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德阳：高质量创建全国文明城市 让全民共享“幸福之城”

近年来，德阳市委、市政府着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，城市环境面貌和群众精神风貌不断改善，物质文明与精神文明协调发展，成功创建全国文明城市，文明城市建设迈向新台阶。

徜徉于德阳城中，随处可见公益广告牌，老巷“变身”网红街区，街道上，造型各异的花草形成了一道道极具观赏性的城市景观；城市中的爱心驿站里，环卫工人和外卖员等户外劳动者正在休息……在德阳，文明的踪迹遍布城市的每一处角落，也融入每一个居民的日常生活。

发挥道德模范作用 引领见贤思齐社会风尚

“刘春香是德阳市中江县留守儿童艺术团的创立人、首届全国文明家庭，从事志愿服务24年，参与志愿服务时间累计3.6万小时，参与1800余次志愿服务活动，免费教授2000余名留守儿童舞蹈。”在德阳市优秀志愿者事迹展播(第四期)视频中，刘春香的故事作为道德典范，被广泛传播。在德阳，像刘春香这样的道德模范，还有很多。

四川好人、最美德阳人郭汉中，从事文物修复工作38年，修复珍贵文物6000余件，在数千个日夜里进行分类、比对、拼合、焊接……通过持续不断地探索钻研，让一件件曾经残破的国宝重器以完美姿态重现，使三星堆古蜀辉煌文明大放异彩；中国好人杨毅文，坚守“多献一次，就能给别人多一份生的希望”信念，连续10年无偿献血100余次，折合全血累计超3.9万毫升，并毅然加入成分献血志愿队伍，成为市中心血站的“移动的紧急血库”，让病人的用血需求得到充分保障……

近年来，德阳市深入实施公民道德建设工程，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛弘扬民族精神和时代精神，坚持典型示范、最美引领、新风宣传，不断提升人民思想道德素质和社会文明程度。

常态开展先进典型推荐评选活动，从“助人为乐”“见义勇为”“诚实守信”“敬业奉献”“孝老爱亲”五个方面，全市涌现出全国、省、市道德模范95人、身边好人244人、全国新时代好少年、央视最受媒体关注孝心少年等110名。持续开展“寻找‘最美德阳人’活动”，在全市寻找评选出在平凡岗位上做出了不平凡的事、在本行业本领域作出积极贡献等“最美德阳人”30名。

为强化道德教育，弘扬文明新风，德阳市还持续开展“传承红色基因·弘扬继光精神”宣传巡展活动、道德模范先进事迹集中宣讲活动，以及职场礼仪、政务礼仪、家庭美德等主题文明礼仪培训活动，营造全民学礼、明礼、尊礼、用礼的浓厚氛围。

创建全国文明城市 共建共享让城市更宜居

老旧小区改造是最大民生工程之一，联系着城市发展和民生福祉。德阳市粮食局宿舍位于德阳西街70号，5栋住户楼，共有住户75户，建于1985年。由于该小区年久失修，存在房屋违建、电线私拉乱接、无防火设施设备、生活区域人车混行等诸多问题，居民深受其扰，苦不堪言。

为提升居民的居住体验，改善城市风貌，德阳市对该小区进行了升级改造，30多年“老楼”迎来“大变身”，小区内仿古的小亭子与养鱼池尽显诗情画意，重新黑化的路面干净整洁，楼栋里的栏杆全部更换，墙面重新刷白，一副崭新模样。“以前小区环境很差，车到处乱停乱放，不仅不美观，在安全方面也存在极大隐患，现在划分了停车位，整个小区都变得井然有序。”小区居民张女士表示。

近年来，德阳市在整治人居环境、优化城市面貌上，始终将创城与改善民生相结合，用民生答卷提升城市文明温度。

自2015年德阳创建全国文明城市以来，德阳市始终践行“以人民为中心”发展思想，牢固树立“起点为民、过程靠民、结果惠民”创建理念，聚焦关键问题，精准施策发力，坚持把打“攻坚战”与“持久战”相结合，高质量推动创建全国文明城市工作常态长效，以扎实的创建成果让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

此外，德阳市还持续加大农贸市场改造升级、老旧小区改造、基础设施补短板、文化体育设施等民生项目建设力度，新增公共厕所、公办学校、幼儿园等，解决好老旧房屋改造、城市管网建设等城市提质工程，做好“平安德阳”建设等事关群众人身财产安全的大事。

随着一个个城市更新项目的施行，一个个城市品质提升项目的竣工亮相，德阳在巩固全国文明城市常态化创建工作成果上的成效也愈加明显。

2022年，德阳市空气质量优良天数306天，PM2.5浓度同比下降4.9%；绵远河八角断面水质由Ⅲ类改善至Ⅱ类，十公里旌湖生态画廊、旌湖游船、旌湖观鸟彰显绿色生态园区之美，让群众也感受到了实实在在的创建成果。

厚植文明实践沃土 志愿服务精神蔚然成风

陈立瑰，曾是德阳市旌阳区东升村小学的民办教师，其所在的学校隔壁就是村里的敬老院，陈立瑰经常带着孩子们在节假日为敬老院的老人们打扫卫生、表演节目，陈立瑰的儿子鲁鹏也在这群孩子中，从此，助人为乐的种子，在鲁鹏的心中生根发芽。

从1993年开始，鲁鹏主动从母亲手里接过了看望老人的活儿，一个人定期跑起了敬老院，而这一跑，就是30年，直到2017年底，鲁鹏陆续送走了当年敬老院里的18名老人。

为了帮助更多社会上需要关爱和帮助的人，2012年，以鲁鹏名字命名的志愿服务队正式成立；2016年，在德阳市委、市政府的帮助下，成立了多行业参与的“鲁鹏志愿者联盟”；2022年4月，德阳市鲁鹏志愿服务总队成立，成为了74万余名注册志愿者共同的名字，该志愿服务总队配置理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶危帮困8类常规志愿服务队伍，统筹全市志愿服务组织、志愿服务项目、志愿服务活动，德阳也实现了全市志愿服务队伍全覆盖。

