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切实提高科技成果落地转化率

耿立艳

习近平总书记在黑龙江考察时强调：“把企业作为科技成果转化核心载体，提高科技成果落地转化率。”推动科技成果落地转化，是实施创新驱动发展战略的重要内容，是促进科技与经济紧密结合的关键环节。我们要认真贯彻落实总书记要求，从河北实际出发，以产业需求为导向，进一步优化科技创新过程、技术创新组织方式，完善科技成果转化服务体系，切实提高科技成果落地转化率，为河北高质量发展注入强劲动力。

优化科技创新过程

习近平总书记十分重视科技成果转化应用，强调“要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，不断提高科技成果转化和产业化水平”。实践证明，以强化转化主体作用为重点，着力优化科技创新过程，是提高科技成果落地转化率的有效途径。

发挥企业转化主体作用。企业作为研发投入的主体，也是科技成果转化的主体。要采取多种措施，提高企业在项目论证、立项、研发等环节的参与程度，使其具有更多的话语权和决定权。要加强产学研协作，组建创新联合体，使创新链条各环节实现有机衔接，打造关键技术自主创新的“核心圈”。科技骨干企业应充分发挥引领支撑作用，努力在关键核心技术研发方面走在国内国际前沿。各类专精特新中小企业，要发挥自身在本领域的独特优势，持之以恒致力于相关技术研发，成为技术创新和成果转化的生力军。

提高科研项目的实用性和针对性。企业出资项目应围绕本行业核心技术及相关系列技术展开，其他的技术研发项目包括部分科学研究项目，也应以国家发展急需的技术为重点，实施富有效率的创新。广大科技工作者要关注相关行业和产业技术发展动态，尽可能多地从生产实践中选择科研课题。高校和科研院所要加强与企业的联系，聚焦企业面临的各种难题，从科技创新的源头上确保项目研究的实用性，提高科技成果落地转化率。

大力强化中试环节。中试作为实验室成果走向量产承上启下的环节，对科技成果实现产业化和推向市场具有至关重要的作用。要充分发挥企业在中试环节的核心作用，使之在实验室成果熟化和初步技术持续性改进方面形成体系化优势。相关企业不仅要有完备的生产设施设备，还要有相当数量的研发设备，特别是要培育一支生产经验丰富、技术水平高超、富有探索精神的人才队伍。

优化技术创新的组织方式

技术创新的组织方式，是影响科技成果转化的重要因素。不断优化科研组织架构，形成适应技术创新需求的组织方式，有助于提高科技成果落地转化率。

构建产学研用协同机制。通过不同创新主体的科学分工优化科技创新过程，最有效的路径是构建产学研用协同机制，强化协同创新。企业要充分利用市场机制，借助经济手段整合高校、科研院所等各类科技资源，引导科技资源向企业和行业关键核心技术研发集聚。要建立长效、实用、渐次提升的产学研协同创新服务体系，以高质量服务吸引高校、科研院所等科技资源，以科技成果的高效转化促进企业高质量发展。

把科学分工、科技资源投放和系列技术开发结合起来。科技骨干企业要以行业关键核心技术的研发为主攻目标，进而提高核心竞争力，带动相关企业发展。要组织协同创新联合体各方围绕核心技术，持续开发系列技术，全方位延长技术链和产品链，形成具有自主知识产权的技术簇系和系列产品。以系列技术为基础和纽带向产品或产业上下游延伸，形成高校、科研院所、企业间技术互促、产品互补、团队互融的系统优势，促进科技成果落地转化。

不断培育和拓展新技术。科技领军企业要立足自身优势，充分整合高校、科研院所科技力量，明确各创新主体的分工和各自的技术发展战略、目标、路径。各创新主体的科研团队要密切合作，共同参与市场调研和技术评估，深入分析产业需求、行业趋势以及潜在市场规模，从产业链上下游环节寻找技术突破口。要加强同行业企业间的交流合作，共同推动行业技术进步与产业发展。

完善科技成果转化服务体系

高水平的科技成果转化服务，是提高科技成果转化率的重要条件和保障。要立足实际，紧紧围绕科技成果转化需求，完善科技成果转化服务体系。

充分发挥各级各领域技术转移中心的桥梁作用，优化科技信息的传递方式，加大各类科技成果的推介力度。要从企业实际需求出发优化运行机制，强化与高校、科研院所等不同创新主体的对接，拓展联系渠道，深入了解和把握供需双方的结合点，为各方提供有针对性的技术支持和服务。要主动服务，通过举办技术培训、技术交流等活动，推进产业技术协作，促进科技成果转化和应用。

打造专业化、规模化的技术创新服务体系。有条件的地方应以科技服务中介机构为纽带，围绕产业集群发展，完善技术创新服务体系，加快科技成果转化为现实生产力。在强化技术服务的同时，科技服务中介机构可从战略设计、制度设计、机制设计等方面为企业提供咨询和服务。在技术关联性和业务关联性强的产业集群内，还应打造以科技领军企业为主体、相关科研机构和高校为依托、科技中介服务机构为纽带的综合服务体系，实现产业集群内的资源整合和服务共享。

营造宽松的创新环境。各级政府应积极主动为企业、科研机构和高校服务，努力打造充满活力的创新生态。要采取有力措施推动产学研用各方的信息交流与沟通，形成互动的合作网络，协助各方建立长期稳定的合作关系。科技管理部门要努力推动本区域内知识和资源集成、转移及分享，通过线上线下技术交流等形式，使更多科技成果在本地转化，提高区域经济发展质量。

（作者系石家庄铁道大学教授）

河北日报2023-09-22

重磅行动方案出台！余杭加快构筑科技成果转移转化首选地

为深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技成果转移转化对提升余杭区科技创新能力的重要作用，助推高水平建设杭州城市重要新中心，构筑科技成果转移转化首选地，日前，余杭区发布《余杭区构筑科技成果转移转化首选地行动计划（2023-2025年）》（简称“玉鸟计划”）。

