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培育大国工匠 职业教育如何展现新作为？

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“我们要实实在在地把职业教育搞好，要树立工匠精神，把第一线的大国工匠一批一批培养出来。”

职业教育是培育工匠的沃土。近年来，职业教育对经济社会发展的适应性显著增强，高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠不断涌现，有力支撑了我国成为全世界唯一拥有全部工业门类的国家。当下，面向加快发展新质生产力和推动高质量发展的时代要求，职业教育如何展现新作为?本期教育版，我们关注一些职业院校的探索与实践。

——编 者

促进专业与产业深度融合

在南京工业职业技术大学交通工程学院实训室里，新能源汽车整车、零部件及配套设施一应俱全。学生郭紫涵正在动力电池试验设备上进行系列测试，并完成实际装车测试。

“2022年填报高考志愿时，学校新开设的新能源汽车工程技术专业让我很感兴趣，加之近年来新能源产业发展前景乐观，我便果断填报了。现在看来，我的选择十分正确。”郭紫涵说，“在专业学习中，学校与新能源汽车龙头企业开展合作，带领我们参与具有科研性质和生产性质的实训，大大提升了我们的工程实践能力。”

“伴随着汽车产业的转型升级，汽车类专业由传统的汽车检测与维修技术、汽车制造与试验技术调整为新能源汽车工程技术。”交通工程学院院长王文凯展示一张专业设置表，上面记录着这些年来专业的升级、调整、撤销等情况。

“专业是人才培养的基本单元和重要载体，设什么样的专业，决定了面向什么样的行业领域，培养什么样的人。”南京工业职业技术大学校长谢永华介绍，学校实现了所有专业对接江苏先进制造业和现代服务业，其中30个本科专业全部与区域重点产业对接，19个专业同时对接江苏省“十四五”战略性新兴产业。

“中国高素质人才队伍是发展的巨大优势。”教育部部长怀进鹏认为，发展新质生产力，既要培养拔尖人才，也要培养大国工匠、技术技能人才，需要实实在在办好职业教育。

打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，要求职业教育在经济发展和技术更新中找准定位，促进专业与产业的深度融合。

记者了解到，目前，职业教育专业目录共设置1394个专业，覆盖国民经济各领域，其中制造业相关专业515个，占比37%。“聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展趋势，我们每年优先增设先进制造业领域新专业，2023年增设了高速铁路通信技术等专业，提升了职业教育服务制造业的能力。”教育部职业教育与成人教育司副司长李英利说。

由于人才培养有一定周期，从更高要求来讲，职业院校专业设置不仅要“紧跟”产业，更需要“前瞻”发展。湖南师范大学职业教育研究所教授唐智彬表示，信息畅通是一项关键要素，相关部门应完善产业发展与人才需求供给信息共享机制，让院校及时准确地了解产业和企业的需求，并第一时间体现在专业设置、人才培养方案及教育教学中。

培育精益求精的工匠精神

“什么是工匠精神?就是干一行、爱一行的坚守，就是精雕细琢、追求极致的态度。”前不久，一场劳模工匠进校园活动在海南科技职业大学举行，中国科学院深海科学与工程研究所钳工周皓，讲述了自己从一名普通技校学生成长为“深海工匠”的故事。

“通过数万次练习，头发丝直径1/16粗细的划痕，周皓用手一摸就知道。他手工加工的零部件精度可以达到0.003毫米以内，这太令人敬佩了。”听完宣讲，信息工程学院学生郎俊涛备受鼓舞，更加坚定了成为一名大国工匠的决心。

“对于职业院校来说，培养学生的工匠精神尤为重要。要引导学生树立技能报国、技能成才的志向，让他们看到技能人才的发展道路是宽广的，是能够实现个人价值提升的。”海南科技职业大学校长张洪田介绍，学校充分挖掘工匠精神内涵，广泛宣传经济社会高质量发展中的工匠典型，推出“榜样的力量，前进的方向”等专题，帮助学生树立远大理想。

