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张家口市阳原县：科技成果产出和转化实现量质齐升

张家口市阳原县把扶持发展科技型企业作为重点工作，多措并举，夯实产业落地落实转移能力，使科技成果产出和转化实现量质齐升。

培强创新主体：夯实科技成果转化“新载体”

上半年，培育认定国家科技型中小企业34家，同比增长1100%；省科技型中小企业49家，同比增长33%。申报高新技术企业4家、创新平台3家。全县规上工业企业R&D共归集入统研发投入1763.1万元，比去年同期增长1421.1万元，同比增长415.53%。

组织开展矿用液压支架柱窝研发、高蒙土在橡胶中应用研究、多层过滤式绿豆精选机研发等内部研发项目20余项。其中河北泥河湾农业发展股份有限公司的绿豆新品种鹦哥1号示范推广项目资金30万元；绿豆新品种鹦哥2号及轻简高效生产技术集成示范项目资金60万元。张家口农华牧业有限公司驴高效繁殖技术的推广应用项目资金30万元。创美农业发展有限公司的桑干河流域优质高产张杂谷示范与推广项目资金100万元。

实施优质服务：引导企业精准挖掘研发端“潜力源”

作为创新链与产业链深度融合的“媒人”，阳原县教体科局建立了科技成果转化服务平台。深入县域内企业，奔走在京津高校，为研发端的高校、市场端的企业能够精准对接提供“一条龙”服务。向企业发布科技成果转化信息43次，217条，加快了科技成果落地转化进程。通过科技成果转化服务平台、省市组织的商洽会等多层面上联拓展平台，积极与中国农业大学、北京农科院、江南大学等高校和科研院所对接，开展了阳原驴保种技术合作、生产有机肥技术转化合作、豆类深加工技术研究开发等科技成果转化工作。主动承接京津科技成果转移转化项目，与北京泥河湾健康科技有限公司签订了《京都蔬菜大棚建造种植仓储现代农业技术服务》合同，完成技术合同成交额 830万元。《智能云控高端橡塑制品生产技术服务》合同正在起草中，预计吸纳京津科技成果转化金额可达960万元。

上半年，全县实现技术合同成交额1130万元，比2022年全年增长860万元，实现技术合同成交额总额7130万元，比2022年全年增长6000多万元。

叠加创新要素：打造科研成果产出和转化“双增程”

上半年，阳原县热忱邀约多名高校教授到阳原县高新技术企业服务。促使全县新增发明专利2件，实用新型专利15件，吸纳发明专利8件、实用新型专利 26件。阳原县地方科技投入实现1760万元，比2022年全年增长1341万元。及时拨付省市专项奖补资金，为阳原县仁恒精细粘土、弘福工矿和正奥三家公司拨付省级研发费用加计扣除后补助36.5194万元。县政府克服财政困难，安排120万元经费作为企业科技成果转化的奖补资金。帮助河北泥河湾农业办理专利权质押279.13万元，商标质押917.17万元，著作权质押398.77万元，以便增加科技研发投入。

下半年，阳原县将继续优化营商环境，培强创新主体、完善转化平台、实施精准服务，推动科技成果产出和转化工作进一步深入有序开展，为科技强省、强市作出阳原贡献。

黑龙江科技成果转化摁下“加速键”

创新是引领高质量发展的第一动力。17日，黑龙江省创新发展大会召开，吹响了创新龙江建设的新号角。

就在不久前，黑龙江省党政代表团赴沪苏浙皖学习考察，长三角地区创新发展势头强劲、科技成果多，在这次深度调研学习中，代表团开阔了眼界、提高了认识、激发了新的工作思路。

2023年省政府工作报告中提出，要加快科技成果落地转化。把企业作为科技成果转化核心载体，加快培育科研基地、科技成果转化基地。

今年上半年，我省科技成果转化工作有哪些亮点？科技成果转化，重在生态圈构建。我省创新创业生态圈建设现状如何？下一步如何通过科技成果转化，助推经济高质量发展？

学霸硬核亮剑激发创新澎湃动能

“2022年，哈尔滨全市转化科技成果1400项，促成合作项目120个，技术合同成交额达112.2亿元。”

