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临沂职业学院 创新骨干人才培养机制 赋能乡村振兴

临沂职业学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务沂蒙乡村振兴为己任，全面提升职业教育服务乡村振兴的基础能力，职继融通、育训结合，形成了行之有效的农村基层骨干人才培养工作经验和范式。

三大举措，提升职业教育服务乡村振兴基础能力

构建服务乡村振兴专业体系与教产学研一体化平台。全校聚力，职业教育、继续教育协同创新，构建乡村振兴职业教育专业体系和继续教育专业体系。以学校乡村振兴研究中心、沂蒙红商乡村振兴产教一体化平台、临沂数字经济研究院等平台为支撑，实现职业教育和继续教育专业对接、课程对接、实训对接，共建职业教育本科专业。牵头成立全国乡村振兴职业教育集团并担任常务副理事长单位。

建设涉农产业学院和智慧农业实践基地。构建共生共长的校企命运共同体，与荣庆物流合作建设农产品物流产业学院，与正直集团合作建设工程机械产业学院，与蒙山旅游集团合作建设乡村旅游产业学院。规划建设200亩大型现代农业示范园区，与临沂金丰公社、兰陵国家农业公园、朱家林田园综合体合作共建智慧农业应用实践基地。

打造专兼结合师资团队，加强教学资源建设。打造专家领衔、名师引领、专兼结合、“双师双能”的师资队伍，基于“岗课赛证”融通优化教学内容和教学资源，校企共同开发活页式、工作手册式、云教材等新形态教材。

职继融通、育训结合，培养高素质农村基层骨干人才

职继融通。临沂职业学院与临沂开放大学“一体双翼”，发挥“职业教育+继续教育”双轨聚合优势，利用高职扩招和“一村一名大学生计划”，探索职业教育与继续教育融合、学历教育与社会培训相结合的人才培养模式，培养农村高素质骨干人才。自2015年起，率先在山东省开展基层干部专科学历教育工作，形成了党委领导、政府部门统筹、学校主办的职业教育与继续教育协同育人模式，以及临沂市与学校“双线融合”、“市—县—乡—村”四级同频共振的管理体制。应用“四教八学双评价”教学和评价方式，化解工学矛盾，做到精准对接、按需培养、“双评”结合、动态跟踪。

育训结合。依托国家教育部门现代学徒制试点单位建设，与山东临工集团、华盛中天机械集团等建立“两点一线”链接模式，协同育人，培养符合行企职业特点的技术技能人才。开办农村电商特色班、卓越工匠班，开展“互联网+农村电商”助农系列活动，打造“塘崖贡米”“临沭柳编”等国家农产品地理标志品牌，带动农产品销售模式转变。依托学校职业技能鉴定站，面向农民、农民工、基层干部开展农机类、建筑类等工种职业技能鉴定，探索“以赛代评”“以项目代评”制度。

强化“广度+深度”培养，赋能沂蒙乡村振兴

重视基层骨干人才培养。累计培养农村基层干部5843名，实现临沂市社区全覆盖，改善农村基层干部学历结构。根据临沂市统计，2021年全市有592名学生当选村干部，1588名学生当选村“两委”成员，8名学生被山东省评为“担当作为好书记”，20名学生被评为沂蒙乡村振兴“好支书”，1076名学员被推选为各级“两代表一委员”，165名学生在县区直部门、乡镇（街道）挂职锻炼。

丰富教学实践成果。学校《多策施力赋能乡村振兴》《校地合作乡村振兴模式探究与实践》入选全国高校服务乡村振兴典型案例。2022年，学校《高职院校实施直通车、定制化、双评价的新农村干部教育培训模式创新与实践》获山东省职业教育教学成果奖一等奖，《职继融通创新农村基层骨干人才培养模式赋能沂蒙乡村振兴》获评山东省教育综合改革和制度创新优秀案例，学校获评山东省乡村振兴示范性职业院校。2017年，云南省考察团调研学校并建议云南省汲取先进经验做法，次年6月出台了《云南省村干部能力素质和学历水平提升行动计划项目组工作方案》。