大国工匠是中华民族大厦的基石、栋梁，随着产业转型升级不断加速，社会对高技能人才的需求更加迫切。

“为加快培育新质生产力、建设现代化产业体系夯实人才支撑，是职业教育面临的重要使命。”教育部职业教育与成人教育司相关负责人表示，目前我国已建成全世界规模最大的职业教育体系，中高职学校每年培养1000万名左右的高素质技术技能人才。

近年来，立足于服务人的全面发展，职校学生成才通道更加畅通。2023年，职业本科招生8.99万人，比上年增长17.82%，“中职—高职专科—高职本科”纵向贯通的学校职业教育体系得以确立。“文化素质+职业技能”的“职教高考”制度不断完善，为中职学生和普通高中学生提供了更多发展可能。

“实实在在地把职业教育搞好，还要不断提升青年技术人才的获得感。”河北交通职业技术学院副院长张运凯表示，应进一步开展各类技术技能“大比武”，为青年技术人才提供更多切磋技艺的机会和舞台，引导更多青年选择技术技能型发展道路。

不断提升关键办学能力

前段时间，在华为信息与通信技术技能大赛总决赛上，深圳职业技术大学电子与通信工程学院学生陈成熙所在团队，获得计算赛道实践赛特等奖。

回顾一路走来的点点滴滴，陈成熙感触很深，“学校将面向在岗工程师的培训认证，转化为适合零基础在校生学习的课程体系，让我们能够紧跟前沿技术，学到真东西、掌握真本领。”

“为求解校企深度协同育人难题，学校开展了以特色产业学院为载体的双主体育人模式探索，即每个专业群联合一家世界500强企业或行业领军企业，共建一所特色产业学院。”深圳职业技术大学校长许建领介绍，在与企业共建专业、共建课程、共训师资、共建平台、共育人才的过程中，产业技术变革与教学改革同频共振的良性机制逐步形成。

面对新质生产力的发展要求，如何实实在在办好职业教育?不断提升关键办学能力，打造一批重要课程、优质教材、教师团队、实践项目等，成为题中之义。

记者从教育部获悉：目前，在6个先进制造业重点领域，84门专业课程改革试点稳步推进;职业教育教师队伍建设持续优化，“双师型”教师在专业课教师中的占比超过55%;一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能于一体的开放型区域产教融合实践中心建设完成，种种举措助力现代职业教育体系建设改革不断深化。

“办好职业教育，深化职业教育体系建设改革，是一项系统工程，需要政府、行业、企业、学校的协同合作。”常州铁道高等职业技术学校副校长邱懿表示，要以共同体、联合体为载体，在传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育中进行专业布局，把更多高质量创新成果转化为新质生产力，充分发挥大国工匠的基石、栋梁作用。

《 人民日报 》2024-4-7

实实在在地把职业教育搞好

习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“我们要实实在在地把职业教育搞好，要树立工匠精神，把第一线的大国工匠一批一批培养出来。”

职业教育是培育工匠的沃土。近年来，职业教育对经济社会发展的适应性显著增强，高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠不断涌现，有力支撑了我国成为全世界唯一拥有全部工业门类的国家。当下，面向加快发展新质生产力和推动高质量发展的时代要求，职业教育如何展现新作为？本期教育版，我们关注一些职业院校的探索与实践。

——编 者

促进专业与产业深度融合

在南京工业职业技术大学交通工程学院实训室里，新能源汽车整车、零部件及配套设施一应俱全。学生郭紫涵正在动力电池试验设备上进行系列测试，并完成实际装车测试。

“2022年填报高考志愿时，学校新开设的新能源汽车工程技术专业让我很感兴趣，加之近年来新能源产业发展前景乐观，我便果断填报了。现在看来，我的选择十分正确。”郭紫涵说，“在专业学习中，学校与新能源汽车龙头企业开展合作，带领我们参与具有科研性质和生产性质的实训，大大提升了我们的工程实践能力。”

