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番禺区多措施加强防空警报设备建设和维护管理工作

为做好9月份防空警报试鸣暨“羊城天盾-2022”城市人民防空演习工作，保障番禺区应急报警和通信指挥能力，今年以来，番禺区人防办多措施做好警报设备建设和维护管理工作。

一是提高防空警报信号覆盖率。近年来，番禺区城市化进程加速，导致现有防空警报设施无法实现区域全覆盖。为提高警报信号覆盖率，番禺区大力落实防空警报设施建设“十四五”规划，今年新增建设了5台警报器，同时淘汰老旧故障率高的电动警报，换装新型电声警报设备，不断完善番禺区防空警报网络体系。

二是完善警报设备管理体制。落实定期检查维护管理制度，采用电子巡检和人工巡检相结合方式，每月开展2次电子巡检，每年开展不少于3次人工全面巡检，发现故障隐患及时做好跟踪排查，确保警报器处于良好的使用状态。实行防空警报设备市、区、镇街三级管理体制，督促辖区内人防警报设施设置单位落实管理人员并做好警报通信设施的日常维护保养和管理工作。

三是强化业务培训和档案管理。定期组织业务知识培训会，加强警报器维护规程及人防法律法规学习，提高管护人员的责任意识和安全意识。完善警报器台账，详细记录警报设施的基本情况、维护人员信息及维护情况等资料，实行“一器一档”管理。

番禺区住房和城乡建设局2022-08-30

青浦民防：抓重点 补短板 扎实推进区域民防工作发展

近日，青浦区民防办召开了2022年度第三季度民防业务工作推进会。会议回顾总结了上半年民防业务工作开展情况，以加强2022年度基层治理体系和治理能力现代化建设为研讨主题，分析查找了民防工作存在的一些问题短板，对标对表市民防办在第三季度战备值班大交班上提出的“七个更加注重”，研究制定了2022年度下半年工作举措。

会议明确“四个坚持”和“四个注重”：

坚持民防为民，注重人民属性

注重铆定建设“基层基础年”这一目标抓手不动摇，紧贴示范区人防创新发展平台、进博会溢出带动平台、青浦新城聚能辐射平台，持续激活和放大战略牵引效应，不断壮大民防发展动能。

注重对公用、非公用民防工程安全管理，做好全面“覆盖”，从维护群众“脚底下的安全”出发，实现安全责任全“托底”、隐患排查全“兜底”、动态清零全“见底”，覆盖存量和增量、覆盖静态和动态。

坚持规划引领，注重融入融合

年底落实好青浦区盈浦街道、长三角生态一体化发展示范区水乡客厅“方厅水院”、徐泾镇、华新镇以及朱家角镇等地块的防空警报器专用房建设，落实建设指标。

注重围绕重大改革、重要决策、重点任务，加强工作调研、主动沟通协调、加强请示报告，全力跑出民防创新治理能力提升的加速度。

坚持战备牵引，注重效果导向

按照城市人员防护与重要经济目标防护并重、事先防护与末端防护并重、传统领域防护与新型领域防护并重，推动青浦重要经济目标与长三角区域城市群防空一体联动。

全面动态更新目标数据库，全面实施目录清单管理，增加防护手段，提升综合防护能力。

坚持标准规范，注重基础建设

健全共建共享的民防社会面宣传机制，抓好集中宣传与日常宣传，充分发挥区、街镇民防工作部门的主体作用，搭建内外结合、上下联动、专群结合的协作机制，着力打造民防社会宣传品牌。

推动民防工作融入以村居为重心，以小区为着力点的社会治理，动员组织和引导各类社会力量资源。

把握好“执法”与“监管”两个维度，找准切入点和工作发力点，推进行政执法工作与业务部门的检查监督、事中事后监管、精细化管理等行政管理工作等有效衔接。

区民防办党组要求，2022年民防办党员干部肩负着改革与发展的光荣使命，一定要更加勤勉地工作，厉难而不夺志、厉艰而不易心、知重负重、勇毅前行。

会上，区民防办部署了下半年相关业务工作；机关各科室、民防管理保障中心负责人汇报了上半年工作开展情况及下半年工作推进措施。

青浦民防2022-08-01

深化浦东人防改革，促进上海民防高质量发展丨民防精品展

为庆祝中国共产党成立100周年，深化党史学习教育，激发上海民防转型升级和高质量发展的强大动力，上海市民防办公室在全市民防系统开展“年度精品工作”评选，展示民防人知责有为、铸盾强防的生动实践，鼓舞广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，致力构筑适应超大城市发展需求的现代民防治理体系。

