甘肃省人民防空办公室“不忘初心、牢记使命”主题教育综述
找准问题弱项 狠抓整改落实
——甘肃省人民防空办公室“不忘初心、牢记使命”主题教育综述
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,甘肃省人民防空办公室紧盯“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为总遵循,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机结合、贯穿始终,持续深入推进,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保主题教育取得扎扎实实的成效,在落实主题教育实践中不断推进人民防空事业创新发展。
深入教育动员 强化理论武装
6月5日,甘肃省人民防空办公室召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,传达学习党中央、甘肃省委“不忘初心、牢记使命”主题教育指示要求和安排部署,省人防办党组书记、主任周应军作动员讲话,省委第三巡回指导组副组长余晓东就开展好主题教育提出明确要求。
6月12日,省人民防空办公室举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班,办机关、直属单位全体党员干部参加,认真学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要,深刻领会习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神以及在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神、在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,并围绕如何有效落实主题教育各项要求进行研讨交流。
6月14日、7月16日,省人民防空办公室分别召开2019年度第七次、第八次党组理论中心组(扩大)学习会议,在省委第三巡回指导组组长宋秉武、省纪委监委派驻省住建厅纪检监察组副组长张振东指导下,重点学习了习近平总书记关于共产党员的初心和恒心论述、在中央和国家机关党的建设工作会议、在深化党和国家机构改革总结会议、在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话精神,学习了张富清同志先进事迹,国务院扶贫开发领导小组《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见通知》等文件精神。
主题教育全面展开后,省人民防空办公室分班子成员、处级干部、一般干部三个层次,围绕八个专题先后4次组织集中交流研讨。及时学习习近平总书记最新重要讲话和中央有关精神,确保学习跟上趟、思想不落伍。将规定学习内容进行分解细化,落实到每一天,做到理论武装篇篇有安排、天天有学习。办领导带头学习,撰写体会文章,并分支部为全体党员干部讲授党课,做到了党课辅导与理论学习有机结合,有效增强了党员干部担当作为的紧迫感和责任感。此外,通过组织专题演讲、到帮扶村宣讲政策、开展“主题党日”活动、与驻地部队共同过“军事日”、参观八路军驻兰办事处纪念馆、观看《邓小平》、《大会师》等优秀影片等形式,使党员干部在革命传统教育中领悟共产党人的初心和使命。
全面调查研究 找准短板弱项
理论学习每深入一步,调查研究就跟进一步。省人民防空办公室专门下发通知,要求机关各处、直属单位广泛听取各方面的意见建议,在学习研讨、调查研究中,认真对照检视,深入查找工作中存在的问题不足。同时,对中央脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶专项督导等方面反馈的问题,自觉对标对表,主动认领,列出清单。
为扎实开展好调查研究工作,省人民防空办公室结合实际,将主题教育调研和正常工作调研有机结合起来,注重做到聚焦主责主业、聚焦疑难杂症、聚焦民计民生“三聚焦”和统时间、统形式、统方法、统标准、统要求“五统筹”做好调研工作,从调研中寻找自身建设、业务工作和为民服务中的差距。