“伴随着汽车产业的转型升级，汽车类专业由传统的汽车检测与维修技术、汽车制造与试验技术调整为新能源汽车工程技术。”交通工程学院院长王文凯展示一张专业设置表，上面记录着这些年来专业的升级、调整、撤销等情况。

“专业是人才培养的基本单元和重要载体，设什么样的专业，决定了面向什么样的行业领域，培养什么样的人。”南京工业职业技术大学校长谢永华介绍，学校实现了所有专业对接江苏先进制造业和现代服务业，其中30个本科专业全部与区域重点产业对接，19个专业同时对接江苏省“十四五”战略性新兴产业。

“中国高素质人才队伍是发展的巨大优势。”教育部部长怀进鹏认为，发展新质生产力，既要培养拔尖人才，也要培养大国工匠、技术技能人才，需要实实在在办好职业教育。

打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，要求职业教育在经济发展和技术更新中找准定位，促进专业与产业的深度融合。

记者了解到，目前，职业教育专业目录共设置1394个专业，覆盖国民经济各领域，其中制造业相关专业515个，占比37%。“聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展趋势，我们每年优先增设先进制造业领域新专业，2023年增设了高速铁路通信技术等专业，提升了职业教育服务制造业的能力。”教育部职业教育与成人教育司副司长李英利说。

由于人才培养有一定周期，从更高要求来讲，职业院校专业设置不仅要“紧跟”产业，更需要“前瞻”发展。湖南师范大学职业教育研究所教授唐智彬表示，信息畅通是一项关键要素，相关部门应完善产业发展与人才需求供给信息共享机制，让院校及时准确地了解产业和企业的需求，并第一时间体现在专业设置、人才培养方案及教育教学中。

培育精益求精的工匠精神

“什么是工匠精神？就是干一行、爱一行的坚守，就是精雕细琢、追求极致的态度。”前不久，一场劳模工匠进校园活动在海南科技职业大学举行，中国科学院深海科学与工程研究所钳工周皓，讲述了自己从一名普通技校学生成长为“深海工匠”的故事。

“通过数万次练习，头发丝直径1/16粗细的划痕，周皓用手一摸就知道。他手工加工的零部件精度可以达到0.003毫米以内，这太令人敬佩了。”听完宣讲，信息工程学院学生郎俊涛备受鼓舞，更加坚定了成为一名大国工匠的决心。

“对于职业院校来说，培养学生的工匠精神尤为重要。要引导学生树立技能报国、技能成才的志向，让他们看到技能人才的发展道路是宽广的，是能够实现个人价值提升的。”海南科技职业大学校长张洪田介绍，学校充分挖掘工匠精神内涵，广泛宣传经济社会高质量发展中的工匠典型，推出“榜样的力量，前进的方向”等专题，帮助学生树立远大理想。

大国工匠是中华民族大厦的基石、栋梁，随着产业转型升级不断加速，社会对高技能人才的需求更加迫切。

“为加快培育新质生产力、建设现代化产业体系夯实人才支撑，是职业教育面临的重要使命。”教育部职业教育与成人教育司相关负责人表示，目前我国已建成全世界规模最大的职业教育体系，中高职学校每年培养1000万名左右的高素质技术技能人才。

近年来，立足于服务人的全面发展，职校学生成才通道更加畅通。2023年，职业本科招生8.99万人，比上年增长17.82%，“中职—高职专科—高职本科”纵向贯通的学校职业教育体系得以确立。“文化素质+职业技能”的“职教高考”制度不断完善，为中职学生和普通高中学生提供了更多发展可能。

“实实在在地把职业教育搞好，还要不断提升青年技术人才的获得感。”河北交通职业技术学院副院长张运凯表示，应进一步开展各类技术技能“大比武”，为青年技术人才提供更多切磋技艺的机会和舞台，引导更多青年选择技术技能型发展道路。

