重点项目也有序推进，完成了岩马水库增容工程、11座病险水库除险加固、雪山及李山头小流域治理等工程项目建设和验收工作，实施了西泇河、峄城大沙河、十字河中支、十字河南支等4条河道治理工程。

区人大常委会实施“履职亮屏、靶向监督”做好依法监督工作，区政协牵头组织开展“百名股长您来评，赢在中层我当先”活动，区委宣传部牵头推进“周一晚间课堂”“理论学习中心组学习示范点评选”等强基铸魂活动，区总工会创新“五字”机制提升干部职工政治素质、业务能力、服务水平，区统计局开展“大学习、大培训、大调研、大比武、大提升”专项活动……目前，山亭全区上下创新做法，夯实机制，不断提升干部思想能力作风，为实现高质量发展提供坚强保障。

山亭快报2023-9-21

旬邑：以专项整治 推动干部作风能力换挡提速

干部作风能力提升年活动开展以来，旬邑县围绕群众关切，聚焦民生、优化机制、分类推进，教育党员干部进一步树牢践行正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

深思细谋优化机制。坚持“马上就办、办就办好”标准，积极推行县级领导“挂帅”包抓、工作专班统筹协调、牵头部门具体负责工作机制，逐级细化目标、量化任务、实化责任。建立干部作风能力提升年“周交办、周检查、月通报”督导机制，采取“三个一”工作法（即坚持每月督导一遍单位，每周完成一期《动态速览》，每月编发一期《督导通报》），形成“清单式”交办、“销号式”管理、“闭环式”督办工作模式，确保了工作“件件有落实、事事有回音、项项有进展”。

分类推进纠治顽疾。紧盯营商环境，扎实解决部分机关“科股长”现象突出问题，推行“服务之星”“领导坐班”等便民服务制度，创新推出税费“一卡通”“旬税暖新 非常满意”系列便民办税措施，912项政务服务事项实现“一窗”分类受理，1739项事项实现“最多跑一次”。紧盯乡村振兴、粮食购销、生态环境、医疗保障、供水收费等领域群众身边腐败问题和作风问题，分领域开展专项整治，明确牵头部门，靶向施策推进。截至目前，整治重点问题20个，进一步提高群众满意度和获得感。紧盯“政绩工程”和统计造假问题，重点对党的十九大以来全县各级各部门所有基建项目、民生项目、产业项目及有关统计数据情况等进行全面梳理排查和审视评估，不断增强自我净化、自我完善、自我革新的能力。

矢志不渝为民服务。围绕“停车难”、道路拥堵不畅、过度医疗、过度围挡等10个方面群众关切的难点热点问题，开展“聚焦高质量发展和群众关切、学思想办实事解难题强作风”专项行动，实施城市建设项目26个，中山街北大街道路拓宽改造、世纪广场地下停车场等工程基本完工，“停车难”、道路拥堵不畅等问题得到有效缓解。县健康共同体总医院挂牌成立，县域紧密型医共体建设长足发展，县惠民医养康复医院、马栏镇卫生院入选全省第一批医养结合服务中心。坚持住院报销“三重保障”制度，全县基本医保参保率99.5%，报销医疗费用1.54亿元。加强教育投入，县恒大中学二期、旬东小学教辅用房、逸夫小学改扩建等项目即将投用，普通高中招生实现历史性突破。

旬邑县委组织部2023-9-20