临沂职业学院2023-8-17

以数字素养框架推动数字化人才培养

近年来，以互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、元宇宙等为代表的数字技术迅猛发展，并被广泛应用到社会生产和社会生活之中。数字经济的发展改变着职业结构和人才的知识技能结构，推动教育的数字化转型、加强培养学生的数字素养成为国际组织和世界各国教育改革的重要趋势。2022年9月召开的联合国教育变革峰会发布《确保和提高全民公共数字化学习质量行动倡议》，呼吁世界各国充分利用数字技术优势赋能教与学。

教育数字化转型的核心是提升学生的数字素养，培养数字化人才，而数字化人才培养的重要抓手是数字素养框架。只有明确了数字素养框架，才能确定要培养哪些数字素养，基于数字素养开发课程和选择教学模式与方法，最后对学生的数字素养进行评价，确保数字化人才培养的成效。

明确数字素养内涵，制定数字素养框架

从国际上看，虽然数字素养被国际社会高度重视，但是世界各国和国际组织对数字素养并没有统一的界定，而且所用概念也有一定的差异。有的概念把数字素养看作与读写算一样的通识性素养；有的概念既可以指与行业有关的专业性数字素养，也可以指通识性数字素养；有的概念仅指数字技能。在中文语境中，很难对这些概念进行区分，因此我们把它们都翻译成“数字素养”。

对于何为数字素养，不同的学者、国家和国际组织进行了不同的界定。1994年，以色列学者阿尔卡莱首次提出“数字素养”的概念，并认为数字素养是理解及使用通过电脑显示的各种数字资源及信息的能力。21世纪以来，越来越多的学者、国家和国际组织使用数字素养的概念，有的还尝试对其进行界定。例如，美国新媒体联盟（NMC）发布的《新媒体联盟地平线报告（2015基础教育版）》认为，数字素养是一种聚焦未来数字环境，在实践中能够运用复杂数字技能、多重分析意识和创新性思维解决问题的必备技能。又如，英国联合信息系统委员会（JISC）将数字素养定义为个人在数字社会中生存、学习及工作所需的能力。

2021年中央网络安全和信息化委员会印发《提升全民数字素养与技能行动纲要》，该文件使用“数字素养与技能”的概念，并将其界定为“数字社会公民学习工作生活应具备的数字获取、制作、使用、评价、交互、分享、创新、安全保障、伦理道德等一系列素质与能力的集合”。这可能是我国官方文件中第一次清晰界定“数字素养”，也反映了我国对国内外数字素养概念的概括和总结。

对于数字素养的培养，最基础的工作是弄清数字素养的内涵，但是最核心的工作是制定数字素养框架，这是数字化人才培养的重要抓手。从国际上看，以色列学者阿尔卡莱不但第一次提出了数字素养的概念，而且第一次提出了数字素养的框架，包含图片图像识别与理解素养、再创造素养、分支素养、信息素养和社会情感素养等五个方面。目前，影响力最大的是联合国教科文组织和欧盟的数字素养框架。联合国教科文组织发布的《数字素养全球框架》包含了操作、信息、交流、内容创作、安全、问题解决和职业相关这7个素养领域。欧盟发布的《欧盟公民数字素养框架》2.2版将数字素养分为信息和数据、沟通与合作、数字内容创作、安全、问题解决等五个维度。

《提升全民数字素养与技能行动纲要》从某种意义上给出了数字素养的基本框架结构，但是并没有明确其中的具体要素。因此，制定完整的数字素养框架迫在眉睫。数字素养框架不仅应该包括数字获取、制作、使用、评价、交互、分享、创新、安全保障、伦理道德等内容，而且应该包括知识、技能、态度、情感、价值观等维度。

基于数字素养框架，开发课程、选择教学模式与方法

课程是培养数字素养的媒介，如何将数字素养融入课程，是数字化人才培养的关键。

从国际社会看，数字素养融入课程的方式是多种多样的。以荷兰为例，2018年荷兰发布了《荷兰数字化战略：为荷兰的数字化未来做好准备》，提出学校教育数字化的战略发展目标是让年轻一代掌握基本的信息通信技术知识与技能、计算思维、信息素养、媒体素养。为此，荷兰将数字素养的培养贯穿从中小学到大学的各个学段，教学内容由低阶到高阶、由简单到综合，前后衔接贯穿各学段完整的学习过程。在中小学阶段，数字素养的培养既可以通过与现有课程整合的方式实施，也可以通过为学生定制个性化数字素养课程的方式进行。在大学阶段开设虚拟仿真课程，用高度仿真的虚拟设备模拟现实物理空间的设备，满足不同专业学生的实训需求。