计划提出，通过全面推进“玉鸟计划”，到2025年，构建完善以人才为核心，科研侧创新供给为方向，企业侧市场需求为导向，平台支撑、中介服务、园区落地、金融赋能四位一体，形成“一心两翼双向四方”的余杭区特色科技成果转移转化服务体系。

构筑科技成果转移转化首选地

余杭有六大目标

成果供给质效持续提升

高能级创新载体集群建设初见成效，省实验室、大科学装置、高校科研院所等构建的创新矩阵引擎作用更为显现，每年发布可转化科技成果不少于300项。每万人高价值发明专利拥有量达到36件。

项目落地攻坚稳步推进

项目到企业的产业培育体系更为完善，创新引领效应凸显，每年支持不少于100个成果转化项目落地，新增省级以上专精特新企业100家、高新技术企业500家、科技型中小企业1000家。

公共平台服务加快完善

重大科技成果转移转化服务平台项目谋划、招引、推进机制不断健全，推动全域全方位成果转化公共服务持续提升，累计引进培育具有影响力的公共服务平台10个。

大孵化器迭代深入优化

形成投资主体多元化、组织体系网络化、创业服务专业化、资源共享国际化的孵化载体发展局面，全区新增孵化载体80个，新增物理空间500万平方米。

人才队伍建设不断夯实

创新转化人才蓄水池“余杭样本”进一步深化，高质量发展新动能更为积聚，累计引进项目顶尖人才100名，每年引培成果转化员500人、技术经纪人50人。

科技金融赋能成效显著

科技金融服务成果转移转化能力和水平持续提升，产品与服务更为丰富，全生命周期的科技金融支撑体系更加完善，科技成果转化基金规模达20亿元。

为实现上述目标

余杭将实施六大行动

实施科技成果引育工程

激发成果转化源头活水

余杭将从成果转化源头出发，提出激发高校院所创新活力、提升企业科研攻关能力、打造成果转化品牌活动、拓宽成果交流合作通道等4项举措。推进浙大超重力大科学装置等重大科技基础设施建设，支持之江、良渚、湖畔、天目山四大省实验室融入国家创新体系，建立科技成果“沿途下蛋”高效转化机制，加强企业研发机构建设，支持建设国际科技合作基地、企业海外研发机构等国际科技合作载体，拓展国际交流与成果转化通道。

实施项目落地攻坚工程

畅通成果转化对接路径

余杭将从成果转化路径出发，提出实施科技成果转化专项、建强科技企业梯次培育、推动成果转化场景应用、推动转化主体精准画像等4项举措。探索开展“百名专家进千企挖需求促服务”等企业科技创新能力提升行动，实施科技企业“双倍增”行动和“雄鹰计划”“双百计划”等企业培育计划，推动政府应用场景向企业开放，鼓励领军企业应用场景向中小企业开放，加强对科技成果和各类市场经营主体的精准画像，实现需求挖掘从被动征集向主动挖掘转变。

实施公共平台建设工程

丰沛成果转化阳光雨露

余杭将从公共平台建设出发，提出加快公共服务平台建设、完善知识产权服务体系、支持概念验证中心建设等3项举措。逐步丰富并完善包括发布、验证、评估、交易、登记、展示、投融资、知识产权等在内的一系列服务，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，鼓励区内有条件的企业、高校、科研机构建设概念验证中心。

实施成果孵化提质工程

厚植成果转化承接土壤

余杭将从成果转化承接出发，提出建设科技成果转化承载区、加强“双创”载体建设、加强“科创飞地”建设等3项举措。支持未来科技城、钱江经济开发区、良渚新城等承接转化之江实验室等重大创新载体外溢科技成果，推动“双创”载体专业化、精细化发展，探索跨区域合作交流模式，加强区域合作、机构合作。

实施转化队伍建设工程

夯实成果转化发展根基

余杭将从转化队伍建设出发，提出加速创新创业人才集聚、加强转化人才队伍建设、发展专业转化服务机构等3项举措。深入推进国家省市重点人才工程，鼓励机构开展专业化技术转移业务培训，培育一批专业化的技术转移人才，引进培育一批专业服务企业和机构。

实施科技金融赋能工程

助力成果转化发展提速

余杭将从完善科技金融出发，提出设立科技成果专项资金池、完善科技金融服务平台、丰富科技金融产品服务等3项举措。设立余杭区科技成果转化基金，总规模不低于20亿元，加快构建覆盖全区科技企业、孵化载体、科技创新平台的科技金融服务圈，推动知识产权质押融资、科技创新公司债、人才创业险等金融支持工具提质扩面，完善科技企业担保体系建设。

余杭区科技局2023-10-08

着力打好“三张牌”！宝山科技成果转化“强磁场”这样炼成

近年来，宝山区紧紧围绕上海科创中心主阵地建设目标，加快实施创新驱动发展战略，不断提升科技创新策源能力与科技成果转移转化承载能力。截至8月，宝山各大学科技园累计落地企业481家，成果转化项目132项。2023年完成科技型中小企业备案1618家，提前超额完成年度目标，完成技术合同登记1147项，同比增长62.9%，成交额37.78亿元，同比增长76.8%。

2021年，宝山区积极揭榜国家发改委、科技部“以先投后股方式促进科技成果转化”的国家创新改革试点，作为上海唯一以区为主体、大胆探索科技成果转化“风险共担、利益共享”创新机制的代表，勇闯无人区，敢当试验田。目前，已形成一套可复制、可推广的工作方法体系。