上海民防2021年“年度精品工作”评选活动网络投票吸引了全社会广泛关注，10日内网络访问量达423万，实名ID投票达145万，声势壮大，反响热烈，达到宣传民防、展示工作、树立形象的良好效果。

近期，上海民防融媒体将一一呈现2021年“年度民防精品工作”评选入围案例，欢迎大家关注。

今天“民防精品展”专栏为大家呈现由市民防政策法规处报送的“深化浦东人防改革，促进上海民防高质量发展”。

2016年起，浦东新区“国家级人防改革试验区”第一轮改革12项任务，取得了积极成效。围绕进一步发挥浦东新区首创性改革、引领性开放、开拓性创新作用，在贯彻新发展理念、构建新发展格局中，如何在全国人防发展的大格局中、在长江三角洲人防区域一体化发展的大背景中进一步深化浦东新区人防改革，着力提升上海人防治理体系和治理能力现代化水平，为全国人防工作的转型升级、高质量发展提供上海经验、上海智慧，是重点考虑的问题。

中央全面深化浦东开发开放的战略部署，国务院深入推进放管服改革的总体要求，国家人防办积极推进人防改革的任务安排，以及上海浦东开发开放的基础积淀，“国家级人防改革试验区”第一轮的改革成效，为继续深化浦东新区人防改革试点提供了方向指引和工作基础。

当前，人民防空处于战备任务拓展期、转型升级爬坡期、体系标准重构期，从上海人防实际看，还存在一些制约人防事业高质量发展的难点痛点堵点问题，对继续深化浦东新区人防改革试点提出了现实需求。对此，上海民防政策法规处从八个方面提出了深化改革的具体措施。

促进形成城市综合防护体系

按照“平时战时深度融合、地上地下协同规划、防空防灾统筹建设”的要求，推进重点地区人防工程统筹开发、集中配建，加强民防工程和其他地下空间的连通道建设，促进形成平战结合、设施完善、互联互通的城市综合防护体系。

提升人员掩蔽工程防护单元面积标准

综合考虑人员掩蔽的防护性、平战转换的便利性、防护要素的拓展性，围绕现有设计规范，出台试点设计标准，将人员掩蔽工程防护单元面积由目前的2000平方米提升至4000平方米。

开放人防工程设计、监理业务

按照国家关于深入实施“一业一证”改革精神和部署要求，具备建设行业相关资质的企业可直接开展人防工程（指挥所工程除外）设计、监理业务。

实现人防工程报监、验收和使用备案等与建设行业相关办事事项同步办理

鼓励企业通过并购、重组等方式，依照建设行业相关规定承继人防防护设备生产安装资质，进入人防工程防护设备市场。

鼓励企业进入

鼓励企业通过并购、重组等方式，依照建设行业相关规定承继人防防护设备生产安装资质，进入人防工程防护设备市场。

推行人防防护设备生产安装相分离的管理模式

允许人防防护设备生产企业将安装业务委托其他具备施工现场安装相应资质的企业实施，以解决众多小型人防防护设备生产企业自身专业化安装力量不足，导致安装质量难以得到保证的问题

创新建立人防投融资机制

依据“谁投资、谁使用、谁收益”的原则，充分挖掘人防工程平战结合的开发利用价值，拟选取一些商业投资价值大的人防新建改建工程，运用市场化手段，探索采取目前在基础设施建设领域已比较成熟的投融资模式，吸引社会资金参与人防工程建设，拓宽人防建设资金渠道。

设立长三角人防科研协同创新服务中心

承担国家任务，服务国家战略，围绕国家人防科研指南，服务于人防行业市场和企业的科技创新需求，分级分类推进长三角地区人防科研项目立项，受理科研成果鉴定和产品认证的申请，推动新技术、新产品、新材料、新工艺的转换应用。

上海民防2021-12-29

福州指挥所管理中心完成试鸣防空警报前期各项准备工作

为切实提高履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命的能力，保障4.21全市试鸣防空警报工作顺利开展，指挥所管理中心领导班子认真筹划试鸣保障任务，组织人员精心调试指挥通信系统，持续推进防空警报建设、维护、管理工作。

一是指挥所管理中心领导班子思想上高度重视试鸣保障任务，于2022年1月10日召开专题动员部署会，从实战出发，全面部署本年度防空警报器检修及新增警报安装工作专项行动。会议围绕警报知识技能培训、警报巡查检修、新增警报点勘测与安装等三个方面做了周密安排，定岗定责，确保了后续巡检工作有条不紊的开展。

