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多措并举提升职业教育办学水平 创新机制深化产教融合

教育部日前发布通知，为加快构建央地互动、区域联动、政行企校协同的职业教育高质量发展新机制，将在深化产教融合、课程教材建设等方面进行重点建设，有序有效推进现代职业教育体系建设改革。

通知指出，各地要积极打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的省级市域产教联合体。

支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，联合行业组织、学校、科研机构、上下游企业等共同参与，组建一批产教深度融合、服务高效对接、支撑行业发展的跨区域行业产教融合共同体。教育部将在先进轨道交通装备、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、新材料、兵器工业5个领域进行首批布局。

各地要面向国家重大战略和区域经济发展，对标产业发展前沿，建设一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的学校实践中心、企业实践中心和公共实践中心。到2025年，建成300个左右全国性实践中心，带动各地建设一批省级和市级实践中心，形成国家省市三级实践中心体系，职业教育的实践教学质量和服务能力全面提升。

多措并举提升职业教育办学水平

教育部的通知还提出，将加快构建校省国家三级中职高职本科全覆盖的职业教育专业教学资源库共建共享体系。进行职业教育信息化标杆学校、较高国际化水平的职业学校和职业教育示范性虚拟仿真实训基地等建设。

到2025年，建成一批全国性资源库，带动地方建设1000个左右区域性资源库，基本实现职业教育专业全覆盖；建成300所左右全国性信息化标杆学校，带动建设1000所左右区域性信息化标杆学校，推动信息技术与职业院校办学深度融合；分三批支持300所左右的中国特色、具有较高国际化水平的职业学校；建成200个左右全国示范性虚仿基地，带动各地1000个左右区域示范性虚仿基地建设，推动职业院校技术技能人才实训教学模式创新。

加快职业教育一流核心课程 优质教材建设

此外，教育部还将开展职业教育一流核心课程和优质教材建设。到2025年，围绕现代化产业体系建设需要，以专业核心课程改革为切入点，面向行业重点领域，建成1000门左右全国性职业教育一流核心课程，并支持各地在“十四五”职业教育国家规划教材范围内建设2000种左右全国性职业教育产教融合优质教材。

央视网 2023-7-19

青岛酒店管理职业技术学院 打造特色职业教育产教融合发展模式

2023年5月，山东省8部门联合印发《关于成立“十强”优势产业集群产教融合共同体的通知》，集聚职业院校、本科高校、重点企业、科研机构等资源，产教信息互通、资源共享、供需匹配，打造支撑行业高质量发展的新引擎。青岛酒店管理职业技术学院成为“精品旅游产教融合共同体”牵头职业院校单位。

“产教融合共同体建设是新时代我国现代职业教育体系‘一体、两翼、五重点’改革的重要举措之一，也是促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，搭建政行企校合作交流的高端平台。”学校党委书记李达介绍说，“近年来，学校坚持围绕打造‘国内一流、国际知名的酒店业全科型职业教育品牌’的发展目标，主动对接区域发展需求，形成了具有‘青酒管’特色的职业教育产教融合发展模式，培养了大批助力地区经济社会发展的高素质技术技能人才。”

全面深化体制机制改革

坚持特色与成色并举

强化校企合作顶层设计。建立“章程—规章制度—部门规范性文件”三级制度框架，通过ISO21001∶2018教育组织管理体系认证；编制学校校企合作专项规划，形成师生共同行动纲领；制定《校企合作管理办法》《推进产教融合的实施意见》等制度，出台《全面推进现代学徒制实施方案》，建立校企合作协调、服务和保障体系。

动态优化专业群体系架构。优化机构设置，实施以群建院，构建起“国家引领、省级带动、校级驱动发展”的三级专业群体系；融入全域旅游、经略海洋等国家战略，面向山东省和青岛市产业发展需求，制定并运行《专业随产业发展动态调整办法》，修订《专业动态管理与考核办法》；优化和调整专业结构布局，专业设置与区域产业发展适应性日益增强。

优化合作企业类型构成。学校建立酒店业产业链各链条与学校专业群对接的校企合作模式，回应酒店业产业链市场与投资、设计与建造、运营与管理、支持与保障、延伸与拓展等链条发展需求，构建专业群，以专业群与产业链的紧密对接提升产教融合高度。

