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政策保障 产教融合 莆田市加强职业教育 培养集聚技术技能人才

近日，莆田市出台《关于鼓励和促进社会多元举办职业教育实现优质发展的通知（试行）》，积极支持公办院校、国有平台、专业教育资本等各类社会主体，多形式举办职业教育，以培养和集聚更多的实用型技术技能人才，助推实施强产业、兴城市“双轮”驱动。

近年来，市委、市政府高度重视职业教育发展，把发展职业教育摆在强产业、兴城市的大格局中谋划，聚焦打通职业教育、就业创业、人才资源“三大关卡”，破解人口红利、人力资源、人才引进“三难”问题，深化新时代职业教育改革，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，推动职业院校高质量办学。

据悉，为切实加强新时代职业教育工作的统筹协调，我市成立了以市委、市政府主要领导任组长的工作领导小组，从市直有关部门抽调3名处级干部、7名业务骨干到市发展职教集聚人才工作专班，采取集中办公形式，负责综合协调、发展规划、政策保障、产教融合、督查考评等具体工作。

自莆田市启动职业教育产业招商项目以来，先后有东软教育科技集团、中软国际教育科技有限公司、四川希望教育产业集团有限公司等企业，来莆考察洽谈职业教育合作事宜，已就合作举办企业冠名班、与湄职院共建数字产业学院、在妈祖健康城开展医疗健康培训等方面达成初步合作意向。

截至目前，全市共有国家级众创空间1家，省级科技企业孵化器1家，省创业创新示范中心1家，省级众创空间14家，市级众创空间10家。市委、市政府多次研究部署职业教育重点工作，加强创新创业项目启动资金扶持，扶持对象由大学生扩大到未就业青年，大学生和青年创业贴息贷款分别提高到30万元、15万元。2019年，我市职业院校学生获省级以上创新创业类大赛奖项35项，拨付创业贷款贴息资金2400万元。

随着学生人数的增加，莆田市的高职和中职学位急需扩增。莆田市计划用5年时间优化职业院校布局，计划到2022年引进社会力量举办3-5所高水平高等职业院校，新增或整合5-8所达标中等职业学校(含技工学校)。到2025年，各县区(管委会)至少建成1所公办规范化且规模不少于8000人的中等职业学校，全市中等职业教育学位达6万个、高等职业教育学位达5万个(含应用型本科学位1万个)。目前，全市组建“职业学校联盟”2个、“职业院校联盟”1个，促进中高等职业教育协调发展，对报考我市重点产业、员工紧缺产业和艰苦产业的专业，每学年每生奖励1000元。

台海网2020-9-2

中职怎么样？西安医药科技学校带您解读职普分流政策

不管是考生还是家长，都在担忧考不上高中怎么办，西安医药科技学校带您解读职普分流政策，在普职分流的政策号召下，中考成绩公布后，初三毕业生会根据中考成绩依次录取到普高或职校学习。2021年3月，国家教育部发文明确表示要坚持把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当。从职普分流政策和近年升学情况来看，今年将有40%~50%的学生考不上高中。

(陕西渭南21年中考录取政策)这让学习没有优势的学生家长很是着急，孩子上不了普高，他们未来人生走向该如何发展?

出路一：回炉重造

学生中考成绩不理想，很多家长首先想到了复读，想让孩子搏一搏，再次冲刺中考。多地中考复读禁令的发布，让初三毕业生的复读之路可谓是布满荆棘，学生在中考后想要复读可谓是难上加难。

出路二：自寻出路

在中考落榜后，少数学生因为向往独立，向往工作，迫切地进入社会“摸爬滚打”。

首先，初中毕业生的年龄基本在15、16岁左右，心智尚未成熟，对所面临的事物缺乏判断力，容易受骗，更误入歧途。

其次，学生初中刚毕业，没有学历和技能的优势，他们只能做一些简单的体力劳动，长此以往很难在社会上立足。

因此对于初中毕业生来说，外出打工是一个非常不可取的选择。

出路三：抓住时机

看似残忍的“强制分流”，其实是为很多中考落榜生以“职普分流”的方式铺设了广阔的成才之路。

中考成绩公布后，聪明的家长会抓住当下职业教育发展的大好时机，帮助孩子成为有为之才。

职业教育=学历+技能

01

职校也能实现升学

改革开放以来，我国已建成世界上规模最大的职业教育体系。在职普通融政策下，国家打通了中职、高职、本科的升学通道。初中毕业生可以在职业学校通过三年学习获得中专学历，也通过三二连读、五年制高职等多种方式学习获得大专学历。初中毕业生在职业院校还可以通过普通高考、对口高考、 高职单考单招等多种考试方式，获得全日制大专或本科学历，实现“大学梦”。

(职教升学的多样性)

与普通高中相比，学生在职业学校参加升学考试，考试类型选择性多，考试难度低，录取通过率高，专业也更符合社会需求。学生和家长可以结合学生的学习特点和自身实际情况，选择适合孩子的成才路径，更容易让孩子完成上大学的梦想，实现学历和自我价值的提升。这也是为什么很多家长在职普分流后，更愿意把孩子送往职业院校就读的重要原因。

除此之外，在职业教育的进一步改革下，“职教高考”制度正在探索建立，将打破普通高考的独木桥格局，形成职教、普教并行的高考双车道。2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出：建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。2021年10月，国务院印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》总体要求中表示：到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。这意味着在职普通融的不断改革推进下，中职院校的学生也可以“直通”本科，完成上大学的梦想。

02

掌握技能 赢取人生

每年开学季，问及选择西安医药科技职业学校的原因，很多家长会提到这样一句话：“想让孩子在这里学一门技能。”当今社会，技能已经成为了企业选拔人才的重要参考依据。越来越多的人意识到——让学生掌握一门技能，就是帮孩子端稳了铁饭碗。

普通高中是以文化课教学为主，而职业院校是就业与升学兼顾，学生在学校学习理论知识和技能后，毕业就能参加工作。

在就业竞争日渐激烈的当下，西安医药科技职业学校作为校企合作共建的重点示范职业学校，秉承“培养一人，就业一人，100%医药行业对口安置就业”的宗旨，满足了学生和家长中职毕业即可高薪入职的愿景。

学校就业安置政策的实施，不仅向企业输送了数以万计的综合性技能型人才，还大幅度减轻了学生的就业压力，实现了所有学生毕业即能就业的目标。

2021年10月，国家人社部发布人社部发布了《关于职业院校毕业生参加事业单位公开招聘有关问题的通知》，明确表示职业院校的学生也能考事业单位。《通知》指出事业单位公开招聘资格条件应当以完成岗位职责任务所需具备的管理能力、专业素质或者技能水平为依据，这也是在国家层面肯定了职业教育的地位和技能培养的重要性。职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，已经成为了广大青年打开通往成功成才大门的重要途径。在学历和技能的双重保障下，职业教育前景广阔，适宜学生发展，普高不再是初中毕业生唯一的选择!

中考将至，家长该如何做?

01

减压赋能，冲刺中考

中考是每位学生人生中第一次大考，初三学生们已经进入了紧张的冲刺备考阶段，不少学生面对巨大的学习压力，会出现焦虑躁动、学习动力不足的现象。

家长应给予孩子适当的关心和鼓励，帮助他们舒缓心理压力，合理解压宣泄，从而让孩子更自信地投入到备考中去，以轻松的心态迎接中考。

02

提前筹划，未雨绸缪

在帮助孩子全力备战中考的同时，家长应结合孩子意愿，提前做好预备工作，充分做好职普分流后的规划，中考成绩公布后，才能从容应对、不慌张。

规划一：选择行业

如果想让孩子在职业院校学习一项技能，家长可以根据国家政策、行业前景、就业趋势、未来发展空间等方面进行对比，提前筛选行业，赢在起点。

如：随着大健康产业的迅速发展，医药行业已经成为就业率高、待遇好、人才紧缺的热门行业，初中毕业生选择医药对口专业，是很不错的选择。

规划二：选择学校

如果想让孩子在职业院校进行学历的提升，弥补中考失利的遗憾，圆梦大学，家长可以根据各校教学管理、师资、学生培养等方面进行对比，提前帮孩子筛选一些优质的职业院校。

每个时代都不会辜负任何一个想要努力奋进、力争上扬的攀登者。

坦然应对人生中的每一个转折，希望我们每一个人都能做出一个在日后回想不让自己后悔的选择。

西安医药科技学校2022-4-18

长三角一体化示范区职业教育一体化平台建设方案公布

近日，长三角生态绿色一体化发展示范区举行新闻通气会，一体化示范区执委会副主任陈建忠介绍了《长三角生态绿色一体化发展示范区职业教育一体化发展平台建设方案》。《方案》旨在推动示范区职业教育一体化发展，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，将示范区打造为职业教育高地。