二是在拟定2022年年度工作计划中，将指挥通信设备维护调试、警报设施设备巡检、新增警报点的安装等列为年度重要业务工作，由专人负责组织开展。3月中旬针对办机关下发的试鸣防空警报工作的通知，管理中心拟制了《指挥所管理中心2022年试鸣防空警报暨指挥训练活动工作计划》与《指挥所管理中心2022年试鸣防空警报暨指挥训练活动保障任务分工表》，进一步明确了后续工作任务与人员岗位职责。

三是坚持警报远程检测工作常态化。根据年初巡检工作安排，固定由4名技术员每周对全市防空警报设备进行至少两次远程信号测试，及时掌握警报设备的工作状态，及时发现故障、排除故障。

四是为进一步提高警报音响覆盖率，减少音响盲区、弱区。根据办机关安排指挥所管理中心组织人员在天气、环境、疫情等不利因素的影响下，攻坚克难，对新增部分警报点进行了设备安装，还原了部分因城区改造暂时拆除的警报设备，全面维护测试了两台移动警报器。

五是加强对警报设备的现场巡查。巡查人员尤其加强对支架、螺栓、底座、电缆的检查，发现安全隐患或损坏部件，及时组织人员进行更换。截止4月18日管理中心技术人员已对全市所有警报设施进行了至少一遍的现场巡查工作，并排除多处警报设施设备故障，更换了部分损坏的警报设备。

六是在专业技术人员不足的情况下，管理中心统筹安排人员，将警报巡查工作与各项日常业务训练工作相结合，充分利用机动指挥所车辆，在完成联调联试任务的同时，“顺路”完成警报现场巡查工作。

七是在2022年1月启动《应知应会》系列专项业务训练工作，采用理论授课与实践操作、实际工作相结合的训练方式，科学安排时间，边学、边练、边做。结合警报试鸣保障工作指挥所管理中心组织工程师罗永锋做了题为《防空警报系统基础知识暨警报巡检要点》，高级工程师魏泽毅做了题为《防空警报发放流程》的专项理论知识授课，很好地提高了专业技术人员的理论知识水平。

八是专业技术人员充分发挥“世上无难事，只要肯登攀”的工作精神，在设备相关资料不全，厂家技术人员受疫情影响无法到来的情况下，自主摸索、敢于尝试、勇于创新，独立完成了市本级视频会议系统、大屏显示系统、音响系统等各项设备设施的维护、调试、管理工作。同时通过电话、视频远程指导的方式，协助区县人防办，排除了部分指挥通信系统故障。

当前，指挥所管理中心已完成试鸣防空警报前的各项准备工作。 下一步，指挥所管理中心将按照年度工作安排，积极配合指通处，持续推进警报、指挥通信各项工作，为人防事业在“十四五”期间高质量发展超越添砖加瓦。

福州人防2022-04-19

衡阳市人防办举办2022年全市人防系统干部“担当作为”培训班

近日，衡阳市人防办举办2022年全市人防系统干部“担当作为”培训班。衡阳警备区副司令员罗春亮出席培训班授课。衡阳市人防办党组书记、主任谢茂文作开训动员讲话并授课。衡阳市人防办机关全体干部及直属单位班子成员、各县市区人防办领导及中层骨干参加培训。

（开班仪式现场）

此次培训是衡阳市人防办开展“学习型、服务型、创新型、清廉型”机关建设行动的一项重要内容，旨在进一步激发全市人防系统干部担当作为，不断提升履职能力，为建设战备人防、数字人防、效益人防、清廉人防提供组织保障。

罗春亮以《聚力强国防，同心向未来》为题为全体学员作辅导报告。他表示，人防系统干部要坚持安不忘危，化危为机，树牢居安思危的意识；要坚持巩固国防，强国之盾，扛牢固本强防的政治责任；要坚持强军兴军，同心同行，以实际行动支持国防和军队建设。

谢茂文表示，举办此次培训班，是加强现代战争条件下人防建设发展新形势新任务研究的需要，是助力衡阳区域中心化的需要，是更好为群众办实事的需要，是强化人防干部队伍担当作为的需要。全市人防系统要以此次培训为契机，加强对现代战争的研究，提升人防战备能力；加强人防服务经济社会发展的研究，提升融合发展水平；加强对意识形态暨宣传思想工作的研究，提升意识形态话语权；加强对“准军事化”机关建设的研究，提升标准化建设水平。