巧妙设计“硬币两面”，助推跨越死亡之谷

科技成果转化难跨越小试、中试的死亡之谷，其中一个主要原因是从科研经费支持转向社会资本投入时，市场存在一定程度失灵。宝山区围绕上海科创中心主阵地建设，坚持走“科技成果转化与产业化”之路。以“投早、投小、投硬核”作为项目筛选的逻辑线，通过机制设计，打破传统财政资金“无偿扶持”“撒胡椒面”的投入方式，实现向“股权投资”的转变。具体做法是：对于前沿引领性、颠覆性科技项目、初创企业，在社会资本还不敢投或处于观望阶段时，利用财政资金低成本、耐性和抗风险能力更强的优势，以科技项目立项形式向创新项目投入财政扶持资金支持研发，解决部分“卡脖子”项目面临的“市场失灵”问题。项目通过协议约定“项目获得市场化融资”做为行权触发点，若行权将投入的财政资金全部或部分转换为国资公司的股权，伴随企业成长一段时间，参照市场化方式退出；若未行权，则视为政府对创新项目的扶持，用相应的尽职免责和容错机制加以保障。

程序自洽流程闭环

成果转化合伙人点石成金

始终坚持“科技成果转化”贯穿全程的工作主线，并为此设计一个贯穿全程的工作主体——上海宝山技术转移有限公司（简称“技转公司”），它既是“科技成果转化”项目合伙人，又是资金性质转变的点金之石。具体做法是：针对遴选后拟立项的创新项目，由技转公司联合创新项目共同向区科委申请项目立项。签订四方协议，约定后续转股、退出等各项事宜。立项后，财政资金先划拨至技转公司，按照协议约定，技转公司以项目合伙人身份将资金以往来款的方式拨至目标企业，转股条件触发时，已投入资金按照社会资本估值转换为投资款。未来，待创新项目发展壮大，技转公司执行股权退出或被并购时，资金回流至技转公司，实现流程和资金闭环。在这个过程中，“先投后股”可以让财政经费形成良性循环，一批又一批持续支持创业企业源源不断地诞生和成长，政府资金就能发挥出“超级天使”的作用。同时，技转公司作为科技成果转化全生命周期合伙人，积极发挥区属企业资源优势作用，为创新项目提供资本对接、应用场景、市场对接、政策赋能等全方位的投后管理服务，推动企业快速发展。

多维评价严密遴选，产业引领技术前行

要确保投放资金发挥最大效能，必须要精准选中项目。为此，宝山区聚焦评价体系严密性，梳理出了一套标准化的工作流程和体系，尤其在项目遴选阶段，“紧扣转化核心、以评分为基础、重点考虑时序、优先考虑技术”4项基本原则，从技术成熟度、产品竞争力、转化前景、投资价值、预期成效等细分指标综合评判，创新建立“tmg”成果转化指标体系，形成形式审查、行业分析、盲审、答辩、尽职调查5个递进式遴选环节。同时，积极借助长三角国创中心、市经信委发展研究中心等相关行业权威部门、投融资机构等专业力量，不断充实评审专家库，邀请在业内拥有话语权、影响力的专家参与项目的研判和评审。

开放包容创新，保障容错免责

创新突破固有的制度藩篱需有创新机制保障，宝山区委、区政府给予创新试点最大力度的支持和包容，构建三大保障机制。一是组织协调机制。成立区“先投后股”创新改革试点专项工作组，由区分管领导任组长，区科委为牵头单位，区发改委、区国资委、区经委、区财政局、区市场局、大学科技园公司为成员单位；二是免责机制。为鼓励先行先试，对未达到预期目标的项目，相关决策机构、主管部门勤勉尽责、没有谋取非法利益，相关项目投资决策符合规定条件、标准和程序的，可视情免除其决策和管理责任；三是考核机制。对技转公司不采用常规的国资公司考核体系，采取以项目服务及投后管理为核心的绩效考核，技转公司发生的投资损失经认定后及时核销处理。

风险共担利益共享，政府跨前市场跟上

“先投后股”帮助科研团队大胆迈出创业一步，通过授予补贴资金“期权”的方式，也一定程度上抑制了团队盲目要钱的冲动，提升了财政资金使用效率，形成了“政府+团队”的利益共同体。同时，在项目遴选和培育全程，引导各类金融机构共同参与，建立财政小投入撬动社会资本大投入的风险共担机制。在项目遴选的全过程，邀请各领域知名天使投资基金同步观测、后期赋能，形成“政府+资本”的最佳合力。支持银行、保险等机构发挥各自业务优势服务科技成果转化，鼓励银行推行“科技成果转化贷”，积极联动政府扶持资金帮助科技成果开发与转化。引导创新项目积极购买科技项目研发失败商业保险，提升项目研发信心，同时撬动社会资金放大财政扶持资金支持作用。实施“投保贷”联动计划，吸引银行、投资机构和保险公司，对“先投后股”项目全生命周期资金需求开展资本接力。由“科学家敢做、政府敢支持”来加速引导“资本敢投、企业敢干”，政府主动为创新项目背书，扛起科技成果转化最高风险期的投入任务。

上观号2023-10-11

吉林省推动科技成果转化赋能产业创新发展纪实

让科技成果落地生“金”

——吉林省推动科技成果转化赋能产业创新发展纪实

火星高分辨率相机作为火星环绕器上的有效载荷之一随“天问一号”发射升空；万米钻机“地壳一号”成为世界第三个实施万米大陆钻探的神器；全身应用轻量化车体和整体节能技术的复兴号亚运智能动车组在长春下线……

近年来，吉林省围绕打通科技成果转化“最后一公里”，不断深化科技体制改革，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，打赢关键核心技术攻坚战、推动创新链产业链资金链人才链深度融合，科技成果加速向现实生产力转化。全省1302项科技成果实现在省内落地转化，今年全省投入2.65亿元，启动了412个成果转化项目，科技成果落地转化呈现欣欣向荣的崭新局面。

政策“清障”为成果转化“架桥铺路”

科技成果转化是一个复杂的系统工程，面临着从实验室到产业化、从想法到市场的挑战。

破解科技成果转化难题，是一道时代的必答题。吉林省先后制定出台了《吉林省科技成果转化贡献奖奖励办法》《吉林省科学技术奖励办法实施细则》《关于完善科技成果评价机制的实施意见》，修订了《吉林省促进科技成果转化条例》等一系列高含金量的政策措施，为科技成果落地转化“架桥铺路”。