加强平台建设和资源开发

推进政行企校协同发展

加强平台建设。联合多家政行企单位牵头成立山东现代酒店业职业教育集团，构建科学化、现代化的酒店业全科型职业教育体系；与青岛市文旅部门共建青岛市旅游大数据中心，牵头组建青岛市旅游智库，政行企校共建山东省研学旅行研究院，联合国内院校和企业共同成立酒店管理与数字化运营专业联盟等；推进校企合作技术平台建设，建有科技部门众创空间、国家协同创新中心，立项省级技艺技能传承创新平台、孵化学校科研创新平台。

加强资源开发。构建院校、企业、行业等多元主体的资源共享、文化互补、管理互通的深度合作关系，通过校企联合开发课程，联合建立教学资源库，实现资源的共建共享共用；多门课程入选全国高等职业教育“十三五”规划教材、山东省“十四五”职业教育省级规划教材、国家课程思政示范课程、国家精品在线开放课程、山东省课程思政示范课程、国家智慧教育公共服务平台。学校建成国家教学资源库子库2个、省级教学资源库2个。

深化项目研究。联合申报高层次课题，联合参与地方政府部门、企事业单位的政策咨询、软科学研究等社会服务项目。立项多个教育部门人文社科研究项目，如国家科研项目、省部级科研项目14项、市厅级科研项目，组织输送社科普及服务培训，立项国家职教团队课题研究项目、省级教改研究课题。

探索混合所有制办学模式

打造行业特色产业学院

联合建立产业学院。学校依托专业群与现代服务业头部企业联合成立8个产业学院，不断发挥产业学院的资源整合优势，在专业建设、人才培养、技术服务等方面推进产教融合取得实效。

联合开展专业建设。校企联合服务国家专业相关标准建设，联合推进专业数字化转型升级，全部专业课实现项目化教学和教学资源重构，课程建设与产业需求紧密对接；通过搭建专业群产教融合实训基地，打造育训结合人才培养新模式。

联合推进人才培养。校企共同推进国家、省、市、校级现代学徒制人才培养，与企业合作共同开展技术技能人才培养，校企联合推进课证融通，开展“1+X”证书制度试点，创新实施“流动站式”师资培养模式。

打造高端产教融合实训基地。校企深度合作，实施“现代学徒制+产业学院”新形式。构建“资源共同体互助机制”，将学徒制试点合作单位纳入各产业学院联合共建，与企业签订合作协议，在校企协同育人、实践课程建设等方面深度合作，共建校内外产教融合实训基地。

联合开展技术研发与服务。学校依托产业学院搭建技术技能服务平台，深耕旅游酒店业行业转型升级，与青岛市文旅部门建成旅游智库、旅游大数据中心；融入“乡村振兴齐鲁样板村”建设，开展九女峰等项目规划、员工培训；编制《崂山区乡村旅游三年发展行动计划》；与海信家电集团股份有限公司和青岛海尔智能技术研发有限公司开展战略合作，在智慧菜谱研发、菜谱标准制定、预制菜研发等领域提供专项技术支持。

青岛酒店管理职业技术学院2023-7-25

教育部发布行业产教融合共同体建设指南

行业产教融合共同体（以下简称“共同体”）是由龙头企业和高水平高等学校、职业学校（含中职学校、高职专科学校和本科层次职业学校，下同）牵头，联合行业组织、学校、科研机构、上下游企业等共同组建的，跨区域汇聚产教资源，能够有效促进产教布局高度匹配、服务高效对接、支撑全行业发展的产教融合新型组织形态。

一、建设单位

共同体建设单位包括牵头单位和参与单位，要求如下：

（一）牵头单位

共同体由一家行业龙头企业牵头组建，联合一所高水平高等学校、一所职业学校牵头建设，发挥各建设主体作用，推动产教全要素融合。牵头企业应在所属行业有重要影响力和话语权，能够统筹行业产业资源，并在共同体内切实起到统筹、牵头作用，鼓励中央管理企业、中国500强企业、产教融合型企业等牵头组建。牵头高水平高等学校的优势学科应与共同体行业领域相符，有明确的科技攻关方向和团队，有硕士学位、博士学位授予权。牵头职业学校的特色专业（群）应与共同体行业领域相符，人才培养质量高，设有独立的社会培训机构或继续教育机构，广泛开展各类培训。

（二）参与单位

根据产业链上下游分布和教育资源布局，跨区域广泛吸收相关行业组织、学校（含职业学校和普通高等学校）、科研机构、上下游企业等单位参与建设。共同体参与单位要主动开放资源、对接需求，积极承担建设任务，实质性参与共同体建设。