培训班还邀请了中共衡阳市委宣传部副部长林新华、中共衡阳市委党校副校长张松华、教育长唐云涛分别就意识形态、深化供给侧结构性改革、推进衡阳区域中心化等课题进行授课。

衡阳市人防办2022-05-18

虹口民防：切实提高防空警报业务理论和实操水平

今年9月17日是第22个“全民国防教育日”，也是本市举办防空警报试鸣的第15个年头。为确保虹口区防空警报器鸣响率100%，9月5日上午，区保障中心组织召开全区警报器管理员业务技能培训会。

由于受台风“轩岚诺”影响，全市防汛防台进入Ⅲ级响应，全区警报器管理员顶风冒雨从各个方向如约而至，来不及抹去脸上的雨水、身上的汗水，赶忙扫描“场所码”，出示24小时核酸，测量体温，为的是早一步进入会场“抢”占好位置，看得清，听得明。

会上，区民防办指挥科结合当前国际国内复杂形势，强调要居安思危，未雨绸缪，切实提高对警报试鸣工作重要性和必要性的认识，并对全区防空警报试鸣活动进行了详细部署。

负责全区警报器管理工作的同志就今年警报器巡检情况进行通报，对发现的问题隐患，予以落实整改。同时要求各维护管理人员加强日常的管理和保养，确保设备设施的完好运行。

会上，由警报器维保单位的工程师分别就电声警报器、电动警报器和便携式警报器三种设备的工作原理，操作流程以及应急措施进行逐一讲解，并现场教学，手动指导，力争让现场的每一位管理人员对警报器的种类、信号类别和操控手势熟记于心。通过讲解和现场教学，旨在提高防空警报器管理人员应对突发情况下紧急报知的能力。

同时，在培训会后技术人员单独为新任的警报器管理员“开小灶”，对辨识机型、工作原理、操作顺序等要领再强调，再演示、再指导，确保一个人也不掉队！

受学校封控、临时有接待任务等原因无法参加培训的人员，保障中心派技术人员上门送教，开展一对一、点对点的培训服务工作，确保受训人员一个都不能少！

通过此次培训，进一步明确防空警报器管理员的职责，树立队伍整体形象，提升理论和实际操作水平，为圆满完成警报试鸣工作打下坚实基础。

虹口民防2022-09-12

娄底市住建局（人防办）谋划2022年高质量发展举措

1月29日，娄底市住建局（人防办）召开高质量发展务虚会，谋划住建人防2022年高质量发展工作举措，对2021年10-12月工作进行讲评。

（会议现场）

会前，组织集体观看大型反腐倡廉专题片《永远在路上》，让大家接受一次深刻的警示教育。市住建局（人防办）负责人强调，要充分认识到党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，从我做起、从现在做起，坚定不移做好党风廉政建设。要树立正确世界观、人生观和价值观，培养健康的生活方式。

会上，市住建局（人防办）各部门围绕自身岗位职责汇报了本部门2021年10-12月及全年工作完成情况，畅谈2022年度高质量发展工作思路。班子成员对2021年10-12月工作进行点评，对2022年度工作进行研究部署，与会人员各抒己见，谈建议、提思路，为住建人防系统高质量发展献计献策。

据悉，2021年，市本级开工建设城建重点项目84个。持续推进城市路网完善PPP项目，完成早元街、桃圃街等10条城市“断头路”拉通和路网配套项目。涟水河北岸金星路（原甘桂路）神童湾至旁冲路主车道开放通行。孟公镇等16个乡镇污水处理厂建成运行，20个乡镇垃圾中转站建设完成。完成农村六类重点对象危房改造2115户。全市完成棚户区改造2561户。发放房屋租赁补贴7809户、882.7万元。中心城区金谷、钢城、檀山湾等12个安置基地建设全部验收并交付使用。老旧小区改造76个项目26554户全部开工。“无籍房”工作累计办证20104套。编制了《娄底市“十四五”人民防空建设发展规划》和全省人防行业第一本地方标准《人防工程伪装防护技术标准》。

2022年，市住建局（人防办）将以政治建设为统领，强化党的领导。以城市更新为重点，统筹城乡建设，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性的现代化城市。坚持以集约化、工业化、精细化、绿色化、规范化、国际化为方向，推进建筑业高质量发展。以监管调控为抓手，加强预期引导，创新发展模式，促进房地产市场健康发展和良性循环。以能打胜仗为核心，铸就人民防空护民之盾。严守党风廉政底线、安全生产底线、生态环保底线，力争各项工作创先争优。