从现有的课程体系看，我国义务教育阶段主要通过“信息科技”课程，高中阶段主要通过“信息技术”课程培养学生的数字素养，高职院校开设“信息技术”课程，本科院校则开设“大学计算机”或类似课程。当前，数字素养已经超越了信息技术或计算机课程的范围，同时如何将不同学段、不同课程的数字素养教育有效衔接和沟通也是需要解决的问题。因此，我国迫切需要制定基于我国国情的数字素养框架，并基于数字素养框架开发各学段的课程，实现不同学段、不同课程的数字素养教育一体化。

数字技术赋能教与学是将数字课程内容转化成学生素养的桥梁。传统的教师主导的讲授式、单一化教学方式已不能适应数字化时代的要求，但是数字技术赋能教与学并不意味着技术和传统教学方法的简单叠加，而是一种以学生为中心的面向更加复杂学习环境的技术与教学的融合式创新。

从国际社会看，世界各国普遍采用了游戏化学习、翻转课堂、基于问题学习、项目式学习、人机协同课堂教学等新的教学模式，试图为学生提供沉浸式、实践式、交互式的教学体验。教学逐渐由教师传道授业解惑转变为教师与智能系统共同完成教学的模式，实现教师智能教学、学生智能学习和作业个性化推荐等目标，构建人机协同教学新样态。美国高等教育信息化协会2022年发布的《2022地平线报告（教与学版）》，明确指出了高校正在构建新的教学模式，如混合弹性学习、混合式学习、翻转学习、同步学习、混合在线学习和虚拟学习等。即使在后疫情时代线下教学逐步恢复的背景下，这种教学模式的新发展也在时刻提醒着我们千万不能在教学上“穿新鞋走老路”。

基于数字素养框架开发评价工具，确保数字化人才培养成效

数字素养框架内的素养域和各种具体素养是开展数字素养评价的重要参照。国外关于数字素养的评价起步较早，通过开发自评工具或他评工具来推动数字素养评价实践的开展。

联合国教科文组织于2018年发布《数字素养全球框架》。数字素养全球框架包括7个数字素养领域和26个具体素养，具体描述了各项素养应该达到的具体水平，这就为制定数字素养评价工具奠定了基础。同时，《数字素养全球框架》还提出了数字素养评价的具体建议，即主要采用“自我报告量表”的评价方式，辅助采用“在线知识测试”评价方式，评价工具应为类似模块化架构的软件，可在台式机、手机和平板电脑等多平台上运行和使用，纳入诊断性评价的电子画像功能。

《欧盟公民数字素养框架》2.2版不仅将数字素养分为五个维度，而且包括21种具体素养。更为重要的是，该框架将数字素养分为基础、中等、高级、专业级四级，每级又细分为两个子级，构成了四级八段的框架体系，并通过在知识、技能与态度三方面的描述，为数字素养评价提供了方向。

综合来看，数字化人才培养的抓手在于数字素养框架。只有抓住数字素养框架这个“牛鼻子”，并将其落实到人才培养过程的各个阶段、各个环节，数字化人才培养才能取得更好的成效。

中国教育报2023-8-24

中办国办印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》

■ 国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%

■ 高等学校、科研院所、国有企业主管部门要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，正确看待和运用论文指标，形成既发挥高质量论文价值，又坚决反对单纯以论文数量论英雄的氛围

■ 高等学校、科研院所、国有企业结合自身实际，采取适当方式提高职业早期青年科技人才薪酬待遇，绩效工资和科技成果转化收益等向作出突出贡献的青年科技人才倾斜

新华社北京8月27日电 为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才工作会议部署，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

《若干措施》强调，要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，继承和发扬老一代科学家科技报国的优秀品质，坚持“四个面向”，坚定敢为人先的创新自信，坚守科研诚信、科技伦理、学术规范，担当作为、求实创新、潜心研究，在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。

《若干措施》提出，要引导支持青年科技人才服务高质量发展。鼓励青年科技人才深入经济社会发展实践，结合实际需求凝练科学问题，开展原始创新、技术攻关、成果转化，把论文写在祖国大地上。落实事业单位科研人员创新创业等相关政策，支持和鼓励高等学校、科研机构等选派科研能力强、拥有创新成果的青年科技人才，通过兼职创新、长期派驻、短期合作等方式，到基层和企业开展科技咨询、产品开发、成果转化、科学普及等服务，服务成效作为职称评审、职务晋升等的重要参考。

