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深化科创开放合作，广州南沙未来五年这么做

当前，广州南沙正围绕“立足湾区、协同港澳、面向世界、面向未来的国际合作战略平台”的定位,全力打造“湾区之心、开放门户、未来之城”。近日南沙区科技局官网发布的关于《广州市南沙区、广州南沙开发区（自贸区南沙片区）科技创新“十四五”规划》（以下简称《征求意见稿》）征询意见公告，从加强国际科技交流合作等多方面为深化科技创新开放合作作出部署。

办好论坛大会促进国际交流合作

《征求意见稿》显示，在国际科技交流合作方面，除推动大湾区科学论坛实现长期稳定良好运营和继续高标准举办CNBC全球科技大会外，南沙还将探索成建制引进国际一流科研机构，推动国际科技组织、实验室等在南沙设立分支机构或合作共建研发机构；探索支持区内创新主体参与国际大科学计划与大科学工程，促进共性科学技术破解；建好南方海洋科学与工程广东省实验室深圳、香港分部，以高质量源头供给支撑构建现代化海洋产业体系，打造全球海洋中心城市核心区。

携手港澳共建重大创新平台

与港澳科技全面合作方面，《征求意见稿》提出，要深入实施“湾区通”工程，在口岸通关、金融互联互通、科技创新、营商环境等领域率先突破，更快建设内地与港澳规则衔接示范基地。围绕国家海外人才离岸创新创业基地，全力打造优质离岸创新生态系统。携手港澳高水平推进粤港深度合作园建设，加快打造粤港澳全面合作示范区。支持区内高校、科研机构与港澳高校、科研院所共建联合研究中心、联合实验室、国际合作实验室。另外，还要进一步发挥南沙粤港合作咨询委员会、粤港澳合作的新型研发机构、港澳青年创新创业空间、粤港澳院士专家创新创业联盟等组织作用。

实现市场高水平互联互通

在推进区域协同联动发展方面，《征求意见稿》提出，要积极与广州科技创新轴、广深港澳科技创新走廊等形成湾区内循环，实现科技创新互动、产业融合互促、市场高水平互联互通，在区域发展、协同创新、产业升级等多个领域开展深度合作；不但要打造广深“双城”联动先行示范区，还要加强与佛山南海、中山翠亨、东莞滨海湾等周边区域合作；主动支持服务横琴、前海两个合作区建设；推动南沙科学城携手中新广州知识城、松山湖科学城、光明科学城等共建大湾区综合性国家科学中心，探索建立大湾区重大科研基础设施和大型科研仪器共享使用机制，争取更多国家重大科技基础设施落户南沙区。

21世纪经济报道2022-5-4

展望关中科创大走廊的雄心

今年初，陕西省政府工作报告提出“支持关中合力建设科创大走廊”。这是实施关中平原城市群“十四五”建设方案和西安都市圈发展规划的重要抓手。

厚积薄发的科技优势

陕西科技力量雄厚，最大特点是科研院所集中西安，高校扎堆，军工企业布局较多。新中国成立以来，国家在西安、咸阳、宝鸡、铜川和渭南等关中地区都布局了不尽相同的重要企业，特别是西安市，更是设立了很多大学和科研院所。改革开放以后，布局秦岭深处等“三线”企业，也搬迁到宝鸡、西安等交通便捷的城市。如今各市都形成自身鲜明的科技特色，关中科创大走廊，雏形初现。

以光子技术为例，光子技术是通过光子激发电子或电子跃迁产生光子，实现光能与电能转换的技术。中国科学院西安光学精密机械研究所在该领域科技实力雄厚，享誉国内外。

陕西光子产业发展在国内处于什么水平？业内专家表示，因具有先发优势，陕西光子产业与北上广深及武汉、广州、成都等城市基本处于同一起跑线。光子技术与全球基本同步，特别是在特定关键核心技术等方面拥有部分领先优势。目前陕西已经孵化培育了百余家光子技术企业，拥有以炬光科技、莱特光电、中科微精、奇芯光电等为代表的一批技术先进的企业，光子产业链已经初步形成。

陕西发布“追光计划”，标志着陕西将全力开展对光子产业的顶层设计、统一规划和整体部署，建设政、产、学、研、金多方融合的光子技术与产业先导创新中心，打造千亿元光子产业集群。

像光子技术一样，陕西硬科技力量比较雄厚。

硬科技是以人工智能、基因技术、航空航天、新材料等经过长期投入积累的高门槛技术。西安高新区逐步建设为硬科技创新示范区。

科教资源丰富的陕西，还聚集着一大批农业科技工作者，为保障国家粮食安全和加快农业现代化作出了重要贡献。近年来，陕西以科技支撑现代农业和促进乡村振兴为重点，组织实施了一大批重大科技项目，高产优质品种选育创新取得重大突破，为陕西乃至全国粮食安全和粮食产业的可持续发展提供了重要基础保障。

新春伊始，又有两个科创大项目开工，为科教资源丰富的陕西，锦上添花。

今年1月29日上午，陕西省统筹空天动力领域优势资源和创新力量，在西北工业大学召开空天动力陕西实验室揭牌暨建设工作推进会，着手开展战略性、前瞻性、基础性重大科学问题研究和关键核心技术攻关，打造空天动力领域创新高地。这意味着，陕西将建成在全国具有重要影响力的空天动力实验室。

该实验室以陕西空天动力研究院为核心，由西北工业大学等11家在陕从事空天动力科研与生产的高校、研究院所、企业为发起成员，主要面向航空宇航推进、材料与制造、空天能源、智能控制、基础与共性技术5个重要的科学方向，开展核心技术攻关。

这将是一支空天动力领域“立足陕西、服务全国、面向全球”的战略科技力量。

2月8日，陕西科技创新谷项目在西安浐灞生态区隆重开工。陕西科技创新谷是陕西科技控股集团整合核心人才资源、科技资源、产业资源、资本资源建设的“人才-技术-产业-资本-服务”深度融合的创新型科技园区。这个总投资约16亿元的创新谷，建成后计划迁入集团总部、部分研究院所、多家知名高新技术企业和多个创新平台。

创新谷的发展定位是致力于培育陕西数字行业领军高新技术企业，引进和培育高层次产业技术人才，突破建筑智能化、智能装备技术、高性能碳纤维、半导体等领域前沿关键共性技术。未来，陕西科技创新谷与丝路创意梦工场等数字经济产业项目，一同发挥数字经济的产业效应，助力陕西经济高质量发展。

科创“优等生”带动科创大走廊

秦创原是2021年3月陕西省委、省政府重点打造的全省创新驱动发展总平台，旨在促进科技、金融、产业、人才有机结合，加快创新驱动发展成果产业化步伐。关中五市及关中地区的众多高新区，都加入秦创原，纷纷开设“窗口”。

纵观关中科创大走廊，西安市无疑是陕西科技创新的“优等生”，西安科创大走廊业已成型。

去年12月14日，记者从西安市政府举行的新闻发布会获悉，西安市围绕秦创原“一总两带”建设总格局，到2023年，建成市级以上创新联合体、共性技术研发平台和新型研发机构等科研平台40个，新增累计培育市级以上技术转移示范机构200家，推进科技成果就地转化项目600个。

西安市科技局副局长任晖介绍，西安将以“一总两带”建设总格局为统揽，分步骤建立一批创新研发平台，即：以西咸新区为总窗口，向东南横跨高新区、长安大学城、航天基地的“秦创原科技创新示范带”，向东北横跨经开区、渭北新城、阎良区的“秦创原先进制造业示范带”。

而早在2017年初，《西安科创大走廊建设方案》编制工作就已经启动，方案编制工作由国家科技部直属新型专业化智库——中国科学技术信息研究所承担。

西安市第十三次党代会也曾提出，要全力推进“三廊两轴两带一通道”和“八大平台”建设，其中“三廊”之一就是以建设高新区为引领、“高新区+航天基地+沣东新城+大学城+科研院所”等区域为依托的科创大走廊，打造“创新增长极”。

新中国成立以来，国家在西安的每个区都布局了不尽相同的重要企业或大学，如今各区都有自身鲜明的科技特色。而西安高新区和经开区建设30年来，更吸引了全省各地的科研院所和创新型企业集聚，形成了以硬科技为特色的城市新区。西咸新区起步较晚，但是科研力量的布局更不容小觑，西安交通大学创新港、西北工业大学翱翔小镇……纷纷布局；去年启动的“秦创原”总窗口，无疑将是陕西科研创新的“心脏”，辐射和带动关中科创大走廊早日成型。

日前，科技部中国科技信息研究所发布《国家创新型城市创新能力评价报告2021》，西安在全国78个创新型城市中排名第七，西部第一。

这些综合科研实力，奠定了西安在关中科创大走廊的强势地位。

2021年，西安围绕打造丝路科创中心任务目标，积极投身秦创原创新驱动平台建设，着力打造秦创原“一总两带”总格局，推进经济社会实现高质量发展，科技创新工作各项任务取得了明显成效。目前，全市高新技术企业超过7000家；2021年入库科技型中小企业8000余家；全社会研发投入强度5.05%，位居副省级城市第二。

近日印发的《西安市“十四五”产业发展规划》提出发展目标，到2025年，“6+5+6+1”现代产业体系基本形成，先进制造业强市建设取得突破性进展，规模以上先进制造业总产值年均增长15%以上，占规模以上工业比重达到70%，国家级高新技术企业突破1万家，经济总量达到1.4万亿元以上。

产业规模稳步扩大。到2025年，规模以上先进制造业总产值超过1万亿元，形成6个千亿级产业集群；新兴产业主营业务收入超过2000亿元；生产性服务业总收入超过5000亿元；文化产业营业收入达到1000亿元。

产业发展质量显著提升。到2025年，新增省级以上创新创业基地10个；新增市级以上企业技术中心630个、市级以上技术创新示范企业145个；新增省级以上专精特新企业500个、省级以上质量标杆企业30个、工业品牌培育试点示范企业20个；新增两化融合管理体系贯标试点企业150个、西安工业云平台注册企业16000个；规模以上服务业企业数量达到2300家；文化及相关产业市场主体数量达到3万家。

这些经济发展目标中，不难看出西安科研创新的雄心，特别是在产业链与创新链融合中，西安步伐稳健。这些高新技术产业链条，连接至宝鸡、咸阳、铜川、渭南和杨凌的千万企业；这些高新尖端技术的触角，延伸到关中五市区。西安这个科创“优等生”，将带动关中科创大走廊早日成型。

展望关中科创大走廊的雄心

1月19日上午，陕西省第十三届人民代表大会第六次会议开幕，陕西省省长赵一德作政府工作报告。报告指出，2021年我省高技术制造业增加值增长17.1%，高新技术企业增长32.3%，规上工业增加值增长7.6%；2022年确保规上工业增加值增长6.5%左右，提升秦创原平台牵引力，年内总窗口完成科技成果转化并注册公司不少于200个。

在陕西今年的经济发展目标中，科技创新目标突出而明确。

《西安市“十四五”产业发展规划》还提出，统筹考虑产业空间布局与城市功能匹配的关系，形成“布局集中、主业突出、产业集聚、土地集约”的发展态势，在空间上逐步形成“一核三带一通道多板块”的产业空间布局。其中“一核”：指位于城市空间中心的文旅商贸核心。三带”：指高新技术产业带、先进制造产业带和文化旅游产业带。

高新技术产业带以高新区为引领，主要包含高新区、航天基地、西咸新区（沣东新城、沣西新城）等区域。重点发展电子信息、食品和生物医药、航天产业、新能源新材料产业；配套发展5大新兴产业及相关生产性服务业。

先进制造产业带以经开区为引领，主要包含经开区、西咸新区（秦汉新城、泾河新城）、高陵区、航空基地、阎良区、富阎产业合作园区等区域。重点发展汽车、高端装备、航空产业、新能源新材料产业；配套发展5大新兴产业及相关生产性服务业。

文化旅游产业带以曲江新区为引领，主要包含曲江新区、临潼区、周至县、鄠邑区、长安区、灞桥区、浐灞生态区、国际港务区、蓝田县等区域。主要发展文化旅游、会议会展、现代金融等产业。