“一汽的舞台，给了我们巨大的发展空间。”一汽研发总院试制所首席技能大师杨永修说，中国一汽推行“揭榜挂帅”“任务承包”等方式，让研发人员有地位、有平台、有待遇，一大批青年研发人员和大国工匠持续涌现。

广发英雄帖，开门纳英才。吉林省首批科技攻关揭榜挂帅、军令状机制项目启动，“射频板条CO2激光器关键技术及产业化应用研究”等5个项目为首批科技攻关“揭榜挂帅”机制项目，华中科技大学、吉林大学等4家单位揭榜成功。目前，第二批科技攻关揭榜挂帅、军令状机制项目已启动。

一个良好的创新机制，必然会让科技成果的转化更加顺畅，加速科技与经济的融合。“免申即享”政策即是其中之一。

“‘免申即享’政策最大的特点是直接，省科技厅根据税务部门提供的信息清单测算核定补助额度，直接将补助下发至企业。免去了企业大量准备工作，可节省时间专心致志搞研发。”海谱润斯科技股份有限公司总经理郭建华深有感触。

企业是科技成果转移转化的主体。企业创新要资金、要支持、要人力。而这些要素，经常成为中小企业发展的“拦路虎”。

长春希达电子技术有限公司自主研制的全球首款直显超级电视，在多家国际巨头之前率先发布，收获了大量业内好评和海外订单。为免去企业后顾之忧，吉林省金融机构主动对接企业，一周内完成审批流程，发放3000万元的信用贷款。

几年来，金融“活水”向创新型中小企业持续倾注——“吉林省金融助力科技创新行动计划”实施以来，人民银行长春支行为省级以上“专精特新”中小企业贷款余额122亿元；全省人民银行系统累计召开政银企对接会241场，对接企业7667户，达成融资意向347.9亿元；吉林银行累计为科技型企业投放贷款167亿元……

厚植沃土助“科技花”结出“产业果”

由长春理工大学与长春净月高新技术产业开发区共建的芯光产业园里，27项科技成果正在加速落地。

坐落于产业园内的珩辉光电测量技术(吉林)有限公司，企业研发的测风激光雷达每年可提升3%左右的发电量。“这款雷达像是给了风机一双‘智慧’的眼睛，它可以测定气流中不同距离下的风向、风速等，帮助风机调整最佳偏航角度，提高风资源的利用。”企业产品总监谷野说。

依托高等院校齐聚、科研院所云集等优势，围绕区域产业优势建设科技产业园区，这是吉林省厚积科技创新之力，迸发创新发展能量的重要举措之一。

长春市与中国科学院长春光学精密机械与物理研究所共建长智光谷产业园，聚焦材料与核心器件、高端成像显示与照明、先进装备制造等领域；与吉林大学共建了吉兴产业园、吉诺贝尔科学家科创园，依托吉林大学学科优势，聚焦新材料等领域；与中国科学院院士、中国科学院长春应用化学研究所研究员陈学思团队共建莲花山院士科研产业园，聚焦生物医用高分子材料领域……

组建具有国际竞争力的各类科技创新中心，致力于开展行业及领域共性与关键技术研究，不同领域的关键核心技术攻关不断实现新突破。截至目前，吉林省级科技创新中心涵盖先进制造、信息通信与空间遥感、光电、新材料、新能源、新装备、中医中药、生物医疗等经济社会发展的各重要领域。

让更多科技成果通过转化“开花结果”，落地生“金”，是吉林省持续推进的一项工程。

——加快推动区域创新体系建设，使吉林省相关研究领域、相关产业实现质的跃升。长春自创区“北湖科技城”“环吉大双创生态圈”“净月科创谷”加快建设，科技企业孵化器等各类孵化载体达到76家，在孵企业达到1918家。长春农高区已累计完成固定资产投资3.4亿元，引进了4个院士团队，创新发展先行突破。

——全省加速构建协同创新体系，骨干企业、高校、科研院所及社会组织紧密协同，促进企业主导的产学研深度融合，推动成立了由中车长客、长光卫星、吉林化纤等龙头企业牵头，以高校、科研院所等优势科研资源为依托，以产业链、供应链重点企业为支撑的创新联合体。

——创新平台不但是推动创新的重要载体，而且推动成果从“实验室”走向了“生产线”，提高了科技创新公共服务的供给质量。今年，全省将实施高水平科技创新平台跃升行动，围绕省委、省政府“11+3+2”部署，强化统筹谋划，系统推进第二批8个国家重点实验室参加重组建设，力争半导体激光和智能汽车2个国家技术创新中心获批建设，持续打造高水平创新载体和平台。

培育新产业加快形成新质生产力

推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。在吉林，传统产业不断升级，新兴产业持续发力，多业支撑的新质生产力格局正加速形成。

6月15日，吉林长光卫星研制的41颗卫星搭载长征二号丁运载火箭升入太空，实现了“百星飞天”的阶段性目标。8月25日，“吉林一号”宽幅02A星在酒泉卫星发射中心升空，“吉林一号”再添一星!