“近年来，哈工大加速服务高水平科技自立自强，合纵连横打造国家级科研平台集群，全面发力破解“卡脖子”技术难题，加速推动高技术成果在龙江落地转化……”

在17日召开的黑龙江省创新发展大会上，龙江创新学霸硬核“亮剑”，激发了创新的澎湃动能。

黑龙江省党政代表团赴沪苏浙皖学习考察，同样让党政干部们收获满满。多位党政干部表示，考察学习增强了我们在理念提升、推进高质量发展的紧迫感、责任感和使命感。要学好、吃透、用好长三角地区的发展经验，推动创新链与产业链深度融合，聚焦发展战略性新兴产业，做好考察学习的下半篇文章。

哈尔滨爱威尔科技有限公司董事长项征认为，无论是组织党政代表团赴长三角地区学习，还是召开创新发展大会，都彰显了我省力学笃行促振兴的坚强决心，也为未来龙江实现跨越式发展奠定了坚实基础。相信在全省人民的共同努力下，龙江一定能实现跨越式发展。

龙江创新创业生态圈建设有序推进

时值暑假，大学校园内少了几分喧嚣。但黑龙江科技大学校园内的“碳谷生态圈”建设项目一期工程正在紧张施工中。

科技成果转化，需要科技创新生态的建设作为支撑。按照《环黑龙江科技大学创新创业生态圈建设方案（2022－2026）》，通过五年的建设，以黑龙江科技大学为核心，在哈尔滨新区滨北路、滨水大道、东北亚大街、中源大道围合区域内，建成龙江碳谷生态圈。

“去年9月，学校就启动了环黑龙江科技大学创新创业生态圈建设工作。目前一期工程建设项目已全部启动。”黑龙江科技大学科技处处长康健告诉记者，学校在办学空间本来就很紧张的情况下，为早日启动“碳谷生态圈”建设，把临街和临江的教学、科研用房腾出，作为“碳谷生态圈”策源核用房。今年开春学校就启动了人才公寓改造工程，目前，碳谷大厦项目已完成前期相关审批工作，预计9月开工建设。

事实上，环黑龙江科技大学创新创业生态圈的建设，是我省环大学大院大所创新创业生态圈建设有序推进，取得阶段性成效的一个缩影。

今年3月出台的《黑龙江省推进科技创新体系建设方案（2022—2026年）》要求，要构建“众创空间-孵化器-加速器”的科技型企业孵化链条，建设环大学大院大所创新创业生态圈。在哈尔滨，目前哈工大生态圈、哈工程生态圈、黑科大生态圈和哈兽研生态圈4个首批生态圈共梳理生成具有校所学科特色的重点建设项目37个，其中在建项目12个、新建项目14个。

上半年我省重大科技成果转化硕果丰

7月24日14时，在省科技厅成果转化处办公室内，处长周昊和几名工作人员紧张忙碌地学习上级会议精神、修改报告材料、确定地市科技成果转化路演推介对接活动的具体时间。

这间三十多平方米的办公室，放满大小5张办公桌。墙面的白板上，密密麻麻地写着近期我省科技成果转化大事记和工作计划。

快节奏、高强度，是记者对成果转化处工作状态的最大感受。

“我们处是去年11月份成立的。”周昊在省科技厅工作近20年，是科技系统的行家里手。上任之初，他用了大半年时间做调查研究、完善体制机制、制定统计标准等基础工作。

今年上半年，全省实现重大科技成果转化项目278项，其中高校32项、科研院所27项、企业占比最高，达到219项；新增经济收益30.41亿元，其中企业26.42亿元。

“重大科技成果转化项目的标准制定，是厅里结合省情、摸索半年制定的。”周昊说，目前重大科技成果转化项目是以新增经济效益200万元以上为统计标准的，“这些重大成果项目占总量的10%，但创造了90%的经济收益。”

举行科技成果路演推介对接活动，是加大产学研对接力度、推动更多成果落地转化的重要举措。今年上半年，全省各市（地）、各单位共开展成果路演推介对接活动112场。

创新龙江未来可期

科技成果转化是一个长周期、系统性的工作，涉及“政产学研金介”等多方面因素。周昊表示，推动科技成果转化工作，要有系统观念，以产业需求为核心，引导高校、院所面向需求提供有效成果供给，推动产业、科技、金融融合发展，不能各行其是。