二、建设任务

（一）建立健全实体化运行机制。共同体要建立领导小组（理事会或董事会），商定建设方案，明确组织架构和职责分工，召开成立大会，审议通过共同体章程。要建立规范合理的利益共享机制等，明晰责权分配，保障各方权益。要配备数量充足、结构合理的专兼职人员，负责日常工作。

（二）构建产教供需对接机制。共同体每年要组织工作专班，通过政策研究、调查问卷、走访调研、大数据分析等多种形式，开展行业发展趋势、人才需求情况等方面的调研，并于每年第一季度期间完成行业发展分析报告（模版见附件1）、行业人才需求预测报告（模版见附件2）和行业人才供需清单、技术供需清单（模版见附件3）的编制与发布，指导相关学校和职业培训机构开展工作，促进产教供需高效对接。

（三）联合开展人才培养。共同体要将提升人才培养质量置于首要位置，深入推进校企协同育人，畅通技术技能人才成长通道。依据产业链分工对人才的要求，校企联合招生，开展委托培养、订单培养和学徒制培养，实施现场工程师专项培养计划，推动人才培养模式创新。共同体内实行校企师资互兼互聘，共建共享高水平“双师型”教师队伍。共同体内企业招工要向共同体内学校倾斜，加大实习和就业岗位供给。共同体内学校要开放培训机构和继续教育机构，面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育。支持共同体内高水平高等学校招收具有工作经历的共同体内职业学校毕业生和企业一线优秀职工，攻读本科、专业学位研究生，提升学历层次。

（四）协同开展技术攻关。共同体要建立健全协同创新机制，校企联合打造科研攻关团队，深入生产一线，瞄准产业需求，调研征集企业实际面临的生产性和技术性难题，校企系统解决问题。支持职业学校在关键共性技术攻关中发挥“中试车间”的作用。共同体建设单位要加大经费投入，共建技术创新中心、产学研用协同创新平台和重点实验室等，产出一批前沿领域的创新成果，服务行业企业技术改造、工艺改进、产品升级，提升服务水平。

（五）有组织开发教学资源。共同体要组建高水平教科研队伍，对标产业实际和发展需要，结合人才培养、专业建设和技术攻关实际，将产业应用的工艺、技术融入教学实践，开发专业核心课程、实践能力项目；发挥学校专业优势和企业的技术优势，跟踪行业新技术、新工艺、新方法、新标准，研制优质教学装备并推广应用。

（六）强化支持保障力度。共同体各建设单位要制定支持共同体建设的专项政策，保障和促进共同体发展。共同体内企业要发挥技术优势和平台优势，把共同体工作纳入企业发展规划和年度考核。共同体内学校要促进科技创新与产业深度融合，为共同体提供有力的人才和技术支撑。

共同体每年第一季度期间完成年度工作计划，每年12月15日前完成年度总结报告（模版见附件4），分别上传管理平台（网址：http://zj.chinaafse.cn/，下同）。

三、监测指标

（一）全方位整合产教资源，重点考核共同体建设单位优质多元以及跨省域分布情况。

（二）构建产教供需对接机制，重点考核行业发展分析报告、行业人才需求预测报告、人才供需清单和技术供需清单编制发布是否及时，内容是否客观、全面。

（三）联合开展人才培养，重点考核委托培养、订单培养、学徒制培养学生规模，校企师资互聘情况，共同体内企业接受共同体内学校毕业生就业人数以及培养人才在本行业内就业人数；职业学校面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育规模；共同体内普通高校录取共同体内职业学校毕业生和企业一线在职员工就读本科或专业学位研究生人数。

（四）协同开展技术攻关，重点考核共同体内资金投入和技术创新中心建设情况；服务行业企业技术改造、工艺改进、产品升级项目数，取得的技术创新成果情况，技术供需清单的承接完成数。

（五）有组织开发教学资源，重点考核校企结合生产实践、人才培养和技术服务实际，联合开发专业核心课程、实践能力项目数量，教学装备研制及推广情况。

（六）强化支持保障力度，重点考核共同体建设单位专项支持政策制定情况。

四、工作流程

各共同体根据工作要求和筹备情况，由牵头企业负责统筹产教资源，在管理平台进行账号注册，并在“行业产教融合共同体”模块填写信息数据、上传相关佐证材料，形成《行业产教融合共同体申报书》（详见附件5），加盖各牵头单位和推荐省份（可选牵头企业或牵头高水平高等学校或牵头职业学校所在省份）的省级教育行政部门公章后，通过管理平台上传，经省级教育行政部门审核后报至教育部（职成司）。中央管理企业集团总部注册填报的，可联系教育部职业教育与成人教育司（010-66097867）直报。