《若干措施》明确，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。地方科技任务实施加大对青年科技人才的支持力度。深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，负责人申报年龄可放宽到40岁，不设职称、学历限制，探索实行滚动支持机制，经费使用可实行包干制。

《若干措施》要求，国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才。国家科技创新基地要积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入国家科技创新基地绩效评估指标，加强绩效评估结果的应用。

《若干措施》提出，要加大基本科研业务费对职业早期青年科技人才稳定支持力度。根据实际需要、使用绩效、财政状况，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%，引导青年科技人才聚焦国家战略需求，开展前沿科学问题研究。鼓励各地通过基本科研业务费等多种方式加大经费投入，加强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。

《若干措施》提出，要完善自然科学领域博士后培养机制。提升博士后培养质量，合理确定基础前沿和交叉学科领域博士后科研流动站和工作站数量，合理扩大自然科学、工程技术领域博士后规模。国家科技计划项目经费“劳务费”可根据博士后参加项目研究实际情况列支，统筹用于博士后培养。强化博士后在站管理，设站单位和合作导师应创造条件支持博士后独立承担科研任务，培养和提升博士后独立科研能力。支持符合条件的企业设立博士后工作站，扩大数量和规模，强化产学研融合，在产业技术创新实践中培育青年科技人才。

《若干措施》提出，要更好发挥青年科技人才决策咨询作用。高等学校、科研院所、企业等各类创新主体要积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技计划（专项、基金等）项目指南编制专家组，科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。高层次科技战略咨询机制、各级各类学会组织应根据需要设立青年专业委员会，推动理事会、专家委员会等打破职称、年龄限制，支持青年科技人才多层次参与学会组织治理运营。

《若干措施》要求，要提升科研单位人才自主评价能力。高等学校、科研院所、国有企业等要根据职责使命，遵循科研活动规律和人才成长规律，建立和完善青年科技人才评价机制，创新评价方式，科学设置评价考核周期，减少考核频次，开展分类评价，完善并落实优秀青年科技人才职称职务破格晋升机制。高等学校、科研院所、国有企业主管部门要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，正确看待和运用论文指标，形成既发挥高质量论文价值，又坚决反对单纯以论文数量论英雄的氛围。合理设置机构评价标准，不把论文数量和人才称号作为机构评价指标，避免层层分解为青年科技人才的考核评价指标。

《若干措施》要求，要减轻青年科技人才非科研负担。持续推进青年科技人才减负行动。科技项目管理坚持结果导向、简化流程，高等学校、科研院所健全完善科研助理制度，切实落实科研项目和经费管理相关规定，避免在表格填报、科研经费报销等方面层层加码，不断提升信息化服务水平，提高办事效率。减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作，杜绝不必要的应酬活动，保证科研岗位青年科技人才参与非学术事务性活动每周不超过1天、每周80%以上的工作时间用于科研学术活动，将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核。行政部门和国有企事业单位原则上不得借调一线科研人员从事非科研工作。

《若干措施》提出，要加大力度支持青年科技人才开展国际科技交流合作。支持青年科技人才到国（境）外高水平科研机构开展学习培训和合作研究。支持青年科技人才参加国际学术会议，鼓励青年学术带头人发起和牵头组织国际学术会议，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。

《若干措施》要求，要加大青年科技人才生活服务保障力度。高等学校、科研院所、国有企业结合自身实际，采取适当方式提高职业早期青年科技人才薪酬待遇，绩效工资和科技成果转化收益等向作出突出贡献的青年科技人才倾斜。各类创新主体加强对青年科技人才的关怀爱护，保障青年科技人才休息休假，定期组织医疗体检、心理咨询活动，探索建立学术休假制度，营造宽松和谐的科研文化环境。各地要重视并创造条件帮助青年科技人才解决子女入托入学、住房等方面的困难。