省工业技术研究院院长付强认为，科技成果转化工作，应该跳出小科技，织就一种全域创新、全域服务创新、全域服务于科技成果转化的一种生态。他特意向记者强调，所谓的生态，“就是让供给端、转化端、需求端全员觉得这件事情很重要”，形成上下一盘棋。不能“上热下冷”，更不能“说起来很重要、干起来很次要、忙起来就忘掉”。要一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。

“科技成果转化要坚持问题导向、市场导向、需求导向。”付强建议，要进一步提高科技成果转化政策的有效性、针对性和精准性，真正懂得企业到底需要什么。要聚集新兴产业发展，招引龙头企业，以科技创新资源完善产业链条，打造产业集群，通过发展产业集群留住创新人才。特别是要发展高新区、经开区等成果转化和产业化先导示范区的作用。通过“松绑”＋“考核”＋“激励”，提升高校和科研院所的创新活力，着力激发科研工作者成果转化和产业化的内生动力。关注“换道超车”的企业，“投早投小”、精准研判“潜力股”。另外，还要打造一支既懂技术、又懂企业需求，还懂资本市场的专业技术经理人队伍。

“中小型企业有技术应用场景，对科技成果转化的需求是最迫切的。”黑龙江威速科技有限公司总经理杨革立建议，政府应加大对中小型企业科技成果转化的投入比例，在政策上予以适当倾斜，引入科技成果转化鉴定的市场化管理机制。为中小型企业提供常态化的科技成果转化培训、加大宣传的力度，建立多元化的成果对接渠道。

道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成。创新龙江，未来可期。（记者 丁燕）

黑龙江日报2023-08-18

加大科技成果转化力度

□王春蕊

加大科技成果转化力度，推动更多关键性技术成果转化为先进生产力，对提升区域综合创新能力、推动经济高质量发展意义重大。从本质上看，科技成果转化是新技术广泛应用和再创新的过程。河北自然资源丰富，经济腹地广阔，产业门类完备，交通体系便捷，商务成本较低，具有很多科技成果转化落地的有利条件。我们要充分发挥现有优势，把握好科技成果转化的特点和规律，补短板、强弱项，加大科技成果转化力度，持续释放科技成果转化的叠加效应，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供强劲动力。

强化需求对接，从源头上转化一批高质量科技成果

纵观人类发展史，每一次生产力变革均始于重大技术的产生和广泛应用。处在信息化时代的今天，我省要围绕产业转型升级的现实需求，集中力量转化一批行业领先、世界一流的科技成果。一是支持龙头企业“择优”转化。鼓励钢铁、石化、高端装备制造、信息智能、生物医药等行业龙头企业，围绕行业前沿性重大技术、新工艺、新材料、新设备加大研发投入，产出一批高端技术成果，推动高精尖科技成果“迭代升级”。二是推动研发机构“应用”转化。发挥好利用好国家重点实验室、产业技术中心等原始创新和自主知识产权优势，瞄准生命科学、工程科学、材料科学、信息科学等重点领域技术需求，协同落地一批引领行业风向的原创科技成果。三是引导产学研联合体“对标”转化。突出转化应用导向，鼓励产学研联合体全方位精准对接我省产业集群发展需求，建设一批有优势、有品牌的科技成果产业化基地，加快推动科技成果就地转化。

强化企业创新引领，推动科技成果转化融合再创新

企业是从事生产性、研发性、服务性活动的天然主体。构建以企业为主体的科技创新联合体，能够有效促进科技创新成果转化应用，生成新的技术创新需求，形成科技成果研发、转化、应用、再创新的良性循环。要发挥企业创新主体作用，引导创新资源向企业聚集，提升企业原始创新和集成创新能力。一是鼓励龙头企业组建科技成果转化联盟。引导行业龙头企业与国家级创新平台、行业央企、科研院所、金融机构联动，组建方式灵活、类型多样、利益共享的联合体，聚集人才、技术、服务、资金等要素，加速科技成果转化和应用。二是支持企业建设跨区域成果转化示范基地。鼓励企业积极与京津高端研发机构对接，在航空航天技术、计算机与信息技术、生物技术、新材料技术等前沿领域和行业细分领域先行示范、主动对接、加强合作，组建跨区域成果转化、孵化、产业化基地，共同推动行业创新发展。三是引导企业联合打造科技成果转化聚集区。充分发挥高新区、经开区、自贸试验区、农业科技园区等各类经济功能区聚集效应，鼓励园区企业积极承接国内外先进技术成果转化，形成多点承接、多维转化、多方创新的空间格局，加快打造集技术研发、成果孵化和产业化应用于一体的创新高地。