长光卫星成立9年来，通过持续创新，卫星重量越来越轻，拍摄精度越来越高，卫星数量越来越多。由“吉林一号”卫星这一个“点”，上下延伸带动了700多家企业，航天航空产业已经成为吉林新兴产业的典范。

走进吉林化纤生产车间，一条条碳丝穿过收丝机缠绕成筒，碳纤维原丝被生产出来后经过道道工序，最终变身为黑色的碳纤维。

在吉林省“一主六双”高质量发展战略下，新材料是“六新产业”主攻方向之一。吉林化纤集团正是做长了“小丝线”，做强了“大产业”，更开启了“新丝路”。上半年，吉林化纤四个碳纤维产业链项目集中开工，企业纤维原丝产能达到16万吨，位居全球前列。

在大力推动新兴产业跨越式发展的同时，吉林还推动传统优势产业上台阶。围绕新能源汽车和智能汽车开展了大规模科技攻关，长春汽车产业集群进入国家先进制造业集群，吉林省实施汽车产业集群“上台阶”工程，立足长春，带动全省，努力抢占新能源汽车发展新赛道，全力打造世界级汽车先进制造业集群，向着万亿级规模挺进。

不仅是汽车，吉林省生产的轨道客车也驶向了全球。在2023年中国品牌日活动中，由中车长客研制的全球首列氢能源市域列车惊艳亮相，用“氢动力”为中国中车绿色创新品牌代言。

新时代新征程，东北迎来了振兴的新机遇。在科技创新的征途上，吉林不断涉深水、蹚新路、亮硬招——

几年来，吉林省以创新打通产业链梗阻，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，真正实现双链融合，形成特色新兴产业集群，形成了新能源汽车、生物医药、新材料、光电信息等具有持续竞争力和支撑力的产业体系。

实施了有利于科技成果转化的“双千工程”，计划在“十四五”期间，推动不少于1000项科技成果在吉林落地转化，支持不少于1000家科技企业通过实施技术攻关或成果转化实现高质量发展；启动了黑土地、梅花鹿、碳纤维、肉牛4个重大科技专项；继续实施核心光电子、新能源高效利用、重大疾病防治3个重大科技专项……

发展机遇，千载难逢；竞争态势，千帆竞发。当前，吉林正在实施“一主六双”高质量发展战略，发展“六新产业”、建设“四新设施”，“千亿斤粮食”产能建设工程和“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程火热推进，“陆上风光三峡”和“山水蓄能三峡”东西呼应，“氢动吉林”崭露头角，人工智能、数字经济蓬勃发展……

金台资讯2023-10-05

绵阳：成果转化的“科技城路径”

搭建各类创新平台，推动科技成果从实验室走向生产线

——成果转化的“科技城路径”

核心提示

去年，绵阳提出实施“五市战略”，其中“科技立市”位列首位。“在科技创新和科技成果转化上同时发力”，加快建设具有全国影响力的中国特色社会主义科技创新先行区，绵阳不断延伸科技创新边界，拓展科技产业版图，擦亮中国科技城“金字招牌”。

郭若雪 付江 四川在线记者 祖明远

近日，四川玖谊源粒子科技有限公司新厂房内，工作人员正在对新下线的医用回旋加速器进行检查，顺利的话，这款打破国外垄断的核医学设备将出口海外，实现新突破；四川长虹，工程师们正通过与科研院所合作，共同探索研制一款FLASH放疗设备，未来有望大幅缩短放疗周期、降低放疗副作用……

在绵阳，核医学医疗技术不断进步的画面正一次次上演，努力完成从科学研究、实验开发到推广应用的三级跳。“在科技创新和科技成果转化上同时发力”，加快建设具有全国影响力的中国特色社会主义科技创新先行区，绵阳始终向“新”而行。

“科技立市”位列“五市战略”首位

核医学健康产业在绵阳的兴起，并非偶然。

绵阳市人民公园内矗立着一座“两弹元勋”邓稼先的铜像，G5京昆高速公路绵阳南收费站路口，耸立着一座原子弹爆炸后形成的蘑菇云的雕塑。这两个点位都在提醒人们——这是一座有着雄厚国防科技基础的城市。

当年，一批国防科研院所、军工企业，以及大量科研工作者的到来，给绵阳的城市精神刻上了科技烙印，而雄厚的科技资源则成为绵阳推动高质量发展最大的底气。

“创新创造一切，一切皆可创新”。2022年以来，绵阳提出实施科技立市、产业强市、开放活市、人才兴市、生态美市“五市战略”，其中“科技立市”位列首位。将目光锁定科技创新与科技成果转化这个支点，一系列自主性、原创性改革由此而生。

2022年2月起，来自高校、科研院所、科技型企业的69名青年骨干“走出实验室”，担任科技助理，促成更多沟通与合作。与此同时，在战略性新兴产业发展方面，针对如何化解技术难题，绵阳邀请科研院所、高校的技术带头人担任科技顾问，为企业研发出谋划策。如今，已有3批科技助理活跃在绵阳院、地、企合作前线，促成数十个合作项目取得新进展。

创新“供给”不能局限一隅。“跳出绵阳看绵阳”，绵阳打破地域局限，启动“云上科技城”“云上大学城”建设，将知名高校、创新平台的技术、人才等资源链接至绵阳，推动关键核心技术联合攻关。

随着自主性、原创性改革的破题，绵阳闯出一条新路，实现科技创新与经济发展相向而行。根据全国GDP百强城市榜单，绵阳从2021年的92位上升至2022年的86位。2023年上半年，绵阳也交出一份出色的“成绩单”，全市GDP同比增长8.5%。

内外结合推动科技成果转化

9月8日，在涪江流域科技协同创新发展暨科技供需对接会上，川渝十地集合最新科技成果、科技需求开启“双向奔赴”，科研机构、高校的供给与企业的需求在此“碰撞”，许多合作由此开启。

9月12日，四川省第三届“全球青年学者论坛”绵阳科技城专场活动上，深低温温度传感器、光学条纹相机等多款国产替代技术亮相，其中相当一部分来自绵阳的创新平台。

从实验室到生产线的这段转化过程，也被许多人称为“死亡之谷”——绝大部分技术成果难以顺利抵达产业化终点。提升转化效率，绵阳的做法是搭建创新平台。

据了解，绵阳与多个驻绵科研院所联合共建了创新平台。如今，创新平台已包括中国科技城先进技术研究院、光子技术研究院、航空动力科创中心、机器人产业技术研究院等，发挥出“一头连接院所、一头关联产业”的桥梁作用。

科技成果转化是个系统工程，绵阳从人才、载体、金融、服务多个维度，创造性推出了“园区十条”“人才十条”“金融十条”“科创十条”等一系列举措，与科技顾问、科技助理、“云上两城”等“搭配”，形成推动创新发展的工作闭环。