这三“带”地域，囊括了西安市新发展的区域，雄踞关中科创大走廊的中部。

西安向西，杨凌农业高新技术产业示范区近几年一直全力推进（旱区）种业“硅谷”建设。

今后，杨凌将以建设中国（旱区）种业硅谷为目标，以“国家种业研发中心、种业贸易和交易中心、种业企业总部经济中心”三个中心为定位，系统谋划，建立并完善政府、科研、市场协同推进种业发展的体制机制。

一是加快建设种业创新中心。继续开展种源核心技术攻关，重点抓好“一平台、一联盟、一中心、两基地”（种业共享实验室平台、种业创新联盟、品种测试评价中心、国家级种业科研创新基地（旱区农业）和种质资源引进中转基地）等公共服务体系建设。做好国家玉米种业技术创新中心西北分中心落地工作，推动小麦品种西农511进入国家十大主栽品种行列。二是开展企业扶优工程。按照“延链、补链、强链、优链”的思路，制定并实施种业和食用菌产业链三年行动方案，推动秦丰种业成为国家级育繁推一体化种业企业；招引国际种业20强、国内种业10强及优势特色种业企业在杨凌设立分支机构；三是建设一批重点项目。持续推动先正达育种中心项目二期建设，全力推动登海种业、隆平生物、九圣禾等项目落地；启动秦丰种业农作物良种繁育加工仓储基地项目建设；实施“445”计划，即在区内建设4万亩、省内4万亩、省外5万亩种业展示繁育基地；加快推进省级种子产业园建设。

西安向西，还有咸阳高新区和宝鸡高新区两个国家级高新区以及凤翔高新区等数个省市级高新区，撑起了关中科创大走廊的框架雏形。宝鸡开发区先后被授予“国家新材料高技术产业基地”“国家火炬计划石油装备特色产业基地”和“中国钛谷产业集群”等称号。在形成钛及钛合金新材料、现代石油钻采传输装备、汽车及零部件、高速铁路装备、电子信息装备、中低压输变电、机床工具制造等七大优势产业集群的过程中，彰显科技创新的力量。

西安向东，渭南高新区是渭南科技创新和体制创新的基地。目前，已形成了以机械工业、电子工业、医药制造业、精细化工业、新材料生产、农副产品加工为主的六大产业园区。其中，以金城工业园有色金属加工为代表的新材料研发基地；以渭河煤化工集团、中众化工公司为代表的精细化工产业；以利君现代中药公司、陕西容厦药业有限公司为代表的医药制造业，都蕴藏着雄厚的科技力量。

在打造“关中科创大走廊”的同时，陕西还一直致力于争创国家基础学科研究中心。

去年12月，陕西省科技厅按照“科学布局、先行先试、边建设、边完善、边提升”的原则，依托西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学、空军军医大学、陕西师范大学、西北大学分别试点建设力学、液体物理、农业生物学、细胞与分子生物学、表界面化学、地球科学等6个陕西省基础学科研究中心。

今后，陕西将依托首批6个陕西省基础学科研究中心，开展前瞻性、引领性和独创性基础理论研究和前沿方向探索，培养一批潜心致研的基础学科人才，力争实现前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破。同时，陕西还将集中财力、突出重点，对批准建设的省基础学科研究中心，在省科技计划项目中连续支持五年。

西部大开发杂志 2022-4-1

一键配置张江科创优质资产！探索“金融+产业+科技”如何融合发展，这场交流会给出答案

当资本市场和科技创新的和弦共振，将演奏出怎样的交响旋律？1月17日，在上海市地方金融监督管理局、上海推进科技创新中心建设办公室等部门的指导下，由汇添富基金主办的“资本市场助力张江自主创新座谈会暨张江ETF项目交流会”在上海顺利召开。

上海市人大、市地方金融监管局、市发改委、市经信委、市国资委、上海科创办、上交所等有关部门领导出席了此次活动，银行、保险、证券、信托、银行理财、保险资管等各类金融机构，以及市属国资平台公司、相关区国资委、区属投资平台公司等代表参会。围绕张江国家自主创新示范区建设、张江ETF项目推进情况、金融与实体经济良性互动等议题，与会嘉们宾进行了深度交流和探讨，共话新时代下“金融+产业+科技”的融合发展之路。

一键配置张江科创优质资产

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。十九届六中全会强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。作为首批国家级高新区，张江承担着极其重要的战略使命和责任，已逐渐发展为上海和中国科技发展的地标，不断向全球释放“创新高地”的最强“辐射力”。

上海科创办披露的数据显示，张江示范区拥有强大的创新产业集群，“十三五”期末集聚了10万余家科技型企业，其中国家高新技术企业9300余家。2020年规上企业营收突破6.2万亿元，战略性新兴产业工业总产值占全市的比重超过60%。截至2021年年底，共有360家张江示范区的企业在A股、港股、美股上市，占到了全上海的62%；其中科创板上市企业50家，首发募资总额达1368亿元，占全国近1/3。

汇添富基金董事长李文在发言中称，2020年4月，为落实市政府关于进一步提升张江国家自主创新示范区的影响力、促进资本市场更好支持张江示范区内高新技术企业发展的指导精神，在市金融局、上海科创办的指导下，上交所、中证指数公司及汇添富基金共同研究开发了中证沪港深张江自主创新50指数（以下简称“张江指数”）。2020年11月26日，张江指数正式对外发布，并先后列入上海十四五规划《纲要》及关于《加快推进上海全球资管中心建设的意见》的重要工作。

2022年恰逢张江科学城步入“而立”之年，由汇添富基金基于张江指数独家定制开发的“张江ETF”也进入项目落地阶段。李文透露，在各方共同努力下，产品发行的各项准备工作也基本就绪，有望在今年实现张江ETF的正式上市。

在李文看来，张江ETF具有三个重要特性：一是代表性，它代表了张江作为国内科技创新策源地的发展方向；二是先进性，张江ETF在生物医药、集成电路、人工智能等张江科创产业中选取了50家优质的龙头企业；三是成长性，张江ETF样本企业的营收同比增速显著超越行业平均（注1）。

“张江ETF是资本市场助力张江自主创新的重要举措，将成为反映科创发展方向的风向标，也是广大投资者参与和分享科创发展红利的创新产品和资产配置工具，”他指出，“张江ETF还将助力上海国际金融中心、全球资管中心和科创中心的联动发展，打响资本市场‘上海概念’和‘上海科创品牌’。”

李文表示，汇添富基金成立以来，始终坚持金融报国的理念，在金融改革业务创新中坚定履行责任担当，并积累了丰富的指数ETF产品发行经验，过去几年先后推出“上海国企ETF”“长三角一体化ETF”以及科创板基金等一系列创新产品。使命在前，任重道远，下一步汇添富基金将全力做好张江ETF产品的发行、投资管理和运营工作，持续通过金融创新服务实体经济、服务国家战略。

金融、科技和产业的“三角互动”

张江ETF的面世对于上海科创中心和上海国际金融中心建设意义几何？资本市场如何奏响服务科技创新和实体经济的强音？针对上述问题，嘉宾们也纷纷发表了自己的看法。

上海金融局副局长管小军认为，张江ETF不仅是张江示范区科创产业发展的风向标，也为上海科创中心建设提供了价格信号和投资标尺。通过市场化ETF产品的发行，可引导更多社会资本投资生物医药、集成电路、数字经济等本市重点产业，便利更多的投资者共享上海科创中心发展的红利，用发展的相对确定性来抵御市场波动的不确定性。

“张江ETF可以提升上海科创品牌的形象和影响力，为科创企业持续发展、融资便利创造良好的条件，同时，促进科技创新要素加快集聚，促进金融、科技和产业良性循环与三角互动。”他说道。

上海市人大财政经济委员会主任委员戴柳也表示，张江ETF的推出，对于张江以及上海科创中心建设意义非凡。他以生物医药产业为例，经过三十年发展，张江已成为国内生物医药领域研发机构集中、创新实力强、新药创制成果突出的区域之一。去年底，《上海市浦东新区促进张江生物医药产业创新高地建设规定》重磅出台，这是2021年制订的六部浦东新区法规中，首部聚焦产业促进的法规。张江作为生物医药创新高地，在上海科创中心建设中的表率作用可见一斑，而生物医药也正是张江ETF关注和聚焦的重点领域。通过资本市场的价值发现和资源配置功能，张江ETF有望助力张江打造世界级前沿科技产业集群。

除此之外，张江ETF的推出对于企业的ESG的建设也有积极影响。“与欧洲等发达国家相比，我国绿色金融产品的占比仍然较低。倡导绿色基金、绿色信贷、绿色债券等是我们的方向。有了‘绿色’的助力，上海无论是在科创中心，还是国际金融中心建设当中，都能更加大步地向前。” 戴柳坦言。

上海市发改委副主任、长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟则认为，从金融市场创新的角度，上海不断推出有份量的创新金融产品，而从城市发展的角度，在追求体量扩大的同时，城市功能需要不断迭代升级，金融和科技正是必不可少的重要抓手；对金融产品来说，流动性、收益性十分重要，而对于城市来说同样如此，经济要素在更大区域内的畅通流动，为市场的活力和收益创造了更多可能。可以说，张江ETF的产品特点与上海的城市发展有异曲同工之处。

上交所副总经理刘逖表示，资本市场尤其是科创板积极支持张江科学城发展，张江科学城也为科创板的健康发展提供了重要支撑。科创板的硬科技特色、制度包容性和高成长性特征在张江上市企业中表现尤其突出。

“应该说，张江科学城和资本市场的深度融合发展，直接得益于资本市场的发行注册制改革。” 刘逖称。

他透露，下一阶段，上交所将认真学习领会并贯彻落实党中央国务院和证监会关于注册制改革的重要指示批示精神，全面坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征三项注册制改革基本原则，正确把握好实行注册制与提高上市公司质量、压实中介机构责任、保持市场平稳运行等六方面关系，按照易会满主席日前提出的“三稳三进”工作思路，积极稳步推进科创板市场建设。

上海市经济和信息化委员会总工程师张宏韬则指出，“产业+科技+金融”良性循环和密切互动是服务支撑实体经济发展的关键举措，国家和上海都高度重视，“张江ETF”的推出是对三者融合发展的一次有益探索。

“面向‘十四五’，全市产业规划和张江区域规划都已明确了未来产业重点发展方向，我们将全力支持张江瞄准重点产业、新兴产业，建设更具创新力和竞争力的‘产业节点’，也要用好张江ETF等金融创新抓手，引导资本投向产业重点区域和行业，促进全市产业高质量发展。”他表示。

在座谈交流环节，参加此次会议的金融机构代表踊跃发言，对张江ETF给予一致好评和高度赞赏。大家认为，张江ETF从概念定义到产品设计，都顺应了时代发展潮流，紧抓客户核心需求点。它既是张江优势产业、优质公司的集中荟聚，也是科技、金融、产业三链互动的有益尝试，更是助力上海国际金融中心和科创中心建设，与服务国家创新驱动发展战略的有机融合。

“进入十四五，张江迈入加快推进高质量发展,引领建设具有全球影响力科技创新中心的重要阶段。新的‘路线图’已绘就，在当前时点推出张江ETF这样一只产品，通过上下联动凝聚合力，将科创要素和金融资源高效结合，相信它将成长为‘中国的科创标杆’，成为境内外投资者的优质投资标的。”有代表如是说道。

证券时报2022-1-18

着力提升三个“创新能力” 深圳精准落子建设全球科创高地

在今年的《政府工作报告》中，“创新”成为最热门的关键词之一。《政府工作报告》（以下简称《报告》）提出，在今年的重点工作中，要“发挥全过程创新生态链整体效应，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地”，着力提升原始创新能力、协同创新能力、开放创新能力。

专家认为，报告提出着力提升三个“创新能力”，一方面加强基础研究的系统部署和前瞻布局，着力建设高水平基础研究平台与高水平大学，促进创新链等“四链”协同。另一方面，集聚全球创新资源，推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划，精准“落子”，率先形成区域创新高地。这些举措充分说明深圳找准方向，聚焦问题，精准施策，更有利于建设全球科技和产业创新高地。