娄底新闻网2022-01-31

砥砺奋进新征程 推动人防新发展 

6月30日，酒泉市人防办召开2022年上半年工作总结大会。会议听取了三科室一中心上半年工作情况汇报，通报了上半年全市人民防空重点工作完成情况，并对下半年人民防空重点工作和省上对酒泉市人民防空战备建设督察工作进行了安排部署。

会议指出，上半年以来，全市人民防空工作在省人防办和市委、市政府、军分区的坚强领导下，聚焦人民防空重点工作和战备建设任务，积极履行应急应战的职能使命，全力应对疫情冲击，协同发力促发展，各项工作取得优异成绩。具体呈现出“五新特点”：一是政治建设彰显新气象。二是主责主业跃上新台阶。三是服务中心展现新担当。四是党的建设体现新作为。五是队伍建设显示新面貌。

会议强调，全市各级人防部门和干部职工，要认真学习好、贯彻好、落实好习近平总书记对人民防空工作的重要指示批示精神、省十四次党代会和市五次党代会精神以及省、市人民防空工作会议精神，并对省人防办下发的《人民防空战备建设督察工作实施方案》中六个方面29项任务和年初确定的目标责任书中的各项人民防空重点工作在会上逐项进行了系统分解、扎实安排部署。要求全市各级人防部门和干部职工从“五个方面”抓好落实。一是要倒排工期。二是要挂图作战。三是要定期研究。四是要各负其责。五是要保质保量。确保在督查考核中交出一份满意的答卷。

会议要求，对已安排部署的工作，全市各级人防部门要做到纲举目张，具体就是举好“战时防空、平时服务、应急支援”这个总纲，抓好酒泉市落实人民防空战备建设任务实施意见、省对市目标考核责任书、《人民防空战备建设督察工作实施方案》和市办与各科室签订的目标考核责任书的落实，认真履行“五个做到”：一是统一思想、提高认识，做到知行合一。二是履职尽责、担当作为，做到实干兴邦。三是上下同心、戮力同行，做到同频共振。四是遵章守纪、廉洁自律，做到行稳致远。五是干在实处、走在前列，做到干就干好。

会议号召，征途漫漫，唯有奋斗。下一步工作中，全市各级人防部门要认真贯彻落实省十四次党代会精神，履职尽责、主动担当，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

市人防办领导班子成员及全体干部职工参加会议。

酒泉市人民防空办公室2022-07-01

借鉴数字消防经验 深化民防一网统管——上海市民防办调研市消防救援总队智慧消防及数字化建设

2月11日上午，市民防办主任钟杰, 副主任汪耀明、吴斌一行赴市消防救援总队调研学习智慧消防及数字化建设。市消防救援总队总队长李伟民、副总队长陈永胜、沈渭勇，总工程师谈迅参加调研和座谈。

调研组一行来到消防救援总队指挥大厅，详细听取了消防“一网统管”、数字体征及智能指挥系统建设情况介绍，深入了解了消防救援智能指挥“一张网”、队伍管理风险防范数字化平台、重大安保指挥平台等运行模式，直观感受了市消防总队“智慧消防”和信息化建设成果。

座谈会上，市消防救援总队介绍了数据分析、物联感知、智能指挥和队伍管理等工作，双方还就数字体征、风险评价、数据对接、信息通信等数字化建设有关工作深入探讨交流。

钟杰对消防救援总队一直以来对民防工作的支持表示感谢。他指出，这次来到总队学习取经，很有触动、深受启发。市消防救援总队结合城市运行“一网统管”和消防需要，首创消防“一网统管”数字体征系统建设，更加突出数字运用与实际业务的相互赋能、智能预警和闭环处置，对社会单位消防安全和队伍管理水平进行大数据智能评估画像，做到“一网管全城，一屏管内外”，逐步构建起了上海这座超大城市的消防“体检表”。

对于上海民防而言，要借鉴市消防救援总队信息化建设的经验，助力民防发展“换道超车”；要紧密融合业务需求和技术力量，立足平时和战时，加强民防工程管理、指挥通信保障、物联感知接入、评估模型构建、灾害事故处置等数字化研究，建设“平时好用、战时管用”的民防一网统管系统；要强化数据模型设计与精细化管理理念之间的衔接，把现实情况与管理要求统一起来，加强标准制定的过程把控，逐步实现管理目标和能级的提升。