7月上中旬,全办组织的五个专题调研组,由办领导牵头,分赴14个市州、26个县(市、区),深入一线察实情、寻实策。共收集到意见建议93条,形成一批有质量的调研成果。各调研组认真落实中央、省委部署要求,抓牢学习教育不放松,抓深调查研究见成效,抓实检视问题找差距,抓好整改落实出实招,进一步强化督促指导和把关监督作用,从严从实推动主题教育取得实效,为各市州和重点人防城市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育打好基础。调研中,注重查找问题,分析存在问题的原因,通过实地查看、召开座谈会议、调阅有关资料、填写调研统计表等,全面掌握了全省人防建设现状和存在的主要问题。
根据省委主题教育领导小组安排部署,在省委主题教育第三巡回指导组的精心指导下,省人防办党组于2019年8月7日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育对照党章党规找差距专题会议。班子成员结合思想和工作实际,严格按照“十八个是否”逐一进行对照,扎实查摆问题,深入进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,做到坚持实事求是、不讲私情、不讲面子、直面矛盾,班子成员共查摆出问题79个,班子成员间共形成批评意见50条,领导班子和班子成员对批评意见正确对待、虚心接受。
按照全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,进一步规范人防工程建设项目审批、政务服务事项办理等,努力营造高效便民的服务环境、利企惠商投资创业环境。同时,组织督查组对 “放管服”改革落实情况开展督查,对一些改革中的突出问题和难点问题进行分析研究,提出解决办法。通过评估摸底,找准问题,为制定更加科学、针对性强的举措提供依据。
发挥载体作用 深化教育成果
甘肃省人民防空办公室坚持以训练演习、行业整治、法规建设、重点工作落实为主要载体,把主题教育与职能使命、年度任务落实紧密结合,使其发挥应有的作用,推动主题教育深入发展。
根据年度工作安排部署, 6月30日至7月5日,省人民防空办公室在青海省西宁市、海北自治州组织实施了甘青两省人防机动指挥通信跨区域联合训练。7月29日至8月1日,省人民防空办公室与宁夏、陕西、内蒙古四省区举行“铸盾宁防—2019”重要经济目标防护演练暨机动指挥所协同训练。坚持训练演习与主题教育“两不误,两促进”,通过训练和演习,熟悉了人民防空指挥的程序、方法和要求,完善了跨区域协同和联合支援协作机制。
人民防空行业整治是国家人民防空办公室组织开展的年度重点工作。按照国家人民防空办公室《关于开展人民防空行业整治的通知》要求,省人民防空办公室制订了《甘肃省人民防空行业整治工作实施方案》,召开了人防行业整治工作推进会,并组织全省人防工程防护设备定点生产安装企业技术负责人和各部门负责人共39人进行了集中专业知识笔试。7月23日至27日,组成复核小组,对全省人防工程防护设备定点生产安装企业资质进行了全面复核,以各企业认领的问题清单为主要复核内容,认真对11家企业整改的问题进行现场核对,复核工作实施了全程视频记录,复核结果经企业负责人、复核小组人员、机关纪委人员三方确认签字,当场反馈。
省人民防空办公室把办理落实人大代表建议作为加快推动人防事业发展的有效途径,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,赴现场办理落实。按照人大代表的建议报告内容,对正宁县人防地面应急指挥中心建设情况进行了认真核实,制定了办理建议工作计划,并组成专门工作组赴正宁县进行现场办理,协调提出了正宁县人防地面应急指挥中心建设方案优化建议。经省人民防空办公室研究确定,给予该项目资金补助100万元。按照甘肃省人民政府督查室要求,省人防办把办理落实政协委员提案作为落实主题教育的具体内容,积极与提案委员联系,召开座谈会,对提案内容进行现场解答。结合提案内容深入了解情况,形成书面建议,通过加快立法,规范治理工作。
抓实专项整改 聚焦解决问题
专项整改是此次主题教育的一项重点措施。甘肃省人民防空办公室在全方位找准问题的基础上,有的放矢开展专项整改工作,采取召开座谈会、设立意见箱、向各市州人防办发函征求意见等方式,全面征求人民防空改革发展的意见建议。同时,聚焦中央专项部署、省委作风建设年专项整治等,全面查找梳理出28个具体问题,制定了专项整治方案,积极推进问题整改。
为了有的放矢开展专项整治,省人民防空办公室围绕人民防空工作中存在的“老大难”问题和广大群众反映的热点难点问题,聚焦重点领域和重点环节,把主题教育专项整治与人防领域腐败问题专项行动结合起来,与脱贫攻坚反馈问题整改结合起来,与意识形态、扫黑除恶等专项工作起来,切实增强专项整治的实效性,拓宽专项整治的覆盖面。