打造一流基础研究支撑能力

作为创新之城的深圳，近年来一直加强基础研究的系统部署和前瞻布局，着力建设高水平基础研究平台与高水平大学。

《报告》指出，一年来，深圳基础研究能力稳步提升。综合性国家科学中心、鹏城实验室建设取得新进展。深圳湾实验室、人工智能与数字经济省实验室建设扎实推进。光明科学城、西丽湖国际科教城、河套深港科技创新合作区等建设进展顺利，脑解析与脑模拟等科技基础设施完成主体建设，深港澳芯片联合研究院等27个科研项目落户河套。

《报告》对今年的重点工作作出安排，为建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，强调“着力提升原始创新能力”。具体包括强化战略科技力量、推进重大创新平台和重大科技设施建设，实施基础研究十年行动计划，持续加大基础研究投入，力争基础研究占全社会研发投入比重提高到5%以上。

中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所执行所长汪云兴认为，基础研究是科技创新的源头，关乎国家、城市的源头创新能力和国际科技竞争力。深圳打造全球标杆创新城市必须要有一流的基础研究能力支撑，这在《报告》中得以充分体现。

《报告》提出，要高标准建设综合性国家科学中心。汪云兴表示，加强基础研究投入，对标全球城市和国际先进城市，深圳应加快建设综合性国家科学中心，加大投入，切实提升基础研究与应用研究的投入比重，为国家探索全球创新引领型城市的基础研究模式。

《报告》提出，要推进国家应用数学中心、粤港澳大湾区量子科学中心、深圳湾实验室等重大创新平台建设。汪云兴表示，深圳应快速夯实基础研究“硬条件”，聚焦国家战略和区域社会经济发展需求，前瞻布局重大科技基础设施，加快建设实验室集群。

汪云兴认为，深圳作为中国特色社会主义先行示范区与国家综合性科学中心，基础研究的开展既要服务国家和区域发展大局，又要结合自身发展优势和需求，既要坚持近期“解决问题”与长期“战略部署”相结合，分阶段推进各类基础研究，还要服务区域经济社会发展需求，实施产业创新、民生幸福、城市安全等三大领域基础研究工作。

“四链”协同推进产学研深度融合

《报告》提出，着力提升协同创新能力。发挥深圳产学研深度融合的优势，促进创新链、产业链、教育链、人才链协同。强化科技产业协同，高标准建设国家第三代半导体技术创新中心、国家5G中高频器件创新中心、国家高性能医疗器械创新中心，支持龙头企业牵头组建创新联合体，新开展50个以上关键核心技术攻关项目。

汪云兴认为，深化“四链”协同是推进产学研深度融合发展的关键举措，有助于加快构建现代产业体系，推动经济高质量发展。未来城市间的竞争，是“四链”及其协同水平之间的竞争。构建面向未来的具有可持续竞争力的产业体系，必须由创新链来引领，人才链来支撑，教育链来奠基。

汪云兴表示，进入新发展阶段，全市产业、科技、人才、教育的发展和协同，需要主动适应未来科技产业发展变革，以“20+7”产业集群建设为牵引，建立和完善“四链”协同治理机制和政策体系，打造“四链”精准对接、高效耦合、深度融合的区域创新共同体，构建适应新形势、符合新要求的自主创新体系新范式，助力深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

率先形成区域创新高地

《报告》提出，着力提升开放创新能力，集聚全球创新资源。推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划，携手香港实施联合政策包，试点实施深港机制衔接的科研管理体制。

中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长文雅靖认为，河套深港科技创新合作区建设是国家、广东省、深圳市以及香港特区政府高度关注的区域，是未来深港科技创新合作的关键核，是支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心和以深圳为主阵地综合性国家科学中心及香港国际创新科技中心建设的主阵地，是服务我国科技体制与国际科技规则接轨的试验田。一定意义上，河套深港科技创新合作区的战略价值、独特优势，是其他内地与港澳合作平台所不可比拟的，但也因此需要更为夯实的支撑保障体系，以制度创新取得早期收获。

文雅靖表示，《报告》提出提升开放创新能力，开放的重点，是以深港合作、协同联动，共同强化和提升开放竞争力。创新的重点，是应国家战略需求，发挥深港各自比较优势，联动打造全球创新高地。具体而言，在顶层设计、体制安排、配套政策保障等方面打出“组合拳”，将务实推动“一区两园”联动发展。《报告》提出推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划，有利于因应变化较大的内外部形势“高举高打”，配合国家创新驱动发展战略科学布局，精准“落子”，率先形成区域创新高地。与香港联动实施联合政策包，有利于充分发挥香港自由港优势，耦合深圳产业基础和大市场支撑，为“一区两园”发展提供协同、衔接的政策保障，共同吸引科创资源。《报告》提出试点实施深港机制衔接的科研管理体制，最大力度探索深港科技创新制度融合，为粤港其他领域的规则机制深度对接提供样本。

深圳特区报2022-4-20

罗店镇：塑造“科创之城”软实力，提升生物医药产业硬实力

科创之城

罗店镇

宝山区坚决贯彻市委、市政府“做大做强集成电路、人工智能和生物医药三大产业”的工作部署，罗店镇党委抢抓生物医药产业发展机遇，积极融入宝山科创中心主阵地建设，踏上“北转型”快车道，大力推进2.39平方公里北上海生物医药产业园核心区的特色化、高质量发展，已集聚宝济药业、正大天晴康方、朝晖药业、惠永制药等代表性生物医药企业60余家，创新要素不断积聚，创新成果不断涌现，呈现出生机勃勃的发展态势。

促增量与调存量并举

对镇域产业资源进行统筹、整合、更新，一方面加快打造生物医药产业集聚区，国盛产投·宝山药谷、天瑞金MAX科技园、中集金地美兰城等加快建设，陆续建成100万方科创载体空间，宝济药业、惠永制药、博沃生物、蓝鹊生物、优卡迪等一批优质生物医药项目相继落地；另一方面积极盘活存量工业用地，在开发模式上改变了过去依赖土地增量开发的单一做法，实践出“业主积极转型+园区专业招商+厂房个性定制”的罗店方案，推动400余亩存量用地转型，打造生物医药孵化园、万级空间医疗机械科技园，以及建设生物医药专业化厂房等载体，为优质项目落地提供空间保障。

软实力与硬实力齐抓

打响品牌软实力。聚焦“美兰湖”，打响科创大湖区品牌。美兰西湖公园、诺贝尔科技公园、气象体育公园等正加快建设，充满北欧风情的美兰湖将更具生态魅力。高标准、高规格举办各类论坛，努力营造“美兰湖畔·宝山药谷”科创氛围。读者书店、美兰湖畔·大隐书局、一尺花园等新兴业态的入驻，让美兰湖成为人才创业新社区。

聚焦“北上海”，打响高端产业品牌。聚焦高端医药制造、高端医疗器械装备生产两大产业集群，以“龙头企业+功能平台+创新联盟”做优做强产业集群，集聚一批研发总部、吸引一批高端人才、培育一批“引擎”企业，不断提升园区经济密度、扩大园区品牌效应，打造具有强大创新力、核心竞争力和全球影响力的“北上海生物医药产业园”。

聚焦“金罗店”，打响历史文化品牌。罗店历史底蕴深厚，有独树一帜的龙船文化、有别开生面的花神信仰、有热血铸就的抗战精神、有遗韵犹存的水乡街市、有晚唐风韵的宝山寺。通过文化复兴、文化再造，挖掘罗店文化底蕴，提升罗店文化质地，再现罗店文化风貌，淬炼出别具一格的文化灵魂及文化特色，让独具特色的七百年“金罗店”在“科创”时代之声中精彩绽放。

夯实科创硬实力。党建引领，打造有温度的人才生态。积极推动基层党建与科技创新深度融合，成立产业链党建联盟，充分发挥党组织的桥梁纽带作用，通过党建引领、聚力、赋能，积极推动人才落户、就业就医、子女就学、居住通勤等各类人才政策和配套服务落实落细，真正串联起产业链、服务链和人才链，真正把党建赋能产业发展落到实处。

互补联动，打造产学研融合发展的产业生态。积极构建联合联动体制机制，推进校地校企合作，深化与上海免疫所、交大药学院、上大药学院等科研院所在人才联合培养、科研成果转化等各方面的合作，建立技术创新中心、成果转化中心、人才实习实训基地等，让科研成果转化为生产力，让企业家与科学家完美融合，企业与科研院所双剑合璧。

科创共享，打造充满活力的产业生态圈。整合园区内现有医药优质企业资源，围绕生物医药特点和需求，构建公共CRO平台、共享实验室、创新创业孵化园等一系列提供专业服务的生物医药产业支撑功能性平台体系。探索设立生物医药产业基金，撬动市场化的力量，助推产业快速成长。

共创共享经济发展与绿色生态

扮靓“美丽家园”。罗店镇对传统古村落、乡村文化遗迹、美丽乡村进行挖掘、保护、规划、开发。通过保留保护村庄肌理和民俗文化，依托闻道园、老巴黎、爱玛宫等特色项目，打造石太路“慢生活文化村”，提升乡村振兴的集成度、显示度，让绿色成为乡村名片，让乡村成为魅力亮点。

厚植“发展沃土”。罗店镇积极探索由村集体经济平台上海罗村实业有限公司投资，建设总建筑面积约2.5万平方米的罗凯生物医药产业载体项目。该项目的顺利推进是村级集体经济平台参与园区土地二次开发的有益尝试，是产业发展红利与村民共享的生动实践，也是又一个“接地气”的罗店方案。

人民网2022-2-14

求解全球科创策源地｜界定与角逐

新一轮科技和产业革命风起云涌，席卷全球。纵观历次科技革命，不但能孕育出新的产业业态，而且伴随着科创中心在全球范围内地理上的迁移。一直以来，各大科技强国的中心城市各尽所能，力图摘取全球“科创策源地”这一桂冠。正是在这一意义上，上海“十四五”规划将“强化科技创新策源功能”作为城市“四大功能”之一。

“成为科创策源地”是一个能够激起世界级城市管理者内心澎湃的宏伟目标。作为策源地，不仅意味着科学上的领先，还意味着最先进的高科技产业和最具创新能力的企业家的集聚。它们在城市中水乳交融，相得益彰，向外源源不断地释放出能量，产生一股熊彼特式的“创造性毁灭的飓风”。

然而，当前对于“科创策源地”这一概念可谓见仁见智，众说纷纭，缺乏一个相对客观的界定。对于上海而言，这仅是问题的一个方面，更为重要而迫切的挑战在于：上海距全球“科创策源地”究竟有多远，以及如何实现这一宏伟目标？

本文提出，可以将“科创策源地”理解为一个在科学、技术和创新三个主要方面表现出卓越性和原创性的地域，不仅各类科创主体具有原创性，还需要主体之间形成互动和合力，进而提升整个城市在科创方面的能级。

基本概念的澄清

“策源地”一词源于历史学，顾名思义，是“策划与发源之地”，具体指“战争、社会运动等策动、起源的地方”，强调创意源头、策划中心和中枢所在地。作为源头，它常常与历史上重大事件、特定城市、机构或人物关联在一起，如武昌可作为“辛亥革命策源地”，上海作为“中国工人运动策源地”。又如“工业革命策源地”在英国，与之相关的主要人物是苏格兰发明家詹姆斯·瓦特；“互联网的策源地”在美国，与之相关的机构是美国国防部高级计划研究署（ARPA）。

本文提出，要准确理解“科创策源地”这一概念，需要把握三个要点：

要点之一：科学、技术和创新是三类事物。它们之间紧密关联，但又有各自的形成演化规律。科学没有国界，科学知识是面向全世界公开的，强调对真理的探索，思想的自由，无需考虑商业价值。创新是市场导向，强调商业价值，它可能需要有技术的支持，将现有技术进行组合，投入应用，也存在没有任何科技含量的创新，比如流程创新、管理创新、制度创新等。技术界于科学与创新二者之间，是兴趣和实践导向，发明人可以通过申请专利来获利，但商业价值本身常常不是技术的首要考虑因素。因此，“科创策源地”应当从这三个方面分别理解，可以有科学界、工程技术界、企业界三个领域的策源地。

要点之二：“策源”需要酝酿，是一个演化的过程。由于科技的突破、创新的形成，并不仅仅是某项技术发明者和企业家的灵光一闪，而是一个漫长的、不断修正的演化过程。在此过程之中，有多个机构和人物之间的合作，有大量的科学观点、产品形式被否定，存在许多过渡性技术和标准，最终形成的产品和观念可能往往是一个大杂烩，与提出者本人最初的想法可能已经千差万别。因此，就科技创新而言，在其发展演化过程存在太多的意外，策源只能是事后的总结，而不是事前的规划。很多时候，人们无法事先对某项科技创新的未来进行策划。