文明培育，文明创建，归根结底要落到文明实践上，而志愿服务则是文明实践的主要形式。2023年，来自德阳市的王利和三星堆志愿服务队分别荣获全国学雷锋志愿服务“全国最美志愿者”和“全国最佳志愿服务组织”。

目前，德阳市共5个项目获评全国学雷锋志愿服务先进典型、60个项目获评全省学雷锋志愿服务先进典型，涌现出一大批四川省“最美志愿者”“十佳志愿服务组织”等先进典型，市民对志愿服务活动认同支持率达98.6%。

近年来，德阳市以罗江区、绵竹市2个全国新时代文明实践中心试点建设为契机，全面推动新时代文明实践中心提质增效、提档升级，先后建成34个新时代文明实践阵地，全市96个学雷锋志愿服务站点纳入文明实践驿站，因地制宜打造“雷锋亭”“实践驿站”等72个文明实践特色阵地。2022年3月，德阳市新时代文明实践中心(所、站)建设实现区(市、县)－乡镇(街道)－村(社区)全覆盖，为全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章贡献德阳力量。

中新网2023-08-24

巴中市以志愿服务为抓手推动全国文明城市创建

一座城市，因爱而温暖，因爱而文明。

爱，来自各行各业、方方面面，有白发苍苍的老人，也有黄发垂髫的稚子。他们，就是志愿者。

因“志”而行，因“愿”而动。在巴城的街头巷尾、十字路口、志愿服务站点……随处可见“红马甲”的身影，以实际行动书写新时代的雷锋故事，成为参与社会治理的有生力量。

一直以来，巴中市不断深化志愿服务体系建设，志愿者队伍持续壮大，志愿服务活动蓬勃开展，志愿服务品牌效应日益彰显，文明新风尚蔚然成风。如今，全市53万名志愿者和更多的爱心人士在各条战线、不同岗位上，用实际行动将爱心传递，温暖着这座城市。

志愿服务有广度 全民参与绘就文明底色

志愿服务是城市文明的重要标志。

为践行尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，8月10日，巴中市志愿者协会敬老服务部一行16人前往巴州区平梁镇敬老院开展“暖暖夕阳”敬老服务志愿活动。

“尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。”志愿者邓小曼介绍，活动当天志愿者们为老人们提供理发、修面和指甲修剪等服务。他们细心地为老人修剪指甲、修理发型和面容，让老人们感受到全面细致的关心关怀。

在巴中，像这样的志愿服务活动随处可见。

巴中市文明办相关负责人介绍，目前，全市城乡各级机关企事业单位都成立了志愿服务队伍，还涌现出一批专业志愿服务组织，注册志愿者达到53万人，志愿服务时间超过800万小时。

人人争当志愿者，处处遍吹文明风。除了注册志愿者，不少市民也自发开展志愿服务活动。

在巴中经开区兴文街道，一群花甲老人身穿红马甲、佩戴红袖章，奔走于大街小巷、公共场所、交通站点、小区楼道等地，捡拾垃圾、清理卫生死角、进行文明交通劝导……他们便是巴中经开区兴文街道的“五老”志愿者。

“五老”志愿者共有16名成员，由老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模组成，其中年龄最大者80岁。该志愿者队伍成立于2020年7月，主要从事关爱青少年儿童、协助社区开展创文工作、进行爱国主义教育宣传、参加志愿服务活动等。

“别看我们年龄大，但我们精神好着呢！”“五老”志愿者之一苟于文说，为进一步做好辖区贫困留守儿童关爱工作，每一位志愿者都挂联了一名困境、残疾儿童。对于各自挂联的儿童，他们每月都保持电话联系，每季度进行走访，每半年进行慰问。

在志愿服务一线“闪闪发光”的他们也被更多人铭记。在2022年四川省志愿服务先进典型名单中，巴中市3人被表彰为“泸定地震抗震救灾优秀志愿者”、1人被表彰为“四川省十大最美志愿者”、3人被表彰为“四川省百名优秀志愿者”、1个单位被表彰为“四川省十佳志愿服务组织”。

“文明人塑造文明城市，这其实就形成了传帮带的良好氛围，这也是巴中市公益爱心组织众多，并且都良性健康发展的根源所在。”巴中市文明办相关负责人介绍。

惠及群众有精度 不断提高志愿服务水平

群众在哪里，志愿服务就要开展到哪里。

7月21日，星期五，巴中市政务服务和大数据管理局组织志愿者深入包保社区恩阳区文治街道回龙社区，开展“绿色低碳生活”节能宣传进社区、卫生大扫除等志愿服务活动。

在巴城，这样的活动每周都有一次。2021年以来，巴中市将每周五确定为“新时代文明实践日”，系统组织志愿者开展卫生大扫除、文明志愿服务、创文宣传活动、收集一条意见建议、为群众办一件实事等系列文明实践志愿服务活动，推动志愿服务常态化，以实际行动传递文明新风。

除了常态开展，巴中市的志愿服务活动也更加精准。

7月18日，由巴中市妇联、巴中市综合行政执法局主办的2023年巴中市文明实践优秀志愿服务项目展示交流活动在巴州区宕梁街道中坝社区举行。

当天，妇女联合会志愿服务队、巴中市综合行政执法局志愿服务队、巴中市志愿者协会、巴中市青年志愿者协会、巴中公益救援队等五支志愿者队伍、50余名志愿者齐聚一堂，展示了各自的特色志愿服务项目开展情况。

其中，巴中市巾帼志愿服务队是巴中市的优秀志愿服务队伍之一。服务队于2014年3月成立，始终致力于维护妇女儿童合法权益，引导妇女自尊、自信、自立、自强开展“巾帼建功”“优秀家庭”活动，至今已开展志愿服务活动350余场次，志愿服务8000余人次。