李伟民表示，要与上海民防一道，共同加强民防工程内消防安全管理，守护城市安全，并就有关情况作了简要介绍。他指出，上海消防发挥“一张图、两平台”功能作用，通过整合原有系统，升级消防数字底座，提升支撑能力和平台应用功能，同时，依托城市运行“一网统管”系统，共享数据资源，拓展市域消防物联感知接入覆盖，实现了消防安全管理和抢险救援水平进一步提升，下一步还要在全市消防系统推广运用。通过利用数据系统，建立消防评价体系，逐步从单个建筑推广到区域，实现区域评价、自我管理和自我改进。

市民防办秘书处、指通处、工程处、数字化转型专班、监管中心，信息中心、防救中心，市消防救援总队战训处、信息处、监督处、指挥中心等有关负责同志参加调研和座谈。

上海民防2022-02-14

奉贤：扎实开展年度防空警报器巡检工作

2022年9月17日（星期六）是我国第22个全民国防教育日，也是本市防空警报试鸣日。为落实年度防空警报器的维护管理工作，确保本次全市防空警报试鸣顺利开展，自6月上旬起，奉贤区民防办的同志们不畏酷暑、奋战高温，全力开展本年度防空警报器巡检工作。截至目前已对全区105台防空警报器开展两轮巡检，并及时解决了巡检过程中发现的问题。

加强警报巡检力度

自6月起，对奉贤全区所有固定防空警报设施进行全方位、全覆盖的现场检查，排查其存在安全隐患和技术问题。在巡检过程中，巡检人员对日常警报设施管理中可能出现的问题进行了细致的检查，冒着高温酷暑，跑楼梯上高台，重点检查了电源、线路、室外警报器支架、拉绳等容易出现安全隐患的部位，及时解决发现的问题，全力排除存在的隐患。针对个别警报设置单位管理不到位的情况，也进行了批评教育，要求其限期整改存在的问题。

优化警报建设布局

在巡检过程中，面对防空警报器老旧损坏及设置点位建筑改建拆除等情况，结合本区防空警报设施建设目标，按照全区防空警报器设置覆盖情况及实际需要，积极推进警报盲区内新设防空警报器工作，优化警报布局，扩大警报覆盖率，进一步提升防空警报试鸣覆盖效果。截至目前，已对一处防空警报设置点进行位置优化，更新电声防空警报器，并在警报盲区内，新设一处防空电声警报器点位。

强化警报管理能力

在巡检过程中，巡检人员结合巡检工作，对警报设置点的管理员进行了现场技术指导，对防空警报器的操作进行了现场教学，并对注意事项进行详细讲解，强化警报专管员的专业技术能力。8月下旬，在疫情防控常态化的基础上，通过区域集中的方式，划分五个片区，对全区的警报专管员进行分批线下培训，进一步提高警报专管员专业技术能力。强化警报专管员队伍建设，要求各相关单位落实警报专管员配置，做到警报设置点位与警报专管员一一对应，做好防空警报器日常管理工作，为警报试鸣圆满成功打下坚实基础。

今年的上海市防空警报试鸣时间已确定为9月17日上午11时35分至11时58分。其中，11时35分至38分，试鸣预先警报（鸣36秒、停24秒，反复3遍为1个周期，时间3分钟）；11时45分至48分，试鸣空袭警报（鸣6秒、停6秒，反复15遍为1个周期，时间3分钟）；11时55分至11时58分，试鸣解除警报（长鸣3分钟）。奉贤市民听到后无需惊慌，可根据周边实际情况参加所在的社区、单位、学校等集体按计划组织开展的演练活动。

奉贤民防2022-09-03

吉林市人民防空警报设施管理办法

第一章　总则

第一条　防空警报设施，是战时敌空袭或平时遇有洪水、地震等自然灾害时，向全市人民报警的重要工具。

第二条　防空警报设施的管理，是一项严肃的战备工作，它关系到广大人民群众的生命安危。为切实做好这项工作，使警报设施随时处于良好的战备状态，确保在敌空袭或遇有自然灾害时迅速、准确地发放警报，以避免或减少不必要的伤亡和损失，特制定本办法。