对于调研发现的问题,坚持问题导向,用“放大镜”检视问题,对标对表查找差距,深挖在理论武装、工作指导、厉行落实、服务民生、群众满意等方面的短板不足,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深入剖析,全面梳理问题清单,努力把情况摸清楚,把根源分析透,把措施找准确,用“细筛子”过滤问题,用“绣花针”补漏整改。
对于自身建设方面存在的问题,坚持从领导班子和领导干部做起,全面剖析、深挖症结,列出问题清单,要求立查立改、即知即改,销号管理;对一些需要长期整改的问题,逐一明确“时间表”、“路线图”,促进全面整改。整改中,注意解决党的建设、作风建设、意识形态工作面临的紧迫问题,党组成员结合各自分管工作实际,抓党建促脱贫攻坚,抓党纪促队伍建设,抓党风促廉洁自律,全面推进人民防空建设管理提质量、上水平。
加强组织领导 确保教育效果
教育效果好不好,组织领导是关键。为切实把主题教育落到实处,变成广大干部职工的实际行动,甘肃省人民防空办公室党组成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,下设综合协调、学习教育、宣传报道三个小组,加强主题教育的研究部署、计划安排、方案制定和督导落实。办机关各党支部结合实际,制定主题教育具体方案,细化目标任务,明确工作职责,强化责任担当,一级抓一级,层层抓落实。
甘肃省人民防空办公室党组在主题教育中,注重抓重点、抓关键少数。党组一班人率先垂范,以身作则,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,坚持主题教育的主线不动摇,坚持主题教育与推进各项工作相结合。7月18日,党组召开专题会议,安排党组成员向党组报告全面从严治党责任落实情况和上半年重点工作推进情况。班子成员逐一汇报了自身和分管领域党风廉政建设情况,汇报了分管工作取得的成效、存在问题及下一步的打算。党组书记对班子成员汇报进行了点评,并要求发扬成绩,纠正不足,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,使主题教育取得实实在在的成效。
高度重视宣传报道,是省人民防空办公室主题教育的一大特色。办公室集中人力编印了主题教育专刊,将中央主题教育总部署、省委主题教育总安排、办公室主题教育工作方案,以及领导讲话、专题文章、学习体会、调研报告等重点内容汇集出版,图文并茂,党员干部人手一册,方便学习教育使用。依托电视、报纸、手机微信、宣传展板和甘肃人防网站、甘肃人防杂志等媒体平台,创新宣传形式,丰富宣传内容,增强宣传效果,进行实时动态宣传。
为了深入宣传党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育指导思想、目标任务和有关要求,展示教育动态,加强舆论引导,营造浓厚氛围,各处、直属各单位均指定一名宣传报道员,负责本处、本单位“不忘初心、牢记使命”主题教育情况的信息报送工作。办公室每月公布一次主题教育信息报送和稿件数量,每季度公布一次全省人防系统在甘肃人防杂志、甘肃人防网站刊稿情况。
结合庆祝中华人民共和国成立70周年,省人民防空办公室协调甘肃电视台进行全省人民防空成就展播,指导各重点城市制作高清专题宣传片,完成后集中时间展播。积极参与“同心家国筑梦陇原——庆祝新中国成立70周年甘肃经济社会发展巡礼”网络专题宣传活动。协调甘肃陇原工程建设监理公司,举办“陇原监理杯”人民防空摄影作品大赛,广泛宣传人民防空建设管理、打赢脱贫攻坚战、构建护民之盾所取得的成果。
甘肃省人民防空办公室党组书记、主任周应军表示,通过深入扎实开展主题教育,党员干部理论学习形成自觉,政治信仰更加坚定,对于增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,起到了固本强基的作用。全办干部职工更加明确了“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”,决心立足本职坚守初心,恪尽职守担当使命,以工作实际兑现党员的光荣承诺,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,为建设幸福美好新甘肃,不断开创富民兴陇新局面做出积极贡献,以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
甘肃省人民防空办公室2019-8-15