不久前，在科技助理丁浦洋的牵线下，四川智研科技有限公司与绵阳农村商业银行“对上眼”。智研科技的核心技术属于涂层固化行业，可帮助企业减少VOC排放、节约用电成本，“好技术”变得“有市场”，得益于一场活动——“创新金三角·智汇科技城”绵阳市最新科技成果对接会。在会上进行10分钟推介后，该公司研发部经理严鹏程就收到了一沓名片和添加微信好友的申请。

截至目前，通过9场相关活动，绵阳已面向全国发布科技成果近600项，推动产学研合作30余项，一批填补国内空白、实现国产替代的产品陆续进入产业化阶段。

此外，绵阳在优化人才环境上不断“加码”，筹建1万套人才公寓，制定发放“科技城人才卡”，组建全省首家国有人才集团，为人才发展提供全链条全周期服务。

“链式反应”激活产业新赛道

科技成果转化如同“催化剂”，激活了绵阳一个个产业“新赛道”。

不久前，绵阳提出将培育壮大8个战略性新兴产业，包括核技术应用、激光技术应用、新型显示、光伏储能、磁性材料、智能机器人及无人机、连接器及传感器、生物医药及医疗装备产业。

在绵阳核医学产业的众多新进展中，涪江实验室第一次工作会最令业界期待。涪江实验室定位于产业发展的“上游”，从聚集培养科研人才、突破一批核医学领域关键技术瓶颈领域发力，着力构建政产学研用为一体的核医学综合科创平台。会上，建章立制等基础工作迈出关键一步，成立了学术委员会、明确了实验室研究方向——将以“1+N”模式建设，前期先设立医用同位素研制及供给中心、放射药物创制中心、核医学诊疗一体装备及技术研究中心等6个中心。

从顶层设计、在高处蓄力，产品创新与产业发展才能势如破竹。在绵阳的产业发展版图上，随着“人才汇聚+基础研究+技术攻关+成果转化+产业孵化+临床应用”环节被逐一“点亮”，下游的核素及靶向药物、放射性药物配送物流、核医疗诊疗设备、肿瘤治疗等产业环节也迎来加速发展。

同样的“链式反应”也出现在其他产业、领域间。

以磁性材料产业为例，中国轨道交通高速电机所需的钐钴永磁材料，绝大部分都出自绵阳。中国电子科技集团公司第九研究所在磁性材料领域有着几十年的积累，不久前实现了新突破——钐钴永磁材料打破垄断，可在550℃、超260兆帕环境下稳定作业。这也为绵阳卫星等空天产业、无人机等领域发展创造了条件。

绵阳明确提出，做大做优四大特色优势产业，培育壮大八大战略性新兴产业，前瞻部署未来产业，形成“4+8+1”工业产业体系。与之相对应的是，绵阳大力实施“园区提质、企业满园”和“产业强链补链延链”行动，确定了“一年转形象、两年见质效、三年大变样”的总体目标。

四川在线2023-09-27

祁阳：推动科技成果转化 赋能产业创新发展

科技成果的价值在于运用，科技成果转化是实现从科学到技术、从技术到经济的关键环节。近年来，在省委、省政府和永州市委、市政府的坚强领导下，祁阳深入贯彻党的二十大精神，聚焦建设现代化产业体系，为科技创新项目提供全要素、多维度服务，营造优质创新创业生态，努力将科技创新这个“关键变量”真正转化为推动高质量发展的“最大增量”。祁阳科技成果转化呈现欣欣向荣的崭新局面。今年以来，录入技术合同成交额26.3亿元，全年指标任务完成率119.5%，录入技术成交合同410件，全年指标任务完成率110.8%。新增科技型中小企业282家，完成全年指标任务的182%，全年共申报高新技术企业26家，完成全年指标任务的113%。

强化企业培育，构建创新型企业梯次培育体系。分梯队建立入规企业和专精特新“小巨人”企业后备库。建立“小升科、科升高、高培强”创新型企业梯次培育机制，创新实施“四长四链”工作机制，深入实施高新技术企业倍增、科技型中小企业成长工程。今年来，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级11家，省行业单项冠军企业2家，新增国家高新技术企业19家，新增科技型中小企业282家，新增上云企业878家，同比增长365.8%，新增上平台企业48家，同比增长80%。实施科技创新培育“1234”行动：“1”即成立一支科技小分队，主动开展宣传走访对接“一对一”帮扶，确保精准入库;“2”即建立“科技型中小企业-高新技术企业”两项梯度培育机制。“3”即全面梳理“到期高企、新申报高企、培育高企”三张清单，摸清符合申报条件的企业名单。“4”建立高新技术企业培育库、科技创新项目库、创新平台建设库、科技型中小企业库等4个数据库，做到信息清楚、情况明晰、服务精准。

强化科技服务，提升创新发展保障。加强科技惠企政策宣传。通过潇湘科技要素大市场祁阳站对市内规模以上企业进行了科技成果、技术合同登记业务培训，培养企业技术合同登记操作人员近 40人。不断强化企业研发投入主体地位，2023年会同高新区、统计局、各镇、办单位等，面向辖区企业联合举办统计培训、高企及研发财政奖补申报培训会共6次，线下培训人员近280家人次。2022年研发经费上报数14.4亿元，同比增长17%。大力推进科技项目申报：新金浩“湖南省功能性油茶食品及油茶籽深加工工程技术研究中心建设”项目、宏泰铝业“湖南省铝材精深加工与智能化工程技术中心能力提升”项目已成功立项2023年中央引导地方科技发展资金湖南省提前批，拟推荐斯依康、红壤站等企业申报省重点研发项目。积极推荐大晶新材料申报永州市十大科技创新项目，发挥市十大科技创新项目对祁阳经济高质量发展的支撑作用。积极组织企业参赛，助推科研成果转化。组织企业参加湖南省创新创业大赛，其中明睿陶瓷荣获省级成长组一等奖。