第二章　警报发放权

第三条　吉林市战时警报发放权属于市最高指挥机关，其它任何组织、单位和个人均无权发放。

第四条　平时发生洪水、地震等自然灾害时的警报发放权属于市人民政府。

第五条　市人民防空办公室负责实施警报发放工作。

第六条　市人民防空办公室根据上级规定的日期、时间和内容，组织实施警报试鸣工作。

第七条　设有防空警报设施的单位，因检修等原因必须试鸣警报时，应经市人民防空办公室批准，并通报有关单位。

第三章　管理权限

第八条　市人民防空办公室负责全市防空警报设施的管理工作。

１、掌握全市防空警报设施的布局，并根据全市区发展变化，统筹规划，适时调整，使布局合理；

２、制定防空警报设施的安装、移位、拆除等计划；

３、检查全市防空警报设施的管理工作；

４、掌管全市防空警报设施的管理、维护保养人员档案和技术档案。

第九条　各区、铁路局、化公司等单位人防部门负责所辖范围内防空警报设施的管理工作。

１、掌握全区（铁路局、化公司）防空警报设施的布局、技术状况和使用情况；

２、组织有关单位落实上级交给的防空警报设施的安装、移位、拆除等工作；

３、检查全区（铁路局、化公司）防空警报设施的管理和维护保养工作；

４、向市人民防空办公室报告防空警报设施的管理和维护保养工作情况；

５、向市人民防空办公室报告警报发放或试鸣情况。

第十条　设有防空警报设施单位的管理工作，有人防部门的由人防部门负责，没有人防部门的由武装或保卫部门负责。

１、根据市最高指挥机关或市人民政府的命令发放警报；

２、根据市人民防空办公室的决定试鸣警报；

３、根据市人民防空办公室的决定，组织实施防空警报设施的安装、移位、拆除等工作；

４、督促检查维护保养人员的工作；

５、向市、区（铁路局、化公司）人防部门报告防空警报设施的管理和维护保养工作；

６、向区（铁路局、化公司）人防部门报告警报发放或试鸣情况。

第四章　维护保养

第十一条　市人民防空办公室设专业技术人员，负责全市防空警报设施的维护保养工作。

１、熟知全市防空警报设施的安装位置、技术状况和使用情况；

２、定期检查全市防空警报设施的维护保养情况；

３、对有关单位防空警报设施的安装、移位、拆除及日常维护保养等工作，给予技术上的协助和指导。

第十二条　设有防空警报设施的单位，要指定专人负责维护保养工作。

１、熟悉防空警报设施的位置、技术性能和使用情况；

２、对防空警报设施定期进行维护保养；

３、发生故障或误鸣等事故时，要迅速修复，并登记上报；

４、向本单位防空警报设施管理人员报告维护保养工作情况。

第十三条　防空警报设施维护（安装、更新）经费，由所在单位自行解决，市直单位由市人防部门协助解决。

第五章　线路保障与维护

第十四条　人防部门因防空警报工作需要，必须租用邮电部门线路时，邮电部门应优先给予解决。

第十五条　邮电部门对人防部门租用的防空警报线路，要保证技术质量，出现故障应迅速修复，保证线路畅通。

第十六条　电业部门要保证每台防空警报设施的不间断供电。

第十七条　设有防空警报设施单位的维护保养人员，负责本单位防空警报线路的维护工作。

第六章　安装、移位与拆除

第十八条　每台防空警报设施都关系到全市防空警报设施的布局，任何单位未经市人民防空办公室批准，均不得擅自安装、移位、拆除。

第十九条　未经人防部门允许，任何人对防空警报设施的部件和线路，均不得随意改动。

第二十条　任何单位对人防部门提出的防空警报设施安装、移位、拆除等工作，都要给予支持，不得借故拖延或拒绝。

第七章　违章处理

第二十一条　凡违反本办法各项规定，或有下列情形之一者，视其情节轻重，分别给予批评、通报、赔偿损失等处分或追究刑事责任。

１、蓄意破坏防空警报设施；

２、因失职误鸣（漏鸣、错鸣）警报；

３、因失职使防空警报设施损坏；

４、未能及时发现故障，或发现故障未能及时排除，又不报告人防部门，而造成后果。

第八章　附则

第二十二条　设有防空警报设施单位的管理人员或维护保养人员变动时，要交接清楚。同时，报人防部门备案。

第二十三条　各县防空警报设施管理工作可参照本办法执行。

第二十四条　本办法自公布之日起施行。

法邦网2022-08-20

福州市人民防空警报设施管理办法

第一条为加强人民防空警报设施管理，保障警报信号迅速、准确地传递、发放，根据《中华人民共和国人民防空法》、《福建省人民防空条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称的人民防空警报设施包括固定和移动警报台(站)及其控制设备、供电设备、警报器等设施。