爱迪生于1877年发明留声机时，发表了一篇文章，提出他的发明可以有10种用途，包括保存垂死的人的遗言，录下书的内容让盲人来听，为时钟报时以及教授拼写等。音乐复制在他列举的用途中并不占有很高的优先地位。我们今天说留声机是爱迪生发明的，仅仅是一个巧合而已。从这一意义上看，爱迪生并没有对留声机的未来进行策源。

要点之三：有关“策源地”范围的界定。“科创策源地”是一个历史地理意义上的概念，需要对地理空间的粒度有所界定。回顾历史可以发现，对于特定技术而言，在国家层面，其策源地争议相对较少。但下沉到地区和城市层面，问题往往变得更加复杂。

法国学者保尔·芒图所著的《十八世纪产业革命》是论述人类第一次工业革命的经典著作。作者在书中揭示了此次产业变革的前因后果，着重介绍了四项关键科技发明或支柱产业：纺织、工厂、铁和煤，以及蒸汽机。在上述产业中，纺织业以兰开夏为中心，钢铁产业源于欧洲大陆，蒸汽机以伯明翰为中心。从城市层面看，真正可以称得上“策源地”的，可能只有伯明翰。

但如果回顾瓦特的人生轨迹，对其蒸汽机技术的发明进行溯源，就可以发现在接受博尔顿的资助来到英格兰的伯明翰之前，瓦特已经在他第一个资助人罗巴克在爱丁堡的工厂进行了大量的试验。只是由于罗巴克的破产，才让瓦特不得不南迁。由此可知，伯明翰是否可作为蒸汽机的策源地，答案也并不是那么确定。

随着现代科学技术日趋复杂，科技知识的普及，以及全球化的推进，某个天才发明家，如瓦特、爱迪生，与一项改变世界的技术相关联的情况越来越罕见。相反，类似于互联网、人工智能这样的技术，往往遍布多个国家、多个城市，是由全球大量科学家和工程师密切合作而实现，城市层面的策源地越来越难以辨识。

互联网的策源地无疑是在美国，但是很难明确到具体的城市。在其产生过程中，有多地的科学家深度参与其中，试列举几个：弗吉尼亚州阿灵顿是国防部高级研究计划署（ARPA）所在地。加州斯坦福大学、加州大学洛杉矶分校和圣巴巴拉分校、位于盐湖城的犹他大学则是最初的四个重要节点。欧洲核子研究组织（CERN）总部日内瓦则是互联网得以推广的关键技术万维网的发明地。这几个城市对互联网的形成起着举足轻重的作用，缺一不可。

总而言之，对策源地的界定可以有狭义和广义之分。狭义地理解，“策源”仅指源头和原创，类似于“发明”的概念。从时间和空间两个维度看，某项技术或产业的策源地只能有一地，正如一个人的出生地只能是在一个地方。而广义的理解认为，一项科技往往是诸多科学家和发明家、不同地区合作完成的。任何一项重大发现，其“策源地”越来越难以为一个城市所独享。

本文认为，后一种理解更适合于今天多数科技全球化合作、开放式创新的世界。再以人工智能为例，1956年，美国达特茅斯会议（Dartmouth workshop）首次提出这一概念，但是否可以认为达特茅斯就是策源地？

似乎并不能。因为在1950年，英国科学家图灵就已对人工智能进行了相关研究（当时在曼彻斯特大学），并提出了著名的“图灵测试”。贝尔实验室的香农教授于1950年也发表了计算机下象棋的研究论文，可算是人工智能更早的版本。这次人工智能会议在达特茅斯而不是波士顿或其他城市召开，本身具有一定的偶然性。同时，人工智能被认为是包括机器学习、神经网络、深度学习、社交机器人等多项技术共同组成，在数据、算法和算力研究方面，不同地方的科研机构各有所长。

退一步说，即便认定达特茅斯为策源地，随着人工智能发展的多次起伏，达特茅斯后来并没有成为人工智能发展最重要的科研或产业发展城市，当初会议发起人仍然在各自的大学里从事研究，并没有聚集到此地。而今天，世人所公认的世界人工智能中心主要是硅谷。显然，对于上海而言，更想要追求的是后一种更加宽泛的“科创策源地”目标。

科学中心的演变和角逐

科学史家以国别为单位，对世界“科学中心”地理空间的转移进行了广泛的研究。从他们的定义看，“科学中心”就是多数重大科学成果的策源地。

英国物理学家和科学学创始人贝尔纳在其奠基之作《科学的社会功能》(1939) 中概述了科学在地域空间的历史变迁。其中讲到现代科学诞生以来，科学活动从意大利到荷兰、英国，继而到法国、德国和美国，最后转到社会主义苏联的发展历程。到1954年，贝尔纳在《历史上的科学》中首次系统阐述了科学活动中心的思想。

1962年，日本科学史家汤浅光朝利用日本科学技术编年表所公布的重大科学成果数目，成功地以量化方式解释了近代五次科学中心转移的现象。基于他的定义，凡是重大科学成果超过同期全球25%的国家，可称为“科学活动中心”。他发现近代科学活动中心按“意大利—英国—法国—德国—美国”的顺序发生着转移，被称为“汤浅现象”。中国学者赵红洲在1974年利用《复旦学报》刊载的“自然科学大事记”，独立地发现了类似的现象。

根据汤浅的分析，美国应该在2000年让出“科学活动中心”的头衔，而中国有可能成为一个新的科学中心。但是这显然并没有发生，于是很多学者开始尝试对其理论进行修正。

大连理工大学姜春林教授等利用利萨·罗斯纳科学年表再一次对科学中心转移现象进行了测度,发现现实中的科学中心并没有呈现“汤浅现象”，而是某段时期内存在多个科学中心，一个国家在不同时期都是科学中心，而在另一段时期，出现无科学中心的现象。

另有很多学者认为应该把卓越科学家作为表征来体现世界科学活动中心的转移。其中诺贝尔科学奖获奖情况备受瞩目。对物理学诺贝尔奖的分析发现，若剔除跨国迁入获奖者，美国成为世界科学活动中心的时间将推后至1945年，而不是汤浅所提出的1920年。同时，科学家的跨国迁移特征呈现阶段性变化，未来世界科学活动中心可能呈现多中心特征。

从各大科学中心的演变，可以归纳出四大要素——科学家人数、科研经费、图书情报资源以及先进的科研设备，即科研人才、经费、信息和基础设施，直接决定着科学家们的创新水平，从而影响科学中心的变迁。一地要成长为“科学中心”，需要对这些科研资源进行大量的长期投入。对此，市场“无形之手”显得无能为力，需要政府进行干预。这一重要结论是二战后美国白宫科技顾问万尼瓦尔·布什得出的，它深刻影响了美国二战后科技政策的走向。换句话说，美国今天的世界科技中心地位，既有时势的因素，更是政府大量投入于科研资源的结果。

“科创策源地”包含了“科学中心”所界定的全部意义，但它是一个更加复杂而宏大的体系，需要将科学体系与创新体系相结合，形成一个完整的“科创体系”。它需要在某个领域或产业的科学、技术和创新三者之一具有原生性，对国家和区域发展起到发动机的功能。最典型的例子就是美国的硅谷，其中既有一流的高校（斯坦福、伯克利），又有重要的科研机构（PARC、劳伦斯伯克利国家实验室等）,还有一批世界一流的科技企业，彼此之间互动频繁，形成良性循环。

澎湃新闻2022-2-5

科学普及与时俱进，创新发展才能“两翼齐飞”

随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，科技创新的广度、深度、速度、精度不断拓展提升，也给科学普及带来新的时代要求。

一是科学技术的深刻影响前所未有，科学普及的内涵外延深度拓展。科学技术的成熟性与经济的有效性、社会的需求已基本融为一体。科学技术背后的科学思想、科学精神、科学方法、科学伦理、科学规范、价值体系深刻影响着人们的思维、观念以及生活的态度、方式。新技术的扩散和应用，既已成为科学普及的重要手段，同时也已成为科学普及的重要外延。

二是科技实力成为大国博弈的关键，科学普及软实力作用日益凸显。百年未有之大变局下，国际环境的不稳定性不确定性明显增加。科学普及在提升全球科学共识、应对全球性挑战、建设人类命运共同体等方面的作用日趋重要。在国际科技合作中创造新机遇，在国际竞争中建立新优势，在打造人类命运共同体中做出新贡献，迫切需要在努力提高科技创新硬实力的同时，同步提升科学普及作为科技创新的软实力作用。

三是大量科技问题成为公共议题，科学普及促进科技与社会良性互动。科技在迅猛发展的同时，带来一些环境、资源、信息等方面的新问题，乃至带来转基因、空气污染等方面新的伦理和道德问题。同时，随着新一代信息技术的快速发展，涉及社会民生等的重大科技热点事件进一步呈现出信息化、公众化、复杂化等传播特征。消除科技发展负面效应越来越需要科学普及的全链条介入，越来越需要科学共同体、政府组织、媒体、公众等多主体互动。

与科技创新“四维融合”联动协调

新时代下的科学普及亟须打破传统的传播概念体系和路径，明确在理念、主体、功能、演化等方面对国家创新发展的战略支撑作用，更紧密地融入新时代科技创新的叙事体系，重点在战略耦合、体系聚合、主体汇合、资源整合四个维度上有所突破，与科技创新融合发展。

一是推进战略耦合。将科学普及与创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略、可持续发展战略等国家战略动态耦合，共同构筑经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”发展格局。通过发展以全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享以及科普受众定位精准、科普内容定位精准、科普活动定位精准等为特征的新科普，补齐科普短板，加快提升软实力，开创我国创新发展“两翼齐飞”的新局面。

二是推进体系聚合。将科技创新体系、科技成果转化体系、科技普及传播体系等多尺度聚合，着力解决科研与科普之间、教育与科普之间的不协调。首先，推进科学普及体系与科技创新体系聚合。围绕创新链部署科普链、传播链，把科学普及链和科技传播链往前移、往后伸，与科技创新紧密结合，实现科普内容的高级化，前端激发创意，中端宣传创新，后端服务创业。同时，推进科学普及体系与科技成果转化体系聚合。科技成果转化的一个维度是转化成现实层面的物质产品，形成高新技术产业，塑造硬实力；另一个维度是转化成精神层面的创新文化，形成软实力。要大力发展科普产业，构建科普产业和科普事业共同全面发展的格局。

三是推进主体汇合。创新组织模式，有为政府、有效市场、有序社会发挥合力作用，形成政府引导、各类科技创新主体发挥所长积极参与的科普新格局。创新政府主导的传统科普工作组织模式，提升科普工作的社会化程度，调动高校、科研院所、企业、新型研发机构等各类科技创新主体从事科普工作的积极性和主动性。同时，鼓励科普主体依托事业单位、学会、协会等各类组织，结合其科普工作的性质建立不同类别的科普联盟，发挥联盟的网络化协作枢纽作用，加强不同主体之间的交流与合作，共享资源或平台。

四是推进资源整合。应用科技创新技术拓展科普手段，丰富科普形式，加大包括传统科普资源和新经济时代下的新型科普资源在内的各类科普资源的集成与开发。以科技创新手段推动科学普及，大力推进“互联网+科普”新技术、新形式的运用，拓展科学技术普及广度、深度、速度、精度；大力应用VR、AR、MR等技术，增强科普参与、互动、体验效果。同时，加强科普信息化服务体系建设，促进新一代信息技术与科技教育、科普活动融合发展，实现科普理念、科普内容、传播方式、运行运营机制等服务模式的不断创新。

信息新报2022-3-22

科创引领，国际化创新型城市步履铿锵

创新就是创未来。

实践反复告诉我们，创新是引领发展的第一动力，是时代进步的永恒主题。特别是当下，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来，科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。

回首来路，不断积蓄的科技创新力量，已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。

站在新的历史起点，市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标，擘画了科技创新的宏伟新蓝图：推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”，着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。

增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号，只要凝心聚力、奋楫笃行，青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。