为切实做好示范区职业教育一体化平台建设，计划由上海市青浦区、江苏省吴江区、浙江省嘉善县教育局具体负责，分近期、中期和远期三个阶段逐步开展各项工作。陈建忠表示，《方案》立足示范区、服务长三角，按照“信息共通、资源共建、人才共育、成果共享”的原则，构建职业教育一体化发展机制，制定职业教育系列政策和标准，推动示范区内职业学校招生入学、学籍管理、教学实施、就业升学等方面实现一体化运行。

示范区将通过建立跨行政区域的产教融合、校企合作联动机制，合力打造高质量的区域职业教育协作典范，努力实现教育资源、产业资源和企业资源的有效配置和优势相融，为示范区及长三角区域一体化发展提供高质量的技术技能人才支撑，助力经济社会高质量发展。

陈建忠从近期、中期、远期分别介绍了《方案》的八大亮点的相关内容。

近期目标将在2020年完成。首先是统一示范区内职业院校招生录取。一是示范区内中等职业学校统一招生入学。示范区内青浦3所、吴江2所、嘉善2所共7所中职学校将统一招生宣传、统一录取手续。

二是示范区内高职院校苏州信息职业技术学院将根据政策对示范区内高中阶段教育开放招生。在示范区内，苏州信息职业技术学院依据国家政策通过普通高考跨省招生，同时根据江苏政策通过对口单招面向具有江苏学籍的中职学生招生。

此外，将统一示范区内中等职业学校教学标准。示范区内统一执行教育部中等职业学校思想政治、语文、历史三科课程标准，共同选用合适的国规教材，共同开展公共基础课教学研究；统一制定并执行专业技能、专业核心课程教学标准，联合开发区域特色教材。示范区内学分互认，中职学生可跨校选课，在不同学校的学习成果可互通互认。

统一示范区内中等职业学校学籍管理平台。建立管理平台，实现示范区内中等职业学校学生学籍统一管理。采用“籍随人走，学分互认，毕业互通”的一体化管理模式，学生的学籍随学生进入就读的学校，并由该校对学籍进行跟踪管理，在读期间学籍管理依据当地学籍政策执行。

中期目标将在2022年6月前完成，一是建立示范区内中等职业学校专业设置统一平台。实现示范区内中等职业学校专业统一设置。目前示范区内各中职学校整体联动和互通不够，专业重复设置和专业空白的现象同时存在，人才培养结构和层次水准与示范区产业发展需求不匹配。根据示范区两区一县各中职学校结合历年招生情况及产业趋势、行业特点和企业重点，确定各校着力打造的优势特色专业、保留专业和弱化调整的专业清单。

二是建立示范区内职业教育教师信息服务统一平台。完善教师双向兼职机制，鼓励教师在学校之间进行系统交流。通过区域内联合备课、同课异构、课例分析、沙龙研讨、课题研究、教学展评等方式积极开展联合教研。发挥区域内高水平专业师资的辐射作用，精选一批有深厚理论功底和丰富实践实训经验、在所在学科处于领先地位的专家型教师，实施职业教育师资培养工程。不断修改企业讲师制度，调整外聘教师任用标准，把有真正创新实践经验的企业家、高技术技能人才、乡土人才吸引来校任教；联合合作企业，在企业中设立合适的工作岗位，提升教师技术水平。

三是建立示范区内职业院校学生升学就业统一平台。在示范区内实施职业技能统一考核。探索跨省职业教育“中高贯通”人才培养模式改革。凡报名苏州信息职业技术学院单独招生的学生均需参加江苏省中等职业学校学生学业水平考试。建立示范区内中高职院校毕业生就业信息平台，优先推荐在区内企事业单位就业。上海市和浙江省指定相关高职院校与示范区中职学校开展中高职衔接办学。

远期目标将在3至5年内完成。首先是建立示范区内产教融合统一平台。突出职业教育与产业需求深度融合，打破两区一县资源壁垒，打造示范区内产业规划与教育规划全面对接、专业设置与产业结构全面对接、学校发展与企业成长全面对接、人才培育与区域发展全面对接的资源共享模式，实现人才培养、教育教学、实验实训、科研攻关、项目孵化、培训服务等一体化发展。

其次是加强示范区内职业教育高端资源建设。争取发挥高端资源的牵引作用，上海市、江苏省和浙江省各指定一所应用型本科高校与示范区开展合作办学。打造职业教育高地，结合示范区产业特点，引进或新建 1至2 所高等职业院校。

中国产业经济信息网2020-8-12

有关部门推动升学扩招和落实政策性岗位进展成效综述

促进高校毕业生更加充分更高质量就业

——有关部门推动升学扩招和落实政策性岗位进展成效综述

2021年全国普通高校毕业生909万，再创历史新高。面对严峻复杂的就业形势，教育部会同有关部门，在千方百计拓展市场性就业岗位的同时，全力开发落实政策性就业岗位，促进高校毕业生更加充分更高质量就业。

稳定公共部门和国有企业岗位

政府机关、事业单位和国有企业在稳就业方面发挥着重要作用。

2021年以来，教育部会同有关部门进一步完善政策措施，在2020年扩大各类政策性岗位规模的基础上，继续保持公务员、中小学幼儿园等招录规模基本稳定。

日前，人力资源社会保障部办公厅、教育部办公厅联合印发《关于做好2021年中小学幼儿园教师公开招聘工作的通知》，要求各地统筹高校毕业生就业和教师招聘，摸清岗位需求并重点补充紧缺学科教师，科学合理设置招聘条件，创新教师招聘办法，吸纳更多高校毕业生从教，加强教师队伍建设。

为给高校毕业生提供更多优质岗位和指导，教育部会同国资委等举办“国聘行动”第二季活动，线上推出岗位发布、网络招聘宣讲、就业创业培训指导等内容和服务，线下国企领导及行业顶尖人物走到大学毕业生身边。国有企业已累计为高校毕业生提供岗位63.2万个。

此外，为促进高校毕业生就业，今年，中组部、国家公务员局要求稳定公务员招录规模，并将考录时间提前约2个月，全部招录工作7月将基本完成。

引导毕业生走向基层和军营

基层是高校毕业生成长的重要平台。做好基层就业工作对于促进人才向基层一线流动、推动基层高质量发展具有重要意义。

2021年，教育部会同有关部门组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，预计招募8.4万人；配合中央有关部门实施“三支一扶”计划、“西部计划”等高校毕业生基层服务项目，积极引导鼓励高校毕业生到基层就业创业。

各地各高校也加大基层就业教育引导和支持保障力度，带动更多毕业生到基层和一线就业。以中国石油大学（北京）克拉玛依校区为例，2021年670名毕业生中，已有 201人选择西部基层就业。更广泛的数据显示，近3年来，全国高校毕业生到地市级及以下就业比例约70%，到中西部就业比例约60%。

为动员和支持更多有志青年到军营建功立业，教育部会同中央军委国防动员部，健全包括优先征集、学费资助、考研加分、就业服务等大学生入伍优惠政策，完善覆盖征兵咨询、网上报名、体检政考、学籍管理等多方面综合服务，强有力推进大学生征兵工作。

教育部有关负责同志介绍，2021年是实施一年两次征兵的开局之年。教育部进一步扩大“退役大学生士兵”专项研究生招生规模，研究制定高职（专科）毕业生免试入读普通本科优惠政策，会同中央军委国防动员部，综合衡量大学生所学专业和部队需求，促进精准征集、人岗匹配，更好发挥人才效益。

扩大升学规模与调整学科专业结构并重

教育部充分发挥高等教育人才“蓄水池”、就业“缓冲器”作用，将扩大升学规模与优化学科专业结构、培养更多应用型复合型人才统筹推进。

一方面，教育部会商国家发展改革委、财政部等，在2020年各类升学规模基础上，综合考虑经济社会发展需求、财政支撑、办学条件等因素，继续适度扩大招生规模，加强招生管理，确保科学、公平选才。

另一方面，教育部也会同相关部门，主动适应经济社会发展需求，优化人才培养结构。研究生计划增量更多向专业学位投放，向理、工、农、医和师范类高校倾斜。专升本重点向国家战略和社会民生急需相关领域学科专业倾斜，如大数据、人工智能、先进制造、生物医药、区块链、家政养老等。第二学士学位以培养应用型、复合型人才为主。