“我们服务队的服务对象更加精准集中，就是面向妇女儿童，切实解决这类人群的后顾之忧。比如关爱留守儿童方面，志愿者定时了解留守儿童现状，赠送生活学习用品，累计已帮助1000余名儿童，共计服务时长800小时。”巾帼志愿服务队志愿者赵东升说。

“一直以来，巴中市都在不断健全志愿服务制度，丰富志愿服务平台，拓展志愿服务领域，提高志愿服务能力和水平，打造更多‘巴中亮点’‘巴中特色’‘巴中品牌’。”巴中市志愿者协会相关负责人介绍，2021年以来，巴中市已培育打造了青春志愿、“救”在身边、弯腰行动、伴童画室、暖心课堂等一批具有示范性、实用性的志愿服务品牌。

“如今，巴中市志愿者们大力弘扬‘奉献、友爱、互助、进步’的志愿服务精神，围绕扶贫济困、支教助学、义演义诊、环境保护等方面开展多种形式的志愿服务活动，不断推进志愿服务制度化、常态化、专业化。”巴中市文明办相关负责人表示。

政策保障有温度 让志愿精神成为新风尚

志愿服务推动城市文明向前发展，其本身也是影响城市文明程度的重要指标之一。

“这对我们志愿者来说，既是关爱，也是鼓励！”7月2日，青年志愿者谢雨欣领取了新华文轩书店的购书卡，拿着做志愿服务换来的书籍，谢雨欣很开心。

为让爱心实现“双向循环”，巴中市积极探索志愿服务社会化保障激励模式，广泛动员市场主体参与，定制开发志愿者激励程序，为全市优秀志愿者提供观影、购书等方面的物资激励。

变爱心的“单向流动”为正能量的“双向循环”，巴中市也不断加大保障力度。

据介绍，目前，巴中市已先后印发了《巴中市支持和发展志愿服务组织的实施意见》《关于推进志愿服务制度化常态化任务分工的通知》《<巴中市新时代文明实践志愿服务管理办法（试行）>的通知》等文件，建立志愿服务公益积分制度、星级认定制度，以服务时长为标准将注册志愿者星级评价分为一星、二星、三星、四星和五星，对星级志愿者在评先评优、招录招聘、教育医疗、就业创业、公共交通、金融服务、文化生活、关心关爱等方面出台系列激励嘉许政策。

此外，为解决志愿服务组织的“后顾之忧”，巴中市于2020年建立了巴中市社会组织孵化中心，以培养志愿服务组织创新服务为出发点，提供政策指导、场地支持、能力建设、项目争取、党建指导、专业督导、财税管理、资源链接等全方位服务。目前，巴中市志愿者协会、巴中市心缘公益协会、巴中蓝天救援志愿协会等优秀志愿服务组织已入驻办公，他们除了可以免费使用办公场所及办公用品外，还可以享受专业培训、能力建设等多种福利。

“下一步，巴中市将继续贯彻落实《志愿服务条例》《志愿服务记录与证明出具办法》要求，推动志愿服务组织和公益活动举办单位如实记录志愿者个人基本信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等信息，为广大志愿者依法享受相关激励保障政策提供制度保障，在全市营造尊崇礼遇志愿者的浓厚氛围，使志愿服务精神成为社会新风尚，让‘志愿红’在新时代不断绽放，让文明之光更加闪耀。”巴中市民政局相关负责人介绍。

四川省人民政府2023-08-17

印江扎实有效推进文明城市创建

幸福有质感 生活更美好

——印江扎实有效推进文明城市创建

文明城市创建，关乎着城市中的每一个人。当城市越发有魅力，市民幸福感、获得感逐渐增强；当每个人都养成文明习惯，一座城市的文明底蕴便开始凸显。城市因文明而美丽，文明在城市中闪闪发光。

市民乐享幸福新生活

“小区经过改造，下水管道不堵了，也很少停电了……”近日，在印江自治县峨岭镇宿舍小区，小区居民陈玉正在自家阳台晾晒衣服。在这里居住了20多年，小区从过去的干净高档变成落后脏乱差，陈玉看在眼里，时常感叹。两年前，小区改造完成，面貌焕然一新，陈玉心中也美滋滋的。

近年来，印江自治县聚焦解决群众关注的热点、痛点、难点问题，大力实施老旧小区改造工程，书写改善民生这篇“大文章”。以解决老旧无物业管理小区环境脏乱差问题为导向，不断提高人民群众居住满意度，打造共建共治共享的社会治理格局。同时推动老旧小区改造、棚户区改造等民生实事落实落地，用心用情将实事办在老百姓的心坎上，建设居民幸福、令人向往的美丽小区，不断提高人民群众获得感、幸福感。

峨岭镇宿舍小区是建设于上世纪90年代的集资建房，年代久、小区基层设施陈旧，电线老化、墙体墙面保温效果差等现象日益突出。经过改造后的小区干净整洁、环境舒适，规划了停车位后车辆停放秩序井然，各类配套设施完善，老小区焕发出新活力。“小区楼栋粉刷了新墙面，楼道换上了新的护栏，新电线更加安全，重新安装了污水管道系统……”数不清的新设施，让陈玉真切感受着小区的变化，心中十分欢喜。

有着同样感受的还有印江西环小区的居民。西环小区同样有30多年的历史，由于年久失修，楼体之间大都不同程度地出现墙体脱落，电线私拉乱接等问题，导致这批房子逐渐成为人们眼中的“老破小”。

民有所呼，政有所应。印江自治县住房和城乡建设局始终坚持以问题为导向，在实施城镇老旧小区改造过程中，严格按照城镇老旧小区改造的标准和范围，以政府为主导、群众参与的改造模式，分类实施，因栋施策，统筹推进老旧小区改造。

“主要对建筑主体的屋顶，外墙，楼梯间等公共区域进行功能性改造，同时对小区的道路，供排水管网，强弱电线，公共绿化、亮化等基础设施工程进行更新提升。”据了解，在改造过程中，还十分注重对整个老旧小区文化氛围的打造。小区改造完成后，在实用功能、公共环境方面都将得到有效提升。