下好“先手棋”

科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来，国内科技创新资源战略布局正在深度重构，惟有坚持“四个面向”，增强自主创新实力，培育更多战略科技力量，突破关键核心技术，才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”，才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。

浩瀚星河，征途漫漫。前不久，神舟十三号平安“回家”，青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事，我们会发现，那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。

近年来，青岛瞄准源头创新，不断强化战略科技力量建设，积极打造重大科研平台，在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年，中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线；吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施；中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院（青岛）投入运行；推进建设中国-上海合作组织技术转移中心，建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……

大江流日夜，慷慨歌未央。站在新的起点上，青岛要进一步增强自主创新实力，勇担更多国之重任。今后五年，青岛将建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术，提升创新链整体效能，建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程，建设一批国际国内联合实验室，链接全球创新资源。

在波澜壮阔的发展大潮中，不断增强自主创新实力的青岛，一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果，驱动更高质量的经济发展，青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。

打好“主动仗”

恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体，是创新创业的生力军，增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。

在今年的疫情防控工作中，青岛简码基因科技有限公司表现亮眼，不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管，还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中，简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急，作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款，市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项，使其得以尽快将产品推向市场。

瞄准企业所需，想企业之所想，急企业之所急，市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来，青岛多举措培育壮大科技企业队伍，截至2021年底，我市国家备案科技型中小企业达到6306家，占全省23%；高新技术企业达到5554家，占全省27%；40家企业入选首批省科技领军企业，三者总数均居全省第一。

正在阔步前行的青岛，不仅要在全省勇当龙头，也要在全国争先进位。增强企业创新能力，青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年，我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，推动产学研深度融合，吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”，滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”，争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点，我市还将制定实施“硕果计划”，争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。

满眼生机转化钧，天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力，必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮，必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。

用好“组合拳”

人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，归根结底，需要靠人来实现。增强人才集聚引力，必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。

35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师，目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后，面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”，秦冲毫不犹豫选择回国，被聘为山东省泰山学者，入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛，秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持，他的实验室设备配备水平已经达到国际标准，团队有博士生、硕士生等20余人，平均年龄27岁。

在青岛，类似的例子还有很多。2021年，我市坚持人才项目平台一体化推进，发挥人才第一资源作用，高端科技人才实现突破，新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士；实施产业领军人才计划，破除“四唯”倾向，以项目水平评定人才层次，启动首期5000万元“人才金”；深化科技部外国人工作便利化改革试点，青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

梧高凤必至，花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中，我们将进一步精准发力，更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划，深化人才发展体制机制改革，集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破，发挥驻青高校、科研院所聚才效应，完善项目驱动的人才招引机制，每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划，打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，强化用人单位主体地位，赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障，着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题，建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院，为海内外人才提供全生命周期贴心服务，打造青年发展友好型城市，营造优质人才生态。

苟日新，日日新，又日新。科技创新的前沿永无止境，科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”，打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”，青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势，在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。

青岛新闻2022-4-25

“科创福州”样板这样打造

记者从市科协获悉，近日，《福州市“科创中国”试点城市建设方案》正式印发。据了解，去年5月，福州入选中国科协“科创中国”第二批试点城市。为了推进试点城市建设，促进科技经济深度融合，特制定此《方案》。

广泛汇聚创新资源

完善协同创新机制

根据《方案》，福州依托中国科协“科创中国”平台，广泛汇聚科学家、企业家等创新资源，完善“政产学研金服用”协同创新机制，推动技术服务和交易的市场化、专业化、国际化，以科技赋能“六个城”“五大国际品牌”“九大专项行动”建设，为实施强省会战略，加快建设现代化国际城市提供强大科技支撑。

此外，福州将充分利用“科创中国”“科普中国”等国家级优势资源和平台，发挥中国科协科技精英荟萃、政策支持强大、技术资源丰富等优势，聚焦东南（福建）科学城、科创走廊、区域性创新中心建设，重点围绕数字经济、海洋经济、生物医药、新材料、电子信息等方向，采取“政府+科技社团+园区”“政府+全国性产业服务团+企业”等工作模式，推动与国家级学会合作，把人才、技术、资金、新兴产品、优质企业等创新要素引向福州、引入企业，争取“科创中国”全链条创新生态体系在福州建设和布局，打造“科创福州”样板。

结合福州工业园区标准化建设发展需求，实行两步走：第一步把高新区作为试点城市先试先行区，联合国家级学会打造协同创新组织，推动“产学研用金管服”高度融合应用；第二步在全市进行推广。

实施“四大行动”

引入国家级创新要素

福州搭建协同创新平台，汇聚优化科技资源配置，实施“四大行动”，筑巢引凤、柔性引智，全面引入国家级创新要素，为建设创新型福州服务。

实施“科创中国”福州融通行动，汇聚高端创新资源，涵盖了构建“科创中国”福州融通机制、推动“科创中国”融通平台应用、开展科技项目对接、提供战略决策咨询、组建学会创新服务站、柔性引进院士专家这六个方面的内容。将积极对接全国产业科技服务团，开展产业技术方向研判、专业技术评估、核心技术标准研制与推介、共性技术研发等科研活动。结合福州产业发展需求，增强“科创中国”专家服务团与福州大型科技创新活动的黏合性，联合国家级学会、研究院所共同举办适用性技术推广、技术路演、学术交流、会展赛等大型科技创新活动。引入全国顶级专家团队智库，对事关福州产业发展具有决定性、引领性、共性的关键问题进行战略研究。依托全国学会的院士专家资源，为福州经济社会发展把脉诊断。加大力度引进国家级和省级学会、科研院所、科技服务团，推动组建一批学会创新服务站。高标准高水平规划建设“闽都院士村”，探索“一中心多点位”建设运作模式，打造资源共建共享机制。

实施技术创新科技服务行动，激发创新创业创造活力，涵盖完善重大科研专项“揭榜挂帅”机制、推进科技金融深度融合两方面内容。针对福州市重点产业领域的共性技术和关键核心技术，建立“揭榜挂帅”项目库，每年安排5个至10个重大项目，每个项目安排100万元至500万元的资金，面向全国实施“揭榜挂帅”，广泛汇聚资源，形成技术供给支撑，吸引更多优秀科技成果在福州落地转化。将“科创中国”专业科技服务团金融资源导入福州。积极争取数字人民币试点，深化科创金融产品和服务创新，吸引“科创中国”服务团带领科技投融资机构落地。

实施科教兴城专项行动，构筑高质量发展新优势，涵盖了深化区域交流合作、激发人才创新活力、提升全民科学素质三个内容。利用面向全球的“科创中国”国际技术交易促进协作网络，服务建设福州“国际客厅”，建设一批海外创新驿站、人才离岸创新创业工作站。实施人才国际化政策、人才创新创业载体建设和集成支持政策、产学研合作培养人才政策等有福州特色的“福聚英才”战略计划，形成人才聚集的洼地和创新创业创造的福地。推进福州科技馆新馆、福州科技馆“1+N”总分馆、社区科普标准化等基础科普设施建设，打造省会中心城市标杆科技场馆。

实施重点产业科技创新行动，打造产业发展新引擎，涵盖推进数字福州建设、推进海上福州建设、加快培育新兴产业三方面。围绕打造“数字应用第一城”，推进“城市大脑”体系建设和可信数字身份试点、健康医疗大数据试点、新型城市基础设施试点等工作。引入“科创中国”海洋产业方面的专家团队，以国家海洋经济发展示范区建设为抓手，推进海洋资源要素市场化配置，开展涉海金融服务模式创新。重点瞄准新材料、电子信息、生物医药等重点产业链主企业和专精特新领军企业，有针对性地提供技术、资金、人才、政策、项目等精准服务，推动战略性新兴产业集群式发展。

福州晚报2022-3-16

打造“科创中国”试点城市无锡“样板间”

无锡市自获批“科创中国”首批试点城市以来，立足长三角区域格局，围绕先进制造业产业布局，充分发挥科协组织优势、创新资源优势，上下联动加强会地合作，精准对接加强机制创新，着力打造产业学术品牌，推动技术攻关成果转化，实现“产业聚能、生态赋能、机制提能”的“科创中国”无锡“样板间”。

强化“会展赛服”合作

打造融合互动新生态

近年来，无锡市科协注重深化合作，打造高层次学术产业交流平台，依托无锡每年召开的物博会，深化与国家级学会合作，联合中国电子学会举办中国大数据创新发展大会、“慧海湾”物联网产业生态高峰论坛，推动大数据、云计算与智能技术深入融合，构建长三角“感存算”超级中试中心平台；联合中国人工智能学会举办“物联网与人工智能”发展峰会，推动提升物联网与人工智能应用布局。

为强化项目转化，打造产业赋能新载体，无锡市科协积极争取国家级学会及“科创中国科技服务团”的人才、智力等创新资源与本地创新机构精准对接，整合各方资源优势共同建立创新载体；推动中国电子学会等5家国家级学会与无锡物联网创新促进中心、702所等单位共建“中国（无锡）物联网研究院”“深海装备产学研用创新平台”“医疗机械长江三角洲创新驱动发展（惠山）中心”“先进编织复合材料技术与成果转化实验室”“中华中医药学会专科专病合作发展平台”等5个创新载体。

为联合联动，共建“科创中国”试点城市长三角创新组织，无锡市科协与上海杨浦区科协、上海全国高校技术市场等5家单位共同签署《关于培育细分领域技术券商“样板间”意向合作协议，建立长三角区域创新组织，围绕技术研发、技术转移、知识产权、科技金融、人才培训等方面开展交流合作。

强化“全域科普”试点

实现科普资源共建共享

结合新一轮全国科普示范区（县）创建，无锡市科协积极推动全域科普工作，营造了浓厚的工作氛围。江阴制定“共享科普馆”提升行动方案，打造以各类科普馆为主体、科普基地为中坚的“共享科普馆”模式；宜兴在新时代文明实践中心建设实践中积极推进科技志愿服务，聚集科普信息员、科技专家、基层“四长”等多方力量，常态化组织政策宣讲、科普报告、科技培训、农技服务等各类科技志愿服务活动。

为深入探索全域科普工作新模式，无锡市科协以科普教育基地建设为抓手，从举办系列主题科普旅游切入，联合打造无锡特色的具备全地域覆盖、全领域行动、全媒体传播、全社会共享属性的全域科普旅游体系，广泛激活科普教育基地功能，有序开发特色资源和优势资源，形成科普教育基地全域共治共享机制。

为推动建立科技志愿服务活动站新机制，无锡市科协在全省首创建立“科技志愿服务活动站”，推动科技志愿服务的制度化、规范化、常态化，打造成为能力提升、互动交流、志愿服务的平台，助推无锡全域科普工作和全民科学素质提升。

强化海智服务特色

增强创新发展驱动力

为努力扩大海外科技人才交流“朋友圈”，无锡市科协在巩固原有海智工作渠道的基础上，主动“走出去”拜访，热情“引进来”交流，加强与中国科协海外工作基地、省科协海外人才创新创业联盟成员的对接与合作，引导更多高品质海外科技社团参与、赋能无锡科技创新，引才引智合作交流。

与此同时，无锡市科协积极构建海智工作协同联动机制，统筹联动现有国家级海智基地和离岸基地平台共建、资源共享、发展共赢，推动无锡生物医药研发服务外包区、宜兴环保科技园成功申报省级离岸基地。

此外，无锡市科协着力打造“智汇科创带”海智系列品牌活动，陆续举办了中欧新一代信息技术智能制造和中日高端项目专场云路演，搭建起海外科技界与无锡企业家和投融资专家项目精准对接交流单位；组织海智专家无锡行--生物医药产业数字化转型赋能交流活动，助力无锡市生命科学企业数字化转型顺利实现；举办2021中欧转化医学研讨会、2021年（第七届）环保创新创业大赛海外项目挑战赛，聚焦无锡生命健康等产业，有效促进国际交流合作。

无锡市科协2022-1-12

聚未名之火，燃科创之光

疫情之下，世界经济陷入沉寂，而近两年中国年均生产200亿件服装，超5亿台家电，300亿件玩具，18亿部手机，2400万辆汽车，以多年累积的强大制造业产能，成为助力全球经济复苏的世界工厂。