《若干措施》强调，要加强对青年科技人才工作的组织领导。各级党委和政府要把青年科技人才工作作为战略性工作，纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署，建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制，抓好政策落实，为青年科技人才加快成长和更好发挥作用创造良好条件。用人单位要落实培育造就拔尖创新人才的主体责任，结合单位实际制定具体落实举措，制定完善青年科技人才培养计划，加强青年科技人才专业技术培训，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，全面提升青年科技人才队伍思想政治素质和科技创新能力。

中国教育报2023-8-28

职业教育加快高层次人才培养

核心阅读

设置职业院校贯通培养项目、推动“文化素质+职业技能”的职教高考、开展职业启蒙教育、促进职业教育与普通教育相互融合……近年来，我国职业教育改革不断深化，培养方式更加多元，努力拓宽学生成长成才通道。

最近一段时间，各地高等、中等职业院校招生录取工作正在陆续进行。作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，近年来，职业教育改革不断深化，学生成长成才通道日益拓宽，越来越多的青年学生通过职业教育，跑向更加出彩的人生。

纵向贯通

完善高层次职业人才培养体系

“中考结束后，在一次宣讲会上，我了解到职业院校贯通培养项目，后来便报了名。现在想来，我很庆幸当时的选择。”2017年，朱欣妍进入北京财贸职业学院学习，如今已是首都经济贸易大学工商企业管理专业的一名本科生。

“在北京财贸职业学院的每一天，我都过得很充实。专业课程、实践课程，校内、校外、企业实训基地，创新的人才培养模式，让我长了许多本事。”朱欣妍说，“进入大学后，我更发现了自己在实践方面的优势，感谢贯通培养为我打下坚实的基础，我对未来充满信心。”

“高端技术技能人才7年贯通培养，是北京市推进职业教育改革的一项重要举措。”北京市教委贯通培养项目负责人介绍，贯通培养通过中考招生选拔，实施2年基础文化课教育、3年职业技术教育和2年本科专业教育，由北京市特色高水平职业院校与优质高中、本科高校联合培养，从制度上构建起中、高、本纵向贯通的人才培养通道。

不同层次职业教育的有效贯通，让职校学生发展潜力更足，职业教育吸引力更强。据了解，去年全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习；高职毕业生在保持高就业率的同时，每年也有近1/5的学生实现升学深造。

“职业教育应更加注重学生的全面发展。”教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示，要建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育体系，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才。

如今，本科层次职业教育也开始起航，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。去年新修订的职业教育法为普通高等学校设置职业本科教育专业、专科层次职业学校设置职业本科教育专业预留了空间，职业教育“有学头、有盼头、有奔头”，成为越来越多人的共识。

“满足产业升级对高层次职业人才的迫切需要，就要不断加快本科层次职业教育发展，同时适时开展研究生层次职业教育试点。”北京城市学院校长刘林认为，应积极调整高等教育类型结构，鼓励应用型普通本科高校、专业硕士研究生培养单位参与高层次职业人才培养，从而使职业教育得到充分发展。

职教高考

优化“文化素质+职业技能”考试形式

查询到自己参加职教高考的成绩，山东省章丘中等职业学校毕业生刘宇航很高兴：“在春季的职业技能和知识考试中，我发挥得不错，最终被山东工艺美术学院录取了。”

对于不少像刘宇航一样的中职中专院校学生来说，在夏季普通高考之外，职教高考政策的日趋完善，让他们有了更多选择。

“最近3年，通过职教高考，学校有600多名学生升入本科学校，3000多名学生升入高职院校。”章丘中等职业学校校长陆吉明说，“不少学生找到了适合自己的发展模式，走上技能成才的道路。”

“2023年山东省职教高考报名人数达26.5万，而2012年这个数字还不到4万。目前，山东省中职学生升学深造比例已超70%。”山东省教育厅职业教育处处长王志刚介绍。

职教高考实行的是“文化素质+职业技能”考试模式，具体怎么考？王志刚说，山东省“文化素质”考试包括语文、数学、英语3个科目，总分320分；“职业技能”考试包括专业知识和技能测试两部分，专业知识满分为200分，技能测试满分为230分。

“技能测试是考察职校学生技术水平、能力素养的一项重要指标。”王志刚介绍，在山东，技能测试由省教育招生考试院负责组织管理，委托部分主考院校具体组织实施，例如今年就有32所院校参与。测试按照30个专业类别进行，考生选择其中一类参加考试。