在老旧小区改造中，印江结合小区实际情况，广泛征求居民意见，充分论证方案，科学规划设计，在保持小区原始风貌的基础上，为老旧小区新增了消防、停车泊位、文化休闲、体育健身等设施。工程完工后，基本能解决小区脏乱差、停车难等居民急难愁盼问题，让居民更加宜居宜业。

2019年至2022年，印江自治县已改造完成11个老旧小区6979户，累计投入资金1.4亿元，2023年，正在改造5个老旧小区，总投资1300万元。城市居民正乐享幸福“新生活”。

如今的印江，目之所及，皆是风景。老旧小区改造带来的一个个新变化，让市民更加安居乐业，百姓福祉不断攀升。

改造“小市场”赢得“大民心”

“这里还有些泡泡，用水冲干净。”夏末的傍晚，夕阳下，笔者在印江自治县印江中学门口，看到了这样一幕。只见学校旁的空地上，男女老少十多个人及两名身穿制服的“城管”正忙着清扫卫生，现场有的在洒水、有的在扫地、有的在擦地，有说有笑好不热闹。

询问得知，原来他们都是在这学校门口做小生意的流动摊贩，现在学生已陆续进校门，下午的生意基本上卖结束了，大家正在对场地进行卫生清理。

“以前我们在这学校马路边和人行过道上摆摊，确实会影响行人和车辆的通行，现在政府给我们在学校旁边的这块空地上规划了摆摊区，既安全又方便，关键是不用被追来赶去的，我们特别开心和感谢。”卖了十多年煎饼果子的代方秀激动地说，真没想到会有这一天，她正是靠着这份小生意供两个孩子上学。

“以前虽然也在这学校门口摆摊，但‘打游击战’总归是心里不踏实。现在有了这样好的政策，终于可以安心在这里摆摊了。如今，每天都排值日对这个‘家’进行早晚两次清扫，周末还会搞一次大扫除，环境干净文明了，顾客也能买得更放心。”20多岁的小伙子安前州是印江中学流动摊贩点的小队长。别看他年轻，卖卤制品却已有4年多的时间了，这也是他家中幼儿奶粉钱的来源。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。每一个流动摊贩的背后都关乎着一个家庭的生计，创文创卫不仅要“面子”，更要“里子”。针对流动摊贩管理、占道经营等“顽疾”，印江自治县委、县政府立足民生大计，本着“堵不如梳”的理念，通过多方实地调查研究、论证及广泛征求群众意见，于2023年6月决定对学校、医院、广场等场所的流动摊贩，创新性地实行“潮汐摊位”管理，变无序为有序。

“所谓‘潮汐摊位’是指，在不影响卫生和安全的前提下，由政府主管部门在学校、医院、广场等流动摊贩较为集中的地方，选择较为安全和宽敞的场所划为流动摊贩的集中固定经营场所，并根据该区域人流出入时段的规律，划定摊贩的经营时段，人流量多出生意的时段就经营，反之人流量少的时候就不经营，还公共场所一个干净整洁。”印江自治县住建局副局长代庆华介绍，自该项措施实施以来，不仅相关工作开展的成效变得更好，连城管执法人员和摊贩之间的关系也和谐了许多。

“以前流动摊贩们收摊后，现场往往是一地狼藉，给我们市政部门带来了很大工作量。而现在卫生基本不需要我们去过多操心了，每个摊位点都有一个以上的小队长去带头，逐渐从政府管理过渡为自我管理。后续我们还会联合市场监督管理局等部门来加大对流动摊贩食品安全方面的宣传和引导，等以后这个群体进一步壮大稳定了，探索成立一个行业协会也未尝不可。”这些，都是代庆华近段时间的体会和思考。

针对部分小区有群众集中进行蔬菜自卖习惯，印江则按照“就地规范、就市归市”的原则，因地制宜规划规范了甲山廉租房、中洲上城、东城一号、坪兴寨等四个临时蔬菜售卖点，不仅划定了固定经营区域，还有住建部门免费提供的移动摊位车。农户既能堆放蔬菜售卖，又能遮风挡雨，和农贸市场的蔬菜售卖台功能较为相似。

“有了移动摊位车，蔬菜就不用放在地上卖了，顾客来买菜看着也干净利索。”印江中洲小区桥头临时蔬菜售卖点的田大妈开心地说。

“小市场”关乎“大民生”。农贸市场作为城市的重要功能区，是反映城市形象、城市文明程度的重要窗口。加快农贸市场升级改造，既是创建国家卫生城市的一项重要工作，也是改善市民生活环境、建设幸福印江的一项实实在在的民生工程。

印江农贸市场管理提升行动坚持“规划先行、因地制宜、就地规范”原则和打造城市15分钟生活圈便民标准，合理利用现有资源就地规范规划布局一批农贸市场、临时蔬菜售卖点。目前，印江西环农贸市场正在进行提级改造；东郊农贸市场正在引进市场主体抓好后续经营服务；已修建的中央车站农贸市场正在制定招租方案，即将投入使用；西园茶城临时场天农贸市场正在划行规市；茶园坝活禽交易市场正在搬迁至西岩寺活禽交易市场，即将投入使用；文昌生鲜智慧农贸市场正在抓紧施工，确保11月底前投入使用。

以上项目建成投入使用后，将补齐市场功能短板，完善市场功能，有效解决印江卖菜难和买菜远的问题，让城市文明和烟火气息一起“升腾”。

城市绿化扮靓城市“颜值”

盛夏，华灯初上，印江河碧波荡漾、水清岸绿，两岸柳树飘荡、郁郁葱葱，散步的人群络绎不绝。今年，印江河两岸健身休闲步道提级改造工程完成后，市民又多了一个休闲好去处。

印江自治县以市民需求为出发点，在城市建设上费尽“绣花”心思，下足“绣花”功夫，从细微处塑造靓丽的城市容颜，着力探索小城市的善治之道。

行走在健身休闲步道，乘凉的老百姓三五成群，散步的人们谈笑风生，成为一道新的靓丽风景线。市民家门口打造的健身休闲步道，不仅满足了健身的需求，也多了一个茶余饭后的休闲好去处。

