一场标准化的城乡治理 一场永不停歇的幸福接力——衡阳市珠晖区争创全国文明城市纪实
湘江潮涌,耒水扬波。
行走在衡阳市珠晖城区,目之所及,每一次俯首捡起垃圾,每一次斑马线前的礼让,每一张“衡阳群众”的笑脸,都是广大干部群众热火朝天投身文明创建工作的一个个美好缩影。
文明,已成为珠晖最浓厚、最亮眼的底色。文明创建,已成为珠晖百姓迈向美好生活永不停歇的幸福接力。
“一盘棋”谋划 谱写为民惠民协奏曲
雁城发源地,逐梦文明城。珠晖区推动文明创建的巨大动力,源自于上下一心,谋划“一盘棋”,把创建作为全区中心工作和重大政治任务牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,进一步明确“任务书”和“作战图”。
“总指挥部”统揽全局。在区委书记魏中发、区长张伟的强力推动下,把文明创建工作纳入标准化治理体系,根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,把各项工作任务和创建指标分到各单位,并对每项具体工作进行细化和量化。
“总参谋部”协调部署。区创建办作为创建的日常工作机构,发挥“总参谋部”作用,在协调部署、分解任务、完善机制、打造载体、常态创建、材料申报、工作培训、发动群众、营造氛围等方面,发挥了应有作用。并不定期召开文明创建工作形势分析会,采取督导检查、模拟测评、社会动员等一系列务实举措,压实各级党(工)委、政府的主要责任。
“督战队”严格督战。全区组成3个联合督查组,发挥“督战队”作用,按照各项管理标准,进行全面持久督查,确保创建任务落小落细落实。并采取“一周一例会、一月一督导、一季一讲评、半年一奖惩”的方式,将101个测评点实施网格化管理,加大督查频率,对标准化管理执行情况进行通报。
“主战场”奋力拼搏。珠晖作为创建主战场,全体县级领导带头督查文明创建,现场解决问题350条,交办问题800条。区直部门坚持每周深入联点街道(乡镇)、社区(村),对照点位标准,查找问题、研究对策,“以上率下、人人参与”的创建氛围日益浓厚。
为让创建成果长留,珠晖推动创建工作制度化、规范化,建立起“不在评时在平时”的常态化机制,做到表里如一、创建与常态如一、点上与面上如一,切实将文明创建的“大道理”落到群众的“小利益”上,有效打通服务群众“最后一公里”,全区1.2万名党员干部为群众办实事达8000余件。
“一条线”贯穿 奏响崇德向善进行曲
盛夏的阳光热烈地洒向湘江东岸风光带,荷花坪社区志愿者段峥嵘手里攥着一个环保袋,沿路捡拾着纸屑、塑料袋等垃圾,同时还不忘向过往居民宣传防溺水知识。
“我生活的这座城市,变得越来越漂亮了。”望着眼前奔流的湘江、靓丽的风光带,段峥嵘感慨地说。
新一轮创建全国文明城市工作启动以来,珠晖区积极引导市民在自觉参与中提高文明素养,打造文明有礼、人际关系和谐、公共秩序井然、社会风尚良好的城市。
围绕培育和践行社会主义核心价值观和城乡治理标准化这一主线,实施“八大提升行动”,分别制定了《区级领导和区直单位网格化联点包干工作实施方案》《珠晖区创建第七届全国文明城市工作考核奖惩办法》等管理标准和《珠晖区“衡阳群众”志愿服务行动指南》,圈出全区标准化创建的要点,明确了标准引领的方向。乡镇街道、区直机关、社会组织三大版块“衡阳群众”志愿者组成58个分队,采用“街巷宣传、巡岸护堤、景点解说、上门帮扶”等方式,在全区282个网格常态化开展志愿服务活动。累计志愿服务时长达9.5万小时,市民对创建工作的满意度超过98%。
“不能让文明实践‘空对空’,更不能让文明成为‘一阵风’。”珠晖区对新时代文明实践如何往实里做、往深里走,提出了具体方向和要求:“群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。”珠晖区以新时代文明实践中心(所、站)为基础单元,以志愿服务为主要形式,常态化开展群众所需、所想、所盼的文明实践活动。全区累计开展文明实践活动1300场,惠及群众10万人次。
人心齐,泰山移!目前,珠晖区志愿者注册人数达75148人,占常住人口的25%以上,活跃度达65%,均排名全市前列。相继涌现出了汪文华、雷仪群、刘云飞、罗鹏香、罗芳芳等优秀“衡阳群众”个人和北斗星社会工作服务中心等优秀志愿服务团队、“阳光助新苗”等优秀志愿服务项目,为这座城市增添暖人的温度、协奏文明的乐章。
“一股劲”推动 创作破茧蝶变交响曲