当前距高校毕业生离校只有一个多月时间。教育部有关负责同志表示，教育部将会同有关部门，推动各地各高校抢抓工作关键期、冲刺期，加强就业政策宣传和观念引导，有针对性地开展就业指导和服务，促进毕业生更加充分更高质量就业。

新华网2021-5-30

陕西地市高职院校旅游管理专业人才培养方案建设比较研究

【摘 要】文章通过对陕西省地市高职院校旅游管理专业人才培养方案现有建设状况的比较分析，得出编制中存在的突出问题，并提出优化建议，以期助力于高职旅游人才的培养研究。

【关键词】高职 旅游管理 人才培养方案 比较

基金项目：本文系咸阳职院重点课题“高职旅游类专业深度校企合作的研究与实践”（项目编号：2016JYB03）。

近年来，陕西省旅游业的飞速发展对一线旅游人才的需求与日俱增，高职院校作为向区域经济发展提供高端技能型人才的主阵地肩负着不可推卸的重要责任。专业人才培养方案是人才培养的实施蓝图，是人才培养目标的实践化、具体化形式，是实现培养目标、培养规格的中心环节[1]。因此，对高职院校中的旅游专业人才培养方案编制状况进行研究，有利于优化区域旅游经济发展的人才结构，解决人才培养供需错位的矛盾。

各高职院校旅游管理专业人才培养方案的编制现状

1.高职院校开设旅游管理专业，人才培养呈现“少而精”的特点

目前，陕西省共计拥有10所地市级高职院校，除去宝鸡职业技术学院和榆林职业技术学院外，其余8所高职院校都开设有旅游管理专业并编制人才培养方案。8所院校分别为西安职业技术学院、渭南职业技术学院、咸阳职业技术学院、铜川职业技术学院、汉中职业技术学院、延安职业技术学院、安康职业技术学院、商洛职业技术学院。其中，商洛职业技术学院的旅游管理专业在2014年暂停招生，其余院校维持专业小规模招生，从编制方案可以看出各院校希望通过“少而精”的特点来实现旅游人才培养的优质化、特色化，也从另一个侧面反映出行业人才培养供需错位，导致招生规模日趋下滑，人才培养方案建设亟待优化。

2.人才培养方案编制内容基本体现高职教育教学要求

笔者通过院校官网、电话咨询、电子邮件等形式对8所院校旅游管理专业人才培养方案进行研究，其方案建设基本都能体现教学目标与岗位要求相一致，教学内容与生产实际相一致，教学环境与生产现场相一致，教学组织与生产管理相一致的高职教育教学要求[2]。内容主体呈现为5个方面：人才培养目标和培养规格与模式，专业面向的职业岗位群描述，课程设置及教学要求、教学模式，考证要求，理论与实践教学比例、实践教学环节设置。

3.人才培养方案的开发机制和编制流程基本合理

高职人才培养方案的开发和编制都不能脱离区域经济发展的需求，不能一厢情愿搞闭门造车，政府、院校、行业和企业都必须要积极参与其中。陕西地市8所院校基本能够注重依托地区优势，加强校企合作，与企业共同设计旅游管理专业人才培养方案，请行业、企业和院校专家三方依据人才需求特点论证方案的可行性，对方案不断进行修订形成最终版本。在方案中具体体现为对专业面向的职业岗位群对应的典型工作任务分析较为细致、全面，能够据此提炼出人才培养综合能力要求；实践教学与理论教学学时数划分合理，实践教学环节设置较为具体、可行等。

各高职院校旅游管理专业人才培养方案的比较分析

1.校企融合人才培养特征缺失

人才培养模式是院校根据人才培养目标和质量标准，为学生设计的知识、能力、素质结构以及怎样实现这样结构的方式。[3]根据院校的办学条件和学生情况，实施校企合作战略，将企业品牌应用于院校旅游专业，结合学生就业和职业发展的要求，构建特色的人才培养模式才具有院校竞争力。实际情况是：所有院校的方案不能看出校企合作共育人才的特征，具体表现为人才培养模式、企业课程教学、企业实训教学环节、弹性的学分制等。8所院校中仅西安职业技术学院提出旅游管理专业的人才培养模式为“工学交替”，咸阳职业技术学院为“工学融合，一专多能”外，其余6所院校没有在人才培养方案中明确提出专业人才培养模式。培养方案缺乏先进理念指导和系统规划性，即使提出的院校方案也不能和模式相互呼应，特点不显著。

2.培养目标“大而全”现象严重

由于旅游行业是一个综合性的产业，涉及吃、住、行、游、购、娱等方方面面，因此多数地市高校将旅游管理专业的培养定位为“复合型”人才。除汉中职业技术学院将旅游管理专业设定为培养导游方向的专项人才外，其余7所院校的旅游管理专业都呈现“大而全”的现状，少则培养旅行社、酒店2个专业方向人才，多则旅行社、酒店、景区3个专业方向人才，就此衍生出现有课程及课时量。专业实践环节能否满足培养需要，以旅游管理专业为首的专业群如何建立，专业核心竞争力如何体现的现实问题，专业同质化现象严重，各院校特色难以凸显。

3.课程体系设置不能体现高职特点

旅游管理专业的高职课程与本科课程有着本质的区别，其根本在于人才培养目标的不同，课程承载的任务不同，课程的内容与组织方式、教授方式与表现方式均应体现高职教育的“够用、实用”的特点，利于学生掌握专业技能。8所院校几乎都通过对专业面向的职业岗位群进行分析得出典型工作任务来归纳职业能力构成，进而形成课程。课程设计的理论流程正确，可是课程呈现形式却难以看出面向行业需求和职业界的交流。例如铜川职业技术学院专业课程与本科课程雷同，还设置有旅游资源规划与开发、旅游经济学等理论性非常强的课程；延安职业技术学院着力打造“红色旅游人才”，却没有相关课程支撑。多数院校不能着眼于专业未来发展，很少甚至不涉及会展等专业新动向课程；8所院校课程都没有以模块化、项目化、基于工作过程系统化等形式和内容在方案中体现，即没有建立具有职业教育特点的课程结构体系。

4.专业面向的职业岗位群不具有迁移性

高等旅游职业教育是要培养旅游行业一线懂知识、会技能、能管理的高素质技能型人才，因此，专业所面向的职业岗位应该具有可迁移性，不能仅面向基层技能岗位，还应体现未来性。8所院校旅游管理专业所面向的职业岗位群大多集中在导游、计调、外联、前厅、餐饮、客房等技能操作性岗位，对学生的吸引力弱，更缺乏对学生未来职业生涯的规划，致使多数学生和家长萌生不用进行系统的专业学习同样可以就业的想法。

综上所述，8所地市院校旅游管理专业人才培养方案建设总体编制水平有待提升，缺乏显著特色，不能透过人才培养方案显著折射出校企合作的成效和人才培养质量的提升。

高职旅游管理专业人才培养方案建设的优化建议

1.紧贴区域市场需求，密切多元合作修订方案

高职专业的设置是为了满足区域经济发展对人才的需求，且应是供需相适，区域特色显著的，8所地市院校应紧密结合自身特点，挖掘亮点修订人才培养方案。这需要扎实的市场调研，以校企合作为模式为指导，立足长远高起点设计人才培养目标，规划人才培养模式，面向具有梯度的职业岗位群，经过政、企、行、校多方充分论证和不断修订形成具有院校特色的人才培养体系。

2.依据高职教育特点优化课程体系

课程在拉丁语中的涵义是跑道，是路径，也是专业教育的基本载体。高职课程应该具有适应于高职学生学习特点的结构、内容、顺序、时数和组织方式。这些不能仅停留在理论阶段，而应和人才培养目标、模式及职业岗位群对应起来，真正实现具有高职教育特点的课程设计和描述，以其特有的方式出现在人才培养方案中指导教师教学，如旅游企业认知、酒店管理实务等课程名称和重新建构的教学内容。

3.完善和保障实践教学体系的实施

职业教育技能型人才的培养目标，决定了其教学过程必须突出实践教学环节[4]。多数院校旅游管理专业人才培养方案的理论与实践教学时数都能够达到1∶1，并且以旅游见习、综合实习等设立了多个专业实践教学环节，需要科学合理设置环节、个数、时数、顺序，形成实践教学体系，提高实践技能的同时使其逐步内化为学生的个人素质。同时，需要通过培训、企业锻炼、个人提升等方式提升师资水平，使其能够胜任旅游实践教学，保障方案实施效果。