五、时间安排

共同体注册填报时间：2023年7月30日-10月31日，2024年起每年的1月1日-10月31日。

共同体绩效数据采集时间：2023年起每年11月1日-12月15日。

教育部2023-7-31

教育部发布开放型区域产教融合实践中心建设指南

一、建设单位

开放型区域产教融合实践中心（以下简称实践中心）分为学校实践中心、公共实践中心、企业实践中心。学校实践中心的建设单位一般为职业学校（含中职学校、高职专科学校和本科层次职业学校，下同）。公共实践中心的建设单位一般为各级政府行政部门。企业实践中心的建设单位一般为企业。

二、基础条件

（一）聚焦重点领域。实践中心要对接国家战略新兴产业和区域支柱产业，服务产业应纳入“十四五”地方国民经济和社会发展规划重点领域。

（二）建设基础良好。实践中心应具有良好的基础条件，占地面积、建筑面积、设备数量、实训工位应满足使用要求；专业技术人员、管理人员数量充足、结构合理；开放运营经验丰富；相关工艺、材料、设备具有先进性。

（三）运行管理规范。建设单位能为实践中心的管理运营、设备维护更新、基础耗材等提供必要的经费和人员投入。实践中心管理机构和制度健全，建立了成本分担机制，能充分调动各类主体参与的积极性，保障可持续发展。

（四）提升产出效益。实践中心要持续加强在人才培养、社会培训、技术服务方面的功能建设，可支持校企围绕生产经营过程中的关键问题开展协同创新，聚焦行业紧缺高技能人才开展联合培养，可以产生支撑区域产业和经济社会高质量发展的突出成果。

三、重点任务

（一）学生实习实训。实践中心要按照开放多元、协同运营的建设理念，有组织的面向职业学校学生、普通高校学生和未就业毕业生开展实习实训。要加强实习实训教学指导，按照办学特色和专业实际制订实习实训方案，开发实训课程和教材，将行业新技术、新工艺、新规范以及企业真实生产项目或典型生产案例引入实践教学过程。

（二）社会培训。实践中心要持续提升培训供给能力，积极承接政府、行业、企业组织的职业技能培训。要紧贴市场需求开发培训项目，推动培训链和产业链有效对接。要加强职业技能培训标准化建设，及时对外发布培训标准和课程方案。各地要统筹经济效益和社会效益，加快建立实践中心市场化运营机制，增强实践中心“自我造血功能”。

（三）技术服务。实践中心要通过承担企业横向课题的方式，有组织的开展产品中试、工艺改进、技术研发等技术服务。要组织共同建设单位围绕国家和区域重点战略以及企业生产经营过程中的关键问题，聚焦基础工艺和技术应用等瓶颈短板，加大重要产品攻关力度，打通创新链和产业链精准对接“最后一公里”。

四、运营机制

（一）实践中心能够吸引各类学校、行业、企业广泛参与，采用理事会、用户委员会等治理模式，形成共建共管的组织架构。

（二）实践中心每年第一季度期间要完成实践中心年度开放运营计划（模板详见附件1）编制，发布实践中心培训及技术服务支持、企业培训及技术服务需求“两张清单”，严格按照运营计划做好对外开放和技术服务工作，每年12月15日前完成实践中心年度运营报告（模板详见附件2）编制，公开发布并接受社会监督。

五、监测指标

（一）主要监测指标包括对外开展学生实习实训，实训课程和教材开发，面向企业开展培训，横向技术服务，科技成果奖项情况等。

（二）建设单位为中等职业学校的学校实践中心重点考核：实训课程和教材建设数，培训服务收入。

（三）建设单位为高等职业学校的学校实践中心重点考核：培训服务收入，开展横向企业技术服务收入，地市级以上科技成果奖项。

（四）公共实践中心和企业实践中心重点考核：对外开展学生实训总人数，实训课程和教材建设数。

六、工作流程

各实践中心建设单位根据工作要求，在现代职业教育体系改革管理公共信息服务平台（网址：http://zj.chinaafse.cn/，以下简称管理平台）的“开放型区域产教融合实践中心”栏目中填写数据信息、上传佐证材料，形成《开放型区域产教融合实践中心申报书》（详见附件3），加盖建设单位和省级教育行政部门公章后，通过管理平台报至教育部（职成司）。

七、时间安排

实践中心注册填报时间：2023年7月30日—10月31日；2024年以后每年的1月1日—10月31日。

实践中心年度绩效数据采集时间：2023年起每年11月1日—12月15日。

教育部2023-7-31