“叔叔,您好!我们是社区工作人员,当前正处于炎热夏季,我们上门主要是提醒你们炎热高温天气一定要注意用气、用电、防火安全……”“你们送来的这个手册内容太全了,不仅提醒了我们出门前关好电、气、水、火,还有相关部门的联系方式,而且里面有很多文明健康知识。”7月22日,前进里社区承天阁B栋一位居民从“衡阳群众”志愿者黄锋手上接过宣传手册时说。
前进里社区开展敲门行动,把文明创建、夏季消防安全、疫情防控、清廉村居建设等知识送进千家万户。
“一鼓作气、一抓到底,创则必成、创则必优。”这既是创建共识,也是创建决心。珠晖区掀起了全面创建、全域创建、全民创建的热潮,各级各部门领导干部以及广大市民积极参与,攻重点、克难点、带全局,协调联动,创建活动有声有色。
坚持以民为本,是创建文明城市过程中贯穿始终的不变初心。为此,珠晖区每年都将财政支出投向民生领域,统筹实施“三清三建”改造、“三化”治理和环卫设施、农贸市场改造等,筑牢民生“里子”,撑起城市“面子”,切实提高市民的获得感。
内外兼修,久久为功,美丽珠晖迎面而来:1650家“六小”门店得到整改,70余座城区旱厕改造全面完成,10个农贸市场提质成效明显,120多台“僵尸车”得到清理,“两站”整治效果明显,施划停车位7000余个……珠晖处处是风景,“里”“面”并重,居民生活幸福指数不断攀升。
“创建让我们的生活越来越美好!”谈起创建全国文明城市,葵花里社区居民周国花感受颇深:长期以来无物管、无人防、无物防的新葵花苑小区,先后完成小区智能门禁系统、路面铺设沥青、清理化粪池、安装监控摄像、加装速递箱、改造电动车车棚、安装电动车充电桩等工程建设;大街小巷也经常能看到社区工作者、志愿者定期打扫卫生的身影。
新葵花苑小区,先后完成智能门禁系统、路面铺设沥青、清理化粪池等工程建设。
像新葵花苑小区一样,珠晖越来越多的老旧无物业小区在改造过程中实现了蝶变。黄色的砖墙、茂盛的爬山虎、甚至坐在树下喝茶的老人,在铁路文化等艺术元素的加持下,苗圃保卫里在标准化改造中也一扫原有的灰暗单调,满格文艺格调,成为网红打卡点……
家门口的健身园地,大大增强了村民的获得感。
金甲村打造了湖南省“首厕过关制”示范培训基地。
不仅在城市,农村人居环境整治也不断推进。漫步在新坪村,仿古的凉亭、整齐的篱笆、摇曳的鲜花、满绿的小院、别样的墙绘……入眼的也是一幅清新、生态、宜居的美丽乡村画卷;堰头村通过开展美丽乡村建设,以花海、果园、农庄、客栈、美食、养生、生态动物园等为特色,成为集美景、美果、美食、好玩于一体的乡村旅游特色村;金甲村打造了湖南省“首厕过关制”示范培训基地,绘就了珠晖版“富春山居图”……
与社区的休闲相比,升级改造后的农贸市场非常热闹。苗圃市场、阳光生鲜市场农贸市场干净整洁、敞亮温馨、焕然一新,大大提高了市民日常采买的便捷性和舒适度。“改造后的菜市场分区合理,干净又整洁,买菜舒心多了。”家住苗圃街道的一位居民说。去年来,全区拆除违法建设1.8万平米,完成新(改)建厕所1500户,提质改造农村公路14公里。创建了全国乡村治理示范村1个,省级村庄清洁行动先进村、美丽乡村示范村、精品乡村共4个,创建了国家级、省级民主法治示范村各1个。湖北路、葵花里、荷花坪等5个老旧小区改造全面完成。
村级垃圾分类投放站,实现垃圾分类精准投放、集中管理。
“感觉最明显的变化,就是城市越来越漂亮,卫生越来越干净,老百姓的素养越来越高。”市民雷先生看到珠晖的变化,不禁感叹道。
同时,该区紧抓未成年人思想道德建设提升,深化社会主义核心价值观教育,围绕“扣好人生第一粒扣子”“童心向党”“七彩暑假”等主题,开展“请党放心,强国有我”等活动60场次,组织1600名学生湘南学联纪念馆开展现场教学,筑牢青少年思想健康成长根基。
该区还全面提升窗口行业服务水平,30个部门305项政务服务事项全部进驻政务服务大厅办理。今年上半年,共受理各类审批服务事项14000余件,好评率100%,办件无一差评,事项办理无一例超期。12345政务热线已办理6883件,办结6842件,按时办结率97.97%,满意率97.47%,为群众营造了高效便捷的政务服务环境。
昨日,追寻文明,众志可成城;今日,踔厉奋发,砺得梅花香。更多文明的种子正在珠晖广大群众心中生根发芽,以党建为引领“创文”,以民生为核心“创文”,以“绣花”功夫“创文”,汇聚起磅礴力量,推动珠晖“三高五区一跨越”筑梦新时代!
红网衡阳2022-7-29