咸阳职业技术学院2020-4-8

三部门关于印发《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》的通知

教育部 人力资源社会保障部 财政部关于印发《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》的通知

教财函〔2019〕104号

各省、自治区、直辖市、计划单列市教育厅（教委、教育局）、人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、人力资源社会保障局、财政局:

为贯彻落实2019年政府工作报告及《财政部 教育部关于调整职业院校奖助学金政策的通知》（财教〔2019〕25号）等要求，做好中等职业教育国家奖学金评审工作，教育部、人力资源社会保障部、财政部制定了《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

教育部 人力资源社会保障部 财政部

2019年9月18日

中等职业教育国家奖学金评审暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范中等职业教育国家奖学金（以下简称中职国家奖学金）评审工作，保证评审工作公正、公平、公开，制定本办法。

第二条 中职国家奖学金由中央财政出资设立，用于奖励中等职业学校（含技工学校，下同）全日制在校生中特别优秀的学生。每年奖励2万名学生,奖励标准为每生每年6000元。

第三条 中职国家奖学金每学年评审一次，实行等额评审。

第四条 全国学生资助管理中心会同全国技工院校学生资助管理工作办公室，根据中等职业学校全日制在校生数等因素，提出中职国家奖学金名额分配建议方案，报教育部、人力资源社会保障部、财政部同意后，联合下达中职国家奖学金名额，并组织实施中职国家奖学金评审工作。

第五条 各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团在根据中等职业学校全日制在校生数等因素分配国家奖学金名额时，应当对办学水平较高的学校和以农林、地质、矿产、水利、养老、家政等专业和现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等人才紧缺专业为主的学校，予以适当倾斜。

第二章 评审机构与职责

第六条 教育部、人力资源社会保障部、财政部成立中职国家奖学金评审领导小组，设立评审委员会。

第七条 评审领导小组由教育部、人力资源社会保障部、财政部有关负责人组成，全面领导评审工作，研究决定有关评审工作的重大事项，负责聘请评审委员会组成人员，批准评审委员会提交的中职国家奖学金评审意见。

第八条 评审委员会由具有代表性的领导、专家学者和教师代表组成，负责组织评审工作，向评审领导小组提出中职国家奖学金评审意见。根据评审工作需要，评审委员会可下设若干评审小组，具体负责评审工作。

第三章 评审程序与要求

第九条 中等职业学校具体负责组织中职国家奖学金申请受理、评审等工作，提出本校当年中职国家奖学金获奖学生建议名单，在校内进行不少于5个工作日的公示。

公示无异议后，每年10月31日前，中等职业学校将评审结果按照程序分别报送省级教育行政、人力资源社会保障部门。

第十条 各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团教育行政部门联合人力资源社会保障部门组织开展评审工作，并于11月10日前将评审材料统一报送教育部。

第十一条 中职国家奖学金评审委员会评审程序：

（一）召开预备会。评审委员会召开预备会，提出评审工作要求。

（二）开展评审工作。评审委员会组织评审小组对上报的评审材料进行书面审查，提出评审意见。

（三）形成评审报告。评审小组完成评审工作后，由评审委员会汇总各评审小组的评审意见，形成评审报告。

（四）审定评审报告。评审报告经评审委员会主任签字同意，报评审领导小组审定。

第十二条 评审领导小组审定同意后，由教育部和人力资源社会保障部公告获奖学生名单。

第十三条 中职国家奖学金评审要求：

（一）材料的完整性。主要是指上报材料是否及时、齐全、完备。

（二）程序的规范性。主要是指中职国家奖学金评审工作是否符合规定程序。

（三）条件的相符性。主要是指入选学生的综合表现是否符合申请条件。

第四章 申请条件

第十四条 申请中职国家奖学金的基本条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

（三）遵守法律法规，遵守《中等职业学校学生公约》，遵守学校规章制度；

（四）诚实守信，道德品质优良；

（五）在校期间学习成绩、道德风尚、专业技能、社会实践、创新能力、综合素质等方面表现特别优秀。

第十五条 在符合基本条件前提下，申请人还应满足以下具体条件：

（一）年级要求：全日制二年级及以上学生可以申请中职国家奖学金。

（二）成绩表现等要求：学习成绩排名位于年级同一专业前5%（含5%）的学生可以申请中职国家奖学金。学习成绩排名位于年级同一专业排名未进入5%，但达到前30%（含30%）且在道德风尚、专业技能、社会实践、创新能力、综合素质等方面表现特别突出的，可以申请中职国家奖学金，同时需要提交详细的证明材料。证明材料须由学校审核后加盖学校公章。学习成绩排名未进入30%的，不具备申请资格。

“表现特别突出”主要是指：

1. 在社会主义精神文明建设中表现突出，具有见义勇为、助人为乐、奉献爱心、服务社会、自立自强等实际行动，在本校、本地区产生重大影响，在全国产生较大影响，有助于树立良好的社会风尚。

2. 在职业技能竞赛或专业技能竞赛方面取得显著成绩。在世界技能大赛取得优胜奖以上和入围世界技能大赛中国集训队及国际性职业技能竞赛获前8名，在中国技能大赛等全国性或省级职业技能竞赛获得优秀名次（一类职业技能大赛前20名、二类职业技能竞赛前15名）。在全国职业院校技能大赛等专业技能竞赛获得三等奖及以上奖励，省级选拔赛获得二等奖及以上奖励。

3. 在创新发明方面取得显著成绩，科研成果获得省、部级以上奖励或获得通过专家鉴定的国家专利（不包括实用新型专利、外观设计专利）。

4. 在体育竞赛中取得显著成绩，为国家争得荣誉。非体育专业学生参加省级及以上体育比赛获得个人项目前三名，集体项目前二名。体育专业学生参加国际和全国性体育比赛获得个人项目前三名、集体项目前二名。集体项目应为上场的主力队员。

5. 在重要艺术展演文艺比赛中取得显著成绩。非艺术类专业学生参加全国中小学生艺术展演或同等水平比赛，获得三等奖及以上或前三名奖励；艺术类专业学生参加全国中小学生艺术展演或同等水平全国性及国际性比赛，获得三等奖及以上或前三名奖励，以上展演（比赛）省级遴选获得二等奖及以上或前二名奖励。集体项目应为主要演员。

6. 获省级及以上三好学生、优秀学生干部、社会实践先进个人、杰出青年、五四奖章等个人表彰或荣誉称号。

7. 参加全国中等职业学校文明风采优秀作品展示展演的个人或集体项目主要创作人员。

8. 在创业等其他方面有优异表现的。

第五章 附则

第十六条 中等职业学校应将获得国家奖学金情况记入学生学籍档案，颁发国家统一印制的荣誉证书，并于每年12月31日前将中职国家奖学金一次性发放给获奖学生。

第十七条 本办法由教育部、人力资源社会保障部、财政部负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

中国教育在线2019-10-4

解读《关于印发大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》

根据当前疫情防控形势需要，为指导各地有序推进复学秩序，科学落实各项防控措施，防止学生聚集性疫情发生，针对高校学生学习生活环境状况、学生构成结构等不同特点，在前期已有防控方案基础上，我们组织中国疾控中心、北京市疾控中心等制定并印发了《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》，对学生返校前、返校过程中、返校后需要落实的全方位防控技术措施提出要求，以指导各地严格落实属地责任、部门责任、学校责任和学生个人责任，将聚集性风险降到最低。

本技术方案要求各地在确保疫情得到有效控制，学校具备基本防控条件，师生和校园公共卫生安全得到切实保障后，作出错时错峰开学的决定，周密准备、分学校、分批次、分生源、分时段通知学生返校报到，有序推进学校开学复课。方案分别在返校前、返校途中、开学后对学校、教职工和学生需要采取的防控措施以及出现疑似感染症状应急处置和境外师生返校要求进行了指导。

相关链接：关于印发大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案的通知

国卫办疾控函〔2020〕304号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、教育厅（教委、教育局）：

为科学指导大专院校有效落实疫情防控措施，有序推进复学复课，针对高校学生学习生活环境状况、学生构成等不同特点，我们组织制定了《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》。现印发给你们，请参照执行。

国家卫生健康委办公厅            教育部办公厅     

2020年4月13日

（信息公开形式：主动公开）

大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案

一、开学前

（一）学校的准备。

1.各地确保疫情得到有效控制，学校具备基本防控条件，师生和校园公共卫生安全得到切实保障后，作出错时错峰开学的决定，周密准备，分学校、分批次、分生源、分时段通知学生返校报到，有序推进学校开学复课。