城市精细化建设决定着城市的“颜值”与“魅力”，直接关系着市民的生活品质。健身休闲步道建设是一项利民惠民工程，步道不单单是一条道路，更是一条沟通人与城市协同发展的“心”路，架起了人与社会和谐发展的桥梁。

印江自治县始终秉持着“以人民为中心”的发展思想，充分考虑健身休闲步道的体育运动、生态保障等功能，让城市释放更多活力与生机。

对此，按照“连点成线、连线成片”的理念，以现有休闲步道为基础，规划建设层次结构明确的健康休闲步道，打造绿色健康环绕城市的生态健身休闲网。“在健身休闲步道改建中，采用EPDM塑料铺地1928平方米，沥青铺装4650平方米，彩色透水混凝土铺装5603平方米，花岗岩铺装1102平方米，健身阶梯130米，绿化修复面积18960平方米，并投放了自动售卖机、景观座椅、自动充电器等设施，更加便民利民。”印江自治县住房和城乡建设局相关负责人介绍道。

健身休闲步道旁还设置了文化人物、普法知识、税宣知识等专栏，既有美丽景色，又有文化底色。让步道有起伏、有风景，有人文，满足了广大市民亲近自然、休闲游憩、健身锻炼等需求，也让城市颜值更高、气质更佳。

当前，印江共有6个公园，分别是东郊河滨公园，文昌公园，观音沟湿地公园，西出口公园，农业公园，森林公园；书法广场，文昌广场，中心广场3个广场，县城建成区绿地覆盖面积478.76公顷，建成区绿化覆盖率37.67%，城区公园面积132公顷，人均公园面积11.78平方米。今年以来，该县加大投入力度，对县城区道路两侧、公园景观实施升级改造，进一步提升城市品位、提高城区居民生活质量。

今年印江以“巩固省级文明城市成果，争创国家级文明城市”创建为契机，以“四整治，四提升”为抓手，按照“整体规划、因地施策、共同部署、分区负责、特色鲜明”的原则，对城区人行道绿化带、公园广场绿化地、河滨绿化长廊、居民小区绿化进行了总体规划设计，采取补植补造、修枝修剪、景观提升、口袋公园打造、园林小区创建等方式，着力推进城市绿化提升。

“种植月季、三角梅等地被植物来丰富城市的观赏性，提升城市品位，达到三季有花，四季常绿的效果。”印江自治县住建局市政建设管理中心主任徐波说。

“植树造林是城市绿化的重要手段，是实现蓝天碧水的重要途径，是最普惠的民生工程。”加强生态文明建设是人民群众追求高品质生活的共识，高质量绿化是生态文明建设的重要方面。

随着国土绿化深入推进，印江开始“绿起来”“美起来”，许多居民开窗见绿，出门进园，享受高质量绿化福祉，幸福感不断增强。

同住一座城共爱一个家

文明贵在养成，文明重在实践。“不滥办酒席、不铺张浪费、不随手乱扔垃圾、不闯红灯、不乱穿马路、不破坏公物、不在公共场所吸烟……”这些文明行为看似简单，但想要人人都能自觉做到却不容易，必须要靠外在约束引导与内在自觉成习双管齐下才能养成。

移风易俗作为精神文明建设的重要组成部分，今年6月，由印江自治县委宣传部、县委组织部等五部门联合制定的《关于加强基层组织引领移风易俗的工作方案》正式下发。《方案》进一步明确部署了党委（党组）履行移风易俗主体责任、党员干部以身作则等十二项工作内容，旨在持续巩固整治滥办酒席治理成果，革除大操大办、厚葬薄养、低俗婚闹、高价彩礼、人情攀比等陈规陋习，弘扬婚事新办、丧事简办、余事不办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚，切实推进移风易俗的工作制度基本完善，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。《方案》下发后，该县各党委（党组）迅速组织宣传学习，并发动广大干部群众自愿签订了移风易俗承诺书。

在抓住党员干部这个“关键少数”的同时，印江还以“文明储蓄所”、《村（居）规民约》等为抓手，实行乡风文明积分制管理，使“文明能储蓄，善行可积分”，并在全县范围内深入开展文明乡镇、村、家庭创评活动，“好婆婆”“好儿媳”“好女儿”及各类道德模范等先进典型选树活动，在全社会营造崇德向善的浓厚氛围。

交通秩序整治既是文明城市创建工作的重要一环，更是关乎广大人民群众畅通安全出行的一项民生要事，直接影响着营商环境、旅游体验及群众的幸福感。

学驾照的新学员和扣分满12分重考科目一的驾驶员，以志愿者的身份做交通秩序劝导者，是印江抓文明交通的一项创新举措。学员们作为志愿者，同时也是未来的驾驶员，既深入实地学习了交通规则，又宣传维护了交通秩序。

为畅通群众出行路，有效预防和减少道路交通事故的发生，全面教育引导广大交通参与者自觉遵守道路交通法律法规。印江坚持狠抓交通违法行为专项整治和交通安全宣传引导两手抓，一手抓“硬”的，一手抓“软”的。持续开展酒驾醉驾、超速超员、无证驾驶、乱停乱放、电动车摩托车不戴头盔等交通违法行为专项整治，并在县级媒体平台进行公开“曝光”；持续推进交通安全宣传“七进”行动，并依托全省统一开展的“全民共建·安全‘黔’行”，美丽乡村行巡回宣讲暨道路交通安全文化建设主题宣传活动，每月开展交通安全宣传活动不少于15次，每月交通宣传阵地建设更新24个行政村。

同住一座城，共爱一个家。印江始终把创文工作作为树口碑、惠民生、促发展的重要工作来抓，以“我参与、我共享、我快乐”为主题，通过悬挂标语横幅、发放宣传资料、发送短信、播放公益广告、开好媒体专栏、发出文明倡议书、召开群众会、上好主题班课、开展志愿服务等各类线上线下宣传活动，充分鼓励引导广大干部群众积极参与创建文明城市，共同建设我们的美好家园，扎实开展“文明在行动·满意在印江”系列活动，不断形成全域、全面、全民参与的良好局面。