但事分两面，中国强大的制造业在疫情中生产了海量轻工业产品，帮助世界走出疫情泥淖。可低技术含量、低附加值的加工业务，也成为我国在基础工业、支柱产业上缩小与西方技术差距的桎梏。比如国人熟知的芯片制造核心装备光刻机、智能设备操作系统、工业软件等核心技术仍然掌握在西方发达国家手中。如果说中国产品垄断了全球的货架，那么日德产品就占据了中国的流水线，而美国产品则充斥着中国的实验室。从“数字神经”的芯片到“工业母机”的机床，从“操作大脑”的工业软件到“科研工具”的仪器仪表，层层嵌套，累进叠加。

解决科技“卡脖子”现象，是中国进一步完成工业化改造升级的重中之重。而创造新技术和新知识，则是寻找经济增长新动能的关键命题。在不断钻研新技术新知识的过程中，一流院校和高科技人才走上万众瞩目的舞台中心，才是解答这一难题的应有之意。

北大——被低估的理工前沿战斗者

北京大学作为中国最高学府之一，不仅文科强，理工专业布局亦全面合理，包括能源与环境系统工程、航空航天工程、材料科学与工程、生物医学工程、机器人工程等，是探索新工科模式下个性化人才培养的重要试验田。

科研摇篮的温床中，北大为中国科技创新输出了无数科技成果和科研人才。

2021年，北京大学电子显微镜实验室成功突破并掌握了EUV光刻机核心组建方向光学物镜中的扫描透视电子显示镜技术，有望实现芯片制造核心EUV光刻机的国产化。

日前，北京大学生命科学学院、基础医学院、北大-清华生命联合中心研究团队在《Nature》发表研究论文，报道了使用化学小分子诱导人成体细胞转变为多潜能干细胞这一突破性研究成果。由我国自主研发的人多潜能干细胞制备技术，为我国干细胞和再生医学的发展解决了底层技术上的“瓶颈”问题。未来有望用于治疗糖尿病、重症肝病、恶性肿瘤等重大疾病。

北大在理工科研领域深耕细作笃行致远，也成为了北大校友科技创业的根本优势。

2020年5月，北大化学系校友童友之创立的开拓药业登陆港交所；2021年2月，北大生命科学学院生物化学系校友朱叶青、陈一友和吕宁共同创立的诺辉健康登陆港交所....北大创业者共参与创办了518家公司，超过一半的创业者为公司的创始人。

而诸多北大校友企业，也在探索北大科技转化为社会生产力的路上，迈出了坚定的步伐。

比如，深势科技通过人工智能和分子模拟算法技术，为最基础的生物医药、能源、材料和信息科学与工程研究，打造了新一代微尺度工业设计和仿真平台。北京云圣智能则运用人工智能为核心，以四维实景地图、工业无人机、地面机器人、全自动机场、物联网云平台为载体，融合多元传感器，推出了“机、网、云一体化”系统解决方案。

百年北大，拥有着中国最深厚的学术积淀，更拥有着最广泛的科研人才群体。他们或在学术领域钩深索隐，或在科技转化为社会生产力的创业路上披荆斩棘。

未名科创——关键时刻站得出来，艰难关头敢为人先

5月4日上午，在北京大学成立124周年之际，“未名之火、科创之光——北京大学青年校友创新创业高峰论坛暨第五届北京大学校友青年CEO俱乐部年会”在元宇宙空间举行，北京大学现代农学院院长刘春明、纳微科技（股票代码：688690）董事长江必旺、峰瑞资本创始合伙人李丰、声网Agora（股票代码：API）创始人兼CEO赵斌等嘉宾从不同视角分享关于科创的真知灼见，同时深势科技CEO孙伟杰、知存科技CEO王绍迪、珞石机器人CEO庹华、唯迈医疗CEO杨贺、灵犀微光CEO郑昱、金羽新能CEO黄杜斌等青年创业校友畅谈科创领域的北大新势力。

作为本次论坛的重磅环节，北大青年CEO俱乐部与北大校友企业小饭桌战略共创未名科创——助力北大校友创新创业与科技成果转化的综合性孵化平台。

这一场探索前沿科技、助力北大校友科创转化的未名科创启动仪式，被打造为线上元宇宙形式，观众可以在线上零距离参与，参会嘉宾还可获得360度无死角沉浸式的参会体验。北京大学校友会副会长秘书长、校友工作办公室主任李文胜，北京大学创新创业学院院长刘德英，北京大学化学学院副院长陈继涛，北京大学校友会副秘书长、校友工作办公室副主任李存峰，创客总部合伙人陈荣根，北大明德基金创始合伙人刘欧，北京大学科技成果转化基金李秀娟，北大青年CEO俱乐部理事长王胜地，监事长胡运兴，副理事长张金荣，执行理事任永亮、肖哲、王太宝、王越，副秘书长吴姗姗、郝希斌等嘉宾出席了未名科创启动仪式并进行致辞祝贺。

李文胜老师题字

仪式上，未名科创创始人、北大青年CEO俱乐部秘书长蔡润维表示，未名科创将坚持做难而正确的事情，通过为科技类早期创业者提供从0到1建立创业进程的CEO创业课程，聚集北大优质科技人才，助力北大科研成果转化，实现集科研、资本、产业多方位创投生态全周期陪伴成长，驱动中国科技新势力。

未名科创与北大的相互成就，背后是校友的回馈，助力北大科研成果转化的赤子之心。

此次战略入局未名科创的小饭桌创始人兼CEO李晶正是北大05级国际关系学院校友，李晶女士于2014年创立小饭桌，将其打造成为了以投融资业务为核心的创业者服务机构，并形成了创投圈独有的创业者生态。在国内投资纷繁复杂的现状下，成功帮助多家北大校友企业完成融资。

创新决定发展，科技引领未来。未名科创将融合科研、产业与资本，帮助北大校友创新创业，搭建起北大科技成果与商业资本化的桥梁，打造中国最前沿的科技创业者社群，推动中国科技发展新势力成长。

科技创新需要伟大的先行者，中国未来属于卓越的勇敢者。未名科创或许初生牛犊，但赤诚之心始终热烈。青春激扬，前路漫长，未名科创愿与母校、与祖国上下求索，与先行者、勇敢者一同筚路蓝缕，砥砺前行，共同探索科技、资本与不同产业协同发展的新机会，推动中国前沿科技创新变革，为中国新经济的快速发展贡献价值。

期待惊蛰过后，中国科技迎来万物生长跨越式腾飞的时刻。

腾讯网2022-5-4

广东区域创新能力连续5年领跑全国，大科学装置在大湾区形成集群之势

上个月，粤港澳大湾区迎来一场高级别的全球科学盛会：包括130名中外院士在内的世界各国科研机构、科技企业和产业界代表云集广州，参加首届大湾区科学论坛，2名诺贝尔奖获得者作主旨报告。大湾区内，“科学”“创新”成为热词。

“北京有中关村论坛，上海有浦江论坛和世界顶尖科学家论坛，越来越多的科学家呼吁举办大湾区科学论坛。”中国科学院院士白春礼认为，论坛的举办恰逢其时，影响深远。

论坛背后，是奋力书写科技自立自强广东篇章的不懈努力，是粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的稳健步伐。

一年来，在广东和大湾区，江门中微子实验站等重大科技基础设施建设加速推进，大科学装置集群已具雏形；广东区域创新能力连续5年领跑全国，基础研究与原始创新短板不断补齐；疫情防控科研攻关成效凸显，科技成为应对疫情和保障健康的“硬核”底气；广东新增7位两院院士，大湾区人才汇聚，“东西南北中，创新到湾区”的理念日益深入人心。

大科学装置“扎堆”大湾区

首届大湾区科学论坛开幕当天，《中国区域创新能力评价报告2021》在北京发布，广东区域创新能力继续保持全国领先，连续5年排名第一。

广东何以连续“霸榜”全国科技创新“年度成绩单”？强弱项、补短板是一条重要经验。

基础研究和原始创新能力不足，曾一度是广东科技创新最大的短板，也是制约广东产业高质量发展的关键因素之一。尤其是面临新冠肺炎疫情冲击和纷繁复杂的国际形势，“缺芯少核”成为产业链上“卡脖子”的手。

科技创新需要久久为功。近年来，广东持续支持基础研究、原始创新，大力推进战略科技力量建设，加快打造一支体现国家使命、具有广东实力的“科技王牌军”。

报告显示，代表基础研究能力的“知识创造”指标排名不断提升，成为广东科技创新补短板的生动注脚。

2021年，广东大手笔投入科技创新，动作不断：位于地下700米的江门中微子实验站建设进入实验设备安装准备阶段，中国散裂中子源二期、南方光源研究测试平台和先进阿秒激光设施“抱团”，强流重离子加速器和加速器驱动嬗变研究装置启动土建施工……一大批科技基础设施在大湾区“扎堆”，形成集群之势。

可以预见，未来将有更多“从0到1”的重大发现和原创成果从大湾区诞生，使这里成为重要的原始创新策源地。

同样面对科学前沿与基础研究、聚焦战略急需与产业支撑，广东省实验室自2017年底首批启动建设以来，正不断结出原始创新和产业转化的“硕果”。

在深圳，鹏城实验室牵头研发的超级计算机“鹏城云脑Ⅱ”，计算能力连破世界纪录；在东莞，松山湖材料实验室研究成果入选2019年度中国科学十大进展；在佛山，由季华实验室研制的“佛山一号”搭乘长征六号运载火箭升空，从此太空中多了一颗“佛山星”……

无论是探索科技“无人区”，还是为重点产业提供科研支撑，省实验室正加速成为广东科技创新和产业升级的重要引擎，推动粤港澳大湾区国际科技创新中心驶入全面建设的“快车道”。

为疫情应对提供“硬核利器”

日前，中国工程院院士、广州实验室主任钟南山透露，位于广州大坦沙岛的亚洲最大胸肺呼吸中心启用在即。

“这个呼吸中心也是广州实验室的临床基地，希望通过产、学、研、政、企、金各方面的大协作，团结国内和国际的力量发展呼吸医学，共同对抗新冠疫情。”钟南山说。

科技是广东打赢疫情防控阻击战的重要武器，广东科技成果也为全国乃至全球抗疫提供了经验支撑。

今天，在全国各地的“猎鹰号”气膜实验室内，仍能看到工作人员忙碌、有序进行核酸检测的身影。

由广州实验室联合粤企金域医学研发的“猎鹰号”，自去年6月首度在广州大范围启用以来，已成为全国各地疫情应对的“利器”，为大规模核酸检测提供了科技支撑。

“抗疫需要哪方面的科技，我们就组织哪方面的应急攻关；应急攻关需要哪些力量，我们就积极联合哪些力量深度参与。”抗疫之初，广东成立疫情防控科研攻关组，立下这条“黄金标准”。

过去一年，广东疫情防控科研攻关持续发力，目前在多点布局研发检测产品、多条路线研发疫苗等方面已取得一系列成果。

核酸检测作为新冠病毒感染的主要检测手段，是广东科研攻关的重要方向。粤企达安基因在全国较早研发出核酸快检产品并获批使用，很快在发热门诊、急诊等场景开展快速核酸筛查。

“快检试剂上市后，我们医院核酸检测从采样到出结果由原来的4—6小时缩短至最快约1小时，检测效率大大提高。”中山大学附属第三医院检验科主任胡波说。

在疫苗研发领域，深圳康泰灭活疫苗、珠海丽珠基因工程重组亚单位疫苗、珠海丽凡达mRNA疫苗、广州恩宝腺病毒载体疫苗4条技术路线疫苗均获得国家临床试验批件，其中深圳康泰灭活疫苗更是获得了紧急使用。

2021年6月，由康泰生物研发生产的广东首款新冠疫苗在深圳打出第一针。截至去年11月底，康泰生物已向江苏、贵州、河南等省份供应2700多万剂新冠疫苗。

科技企业“千军万马齐创新”

龙头企业和独角兽企业云集，研发机构和产业技术研究院汇聚——不久前，广东评审出首批19个特色产业园，分布在广州、深圳、珠海、佛山、汕头等地，涵盖汽车、数字创意、信息技术等重点领域。