2.严格落实属地责任、部门责任、单位责任和个人家庭责任，扎实做好学校疫情防控各项工作安排。

3.建立完善疫情防控联合工作机制。统筹调度开学复课疫情防控重点工作，密切沟通，加强协作，建立监测督查机制、应急快速反应机制、任务包干包片机制。形成教育、卫生、学校与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。确保开学前学校疫情防控业务指导、巡查和培训全覆盖。

4.根据本地区疫情防控形势和学生来源特点，制定具体防控方案和应急预案，做好应急演练，提前熟悉掌握当地医疗服务预案。

5.落实学校主体责任，校长是本单位疫情防控第一责任人。做好人员、物资、场地、监测等防控条件准备，细化各项防控措施，制度明确，责任到人，确保每个细节、每个关键步骤落实到位，并进行培训、演练操作。

6.做好消毒剂、口罩、手套等防疫物资的储备，建立环境卫生和清洁消毒管理制度，由专人全面负责学校清洁消毒工作，包括消毒产品的管理、组织实施、工作监督等。

7.开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室、食堂、宿舍、图书馆等所有场所开窗通风。

8.在学校内设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。

9.学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告；对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。

（二）教职工的准备。

1.每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报学校，确保开学前身体状况良好。 

2.按照学校要求，认真学习各项防控制度，并掌握个人防护与消毒等知识和技能。

3.符合返校条件的教职工可经校内相关部门、学院备案审批分批返校，做好开学准备和各项教学科研、管理服务工作。

（三）学生的准备。

1.每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报学校，确保开学前身体状况良好。

2.在学校正式确定和通知返校时间前，遵守有关规定，不得提前返校。

3.返校前安心居家，做好在线学习，学习和掌握个人防护知识，并做好返校前物资准备。

二、返校途中

1.返校前确保身体状况良好，准备口罩等个人防护用品，有条件时可随身携带速干手消毒剂。

2.乘坐火车、飞机等公共交通工具时，需全程佩戴口罩，安检时短暂取下口罩，面部识别结束后立即戴上口罩，尽快通过安检通道。

3.做好手卫生，尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。注意个人卫生，避免用手接触口眼鼻，注意咳嗽礼仪。

4.尽量选择楼梯步行或扶梯，并与他人保持1米以上距离，避免与他人正面相对；若乘坐厢式电梯，与同乘者尽量保持距离，分散乘梯，避免同梯人过多。

三、开学后

（一）学校管理要求。

1.严格日常管理。坚持点名制度，每日掌握教职员工及学生动态、健康情况，加强对学生及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。

2.从严控制、审核各类涉及学生聚集性的活动，不组织大型集体活动。在封闭、人员密集或与他人近距离接触（小于等于1米）时教职员工和学生应佩戴口罩。

3.学生返校后不召开聚集性会议，可通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开学生会议；鼓励开展网络教育课程或线上展示交流活动；确需开展现场活动的，需按规定向学校相关部门申请。 

4.学校食堂采取错峰用餐，用餐桌椅同向单人单座并保持间隔1.5米；学生宿舍床位重新分配，减少人员并拉开距离；图书馆和实验室等公共场所实行人员限流。

5.加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面，可用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。

6.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁，定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。

7.各类生活、学习、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。

8.加强餐（饮）具的清洁消毒，餐（饮）具应当一人一具一用一消毒。餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。

9.加强校园内、宿舍内垃圾分类管理。及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。

10.严格落实学校工作人员的个人防护措施。校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。食堂工作人员还应当穿工作服，并保持工作服清洁，工作服应当定期洗涤、消毒。可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，还应当做好个人防护。

11.加强因病缺勤管理。学校做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。

12.加强健康宣教课堂，由专人定期对学校内的教职员工和学生进行个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。加强心理健康服务管理，为师生提供心理健康咨询服务和热线指导平台。

（二）学生管理要求。

1.学生到校时，应当按学校相关规定有序报到，入校前接受体温检测，合格后方可入校；无特殊情况，尽量避免家长进入校区。

2.在校期间，自觉按照学校规定进行健康监测，每天保持适量运动，选择人员较为稀疏的空旷开放空间进行室外运动。

3.学生在疫情防控期间不得出校，避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所。如必须出校，须严格履行请假程序，规划出行路线和出行方式。外出时，做好个人防护和手卫生，去人口较为密集的公共场所，乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴口罩。

4.做好手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前、接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。

5.宿舍定期清洁，并做好个人卫生。被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理，可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后，再常规清洗。

四、出现疑似感染症状应急处置

1.教职员工或学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴口罩。

2.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。

3.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。

4.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系，掌握其健康状况。

五、境外师生返校的要求

1.境外师生未接到学校通知一律不返校，新生不报到。

2.境外师生返校前确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。

3.入境后严格执行当地规定，进行隔离医学观察，每日健康监测并填报健康卡，解除隔离后且身体健康方可返校学习和工作。

疾病预防控制局2020-4-14

教育部等八部门联合印发《职业学校学生实习管理规定》（2021年修订）

实习是职业教育重要的教学环节，既是专业学习和技术技能训练的必备途径，也是锤炼意志品质、提前熟悉岗位、引导融入社会的重要方式，必须高度重视、规范管理。日前，教育部联合工业和信息化部等八部门深入分析数字经济背景下岗位升级、职业场景变化新形势，着眼实习全流程、聚焦关键环节，坚持标本兼治，在开展实习专项治理的基础上，对2016年印发实施的《职业学校学生实习管理规定》进行了修订，进一步明确了学生实习的行为准则，为实习管理划定了“红线”。

修订后的《规定》包括总则、实习组织、实习管理、实习考核、安全职责、保障措施、监督与处理、附则等8章、50条，与原《规定》相比，修订后进一步明确了实习参与各方的责任、权利和义务，规范了实习各环节过程的基本要求，主要修订有：

一是进一步强调了实习的性质并优化内涵和边界。强调学生实习的本质是教学活动，是实践教学的重要环节；适应数字时代职业场景、岗位形态的变化，重新界定实习分类，将“跟岗实习”“顶岗实习”统一为“岗位实习”；对符合条件的生产性实训基地、厂中校、校中厂、虚拟仿真实训基地等，可作为实习单位。二是聚焦职业学校实习治理水平提出系列措施。明确学校选择实习单位的具体条件，要求实习单位名单须经校级党组织审议并对外公开，实习中遇有突发事件或重大风险应按照属地管理要求做好分类管控。三是推动实习深度融入校企协同育人。支持结合学徒制培养、中高职贯通培养等合作探索多种形式的实践性教学改革，规定职业学校应当优先选择与学校有稳定合作关系的企（事）业单位，同时鼓励和引导企（事）业单位等按岗位总量的一定比例，设立实习岗位并对外发布岗位信息。加快推进学生实习保险全覆盖。四是加强部门和地方协同配合。教育部门会同有关部门建立实习管理协调落实机制，工信、财政、人力资源社会保障、应急管理、国资、市场监管、银保监各部门结合各自职责，鼓励支持学校和实习单位开展学生实习，同时对违规行为严肃追责问责。要求跨省实习须事先经学校主管部门同意，按程序报省级主管部门备案，有关省份要建立跨省实习常态化协同机制。五是划定了实习管理“红线”。针对实习内容专业不对口、强制实习、收费实习、简单重复劳动、中介机构参与、违规安排加班和夜班等问题，进一步划定“红线”，提出1个“严禁”、27个“不得”，并有针对性地明确了处理规定，切实保障实习学生的合法权益。首次配发了《实习协议示范文本》，明确了必须由职业学校、实习单位、学生三方签署协议后方可实习。

下一步，教育部将会同有关部门进一步畅通政策咨询与情况反映渠道，结合教育督导、治安管理、安全生产检查、职业卫生监督检查、劳动保障监察、工商执法等开展专项排查、重点抽查。各地有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，定期组织自查、加强日常监管，特别是加强实习安全管理，健全突发事件应急处置制度机制，对违反本规定的职业学校、实习单位及相关责任人依法依规严肃处理、联合惩戒。寒假期间，各地各职业院校要认真贯彻落实《规定》，结合属地疫情防控要求，组织做好寒假期间的实习管理工作。

教育部2022-1-21

河北省职业院校教师教学创新团队建设方案

随着新时期各类产业向着信息化、智能化、综合化方向发展，各行各业需要更多的复合型技术技能人才，这就对职业教育师资队伍的结构和水平提出了更新更高要求。为探索组建高水平、结构化职业教育教师教学创新团队（以下简称“教师教学创新团队”或“团队”），示范引领高素质教师队伍建设，深化职业院校教师、教材、教法“三教”改革，服务“1+X证书”制度试点需要，实现培养复合型技术技能人才的目标，制定本方案。