“‘文化素质+职业技能’的考试形式，与职业教育为经济社会发展培养更多技术技能人才，实现更高质量、更充分就业创业的目标是相符合的。”采访中，不少职校负责人表示，在实际招生与后续培养中可以发现，通过职教高考考进来的学生普遍动手能力较强。但职教高考在具体实施过程中依然存在一些难点，比如各地各校对技能考试的标准不一致；功能齐备的职业技能考试场所还不具备；生源中一些来自普通高中的学生，缺乏职业训练基础等。

不断推进职教高考成为高职招生主渠道，是实现职业教育高质量发展的内在要求。陈子季表示，要进一步完善职教高考的顶层设计，优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。

职普融通

为学生在不同成长阶段提供多样化选择

前不久，江苏常州刘国钧高等职业技术学校迎来了常州市实验小学的一批六年级学生。电子实训室里，孩子们开动脑筋，动手装配无线小车；汽修车间里，孩子们挥汗如雨，学习汽车检修小技巧；艺术教室里，孩子们全神贯注，体验扎染工艺……

“学校与职业技术院校合作，面向六年级学生开展职业体验课。课程由职业学校的教师设计，包括智能制造、工业设计、汽车奥秘等等，学生们都很喜欢。”常州市实验小学副校长王学进说。

在江苏，职业体验课程被纳入中小学综合实践活动、劳动与技术相关课程体系。江苏省教育厅职业教育处处长徐庆介绍，依托职业院校教育教学资源、专业特色优势，对接地方支柱产业、特色产业，江苏省开展建设中小学生职业体验中心，开展职业启蒙教育，目前已认定省级中小学生职业体验中心300所。

推动职业教育与普通教育在各成体系的基础上实现沟通衔接、融通发展，为学生在不同成长阶段提供多样化选择，成才路径才能更畅通。

教育部职业教育与成人教育司副司长林宇介绍，职普融通方面，各地有不少经验做法，如有的地方充分发挥职业学校专业优势，面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育；有的地方在高中教育阶段，推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，鼓励学生自主选择职业教育和普通教育；有的地方在高等教育阶段，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，努力为每个人创造人生出彩的机会。

“职普融通虽然经历很多探索，但更多的是职业教育向普通教育的‘单向奔赴’，普高学生流向中职的情况依然较少。”浙江工业大学职业技术教育研究所所长陈衍认为，应完善职普学分互认制度，学生学习所获得的学分和绩点，均可以在各类型的学校里得到承认，以切实增强学生的选择权，体现教育的包容性。

林宇表示，下一步，要打破职业教育的内循环和职教学生的固化身份，推动形成职普深度融通、制度供给充分、条件保障有力的良好生态，助力学生实现对幸福生活和人生价值的追求，为经济社会发展源源不断输送高素质技术技能人才。

人民日报2023-8-18

教育强国的核心是培养创新型人才

习近平总书记在党的二十大报告中指出，到2035年要建成教育强国、科技强国、人才强国。教育强国的核心问题是创新型人才培养。在全球化背景下，高素质拔尖创新人才培养成为提升我国综合实力与国际竞争力的关键因素。我们要更加重视人才的自主培养，重视科学精神、创新能力、批判性思维的培育培养。

一、创新的内涵与动力

人们普遍认为，在顶级期刊上发表论文并获得奖励就是创新，我认为这个看法有其片面性。论文中的发现或发明充其量只能视为具有科技前沿的“创意”，发现与发明必须通过社会实践、科技转化产生经济、社会效益，造福人类，两者加起来才是真正意义的创新。无论是高校还是科研院所，最关键的是要着眼于创新。

在当前复杂的国际形势下，我国创新的动力首先应来自“四个面向”的使命感，在完成某个使命中深入钻研，从而产生兴趣并热爱这项工作。20世纪60年代，中央向全国发出号召，要求科学家攻关研发抗疟药物。当时北医药学系成立了“523战斗小组”，屠呦呦参考了《肘后备急方》所述的使用青蒿治疗疟疾的记载，用乙醚提取青蒿素，她及团队以身试药，自身注射疟原虫产生疟疾，用青蒿素治疗有效。后来经过多方面研究、改进，改造为双氢青蒿素，加上与国际上改进的氯喹衍生物——磷酸哌喹，两者联用对包括恶性疟的所有疟原虫均有杀灭作用。经我国科学家在广西、云南及东南亚国家广泛使用，最后在全世界推广，拯救了千百万人的生命，屠呦呦也因此获得2015年诺贝尔生理学或医学奖。