强化平台支撑，畅通科技成果链式转化渠道

科技成果转化需要经历样品化、产品化、产业化阶段，中试是推动科技成果从实验转向应用的前端，产业化则是后端。要加快建设一批中试基地和产业化平台，连通科技成果研发、中试、转化各个环节，推动科技成果链式转化。一是建设一批中试基地。围绕重点产业链和产业技术细分领域创新需求，鼓励高校、科研院所和重点企业采取自建或共建的方式，建设一批功能齐全、覆盖广泛、开放共享的中试基地，实现“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”全过程无缝衔接，加快输出新技术、新产品、新业态。二是完善平台功能。着眼科技成果转化平台服务便捷化、流程简捷化、应用智能化、功能完备化，打造“摸清企业需求+链接科技成果+找准金融服务+推送政策优惠”一体的集成化、系统化服务平台，实现科技成果“一键式”对接转化。三是创新服务模式。利用新一代信息技术，围绕科技成果供需方，建立海量存储、择优遴选、精准对接双向服务模式，密切跟踪国内外高端研发机构科技研发动向和转化需求，推动知识产权、成果交易等服务机构与科研单位创新活动全面对接，吸引更多优质成果在河北转化落地。

强化激励导向，激发科研人员科技成果转化热情

科技成果转化关系到供给方与需求方之间的权属确定、信息沟通、交易谈判、落地服务等环节，涉及多方面的复杂博弈。从现实看，受科技成果权属、收益等因素影响，科技成果转化中仍存在“重申请、轻应用”的现象。推动科技成果转化，要突出激励导向，创新激励机制，破除科技成果转化梗阻，调动科研人员和中介机构等多方主体积极性。一是健全权属激励机制。开展好赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，依托试点单位，探索各类科研人员按实际贡献度确权的方式方法，鼓励试点单位在自主决定转让、许可或者作价投资领域持续创新，健全尽职免责机制，以产权收益激励科研人员参与科技成果转化。二是创新成果导向型科研激励机制。面向科研人员，聚焦科技成果转化的收益分配、职称评定、岗位聘任、绩效考核等关键领域，细化奖励措施，形成长期的激励和表彰机制。面向承担单位和中介服务单位，以成果转化数量、质量和成效为导向，定期考核评价，给予先进单位名誉奖励和物质奖励，以结果导向推动科技成果高水平转化。

强化政策支持，完善科技成果转化要素支撑体系

科技成果从研发、中试到转化需要长期大量的人力物力投入，不确定性强，尤其是芯片、量子技术等颠覆性、关键核心技术，更需要长周期资源要素供给。要把握科技成果转化的长周期性特点，构建科技研发、转化的全周期要素支撑体系，为重大科技成果落地转化提供有力保障。一是加强财政支持力度。建立基于“技术研发—成果转化”全周期性财政支持体系，围绕科技成果的后续试验、开发、应用、推广等环节给予定向支持，全方位、多维度释放科技成果价值，抢占产业发展制高点。二是加强金融政策和产品创新。鼓励政策性银行加强信贷政策支持，创新科技金融产品和服务，重点向长周期性的关键技术成果转化应用项目倾斜。鼓励商业银行尤其是中小银行开发“科技成果转化贷”“知识产权质押”等金融产品，满足科技成果转化多样化需求。三是完善人才引培政策。大力支持高校、科研院所、企业联合开展常态化交流培训，进一步加强专业化人才培养，为科技成果转化提供人才支持和储备。着力引进一批掌握国际前沿技术的经理人，加快对接国际技术成果转化需求，推动国际前沿技术成果的规模化应用和产业化发展，为经济高质量发展持续注入活力。

（作者系省社科院研究员）

河北日报2023-08-16