一、目标任务

总体目标：2019-2021年，面向中等职业学校、高等职业学校，聚焦战略性重点产业领域和民生紧缺领域专业，结合河北省实际，分年度、分批次、分专业遴选建设省级职业院校教师教学创新团队，示范引领各校因地制宜做好校级团队整体规划和建设布局，按计划、分步骤建成一批覆盖骨干专业（群）、引领教育教学模式改革创新、推进人才培养质量持续提升的教师教学创新团队。

具体建设目标：经过3年左右的培育和建设，打造60个满足职业教育教学和培训实际需要的高水平、结构化的省级教师教学创新团队，通过高水平学校领衔、高层次教师教学创新团队示范，教师按照国家职业标准和教学标准开展教学、培训和评价的能力全面提升，教师分工协作进行模块化教学的模式全面实施，辐射带动全省职业院校加强高素质“双师型”教师队伍建设，为全面提高复合型技术技能人才培养质量提供强有力的师资支撑。

二、基本原则

国家示范,分级创建。在建设国家级教师教学创新团队的示范引领下，建设省、市、校级教师教学创新团队。推荐国家级教师教学创新团队从省级教师教学创新团队中遴选。

校企合作，专兼结合。深化产教融合、校企合作，推动学校与行业企业合作共建共享人才、共用资源，形成命运共同体，支持企业深度参与教师能力建设和资源配置，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动，建立学校优秀教师与产业导师相结合的“双师”结构团队。

服务经济，对接产业。服务经济强省、建设美丽河北，满足产业转型升级和企业岗位（群）对技术技能人才需求，加强顶层设计，布局团队建设。

择优培育，严把质量。规范遴选流程，竞争择优，严把入口关。注重过程培育，实行动态管理，强化考核验收，保证团队高水平建设和项目高质量实施。

三、立项条件

根据中等职业学校、高等职业学校不同的学校条件和专业基础，坚持共性与个性相统一、全面和特色相结合，分类遴选。省级教师教学创新团队立项条件如下：

（一）团队师德师风高尚。全面贯彻党的教育方针，坚持“四个相统一”，推动全员全过程全方位“三全育人”。团队教师注重坚守专业精神、职业精神和工匠精神，践行社会主义核心价值观，以德立身、以德立学、以德立教，广受师生好评。团队负责人及教师无违反师德师风情况。

（二）团队结构科学合理。团队专业结构和年龄结构合理，骨干成员一般15至20人且相对稳定。团队中“双师型”教师占比超过一半，中职、高职具有高级专业技术职称（职务）或相关高级以上职业资格证教师分别占25%、35%以上；骨干成员有五年以上相关工作经验的行业企业高级技术人员兼职任教，其中，中职不少于2名、高职不少于3名。

（三）团队负责人能力突出。团队负责人应是具有相关专业背景和丰富企业实践经历（经验）的专业带头人；具有改革创新意识、较高学术成就、较强组织协调能力和合作精神；原则上应具有高级职称，年龄一般不超过55周岁；熟悉相关专业教学标准、职业技能等级标准和职业标准，具有课程开发经验。牵头建有省级以上“双师型”名师工作室、教师技艺技能传承创新平台、技能大师工作室等优先。

（四）教学改革基础良好。学校重视教育教学改革与研究，及时将企业先进生产技术和最新研发成果融入教学，推动信息技术与教育教学融合创新，积极承担国家职业教育专业教学资源库和国家在线开放课程（含资源共享课程、精品视频公开课程等）开发，教学改革项目获得省级以上教学成果奖同等条件下优先。

（五）专业特色优势明显。校企合作基础良好，积极承担集团化办学、现代学徒制试点、订单培养等工作，承接过国家或河北省、企业重大科技攻关项目或研究课题。学生毕业生对口就业率高，师生在全国职业院校技能大赛中获奖。中央财政支持建设的国家重点建设专业、国家（省）级特色专业、河北省高水平高职学校和专业建设计划入选专业或承担国家级教师培训任务的国家重点建设专业优先。具备一定的中外合作基础，合作成效显著。

（六）保障措施完善健全。学校高度重视，列为一把手工程，由学校主要负责人牵头成立团队建设工作专班，加强组织管理，充分保证团队建设所需经费并纳入年度预算。具有长期稳定的合作企业和产教融合实训基地，实习实训设施设备先进，能够满足专业实际需要。建有教师发展中心（机构），教师专业发展制度健全。具有学分制改革的工作基础。

四、建设任务

（一）加强团队教师能力建设。制订省内领先的团队建设方案，建立健全团队管理制度，落实团队工作责任制。整合校内外优质人才资源，选聘企业高级技术人员担任产业导师，组建校企合作、专兼结合的“双师型”团队，不断优化团队人员配备结构。组织团队教师全员开展专业教学法、课程开发技术、信息技术应用培训以及专业教学标准、职业技能等级标准等专项培训，提升教师模块化教学设计实施能力、课程标准开发能力、教学评价能力、团队协作能力和信息技术应用能力。落实团队教师5年一周期的全员轮训，支持教师学习专业领域先进技术，促进关键技能改进与创新，提升教师实习实训指导能力和技术技能积累创新能力。

（二）建立团队建设协作共同体。按照专业领域，在各类专业省级职业教育集团内完善校企、校际协同工作机制，促进团队建设的整体水平不断提升，推进专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。增强省内、国家立项院校之间的人员交流、研究合作、资源共享，在团队建设、人才培养、教学改革、职业技能等级证书培训考核等方面协同创新。推动院校与企业形成命运共同体，完善企业技术人员与骨干教师相互兼职兼薪制度，探索“固定岗”和“流动岗”相结合的设岗用人办法；共建高水平教师发展中心或实习实训基地，在人员互聘、教师培训、技术创新、资源开发等方面开展全面深度合作、促进“双元”育人，切实提高复合型技术技能人才培养质量。

（三）构建对接职业标准的课程体系。服务“1”与“X”的有机衔接，积极推进“三教”改革，校企共同研究制订人才培养方案，按照职业岗位（群）的能力要求，制订完善课程标准，基于职业工作过程重构课程体系，及时将新技术、新工艺、新规范纳入课程标准和教学内容，将职业技能等级标准等有关内容融入专业课程教学，促进职业技能等级证书与学历证书相互融通。研究制订专业能力模块化课程设置方案，开发活页式、工作手册式教材，积极引入行业企业优质课程，建设智能化教学支持环境下的课程资源，每个专业按照若干核心模块单元开发专业教学资源。组织团队教师集体备课、协同教研，规范教案编写，严格教学秩序，做好课程总体设计和教学组织实施，推动课堂教学革命。

（四）创新团队协作的模块化教学模式。以学生为中心，健全德技并修、工学结合的育人模式，构建“思政课程”与“课程思政”大格局，全面推进“三全育人”，实现思想政治教育与技术技能培养融合统一。开展教学改革研究，创新模块化教学模式，打破学科教学的传统模式，探索“行动导向”教学、项目式教学、情景式教学、工作过程导向教学等新教法，支持每位教师形成特色教学风格。明确团队教师职责分工，团队成员全面参与人才培养方案制（修）订、课程标准开发、教学流程重构、课程结构再造、学习管理与评价等专业建设全过程，教师分工协作进行模块化教学，不断提升教学质量效果。推动人工智能、大数据、虚拟现实等新技术在教育教学中的应用，有效开展教学过程监测、学情分析、学业水平诊断和学习资源供给，推进信息技术与教育教学融合创新。

（五）形成高质量、有特色的经验成果。与世界职业教育发达国家以及国内职业教育发达地区开展交流合作，学习先进经验并不断进行优化改进团队建设方案。总结、凝练团队建设成果并进行转化，推广应用于全省、全国职业院校专业人才培养实践，形成先进的职业教育教学模式。

五、进度安排

（一）总体安排。2019-2021年，每年分批次分专业进行遴选立项、培育建设、验收认定、成果推广，建成60个省级职业院校教师教学创新团队。每个团队建设周期一般为3年。

（二）实施流程

省级团队建设的实施流程如下：

1.遴选立项。学校自愿向省教育厅申报，向省职业教育师资培训项目管理办公室提交申报材料。省教育厅组织专家依据立项条件和遴选标准进行遴选，确定教师教学创新团队建设单位立项名单并进行公示，公示无异议后予以公布。

2.培育建设。各立项院校根据建设目标任务，细化团队建设方案。按专业领域加入团队建设协作共同体，合作完成专业人才培养方案制（修）订、教学改革、课程建设等任务；按年度提交项目绩效评价报告和诊断改进报告。