新冠疫情期间，首个在我国上市的抗新冠小分子药是美国辉瑞奈玛特韦片/利托那韦片组合包装（Paxlovid），由于其有效成分奈玛特韦的半衰期太短，必须联用利托那韦延长其半衰期。但利托那韦副作用较大，对有高血压、高血脂、高血凝的基础病患者有较大的禁忌。为了研发更安全有效的药物，广州国家实验室整合高校、科研机构、企业等近200人团队，实现全球首个针对靶向3CL抗新冠单药的原始创新与转化，“来瑞特韦”20个月即获批上市并进医保“入伍”抗疫，及时救治了众多新冠患者，以实际行动响应了习近平总书记提出的“要研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的‘中国药’”这一使命性的号召。

我国科技人员在“四个面向”使命的感召下，要先承担使命——从“要我做”开始，在工作中产生兴趣，钻研进去以后，产生对工作的热爱，自然产生追求——变为“我要做”，最终产生创新。

二、创新人才培养思考

一是教育要重视学生科学素质的培养。国际上对于学生科学素质培养，有几个代表性理念。比如美国提出的STEM教育（Science科学、Technology技术、Engineering工程、Mathematics数学）偏重于理工领域。欧洲则提倡STS教育（Science科学、Technology技术、Society社会），突出个人发展、社会发展与文化的目标。对中国的科学素质教育，我提出了IMH体系的理念：Innovation即创新，Sense of Mission即使命感，Humanity即人文。科学素质教育的核心是创新，科学素质教育的动力是“使命感”与“兴趣”的结合，科学素质教育的人文精神重点是协作精神。我认为，有了这几点必要元素，才能培养出国家真正需要的创新型人才。

二是医学教育要重点探索“本—硕—博贯通”的长学制培养模式。根据高等教育规律和人才成长规律，教育阶段形成连贯的长周期培养模式、本硕博贯通是医学拔尖创新人才的关键成长路径，应允许有条件的高校试点，以利于高校充分与高水平医疗科研平台深度开展科教融合。

三是医学教育要推动跨学科交叉融合。当今世界，很多关键领域问题的解决往往离不开深厚的基础研究和学科交叉。医学教育应依托各类高端多学科交叉融合的科研创新平台，调动医、教、研、企多方资源，深化医教协同、科教融合、产教融合，构建交叉学科、交叉导师团队、交叉科研项目引领的人才培养体系，促进形成具有交叉学科背景的医学创新人才培养模式。

四是医学教育需深度推进国际交流与合作。伴随着经济全球化，人口流动频繁、疾病传播速度加快，医学教育的发展需紧跟国际化的时代步伐。医学教育应不断加强与境外知名高校与科研机构的深度合作，广泛开展师生校际交流与学习，拓宽师生国际视野，促使我国医学教育走出一条既符合医学教育普遍规律，又具有中国特色的新模式。

中国工程院2023-8-21

多方合力培养高技能人才

国家轨道交通装备行业产教融合共同体近日在江苏常州成立，这是教育部支持建设的首个国家级行业产教融合共同体。“这标志着深化现代职业教育体系建设改革‘一体两翼’总体布局的全面铺开。”教育部党组成员、副部长吴岩表示。

选择在轨道交通装备行业建设首个国家级行业产教融合共同体，出于什么考虑？与职教集团、产业学院等产教融合形式相比，共同体有哪些创新？各方如何合作共赢？记者日前采访了首批成员单位及相关人士。

为何选择轨交装备行业？

2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，提出新阶段职业教育改革“一体、两翼、五重点”的一系列重大举措。其中，“一体”即探索省域现代职业教育体系建设新模式，“两翼”即市域产教联合体和行业产教融合共同体。

目前，已推出天津、山东、广西、新疆等8个省域现代职业教育建设新模式；各省份向教育部申报了97家市域联合体；此次成立的国家轨道交通装备行业产教融合共同体，是第一个国家级行业产教融合共同体。