邛江穿城而过，两岸绿树成荫。如今的印江县城，街道更干净、交通更有序、各类公共基础设施更完善，市民脸上的笑容更灿烂。

贵州日报2023-08-11

甘肃永靖县创建全国文明城市综述

一城文明风 满城皆新景

——甘肃永靖县创建全国文明城市综述

◎ 司旭华

    文明，是一座城市最美的底色，彰显着一座城市的精气神。创建全国文明城市，是每一位永靖儿女矢志不渝的奋斗目标，也是一场永不停歇的幸福接力。

    夏日，漫步在甘肃省临夏回族自治州永靖县，只见绿树掩映、繁花似锦、远山青黛、绿水奔涌；公园里、广场上市民载歌载舞，文明活动如火如荼；车流秩序井然，小区整洁干净，志愿者随处可见……每一个细微之处，都见证着永靖县创建文明城市的斐然成效，一幅幅以文明为符号的幸福画卷，正在这座黄河之滨的西北小城徐徐展开。

    全面提升城市品质

    2021年1月，永靖县入选第七届全国文明城市提名城市，获得了创建全国文明城市的“入场券”。这既是永靖县发展史上具有里程碑意义的一件大事，更是推动当地经济社会高质量发展的难得机遇。

    据悉，为持续改善环境、优化秩序、转变服务，永靖县成立了由县委、县政府主要领导任双组长的创建工作领导小组，实行县、乡镇、村三级党组织“一把手”带头抓、负总责的工作格局，统筹推进文明城市创建工作提质增效。自开展全国文明城市创建工作以来，永靖县坚持人民城市为人民的理念，以基础设施大改善、城市环境大整治、文明素养大提升、群众满意度大提高为目标，聚焦文明城市创建“八大行动”，扎实开展“24项重点工作”，强基础、补短板、攻难点、创亮点。

    今年以来，县城管部门以“绣花”功夫加强城市精细化治理，重点围绕新老城区主次干道、背街小巷、农贸市场及周边环境，大力整治乱丢乱扔、乱停乱放、乱搭乱建等突出问题，实施城镇基础设施、污水处理、农贸市场、城市绿化提级改造，持续强化城区环境卫生综合整治，全面清除卫生死角，向城市“顽疾”宣战，以问题的“减法”累积创建成效的“加法”，不仅扮靓了“让城市更美好”这个“面子”，更做实了“让人民更幸福”这个“里子”。

    此外，永靖县加快城市智慧化进程，扎实推进雪亮工程、智慧旅游、智慧路灯等项目建设。投资2830万元建成城区智慧停车场，改造新旧城区公共停车场39处，规划智慧停车位4491个，有效缓解了车位供给矛盾。城区街道乱停乱放、乱贴乱画等现象得到有效治理，曾经的“堵点痛点”如今成了群众的“幸福支点”。

    持续改善城市环境

    公园是一座城市的颜值担当。如今，在永靖县，水景公园、如意公园、生态公园、宪法主题公园等城市公园，串联起县城独具特色的生态图画，成为人们茶余饭后、休闲娱乐、修身养性的好去处。

    小桥流水、亭台小榭、园林绿地，再加上亲水平台、音乐喷泉、游鱼、飞鸟……人与自然和谐相融的幸福画面，让人顿感平和宁静和坦然安详。

    夏季的各个公园，鲜花盛开、景色怡人，娇艳美丽的景观造型花吸引了不少游客拍照留念，也有市民闲坐长椅尽情享受夏日独有的诗情画意。

    对每一个永靖人来说，幸福感就存在于这日常生活的每一个细节中，而这些习以为常的细节背后，是一座城市为提高居民幸福感所做的不懈努力。

    除了绿化城区，永靖县还积极推进住宅小区改造提升，增设垃圾桶、安装健身器材、粉刷楼道墙体，配备非机动车辆集中充电桩，大力改造老旧小区。

    “原来小区里杂物乱堆乱放，现在都清理干净了，电路水路改造了，小区人居环境越来越漂亮了。”老城区川西社区居民王阿姨说。

    提高群众文明素养

    先塑文明人、再建文明城。永靖县始终把提高人的文明素养作为创建文明城市之魂。在城区主次干道、公园广场、住宅小区等公共场所布设社会主义核心价值观、讲文明树新风景观小品和宣传牌6300多处。全县实名注册志愿者3.3万人，以“争做文明有礼的永靖人”为主题，创新志愿服务常态化、社会化工作模式。

    从机关干部到普通市民，从企事业单位到乡镇社区，全县上下纷纷用各自的方式和行动诠释着对文明的理解。同时，永靖县持续深化“德润永靖”，推荐评选省、州、县各级文明单位、文明校园、文明乡镇、文明村（社区）、文明家庭以及道德模范、最美人物、新时代好少年等，在全社会营造了传播正能量、弘扬真善美的浓厚氛围。

    自创建全国文明城市以来，永靖县统筹新时代文明实践中心、所、站及文化广场等阵地、平台资源，广泛设置志愿服务站点，先后开展新时代文明实践志愿活动1200余场次，着力打造“奉献之城”。

    如今，在永靖县，文明的种子深植于这片热土中，崇德向善蔚然成风，文明行为渐成习惯。斑马线前，机动车耐心地等待着行人通过；餐馆内，公筷成为用餐标配和时尚；景区里，乱涂乱画、乱扔垃圾现象越来越少……一个个市民身边的“小日常”，正渐渐汇聚成永靖城市文明的“大气场”。

精神文明报2023-08-07

包头市土右旗：扎实推进全国县级文明城市创建

今年以来，包头市土右旗不断改善人居环境，全面推进绿化亮化美化工作，改善城市基础设施，扎实推进全国县级文明城市创建工作。

自2012年开始创建全国县级文明城市以来，在2015年、2018年、2021年土右旗分别获得全国县级文明城市提名资格。今年是土右旗创建全国县级文明城市进入测评验收的关键期，土右旗上下形成合力，精心夯实基础，为争取全国县级文明城市这块“金字招牌”不懈努力。