3.验收认定。团队建设任务完成后，河北省教育厅统一组织成果验收，验收通过后正式认定为省级职业院校教师教学创新团队。

4.成果推广。总结省级团队以及校级团队建设的创新做法和优秀经验，凝练可复制、可应用的典型成果，在本校及协作共同体所在区域乃至全国职业院校范围内进行推广。

六、保障措施

（一）明确职责分工。省市教育行政部门指导协同，学校自主建设。省级教育行政部门做好总体规划，统筹协调省级团队建设组织实施工作，做好教学改革、人才培养方案制（修）订及课程开发工作的指导工作；各市教育局应对市属院校的团队建设工作给予扶助，根据情况给与政策或经费支持；各职业院校要结合本校实际，制订团队建设的具体实施方案，纳入学校整体发展规划，明确团队建设的总体目标、师资配备规划，落实团队建设、管理、激励和奖惩的制度举措等。

（二）加强政策支持。支持开展教育教学改革研究与实践。团队教师参加国家、省教学名师、教学成果奖等评选，同等条件下优先推荐。立项院校要为团队建设创设必要条件，将教师参加团队情况作为考核评价和职称晋升的重要依据。

（三）完善工作机制。组建省专家工作组，由团队优秀教师、企业高级技术人员、全省重点建设职教师资培养培训基地专家共同组成，加强团队建设工作的咨询指导、业务培训、绩效评价和监督检查。完善共同体的工作机制，系统开展培训，加强资源共享，协同研究创新，推动共同体发挥作用、取得实效。

（四）加强经费保障。省教育厅将团队建设专项培训列入职业院校教师素质提高国培计划，支持省级团队立项院校开展团队建设。各校要根据本校教学创新团队建设的实际需要，加大经费投入力度，支持团队建设。

（五）强化督查评估。加强项目信息化管理，基于互联网＋、大数据、人工智能等新技术，建立覆盖项目过程管理、数据采集、资源共享、绩效评价等环节的项目管理系统。采取专家评估、第三方评估等方式开展绩效评价，形成诊断改进报告和绩效评估报告。加强项目督查指导，实行动态调整机制，强化成果产出导向，对未按进度完成建设任务、达不到绩效考核要求的，取消项目承担资格。

河北省教育厅2019-11-28

国务院印发十四五就业促进规划：探索“互联网+职业技能培训”

中国政府网8月27日消息，国务院近日印发《“十四五”就业促进规划》（以下简称《规划》），《规划》指出，到2025年要实现城镇新增就业5500万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。要持续做好高校毕业生就业工作，强化高校毕业生就业服务，开展大规模、高质量高校毕业生职业技能培训，提高高校毕业生就业能力。

大规模多层次开展职业技能培训，支持企业开展职工在岗培训，突出高技能人才培训、急需紧缺人才培训、转岗转业培训、储备技能培训、通用职业素质培训，积极发展养老、托育、家政等生活服务业从业人员技能培训，确保“十四五”期间开展补贴性职业技能培训7500万人次左右。

构建以公共实训基地、职业院校（含技工院校）、职业技能培训机构和行业企业为主的多元培训载体。完善职业技术教育国家标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度，实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业。探索“互联网+职业技能培训”。

推动职业技术教育提质培优。健全职普融通机制，稳步发展职业本科教育，实现职业技术教育与普通教育学习成果双向互通互认、纵向流动。大力发展技工教育，建设一批优质技工院校和专业。探索中国特色学徒制，深化产教融合、校企合作。强化人才培养就业导向，着力培养创新型、应用型、技能型人才。加大数字人才培育力度，建立多层次、多类型的数字人才培养机制。

到2025年城镇新增就业5500万人以上

《规划》提出，要以实现更加充分更高质量就业为主要目标，深入实施就业优先战略，健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制，完善政策体系、强化培训服务、注重权益保障，千方百计扩大就业容量，努力提升就业质量，着力缓解结构性就业矛盾，切实防范和有效化解规模性失业风险。到2025年，要实现以下目标。

一、就业形势总体平稳。城镇新增就业5500万人以上，努力实现更大规模，城镇调查失业率控制在5.5%以内，重点群体就业保持稳定。城乡、区域就业机会差距逐步缩小，劳动力市场供求基本平衡。 二、就业质量稳步提升。劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，覆盖城乡劳动者的社会保障体系更加健全，劳动权益保障进一步加强，劳动关系和谐稳定，更多劳动者实现体面劳动。 三、结构性就业矛盾有效缓解。人力资源质量大幅提升，更加匹配产业转型升级和高质量发展的需要。全国高技能人才总量稳步扩大，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年，新增劳动力受过高等教育比例达到55%。 四、创业带动就业动能持续释放。创业引领作用更加凸显，对高质量就业的带动能力不断增强。创业环境更加优化，政策服务体系更加完备，创业机会更多、渠道更广，更多人可以通过创业实现人生价值。 五、风险应对能力显著增强。就业领域风险监测预警和应对处置机制不断健全，失业人员保障范围有效扩大、保障水平进一步提高，困难群体得到及时帮扶，就业安全保障更加有力。

《规划》提出七项重点任务：坚持经济发展就业导向，不断扩大就业容量；强化创业带动作用，放大就业倍增效应；完善重点群体就业支持体系，增强就业保障能力；提升劳动者技能素质，缓解结构性就业矛盾；推进人力资源市场体系建设，健全公共就业服务体系；优化劳动者就业环境，提升劳动者收入和权益保障水平；妥善应对潜在影响，防范化解规模性失业风险。

持续做好高校毕业生就业工作

在重点群体就业支持方面，《规划》指出，要聚焦高校毕业生等重点群体，坚持市场化社会化就业与政府帮扶相结合，促进多渠道就业创业。持续做好高校毕业生就业工作，拓宽高校毕业生市场化社会化就业渠道。结合国家重大战略布局、现代产业体系建设、中小企业创新发展，创造更多有利于发挥高校毕业生专长和智力优势的知识技术型就业岗位。

健全激励保障机制，畅通成长发展通道，引导高校毕业生到中西部、东北、艰苦边远地区和城乡基层就业。围绕乡村振兴战略，服务乡村建设行动和基层治理，扩大基层教育、医疗卫生、社区服务、农业技术等领域就业空间。为有意愿、有能力的高校毕业生创新创业提供资金、场地和技术等多层次支持。

强化高校毕业生就业服务。健全校内校外资源协同共享的高校毕业生就业服务体系，完善多元化服务机制，将留学回国毕业生及时纳入公共就业人才服务范围。加强职业生涯教育和就业创业指导，加大就业实习见习实践组织力度，开展大规模、高质量高校毕业生职业技能培训，提高高校毕业生就业能力。

实施常态化高校毕业生就业信息服务，精准组织线上线下就业服务活动，举办行业性、区域性、专业性专场招聘，加强户籍地、求职地、学籍地政策服务协同，提高供需匹配效率。对离校未就业高校毕业生开展实名制帮扶，健全困难高校毕业生就业援助机制。强化择业就业观念引导，推动高校毕业生积极理性就业。开展“最美基层高校毕业生”学习宣传活动。

大规模多层次开展职业技能培训

《规划》指出，要把技术技能人才培养培训放在更加突出的位置，着力改善劳动力要素质量，建设一支符合高质量发展要求、适应现代化经济体系、具备较高职业技能和道德素质、结构比较合理的劳动者队伍。

完善职业技能培训政策体系。面向市场需求加强职业技能培训，健全终身职业技能培训制度，制定“十四五”职业技能培训规划，深入实施职业技能提升行动。重点加强高校毕业生和城镇青年、退役军人、农村转移就业劳动者、脱贫人口、失业人员、个体工商户、就业困难人员（含残疾人）等技能培训。

支持企业开展职工在岗培训，突出高技能人才培训、急需紧缺人才培训、转岗转业培训、储备技能培训、通用职业素质培训，积极发展养老、托育、家政等生活服务业从业人员技能培训，广泛开展新业态新商业模式从业人员技能培训，确保“十四五”期间开展补贴性职业技能培训7500万人次左右。

实现培训供给多元化。构建以公共实训基地、职业院校（含技工院校）、职业技能培训机构和行业企业为主的多元培训载体。推动培训市场全面开放，采取优化审批服务、探索实行告知承诺等方式，激发培训主体积极性，有效增加培训供给。

充分发挥企业职业技能培训的主体作用和职业院校培训资源优势，政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校开放。新建一批公共实训基地，并优化功能布局、提高开放性，完善企业利用公共实训基地开展实训有关制度。实施职业技能培训共建共享行动，健全职业技能培训共建共享机制，开展县域职业技能培训共建共享试点。