为何选择轨道交通装备行业？教育部职业教育与成人教育司负责人表示，一方面考虑轨道交通产业链长，带动效应明显，对促进各种生产要素快速流动集聚，缩小区域发展差距，带动城市格局、人口布局、经济发展等方面意义重大，是国家重要的战略性产业；另一方面考虑中国中车已成为全球规模最大、世界一流的轨道交通装备制造企业，研制的以“复兴号”高速动车组为代表的系列化轨道交通装备产品已达到世界先进水平，技术、人才、资源等优势明显，并在通过职业教育培养高技能人才、深化产教融合方面有着丰富的经验，具有良好的工作基础和示范效应。

中国中车相关负责人表示，将与行业内普通高校、职业院校共同牵头，联合科研机构、上下游企业、行业组织、轨道交通装备产业集群所在地政府，努力构建产教融合新生态。

据悉，教育部还将陆续在航空航天装备、船舶与海洋工程装备、新材料、兵器工业4个领域进行首批布局，并有计划地在新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人等重点行业和重点领域，指导建设一批全国性跨区域行业产教融合共同体，带动地方建设一批区域性行业产教融合共同体。

共同体有何特别之处？

走进江苏常州铁道高等职业技术学校轨道车辆技术实训基地，一列长长的地铁车体和地铁车辆核心实训模块映入眼帘，学生正在进行协同实训。“轨道交通装备现代工业体系发展速度快，新材料、新技术不断涌现，校企合作培养能避免教学和产业出现脱节。”指导教师黄科伟说。

“以往，产教融合常处于浅层次、自发式状态，多是学生到企业实习、企业专家到学校授课，企业实际所需和学校育人之间存在错位。”中车青岛四方机车车辆股份有限公司培训开发高级经理王德志身处现场工程师培养一线，他认为，共同体有助于实现人才培养供给侧与需求侧精准对接，让企业成为培养过程的主动参与方和培养成果的分享者。

国家轨道交通装备行业产教融合共同体首批成员单位分布22个省份，包括西南交通大学等9所普通高校、湖南铁道职业技术学院等34所职业院校、中国中车及其49家所属制造类子公司，长春市教育局等5个产业集聚地区教育行政部门作为支持单位参与。

与职教集团、产业学院等产教融合形式不同，教育部职成司负责人介绍，国家轨道交通装备行业产教融合共同体更加注重政府搭台、机制保障，更加注重以教促产、以产助教，更加注重高水平大学在行业高层次人才培养、科技创新方面的引领作用，更加注重职业教育内涵、以高质量发展助力现代职业教育体系建设。

“共同体采用多方合作、共同牵头的创新形式，政、企、校有关负责同志联合组建共同体领导小组，统筹研究解决有关建设发展的重大事项，合力将被激活。”湖南铁路科技职业技术学院继续教育与国际学院院长张琳说。

协同创新如何实现？

中国高铁发展气势如虹，与此同时，对绝缘栅双极型晶体管（IGBT）的需求成倍增加，急需一支高素质技能技术生产制造队伍。“通俗来讲，IGBT芯片就像高铁列车的动力心脏，一个8列标准动车组需要152个IGBT芯片。”湖南铁道职业技术学院院长张莹说，学校应中车株洲电力机车研究所人才需求，合作开办“时代电气IGBT设备”订单班6期，联合培养行业急需人才。

党的二十大报告提出，“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。”

7月，教育部印发《关于支持建设国家轨道交通装备行业产教融合共同体的通知》明确，支持共同体内的普通高校联合中车及共同体成员企业采用校企合作方式培养专业学位硕士研究生和专业学位博士研究生，优先支持轨道交通类“双高计划”建设院校试办高等职业教育本科层次专业。支持共同体内中职学校多样化发展，升学与就业并重，联合高职院校、本科院校扩大贯通培养规模。

“培育技能人才关乎企业发展”，中车唐山机车车辆有限公司党委书记、董事长周军年说，公司已经与常州铁道高等职业技术学校、唐山工业职业技术学院等多个院校开展了产教融合合作。

西南交通大学党委书记余敏明认为，成立国家轨道交通装备行业产教融合共同体，有利于推动行业创新体系建设，实现以企业为主体的技术创新体系与以高校为主体的知识创新体系紧密协同。据悉，西南交通大学将与企业共同开展专业学位硕士、博士联合培养项目，与共同体内职业院校探索“3+2”贯通式培养试点。

人民日报2023-8-17