强化奖补落地，优化创新创业生态。先后出台《中共祁阳县委关于贯彻落实创新引领开放崛起战略的实施意见》《关于加快推进工业新兴及优势产业链建设行动计划(2020-2025)》《祁阳市招商引资和促进工业经济高质量发展的若干政策措施(试行)》政策，对通过认定的高企、科技创新平台、科学技术奖等给予相应的财政奖补。同时以项目支持、税收优惠、研发奖补、科技金融等多种政策持续激发企业作为创新主体的创新活力。2023年，已落实科技政策奖补416万元。

强化平台建设，积极搭建创新平台。积极为企业与科研院校牵线搭桥，加强技术攻关和人才培养。今年已促进湖南坤能新材料有限公司和中南大学、湖南工程学院校企合作;4月份邀请了湖南科技学院14位专家教授深入祁阳开展“科技赋能--博士教授潇湘行”活动，调研了装备制造、电子信息、生物医药、新材料新能源等四大产业17家企业，并组织了科力尔、宇晖重工、宏泰铝材、德明农牧公司对接潇湘实验室邀约产学研合作。组织科力尔、新金浩、科森、金箭新材料申报省级工程技术研究中心。积极对接省“四大”实验室，依托祁阳资源、产业特色优势，建设金穗水稻种植专业合作社科研基地，建设天之龙蔬菜科研基地，建设油茶科研平台实施山茶油加工精炼科研项目，攻关塑化剂超标的生产工艺技术，建设电解液科研平台，攻关纳米碳酸钙在电解液中的应用。现拥有国家级研发机构1个、国家级科技企业孵化器1个、省级工程技术研究中心、省级企业技术中心共10个，省级孵化器、众创空间、星创天地各1个。

下一步，祁阳将继续严格按照省、市的决策部署，大力实施“三高四新”战略部署，坚持创新驱动发展、加快科技自立自强，奋力建设现代化新潮，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，助推关键核心技术攻关，促进科技成果产业化，真正实现创新价值、实现创新驱动发展，让更多的创新资源在祁阳汇聚，充分释放祁阳科技创新潜能。

华声在线2023-10-08

晋中市：双向奔赴，按下科技成果转化“加速键”

——我市深入开展产教研深度合作综述

随着我市转型发展步伐的加快，人才的重要性愈加凸显。尤其作为市场经济最敏感的神经和最活跃的主体，中小企业要转型、要发展，归根到底要靠人才。

为进一步推动全市产业链、专业镇重点企业与太原科技大学相关研究院的合作，在获得最新最前沿技术和科技成果的同时，实现企业招才引智与高校毕业生就业精准对接，国庆节前，我市与太原科技大学举行产教研用深度融合推进暨专场招聘会。

晋中经纬、山西斯普瑞、龙成玛钢、大华玻璃等企业求贤若渴，带着满满诚意现场“招兵买马”；太原科技大学材料科学与工程、机械工程、设计与艺术等学院与我市重点企业开展产学研用深度对接研讨会，推动科研攻关、人才培养和创新成果共享，促进产学研用项目的实质性落地。

一个是工业经济活力和核心竞争优势持续增强的城市，一个是我国重大技术装备领域重要的人才培养和科技研发基地，晋中与太原科技大学此番强强联手，按照“互惠互利、共同发展”的原则，建立企业与高校长期稳定的合作关系，通过开展关键基础技术、新产品的产业化攻关，开发“填空白”产品，夯实企业“专业化”基础，共同演绎产教研高效对接和深度融合之路。

晋中有着深厚的工业基础，工业行业门类齐全，形成了在国际、国内市场上具有一定竞争力的机械制造、碳素、铸造、医药化工、玻璃器皿及农产品加工等产业集群。近年来，我市坚持以企业需求为主体，完善政策体系，聚合高端资源，激发人才活力，加强与科研院所产学研深度融合，为全市加快转型发展注入强劲创新动能。作为为转型发展提供专职化、专业化、精准化、常态化服务的机构，市转型综改促进中心锚定“156”战略举措，坚持以建设创新联合体为契机，广泛深入开展产学研合作，探索“不求所有，但为所用”的柔性引才模式，推动我市广大民营企业尤其是中小企业与高校形成全方位、宽领域、多层次的产学研用合作关系，携手加快推动我市产业链、创新链、要素链深度融合，合力构建政产学研用贯通的创新创业生态圈。

经过缜密对接中航兰田装备制造有限公司将与太原科技大学孟杰博士研发团队在矿用自卸车厢体多构件复合结构焊接变形机理、车辆轻量化强度保持方面开展合作；山西斯普瑞机械制造股份有限公司与仉志强团队进行深度合作，聚焦进口产品替代，共同研发高强度密封技术；山西大缙华磁性材料有限公司与材料学院刘宝胜副院长带队的专家服务团队就多项技术达成合作意向……一次次“相亲”，促成了一桩桩“联姻”。

市转型综改促进中心相关负责人告诉记者，中心前期与太原科技大学专家教授团队组成工作专班，深入我市百户重点企业，逐户上门了解企业创新需求、商讨合作意向，搭建了九大类首批52个创新载体，同时，市、县两级转型综改促进中心的工作人员相应组建了52个专班，建立起“一企业一平台一载体一专班”的共创共建共赢合作机制，为教师和企业的合作提供后勤保障，让企业安心发展，让创新成果加速落地。

推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，市转型综改促进中心紧紧围绕构建具有晋中特色现代化产业体系、实施先进制造业强市等重点工作部署，精打细磨合作项目，把抓好重点产业链及专业镇创新能力提升作为增内力、促转型的关键，聚焦传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、特色产业做优做强，聚焦政策落实、资金扶持、创新研发，聚焦“链主”、链核企业以及小升规和优质中小企业，搭平台，伸触角，靠前服务，推动全市制造业不断向高精尖方向迈进，向数字化、绿色化、高端化转型。