坚持一切创建工作都围绕一个“民”字展开，把准了文明城市创建的出发点和落脚点。土右旗对照住宅小区增颜提质“十问”清单，城区108个小区常态化开展小区综合整治提升工作。持续实施城区道路基础设施改造，对6条城区主次干道两侧硬化铺装、侧石等市政基础设施进行维护更新。新建改造水冲公厕8座。投资25万元对学校、火车站、医院、市场等重点测评点位范围内的空中缆线进行常态化整治，目前已基本整改完毕。依法拆除占用人行道、消防通道、公共用地和未经批准私搭乱建38处共593.7平方米；清理存在安全隐患的户外广告745平方米，修复主次街路两侧临街破损店招牌匾265平方米；增设城区主次街路两侧公益广告728平方米。累计为电动自行车登记上牌35232辆。按照“应划尽划”的原则，在城区主次街路施划机动车停车位7300处、非机动车停车位1200处。投资2200余万元，开工实施城区内的161条背街小巷基础设施综合整治工程。截至目前，完成工程项目179项，小修小补类工程项目220项。对新排查出的问题，随时发现随时整改。

坚持一切创建工作都围绕一个“管”字抓实，找到了文明城市创建的路径和方法。在管理方面，抓常态重长效，在日常巡查上下足功夫。组织开展了主次干道、商业大街“8+N+4”和背街小巷“7＋N＋1”综合整治专项行动，梳理出创建全国县级文明城市主次干道、商业大街“八查看”任务清单和背街小巷“七查看”任务清单；组建成立4个“门前五包”责任制督查管理工作专班，常态化开展专项巡查督办，做到发现问题日清日结。用好“问题清单+整改清单+督查清单”这“三张清单”，形成了监督闭环管理。启用“土右创城云”实地测评系统，系统自启用以来，截至7月23日，共发现问题3370个，已整改2546个，未到整改时限808个，逾期16个，实现问题日派发、日整改、周提升。为了不断提升文明素养，开设“创城大家谈”专栏，邀请重点责任部门通过媒体向老百姓(26.700, -1.42, -5.05%)讲创城、聊治理；播发“曝光台”22期、“点赞台”13期，点问题、促整改。在《敕勒川时讯》，“活力土右旗”、“文明土右旗”微信公众号，“土右悦视听”等新媒体平台共发布创城相关信息1200余条，潜移默化地改变着群众的不文明行为。先后制作投放户外公益广告1080处，将文明城市创建知识、文明行为规范融入日常，丰富群众文化生活，提升市民文明素养。用好志愿服务力量，动员全旗各单位志愿者深入小区、路段开展志愿服务活动，激发全旗上下“全民共创、人人共享”的创建热情。

土右旗通过全国县级文明城市创建，使全旗市民更有归属感、幸福感、自豪感；文明市民让城市更有活力、更有动力、更有魅力。

新浪财经2023-08-14

福建漳州市全力推进全国文明城市创建

文明共建共享 创建为民惠民

——福建漳州市全力推进全国文明城市创建

◎ 张文成

    近年来，福建省漳州市以公民道德建设为重点，以群众性精神文明创建活动为抓手，以提升群众文明素质和社会文明程度为目标，扎实推进文明城市创建工作，市容环境整洁优美，公共秩序明显优化，市民文明素质显著提高，人居环境持续优良，人民群众幸福感和满意度不断提升。如今的漳州市呈现发展高质量、城市高能级、生态高颜值的生机勃勃景象。

    突出精神文明建设

    实现精准创建

    中国式现代化是物质文明建设和精神文明建设相协调的现代化。漳州市委、市政府高度重视精神文明建设，特别是文明城市创建工作，多次召开常委会、市长办公会、文明委成员会、一季一主题现场会等会议，针对文明城市创建过程中发现的问题短板，发挥市委决策督查作用，进一步夯实创建基础。坚持把“城区保洁、交通标志标线、空中缆线、消防设施、农贸市场、老旧小区、文明出行、文明养宠、公厕管理、公益广告维护”等10个方面问题，作为文明城市创建重点问题列入市委决策督查，督促相关责任部门抓好落实。除此之外，成立创建全国文明城市工作领导小组，下设16个工作组，由市领导担任组长。市委主要领导采取“四不两直”等方式，实行每周一暗访、每两周召开一次推进会，切实把文明城市创建工作作为“一把手”工程来实施。同时，各级各部门相应成立创建领导小组和工作专班，各区党政“一把手”挺在前面，下沉一线，前移指挥关口，带头抓，主动抓，全面推进文明城市创建工作。

    针对农贸市场、背街小巷、城乡接合部、老旧小区等薄弱环节，逐个点位攻坚突破，做到对标全方位、整改零遗漏。针对农贸市场治理，该市采取先建后补、以奖代补等方式，持续纠正市场内占道经营，劝导查处市场周边不规范流动摊贩。针对背街小巷治理，该市坚持“一街一景一方案”，排查建成区背街小巷、零星闲杂地，改造提升的背街小巷，采取简易审批流程组织实施。针对老旧小区治理，该市着力解决老旧小区停车难、充电难、配套设施缺失等群众急难愁盼问题，实施老旧小区改造工程。针对交通秩序治理，该市加强停车区域管理和护学岗设置，全力保障校园周边道路交通安全。针对市容市貌治理，该市依托指挥中心智慧城管平台，加大市容市貌整治力度，规范科学管理城市。