第三条　本办法适用于本市行政区域内人民防空警报设施(以下简称警报设施)的规划、建设、使用、管理和保护。

第四条　市人民防空主管部门负责本市行政区域警报设施的管理工作。县(市、区)人民防空主管部门按照职责分工负责本辖区内警报设施的管理工作。

规划、建设、公安等行政管理部门按照各自职责，做好人民防空警报设施的有关管理工作。

第五条　市、县(市)人民防空主管部门应当会同规划行政主管部门编制本行政区域警报设施建设规划，报经同级人民政府批准后实施。

第六条　市、县(市、区)人民防空主管部门应当按照警报设施建设规划和技术规范确定警报设施设置点，建设警报设施。

人民防空主管部门建设警报设施，有关单位或者个人应当提供安装地点和条件，不得阻挠。

警报设施建设与维护经费列入同级人民政府财政预算。

第七条　新建、改建、扩建的建筑物被确定为警报设施设置点的，建设单位应当按照规划要求在该建筑物顶层提供警报设施专用房、专用线路管孔和电源。

第八条　警报设施建成后，市、县(市、区)人民防空主管部门应当及时向规划、公安、无线电管理、通信、供电等部门提供警报设施有关资料。

第九条　因城市建设确实需要移动、拆除警报设施的，建设单位应当向警报设施所在地的县(市、区)人民防空主管部门提出书面申请。县(市、区)人民防空主管部门应当自收到申请之日起五日内，提出审核意见并报市人民防空主管部门审批；市人民防空主管部门应当自收到审核意见之日起五日内予以书面答复，不予批准的应当书面说明理由。

移动、拆除、重建警报设施费用由建设单位承担。因移动、拆除造成警报设施损坏的，由建设单位赔偿。

第十条　与警报设施使用相关的部门或者单位，按照下列规定保障警报设施使用：

(一)无线电管理机构对人民防空通信专用频率应当予以保障；

(二)供电企业应当保障警报设施电力供应，建设或者迁移警报设施时负责架设电力供应线路；

(三)通信管理部门应当保障警报设施所需的通信线路畅通；

(四)其他单位应当按照有关规定予以保障。

广播电视、报刊等新闻媒体主管部门在平时应当配合人民防空主管部门做好防空警报试鸣的宣传、公告工作，战时新闻媒体应当优先传递、发放防空警报信号信息。

第十一条　警报设施维护管理按照下列规定实行分工负责：

(一)人民防空主管部门负责警报设施的维护管理、检修和故障排除，应当建立健全警报设施维护管理档案，记载维护和检修情况，并负责警报设施所在单位有关人员的培训和技术指导；

(二)警报设施所在单位应当指定人员负责警报设施的保护，保障通道的畅通，发现警报设施发生故障、损坏丢失的，应当及时报告所在地人民防空主管部门。

第十二条　人民防空警报发放由市、县(市)人民防空主管部门按照以下规定组织实施：

(一)平时每年选择固定时间进行人民防空警报试鸣，经同级人民政府决定后实施，并在试鸣前五日发布公告；

(二)战时发放防空警报信号的，经福州市人民防空指挥机构决定后实施；

(三)发生重大自然灾害、突发事件需要发放警报信号的，由事件发生地市、县(市)人民政府决定后实施。

第十三条　防空袭警报信号标准分为三类：

(一)预先警报，鸣36秒，停24秒，重复三遍为一个周期，时间为三分钟；

(二)空袭警报，鸣6秒，停6秒，重复十五遍为一个周期，时间为三分钟；

(三)解除警报，连续长鸣一声，时间为三分钟。

平时抢险救灾或者遇突发事件发放的警报信号标准由市人民政府确定后向社会公布。

第十四条　禁止下列危及警报设施安全及损害其使用效能的行为：

(一)擅自移动、占用或者损坏警报设施；

(二)堵塞警报台通道；

(三)在警报设施专用供电设备或者线路上搭线；

(四)在警报设施及其周围30米范围内存放剧毒、易燃易爆、放射性和腐蚀性物品；

(五)在设置警报设施的建筑物屋顶安装广告牌等有碍警报音响传播的遮挡物；

(六)法律、法规禁止的其他行为。

第十五条　违反本办法第六条第二款、第十四条第一项规定的，由人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期改正，拒不改正的，可以对个人处以五百元以上五千元以下的罚款，对单位处以一万元以上五万元以下罚款；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本办法第十四条第二项至第五项规定的，由人民防空主管部门责令改正，可以暂扣其从事违法活动的专用工具、设备，并对个人处以二千元以下的罚款，对单位处以一万元以下的罚款；造成损失的，责令赔偿损失。

第十六条　人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条　本办法自2006年1月1日起施行。

江苏本地资讯2022-09-06