“我们坚持‘支持企业，就是支持发展’的理念，搭建产学研合作信息平台，收集、整理我市企业的创新需求，‘点对点’研究解决路径，针对性给予技术支持。”市转型综改促进中心主任游跃军介绍，中心还拿出了倡导性的两个服务办法——《产学研合作台账管理服务办法》和《教师联系企业定期合作交流服务办法》，协调解决教师和企业合作创新过程中遇到的困难问题，为双方合作提供后勤保障。抓好政策保障、全过程跟踪、“1托N”配套三项服务，鼓励和引导太原科技大学的先进技术优先在本地转化，推动我市产业结构持续优化。同时，充分发挥高校和企业优势，推动校企联合建立22个创新载体，开展关键基础技术、新产品的产业化攻关，强化分工协助和加快技术扩散，助力我市产业链、创新链、要素链深度融合，构建具有晋中特色的产教融合新格局。

一个个科技创新项目累积成势，塑造成晋中高质量发展的新动能、新高地；一次次合作让创新成果落地转化，催生着晋中产业迭代升级、创新活力涌动。

晋中，正以科教研融合新优势推动高质量发展的巨轮乘风破浪！（记者 郭 娟）

晋中日报2023-10-11

合肥科技成果转化观察：“从1到100”，如何做到？

在科技领域，从0到1，代表着研发突破。从1到100，代表着科技成果转化进入市场。

一座城市的创新能力不仅仅是有多少科研机构和成果，更在于有多少成果产生价值、能否在最短周期实现转化。如果技术成果躺在库房睡觉，或在实验室慢慢过期，将没有任何意义。

近日，记者深入合肥科技成果转化一线，探访当地缩短“从0到1”和“从1到100”间距离的实践。

“不会创办企业，我们来辅导；找不到投资方，我们帮忙对接资本”

国庆临近，在合肥高新区中安创谷科技园，合肥夸夫超导科技有限公司将迎来成立两周年。

看到如今公司蒸蒸日上，创始人潘熙锋不会忘记，是高新区“天翅创”众创空间帮他们解决初创期融资需求，搭建产业链、撮合上下游企业，走过了从实验室到市场的艰难时期。

“你带着科研成果前来，不知道如何办企业，我们会提供股权架构设计、工商注册辅导；找不到投资方，我们帮忙对接资本。”“天翅创”相关负责人董亮说。

“天翅创”不仅配备创业导师，还提供会计、税务、知识产权等齐全的第三方服务，帮助一个又一个创业团队跨越“死亡之谷关键一公里”“成果转化最后一公里”“创办企业最初一公里”。

这只是合肥降低科技成果转化成本的缩影，当地还打造一系列提供基础性服务的共性平台，比如为创业团队提供统一的文献资料、战略咨询、计量测量、知识产权保护等服务。

“我们甚至在招商引资时都会问对方，能给本地科创企业提供什么样的共性服务。”合肥市市长罗云峰说。

据合肥市委常委袁飞介绍，市里在原有招商基础上，组建了由科技部门牵头的科技招商队伍，自今年开始，从过去侧重招引单个企业到突出“1+5”格局，即“制造基地+研发中心、销售中心、上市主体、供应商集群、配套产业基金”。

为成果转化寻找试验场、首用地

科技成果转化的困扰之一是试验场、首用地的缺乏，合肥解决这件麻烦事的办法，是组建城市场景创新促进中心，不断开放全市的企业生产、政府应用等领域的各种场景。

“我们每年新增应用场景上百个，为新技术在城市中开展测试验证、首试首用提供条件。”合肥市发改委主任拱艳说。

记者在合肥一些展馆、医院看到，东超科技的“可交互空中成像”技术被用于非接触式电梯按钮、医疗自助机、自助售票机等场景中，科幻电影中的“隔空触屏”成为了现实。

场景驱动创新引出新产业、新赛道。合肥为清华大学合肥公共安全研究院寻找场景，为城市中看不见的隐患“排雷”，催生了城市应急安全产业；量子通信技术被运用于建设提升电子政务安全防护水平的量子城域网，空天科技被运用于数字城管、巢湖治理中……

“我们的量子精密测量有很多市场应用，就是在场景驱动创新中产生的。”国仪量子（合肥）技术有限公司董事长贺羽说，依托合肥开放的民生、产业领域应用场景，公司的量子精密测量技术走出实验室，在疾病早筛、锂电池缺陷检测等领域产生了市场价值。

贺羽说，合肥把城市交给创新，让技术成果与城市发展、产业发展、民生所需相向而行，实现了就地转化、就地交易、就地应用。

不让技术“躺在仓库中睡大觉”

成果转化不是一个天然过程，一项技术有无市场价值、能否变成商品，需要既懂技术，又懂经营、懂法务、懂财务的技术经理人。

安徽创新馆是国家技术转移人才培养基地，已培养近2000名技术经理人。该馆成果转化部专员陈昕认为，这支队伍有助于解决科技成果从实验室到市场间“找不到、谈不拢、难落地”等问题，破解“高端”不“高值”的尴尬。

“我懂技术，却不懂市场和经营管理，技术经理人帮我们找到投资机构、申请帮扶政策、设计股权架构，让成果顺利转化。之前公司还没成立时，就有了多笔意向订单。”安徽大学物质科学与信息技术研究院研究员王绍良说。

原来，单磊教授、王绍良团队自主研发的量子计算用国产极低温稀释制冷机技术，一度面临找不到市场的窘境。在技术经理人帮助下，项目团队已成立公司，开展市场化运营。

合肥组建了5个科技成果转化专班，60多位技术经理人活跃在高校科研院所、企业车间、孵化园区，匹配市场需求，唤醒“沉睡”的技术。今年以来，全市已对接、捕捉可转化的科技成果超2100项，推动新成立企业250多家。

在合肥，越来越多的技术变成生产力。统计显示，2022年，全市技术合同交易总额实现三年翻一番，全市净增国家高新技术企业1834户，日均诞生5户。

北京日报客户端2023-10-01