依托科技创新，在广东，更多新兴产业如潮奔涌，为高质量发展提供了更多动能。

走进广州粤芯半导体技术有限公司的无尘生产车间，生产无人车沿着空中轨道飞驰运转，产业链上不同环节的研发人员、生产工人穿梭其间，不时交流，让人感受到科技企业的创新活力。

“芯片产业正在从‘1到N’，加速与生物医药、智能汽车、传统制造等领域相结合。”粤芯半导体副总裁李海明说。

“半导体与集成电路产业集群”是广东重点发展的10个战略性新兴产业集群之一。早在2020年5月，广东便发布关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见，此后又分别发布20份战略性产业集群行动计划。

2021年，广东继续发力，在全省建立实施“链长制”，以省长为“总链长”，省领导定向联系负责20个战略性产业集群。去年上半年，广东20个战略性产业集群实现增加值22184.92亿元，占GDP比重为38.8%，规模以上工业企业营业收入、利润总额均居全国第一。

如今，越来越多的国家级产业创新平台落地广东。去年11月，工信部批准建设4家国家制造业创新中心，其中5G中高频器件创新中心落户深圳。至此，在工信部批准建设的21家国家级创新中心中，广东拥有3家，与北京并列第一，战略性产业优势凸显。

厚植政策优势与创新沃土，广东不断推进产业升级，正在形成大大小小科技企业“千军万马齐创新”的生态。

7名学术“大牛”新晋两院院士

去年11月，广东科技创新人才队伍再添重要力量：在2021年两院院士增选中，广东7名学术“大牛”新晋院士，分别来自数学、医学、流体力学等领域。

建设创新型国家，离不开高水平的创新人才队伍。过去一年，广东继续大力引才育才，不断夯实创新基础。

新当选的中国工程院外籍院士、香港中文大学（深圳）副校长罗智泉便是广东引进的高层次人才之一。“在广东，我感受到包容的气氛，找到了志同道合的同事，并且与企业、高校、研究院所开展了广泛深入的合作。”罗智泉说。

除了科技领军人才，青年科技人才也为广东和大湾区的科技创新带来了创意与活力。

走进毗邻深圳机场的“海归岛”，一家家孵化器和初创企业让人感受到浓厚的创新氛围。当地为海归人才提供6—12个月的免租创业场地等政策支持，开岛一年半就吸引149个海归创业团队。

在横琴粤澳深度合作区，国家海外人才离岸创新创业基地已经落地，未来将有更多海外科技人员到横琴开展科技项目合作。

“近悦远来，拴心留人”——在不同的场合，落地广东的人才团队常听到这句话，这是广东正着力打造的人才环境。

去年荣获“南粤突出贡献奖”的中国工程院院士、鹏城实验室主任高文对此印象深刻。“鹏城实验室肩负着解决人工智能重大前沿问题、探索新型举国体制的职责，我坚信这件事是能做成的。”高文说，他的最大底气之一是深圳汇聚的大批优秀青年科技人才。

聚天下英才而用之，如今的广东人才涌动，汇聚起一支高水平的科技人才大军。

粤进“十四五”

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以粤港澳大湾区国际科技创新中心建设为引领，坚持科技创新和制度创新双轮驱动、锻长板与补短板齐头并进，促进创新链条有机融合和全面贯通，增强创新体系整体效能，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

——《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

要着力推进战略科技力量建设，强化空间格局塑造、创新平台建设、基础设施支撑，加快打造体现国家使命、具有广东实力的“科技王牌军”。要着力探索新型举国体制“广东路径”，坚决打赢关键核心技术攻坚战。更加聚焦重点领域关键环节攻关，打造更加坚实的基础研究和原始创新源头支撑，更加凸显企业创新主体作用，更充分利用超大规模市场优势，加快补齐“缺核少芯”短板。

——2021年全省科技创新大会

到2025年，广东科技创新综合实力显著提升，以创新为引领的经济体系和发展模式加快形成，主要创新指标达到国际先进水平，全国科技创新排头兵地位进一步稳固，建成更高水平的科技创新强省，粤港澳大湾区初步建成具有全球影响力的科技和产业创新高地，成为国家重要创新动力源。

——《广东省科技创新“十四五”规划》

到2025年，广东制造强省建设迈上重要台阶，制造业整体实力达到世界先进水平，培育形成若干世界级先进制造业集群，成为全球制造业高质量发展典范，制造业增加值占GDP比重保持在30%以上，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到33%。

——《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》

众说

中国科学院高能物理研究所副所长、东莞分部主任陈延伟：

大科学装置已经成为现代科学技术诸多领域要取得突破的必要条件，成为众多高新技术的源泉和高新技术产业的摇篮。

中山大学附属第三医院检验科主任胡波：

新冠病毒快检试剂上市后，我们医院第一时间使用，从采样到出结果时间由原来的4—6小时缩短至最快约1小时，检测效率大大提高，特别是发热门诊和急诊患者的流转速度显著加快。

广州粤芯半导体技术有限公司副总裁李海明：

粤港澳大湾区是制造业芯片使用集中的区域，半导体产业有广阔的发展空间。随着政府引导、资金投入，再加上大湾区雄厚的制造业基础，相信相关产业链会越来越成熟，这是属于我们的时代机遇。

中国科学院院士、苏州大学教授李述汤：

我们团队与澳门科技大学联合，在横琴粤澳深度合作区建立澳门材料科学与工程研究院，既做前沿科学探索，也做产业化示范。科技成果转化落地，大湾区有科研实力的优势，也有产业基础的优势。

南方日报2022-1-18

“揭榜挂帅”，激发合肥科创潜能

2020年以来，合肥市在全省率先探索科技悬赏，通过需求端、供给端、服务端“三端”发力，协同破解企业、产业发展难题。

安徽创新馆。（合肥市委宣传部供图）

2021年12月17日，合肥市科创中心聚集了来自中科大、中科院合肥物质研究院等知名高校科研院所的专家评委，他们用“火眼金睛”“扫描”每一页申报材料。这里，正在进行2021年“智汇合肥·揭榜挂帅”重大创新需求项目评审。

在合肥市委组织部的精心策划下，市科技局会同市发改委、市经信局，经前期反复征求及审核去重，共征集企业创新需求329项，覆盖新型显示、高端装备、人工智能等11个产业领域，合计研发总投入29.8亿元。在这些通过初评的项目中，将再次精选出一批项目进入“揭榜挂帅”。

聚焦“需求端”

——推动企业由“求所有”走向“求所用”

“千军易得一将难求”，科技领军人才是手握科技成果的“良将”。

科技攻关“揭榜挂帅”，首先须聚焦企业“需求端”，以“需求”引导科研成果“供给”与“转化”，对科技领军人才及团队“不求所有，但求所用”。

位于合肥高新区创新产业园的中科松为科技有限公司，是一家专注有机硅高分子材料研发生产的科技型企业。“公司正计划研发生产氟硅烷类材料，但目前该项技术主要由掌握在美国、日本的厂商手中，十分容易被‘卡脖子’。 ”公司董事长鹿立松坦言，要想保障供货稳定和公司发展，必须尽快解决企业自身解决不了的技术难题。幸运的是，去年，合肥市“主动作为”，广泛寻访企业亟待解决的技术难题，探索实施“揭榜挂帅”，帮助中科松为公司通过 “英雄帖”寻找“出征挂帅”的“揭榜者”。

出题求解、为我所用，对于企业来说针对性更强，效率也更高。通过“挂”出难题，“悬赏”解决，让企业更快找到了攻克难题的“出口”。为使“揭榜挂帅”机制发挥攻克“卡脖子”难题的更大作用，合肥市人才办会同相关部门为“需求端”待发榜的项目设定了一定条件：一是技术需求内容明确，符合合肥市重点产业发展方向；二是拟开展项目具有一定攻关难度，技术水平先进；三是发榜方研发和资金实力较强，能够提供项目实施的配套条件；四是拟开展项目着力于解决制约合肥市产业发展的堵点、痛点和重大关键共性技术难题，对产业提升发展的影响力大、带动作用强、应用面广。严格的筛选下，入选的“待解题”一旦破解，将为“需求端”带来巨大收益。

聚焦“供给端”

——推动科研由“实验室”走向“主战场”

满足企业 “需求端”，须聚焦科研“供给端”，让更多的“良将”来“挂帅”攻关。

作为合肥市第一批承接 “揭榜挂帅”项目的科研院所，北京航空航天大学合肥创新研究院去年加入到 “揭榜者”行列。通过“揭榜”，研究院承接了“面向新型显示应用的钙钛矿量子点打印技术开发”项目，攻关合肥市“新型显示”领域关键核心技术，该项目研究成果可延长液晶显示产业链10年寿命，应用意义非常广。

“‘揭榜挂帅’这一创新机制，为我们青年人才提供了极大的展才空间。 ”承接项目的研究院量子点应用技术开发实验室相关负责人李飞博士告诉记者，项目核心团队平均年龄不到30岁，但团队在钙钛矿量子点领域拥有自主知识产权，已打破了国外在量子点显示材料方面的专利垄断。

为让“供给端”更多的科研成果由“实验室”走向“主战场”，合肥市在科技成果转化三年攻坚行动基础上，还加码出台了《进一步促进科技成果转化若干政策（试行）》，明确实施重大专项协同攻关，即通过“定向委托”“揭榜挂帅”等方式，支持领军企业联合高校、科研院所，聚焦重点领域组织开展关键核心技术攻关，不断提升科研成果“供给端”的量和质。

“基础研究和应用技术的互通，常常需要院所与企业之间的无缝对接。”李飞坦言，通过“揭榜挂帅”使过去企业与院所间的“信息壁垒”被打破，不仅为科研成果的落地转化节省了很多时间，也一定程度激活了院所的科技创新潜力。

闻鼙鼓而思良将。为强化科技成果源头供给，在“城市孕育大学，大学滋养城市”中，合肥已拥有高校61所，在校学生70万人；拥有中央驻肥科研机构8家，各类新型研发机构29家；建有国家级（重点）实验室10个，省级重点实验室115个，省“一室一中心”21个，院士工作站68个、博士后工作站135个。“这些科研机构聚集和关联的人才，既是庞大的‘揭榜者’，更是科研成果的‘供给者’。 ”合肥市科技局相关负责人说。

聚焦“服务端”

——推动政府由“搭桥人”走向“贴心人”

实现“需求端”与“供给端”和谐互动，离不开政府这位特殊的“搭桥人”和“贴心人”。

不同于以往政府直接资助的科技项目，合肥市正在开展的‘揭榜挂帅’，通过搭建平台，链接需求方与供给方，促进科技成果转化。 2021年10月启动以来，合肥市主动走出去做好服务，开展了征集建库、评审定榜，通过政府把关、专家评估，企业需求更清晰，技术方向更聚焦，发榜题目更凝练。据了解，合肥市还将从全国范围内邀请知名专家对榜单进行第二轮“精炼”。形成最终榜单后，通过H5电子邀请函“点对点”推送给专业对口的“教授们”，继而组织发榜、路演、评榜、揭榜、挂帅、推广等一系列“贴心”服务。

参与“发榜”的合肥本源量子计算科技有限责任公司，是一家国家高新技术企业，多年来企业生产中所需的一根重要导线一直受国外 “卡脖子”，早在2017年团队就曾四处奔波寻找合作方研发，却因产量小投入大而连连遭遇“碰壁”。 “由于政府主动服务，‘揭榜挂帅’产生了‘一呼百应’的效果，今后我们寻找科研单位最佳合作伙伴更加方便了。 ”企业总经理张辉感慨地说。

推动科技成果转化，不是给钱、给项目了事。在深入走访中，合肥市人才办发现企业和科研机构之间经常互相“找不着”。基于这样的考虑，由政府出面为企业和科研机构之间搭起一个互通的桥梁，打通信息的“肠梗阻”显得尤为重要。据合肥市委组织部人才服务处处长周燕介绍，“揭榜挂帅”，就是要搭建企业与科研机构快捷便利接触的常态化平台，通过“广发英雄帖”和“货比三家”帮助企业尽速找到拥有“金钥匙”的最佳合作伙伴。

“做‘搭桥人’，更要做‘贴心人’”，周燕进一步解释说，“下一步合肥即将出台人才支持专项政策，做好医疗服务、子女就学保障等精细化服务，积极构建集研发、孵化、融资、服务和园区承接、知识产权保护等于一体的创新生态，为‘揭榜挂帅’保驾护航。 ”