    夯实壮大基层力量

    实现全民创建

    群众广泛参与是实现为民创建、创建惠民的重要途径，是形成创建合力的重要方法，是推进文明城市创建的重要关键。漳州市坚持以市民群众为创建主体，组织开展人行道、社区（小区）内机动车乱停放、电动车闯红灯、骑车不佩戴头盔、不文明养犬等十项不文明行为专项整治行动，凝聚民心民力，激发全民参与热情。开展专项整治行动。制定十项不文明行为专项整治行动方案，强化职责，采取措施，狠抓落实。开展主题活动。组织开展“文明行为示范月”主题活动，通过举办“讲文明 树新风”“文明齐动手”等宣传教育活动，推进文明行为进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭，切实提升全社会文明程度。集中曝光不文明行为。在市级新闻媒体开辟“文明差你这一点”“不文明行为曝光”“不文明交通黑榜”专题，加大对不文明行为曝光力度，不断提升市民文明素质。

    实行全域“街长制”。把主城区每个镇街细分为若干个片区，每个片区有一个挂钩区领导，压实“总街长-片区街长-管理街长”三级责任，落实“巡街日”管理；实施“属地吹哨、部门报到”，构建“网上有格，格中有点，点上有事，事上有人，人上有责”的“五有”全域创建格局。实行国有公司进驻社区。为进一步解决基层社区人员力量和资金薄弱问题，动员市、区两级近10家国有公司，通过“进驻无物业社区、对口帮扶社区”等形式，积极主动从人员、资金上帮助解决文明城市创建过程中的实际困难。发挥机关党员的先锋模范作用。组织开展“创建攻坚进行时，机关党员走前面”专项行动，组织市直、区直机关党员干部积极参与创建，为文明城市创建助力。发动志愿者积极参与。全市组织开展“一面旗、一口哨”志愿服务行动，共青团组织“猎鼠青年突击队”、妇联组织“巾帼志愿服务队”等120多支志愿服务队伍，在社区开展“楼道行动”“敲门行动”，参与社区清理垃圾、文明劝导、创建宣传等工作。

    建立常态长效化机制

    实现全程创建

    漳州市坚持把立足当下与谋求长远结合起来，持续推进建章立制。建立日常督查机制。主城区的镇街先后建立“书记、主任巡街日”“社区楼长制”等机制，做到第一时间发现问题，第一时间进行整改。坚持实行“日督查、日督办、日通报”制度，对在整改中发现的问题，开出清单，明确责任单位，明确整改时限，做到整改反馈闭环管理。

    打造创建精品点位。漳州市全力打造104个创建基础良好、类型科学均衡、引领作用强、可复制可推广的精品示范点，辐射带动同类型点位整体提升创建水平。开展常态化测评，对测评结果进行排名通报，倒逼精品示范点保持常态化创建，巩固创建成果，提升创建成效。

    建立健全综合测评督查机制。漳州市建立“市对区”“区对街镇”“市对市直单位”三个层面的测评工作机制，把文明城市创建工作与机关绩效考核挂钩，实行创建动态综合测评督查机制，不断提升城市文明程度，切实为老百姓创造一个宜居宜业的和美环境。

精神文明报2023-08-03

平顶山市示范区：多措并举 推进全国文明城市创建工作

“请大家注意公共区域卫生，不能乱扔垃圾。”“请大家落实好门前五包责任，不要在这里乱摆乱放!”8月8日，市城乡一体化示范区滍阳镇党员志愿者刘方一大早就骑上电动车、手持小喇叭开始了今天的工作。

为进一步推进全国文明城市创建工作，打造整洁、和谐、文明的乡村环境，今年以来，滍阳镇牢固树立“一盘棋”意识，始终保持高标准、严要求，聚焦问题短板，聚力整改落实，持续提升辖区群众的获得感和幸福感，多措并举、全力以赴推动全国文明城市创建工作走深走实。

强化组织领导，压实工作责任。该镇坚持“两级书记”抓文明城市创建工作，按照“一周一调度、一月一研判”的方式，及时听取各村创建文明城市工作开展情况汇报，结合市、区督导通报反馈问题，针对环境卫生、宣传氛围等问题，明确各点位重点任务，压实各点位工作责任，要求各创建点位以更实举措抓问题整改，以更严要求抓全面提升，不断巩固提升工作成效。

强化宣传活动，营造良好氛围。该镇通过“线上+线下”多渠道助力文明城市创建宣传工作。线上充分利用公众号、微信群、电子显示屏、宣传版面等方式广泛宣传；线下将“党建+”融入文明城市创建工作之中，通过组织党员干部、志愿者下沉一线助力创文工作。同时，依托新时代文明实践所(站)开展志愿服务活动，讲解文明城市创建、文明交通、垃圾分类等知识。截至目前，开展创建文明城市志愿服务活动60次、利用网络平台推送宣传视频、图片等创文信息100余条、发放宣传单5000余份，更换公益广告300余块。通过宣传引导带动群众积极参与其中，进一步提升群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。

强化环境整治，打造和美乡村。该镇持续开展人居环境集中整治提升行动，加强基础设施建设，组织动员镇村党员干部、群众每周四开展环境卫生大整治行动，对镇、村主次干道、背街小巷等进行全覆盖无死角的清理，着力改善辖区镇容环境。同时，定期开展“听、看、评”人居环境整治观摩评比活动，进行现场观摩、现场点评，倒逼环境提升，并将考核结果纳入村居考核。截至目前，今年该镇已开展观摩活动7轮，清理村内“乱堆乱放”800余处，清除垃圾700余吨；实施绿化提升工程，先后种植红叶石楠苗4.5万株，补栽乔木、竹子、女贞、雪松等绿化植木1万余棵。

强化督导检查，巩固创建成果。严格落实“一抓到底、一包到底、责任到底、督导到底”工作原则，党政主职不定时抽查，镇纪委、创文办、乡村振兴办组成联合督查组，采取定期督查和不定期暗访等工作方式，按照创建标准对各创建点位和各村新时代文明实践站工作落实情况进行现场督导，发现问题及时进行整改。对工作敷衍了事、落实不力的进行严肃处理，以铁的纪律推动党员干部干事创业的积极性，确保文明城市创建工作扎实有序推进。

平顶山市示范区 张亚丹

金台资讯2023-08-09