切实提升职业技能培训质量。引导培训资源向市场急需、企业生产必需等领域集中，动态调整政府补贴性培训项目目录。采取政府按规定补贴培训、企业自主培训、市场化培训等多样化的培训方式，广泛开展订单式、套餐制培训，探索“互联网+职业技能培训”。

统筹各级各类职业技能培训资金，加强集约化管理和使用，健全分层分类的培训补贴标准体系，畅通培训补贴直达企业和培训者渠道。健全职业技能培训监督评价考核机制。探索建立个人培训账户，形成劳动者职业技能培训电子档案，实现与就业、社会保障等信息联通共享。

提高劳动者职业素养。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。鼓励劳动者通过诚实辛勤劳动、创新创业创造过上幸福美好生活。加强职业道德教育，引导劳动者树立正确的人生观价值观就业观，培养敬业精神和工作责任意识。推进新型产业工人队伍建设，提高产业工人综合素质。

构建系统完备的技术技能人才培养体系

推动职业技术教育提质培优。突出职业技术教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局。完善职业技术教育国家标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度，实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业。

健全职普融通机制，稳步发展职业本科教育，实现职业技术教育与普通教育学习成果双向互通互认、纵向流动。支持和规范社会力量兴办高质量职业技术教育，增强职业技术教育适应性。大力发展技工教育，建设一批优质技工院校和专业。探索中国特色学徒制，深化产教融合、校企合作。

提高人才培养质量。强化人才培养就业导向，健全人才培养与产业发展联动预警机制，增强人才培养前瞻性。深化教育教学改革，实施教育提质扩容工程，着力培养创新型、应用型、技能型人才。

优化高校学科专业布局，推进专业升级和数字化改造，及时减少、撤销不适应市场需求的专业。加快重点领域急需紧缺人才培养，实施专业技术人才知识更新工程。加强重点专业学科建设，研究制订国家重点支持学科专业清单，大力发展新兴专业。加大数字人才培育力度，适应人工智能等技术发展需要，建立多层次、多类型的数字人才培养机制。

完善终身学习体系。建设学习型社会，构建服务全民终身学习的教育体系。推动高水平大学开放教育资源，完善注册学习和弹性学习制度。健全终身教育学习成果转换与认证制度，推进“学分银行”试点，探索学分积累转换制度。

促进继续教育高质量发展，建立统一的高等学历继续教育制度，畅通在职人员继续教育与终身学习通道。规范发展非学历继续教育。积极发展在线教育，完善线上、线下课程学分认定和转换机制。创新发展城乡社区教育。

深化技能人才管理制度改革。实施“技能中国行动”，完善技能人才培养、使用、评价、激励机制。推进职业资格制度改革，压减准入类职业资格数量。完善职业技能等级制度，建立职业技能等级认定与相关系列职称评审贯通机制。推行社会化职业技能等级认定，鼓励企业在国家职业技能等级框架范围内增加技能岗位等级层次。加快构建国家资历框架，畅通管理人才、专业技术人才及技能人才的职业发展通道。

网易2021-8-30

《柳州市深化产教融合实施方案》的政策解读

一、政策背景

产教融合是经济高质量发展对高技术技能人才的必然要求。深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。为深入贯彻落实国家、自治区关于深化产教融合的统一部署和要求，深化我市产教融合，全面提高教育质量，助推柳州工业高质量发展，有必要出台《柳州市深化产教融合实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、编制依据

依据《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（桂政办发〔2018〕154号）、《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）等政策文件制定。

三、主要内容

《实施方案》主要由指导思想、工作目标、主要任务、加强组织实施四大部分组成。

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，服务我市工业高质量发展，构建“5+5”产业发展（汽车产业、钢铁产业、机械产业、化工及日化产业、轻工产业5个传统产业和高端装备制造业、新一代电子信息技术产业、节能环保产业、生物与制药产业、生产性服务业5个新兴产业）新格局的需求，深化职业教育、高等教育改革；发挥行业企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养高素质创新人才和技术技能人才。

（二）工作目标

逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人。到2022年，将柳州市建成“广西现代职业教育改革发展示范区”“国家产教融合建设试点城市”；到2027年，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成，需求导向的人才培养模式健全完善，人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决，职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。

（三）主要任务

《实施方案》主要任务包含了5大方面共计26个具体任务，重点有以下内容：

1．构建教育和产业统筹融合发展格局。

一是统筹职业教育与区域发展布局。优化我市中等职业教育资源配置，提高我市中等职业学校办学效益和整体办学水平。支持柳州职业技术学院升格为本科层次职业院校，支持柳州职业技术学院、柳州铁道职业技术学院开展应用型本科人才产教融合协同培养试点工作，支持柳州城市职业学院开展中高职衔接人才产教融合协同培养试点。

二是促进高等教育与国家创新体系、新型城镇化建设相融合。科学编制《柳州市高等院校设置中长期规划》，做好广西科技大学鹿山学院转设为“柳州工学院”的各项工作，积极推动鹿寨县大学城基地建设项目，实施高等职业教育高水平院校和高水平专业建设计划，建设1—2所国内高水平高等职业院校，建设3—4个国内高水平高等职业教育专业，建成一批高技能人才培养培训基地、技术技能创新平台。

三是推动学科专业建设对接产业转型升级。围绕我市构建“5+5”产业发展格局，做强汽车、机械、信息、铁道交通等主干专业集群；改造提升钢铁、日化、化工、食品加工等传统专业集群。

2．强化企业重要主体作用。

通过支持企业参与公办职业院校办学、深入推进校企合作协同育人、推动广西（柳州）职业技能公共实训基地建设、鼓励我市大型或骨干企业联合职业院校、本科高校对接“5+5”产业，联合共建产教融合集团（联盟），推进广西汽车产业职业教育集团等职教集团的建设，带动中小企业参与，推进实体化运作，进一步强化了企业重要主体作用。

3．推进产教融合人才培养改革。

通过组织开展“柳州工匠进校园”、普职渗透试点等系列活动，将工匠精神培育融入基础教育；深化我市“现代学徒制国家试点城市和自治区试点城市”建设，支持20个技术性、实践性强的专业全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，对开展现代学徒制、企业新型学徒制的企业，根据不同职业（工种）培训成本，按规定给予培训补贴；以高职院校扩招为契机，为企业下岗失业人员等各类群体申请招生计划；职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘。

4．促进产教供需双向对接。

强化行业指导，组建行业职业教育和高等教育教学指导委员会，规范发展市场服务组织，打造信息服务平台，积极支持社会第三方机构开展产教融合效能评价，健全统计评价体系。

5．完善政策支持体系。

一是将柳州市申报成为国家产教融合建设试点城市，争取国家和自治区更多的经费和政策支持。

二是建立中等职业学校生均定额拨款制度，到2020年中等职业学校生均拨款达到全国平均水平，并适当高于当地普通高中。

三是对接收合作院校应届毕业生的企业，给予企业一定的补贴和税收方面的优惠政策。

四是鼓励校企联合建立技术研发团队申报科技创新类项目，职业院校和本科高校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入，以及经所在学校同意后通过在企业兼职、开展社会服务等方式所获薪酬等收入，不纳入绩效工资，不纳入单位工资总额基数。

五是鼓励和支持深入推进柳州职业教育国际化行动计划，服务柳州产能合作和企业“走出去”，拓展中外合作办学项目，承接企业海外员工培训。鼓励职业院校、应用型本科高校与东盟国家学校联合培养技术技能人才，构建职业教育资源共享机制，实现优势互补。

（四）加强组织实施

1．在市人民政府领导下，建立由发展改革等市直部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制和督查机制。

2．强化宣传动员和舆论引导，积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。

四、意见征集

2019年5月征求了市发展改革委、市工业与信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国资委、市科技局、市自然资源与规划局、市商务局、市编制办、市审计局、市大数据发展局、市工商联、市总工会、人民银行柳州市中心支行、市税务局，各县（区）人民政府，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会、市轨道交通投资集团及市属职业院校共计34个单位的意见。

从反馈的情况来看，共有共有市发展改革委、市工业与信息化局、市财政局、市自然资源与规划局、市税务局、鹿寨县人民政府、市轨道交通投资集团、柳州城市职业学院等8个单位提出了16条修改意见。根据相关政策规定，已采纳12条、部分采纳1条、不采纳3条，对于不予采纳的意见相关部门进行了沟通和反馈；其他26个单位反馈无修改意见。

五、实施时间

本方案自印发之日起实施

柳州市人民政府2019-11-27