为用好人才第一资源，激发创新第一动力，推动发展第一要务，努力让人才‘抢着来’而不是‘抢过来’，合肥市正在加快开展人才政策集成优化，全面梳理现有人才政策，科学归类，及时更新，让普惠政策更实用，让特殊政策更精准，确保各类人才政策好用管用。据介绍，合肥还将成立市人才集团，更好运用市场化手段引进、服务人才，为企业引才用才减轻负担、保驾护航。

去年以来，合肥市问计于企，对标先发，即将研究出台《关于深入实施新时代人才强市战略推动新阶段高质量发展的若干政策》，力求在科学、规范、精准中“雪中送炭”。

做好 “贴心人”，离不开 “真金白银”。自2017年合肥综合性国家科学中心获批以来，合肥市财政科技投入力度从2017年的69.6亿元增加到2020年的163.3亿元，占一般公共预算支出的比重从7.2%增长到14%。目前，合肥市是全国主要城市中唯一财政科技投入占比超10%的城市。

随着“揭榜挂帅”不断探索，合肥正加速迈向“科创名城”。

中安在线2022-1-4

打造全球科创高地 绘就粤港澳大湾区高质量发展典范

编者按：一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市、五个万亿级城市，包括香港、澳门两个特别行政区，以及中国经济第一省——广东省的珠三角九市在内，经济总量约13万亿元，这就是粤港澳大湾区，独一无二、星光熠熠。2019年以来，粤港澳大湾区建设不断推进，这个中国开放程度最高、经济活力最强劲的区域之一，正乘风破浪、勇立潮头，铺展出一幅高质量发展的时代画卷。值此《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布三周年之际，证券时报推出《逐梦大湾区》系列，以关键词“高度、厚度、力度、速度、热度”统领，五个篇章陆续推出，和大家一起领略大湾区风采。

证券时报记者 唐维

建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。在这片中国开放程度最高、经济活力最强的区域，国家给予最有力的政策支持、赋予最宽松的制度环境，各方高起点高标准推进科创、制度、人才、科教等高地建设，努力成为引领高质量发展典范。

展翅高翔：

科创高地引领高质量发展

“若干年后，在松山湖畔，偶遇世界级的科学家将不会是意外。”几年前，中科院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈和生说的这句话，正逐步成为现实。

散裂中子源是我国迄今为止单项投资规模最大的大科学工程，这个深藏在东莞大朗镇地下13米至18米的庞然大物，历时六年半才建成一期工程，占地足有40个足球场大，光安装加速器的隧道就有600多米长，是当之无愧的国之重器，是综合国力的象征，在此之前全世界仅有3个国家拥有——美国、英国和日本。

什么是散裂中子源？中科院高能物理研究所研究员、国家重点研发计划首席科学家童欣给证券时报记者作了一个形象的比喻，散裂中子源就像一台“超级显微镜”，能在不对物质造成破坏的前提下“看穿”材料的微观结构，材料学、新能源、医疗制药、关键电子器件的突破全都用得着它。

这是科学家们梦寐以求的研究平台，以前只能去日美英排队，障碍多多，如今大湾区科学家使用散裂中子源达到前所未有的便利，依托这个平台，香港大学研发的超级钢惊艳世界，我国首台自主研发的加速器硼中子俘获治疗实验装置也“孵化”成功，将为癌症治疗带来技术性革新。散裂中子源还带来“磁吸效应”，吸引了很多先进科研机构和高科技人才、外籍科学家落户大湾区。

这是近年来大湾区发力基础科研的一个缩影，一大批科技基础设施正在大湾区“扎堆”，形成集群之势：在深圳，鹏城实验室牵头研发的超级计算机“鹏城云脑Ⅱ”，计算能力连破世界纪录；在东莞，松山湖材料实验室研究成果入选2019年中国科学十大进展；在佛山，由季华实验室研制的“佛山一号”搭乘长征六号运载火箭升空，从此太空中多了一颗“佛山星”；在江门，位于地下700米的中微子实验站建设预期2022年完成，未来它将揭开中微子质量顺序的谜底……

“2022年，当集中力量突破一批关键核心技术。将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究，提升‘从0到1’的基础研究能力。”2022年广东省政府工作报告指出。

根据广东省政府工作报告，2022年广东将安排基础设施重点项目564个，除民生保障工程外，将重点聚焦新型基础设施领域。例如，加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心，推进光明、松山湖、南沙三大科学城加快建设；优化提升实验室体系，推进鹏城实验室、广州实验室建设，争取一批新兴领域、交叉学科国家重点实验室在粤布局。

补短板，锻长板，迎头追赶的基础研究，加上高度发达的产业基础，让这里成为科技创新企业成长的乐土。

追一科技是一家成长于大湾区的企业级智能服务AI公司，其创始人兼CEO吴悦表示，大湾区是创新的沃土，开放的窗口，创新人才、资本、技术、产业聚集地，数字经济和智能化产业发展前沿重地，中国人工智能发展的高地。追一科技的创始团队，也是成长、成就于湾区的创新创业发展环境。“大湾区是中国乃至世界最具创新活力、潜力的科技创新中心之一，特别是深圳加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，将为掌握核心技术的AI创业公司，带来前所未有的发展机遇。”

“大湾区势必成为未来全球的硬件中心，大湾区本地所拥有的供应链、人才、金融体系的资源，都是世界级的。”云鲸智能创始人张峻彬向记者表示，云鲸智能于2016年成立，是近年涌现出来的机器人行业独角兽企业。“像云鲸智能这类年轻的、创新的智能硬件企业在大湾区发展，可以说在发展的各个阶段，都能获取匹配的资源，实现快速发展。”

依托科技创新，在大湾区，更多新兴产业如潮奔涌，为高质量发展提供了更多动能。

高瞻远瞩：

平台高地释放制度红利

早春二月，珠江之畔生机盎然，南海之滨气象一新。

位于深圳的前海合作区已是一片繁忙景象。这里享有经济特区、粤港澳大湾区、深圳先行示范区、自贸试验区和深港合作区“五区”叠加的政策利好，是多重国家战略的交汇地。既有全国自贸试验区共享的政策，也有前海合作区自身特有的政策，比较优势更加突出。叠加了自贸试验区功能的前海，简政放权的步伐更快，金融服务开放领域更广、力度更大，投资与贸易自由化便利化水平更高。

这样的平台，其他地方或许一个都难有，但在粤港澳大湾区有多个，其中包括“特区中的特区”“前沿中的前沿”——珠海横琴和深圳前海，以及广州南沙新区、河套深港科技创新合作区等。

横琴和前海，一个连着澳门，一个接着香港。把时光倒流回2021年9月，仅仅相隔一天，两大纲领性方案相继落地：5日，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》全文发布；6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式出炉。

中国国际经济交流中心研究员、区域和产业经济研究部部长王福强认为，“一国两制”在港澳实践多年，成效显著。在新时代更好落实“一国两制”构想，需要推动港澳融入国家发展大局、共享祖国改革发展红利，两个合作区可以成为港澳融入国家的重要平台。从内地来看，当前改革开放进入由商品和要素流动型开放向制度型开放转变的新阶段。在这个阶段，两个合作区可为全面深化改革扩大开放探索路径、积累经验，成为压力测试区。此外，当前国际贸易保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇逆流，“我们需要谋划一些高端开放平台，以点带面支撑高水平对外开放，加快构建新发展格局。”

深圳市港澳经济研究会会员、深圳公共管理学院特聘研究员杨海波在接受记者采访时表示，这些平台要从“一国两制”“一带一路”建设等视角观察，是“一国两制”实践的生动范例，极大地吸引港澳同胞拥抱祖国，也是“新发展格局”的重要支撑，还是突破贸易保守主义的有力一击，告诉全世界，中国开放的大门只会越开越大。各大平台协同发展的要义在于，首先不要同质化竞争，更要避免低层次的竞争，因此在产业和项目选择上要有更高层级的“设计”和“布局”。其次，通过产业链、创新链、教育链、人才链四链加强各大平台的高效联系。再者，对本区域产业发展既要有前瞻性引领，更要有保持发展的战略定力。

天高任鸟飞：

人才高地吹响“集结号”

“说实话，企业发展到一定规模后，尤其是像我们这样的高科技企业，会有内地的地方政府找上门来，给钱给地，诱惑很大，但我们走不了，因为他们给不了人。比如我们需要的算法、视觉等人才，内地很难满足，包括在内地承接的项目，需要有后续的团队维护，我们也试图在当地寻找人才，但是很难找到，最后只能将部分项目外包，核心的部分需要通过深圳的团队远程或定期过去解决。”一家科创企业的高管向记者表示。

长期以来，粤港澳大湾区作为中国经济发达地区，对人才的吸引力十分强劲，多年的产业发展也积累了丰富的、多层次的人才梯队，此外不少海外人才会将大湾区作为归国发展的第一站。据广东省科技厅厅长龚国平透露，目前在粤工作的外国高端人才数量占全国1/5。

吴悦告诉记者，大湾区是创新人才的聚集地，吸引了海内外优质院校、企业、机构的科创人才生活、就业、创业。追一科技的技术研发团队中，大部分成员为硕士和博士，既有来自湾区内优秀企业腾讯、百度、阿里等互联网大厂的专家和工程师，也有来自海外顶级院校的人才。

对于大湾区的人才优势，张峻彬同样感触颇多。云鲸产品研发的起步初期，离不开大湾区丰富的供应链资源支持，因为创新产品聚合了全新的发明，研发过程中需要快速测试和响应，只有足够丰富、密切配合的供应链才能支持创新。“而当云鲸进入快速发展期的时候，又需要大量的软硬件人才、生产人才、营销人才快速加入，以及更多的资金支持，这个时候，大湾区的人才和资金优势，又再一次发挥作用。”

此外，张峻彬表示，大湾区的交通便利，也使得人才交流的频率越来越高。大湾区的独特优势也体现在国际化视野上，比如现在的深港合作，非常有利于引入全球化视野的人才，现在也有很多新的具有国际视野的实验室和研发中心成立，让大湾区的智能硬件发展能更快速进入国际化。

杨海波表示，粤港澳大湾区人才优势明显，一是大湾区自身培养人才的能力强大，拥有各类适应市场需求的教育体系。二是能大量吸引内地人才，从七次人口普查可以看出，也可以从名校毕业生就业意愿观察。三是人才国际化趋势明显。

除了人才优势外，科教也迎头赶上。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“加强多元文化交流融合”及多项任务措施，例如“支持粤港澳高校合作办学，鼓励联合共建优势学科、实验室和研究中心”等。近年来，大湾区高等教育交流合作速度明显加快，深度和广度不断拓展，一个重要体现和标志性进展是：香港高校纷纷在内地设立办学机构。目前，除香港中文大学(深圳)、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院已经办学并快速发展外，香港科技大学在广州、香港城市大学在东莞、香港理工大学在佛山、香港都会大学在肇庆、香港大学在深圳等地建设或在筹备建设当中。

在深圳土生土长的小李，从深圳中学毕业后，顺利进入香港中文大学(深圳)就读本科，离家近、国际视野、中西合璧等优势令她非常满意当初的选择，“我弟弟现在上初中，看到香港大学要在深圳开分校区了，我们家人都说，等他高考时应该就建好了，能赶上。不得不说，在大湾区高校的选择还是非常丰富的。”

杨海波认为，大湾区要打造人才和教育高地，首先，需要支持本土教育体系进一步完善，大湾区是全球制造业和高科技产业的重要力量，要做到职业教育和普通教育比翼双飞；其次，根据大湾区产业特征，吸引全球优势人才和教育资源进驻大湾区，通过人才和教育推动大湾区成为具有全球影响力的科教胜地；第三，加强企业和教育资源的深度交流，尤其是职业教育要引入“双元制”制度，面向有需求的教学，做到从学校到工作的无缝连接。

有创业者向记者表示，在大湾区，能快速地招到顶尖的人才，同时又有很好的供应链来配套，借此可以很快地把理念及科技转化成生产力和产品力，对于科创初创企业来说，是最优的选择。

不负重托，粤港澳三地携手奋进，一个充满创新与活力的国际湾区正在加快形成，必将成为中国向世界展示发展成就的新名片！

日照日报2022-2-18