不断提升关键办学能力

前段时间，在华为信息与通信技术技能大赛总决赛上，深圳职业技术大学电子与通信工程学院学生陈成熙所在团队，获得计算赛道实践赛特等奖。

回顾一路走来的点点滴滴，陈成熙感触很深，“学校将面向在岗工程师的培训认证，转化为适合零基础在校生学习的课程体系，让我们能够紧跟前沿技术，学到真东西、掌握真本领。”

“为求解校企深度协同育人难题，学校开展了以特色产业学院为载体的双主体育人模式探索，即每个专业群联合一家世界500强企业或行业领军企业，共建一所特色产业学院。”深圳职业技术大学校长许建领介绍，在与企业共建专业、共建课程、共训师资、共建平台、共育人才的过程中，产业技术变革与教学改革同频共振的良性机制逐步形成。

面对新质生产力的发展要求，如何实实在在办好职业教育？不断提升关键办学能力，打造一批重要课程、优质教材、教师团队、实践项目等，成为题中之义。

记者从教育部获悉：目前，在6个先进制造业重点领域，84门专业课程改革试点稳步推进；职业教育教师队伍建设持续优化，“双师型”教师在专业课教师中的占比超过55%；一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能于一体的开放型区域产教融合实践中心建设完成，种种举措助力现代职业教育体系建设改革不断深化。

“办好职业教育，深化职业教育体系建设改革，是一项系统工程，需要政府、行业、企业、学校的协同合作。”常州铁道高等职业技术学校副校长邱懿表示，要以共同体、联合体为载体，在传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育中进行专业布局，把更多高质量创新成果转化为新质生产力，充分发挥大国工匠的基石、栋梁作用。

人民网2024-4-7

南京“组团式”教育帮扶助力丹凤县职业教育行稳致远

为积极响应国家教育“组团式”帮扶的号召，2022年7月由南京中华中等专业学校三人组成的团队奔赴丹凤县职业教育中心开展国家教育“组团式”帮扶工作，帮扶团队的到来，为学校的发展注入了新的活力。他们按照“精准、可实现、可持续、有成效”的原则全面调研，主动作为，真抓实干，克难攻坚，扎实推进学校各项工作不断地向前发展。

提升、改造学校软硬件。2022年10月，丹凤县职教中心新校区改扩建项目开始破土动工建设，目前项目各项工作有序推进，计划2024年10月建成投入使用。引进“苏陕协作”项目资金120万元搭建校园网平台，为实现教学资源共享、线上教学研究活动奠定了基础，同时也顺利通过陕西省数据化校园的创建评估。

输血、造血并举强师资。针对学校师资不足和高龄化的问题，帮扶团队积极实施“请进来，送出去”的策略。先后邀请南京35名校长、名师到校现场指导交流；选派28名教师和9名学生到南京跟岗、培训学习；与江苏8所中高职院校及陕西省内5所知名学院签订师资队伍培养、专业建设协作共建协议。学校引进江苏省名师工作室3个，共建优秀教学团队1个，形成资源共享的良好局面。

全方位培养育良才。帮扶团队充分利用后方资源优势，先后与东部地区6家知名企业、行业建立学生实习、实训基地，已先后安排200多名学生到南京实习。帮扶团队协助学校与当地4家企业和3个街道办建立校外实践基地，结合专业，组织学生参与地方服务35次，共计2000余人次。深化了产教融合，增强了学生的实践能力和社会责任感，提升了学生的岗位意识、服务意识和专业应用实践能力。

注重个性发展，提升学生素质。学校秉承中华职教先驱黄炎培先生的教育理念，注重学生个性发展，先后通过开展各类社团活动、校内社会实践服务周，定期开展丰富多彩的文体活动，以此多平台展示学生的才华，培养学生的自我管理能力，让学生变得更加阳光、健康，校园变得更加文明、和谐。

坚持慈善捐赠，传递爱心真情。为延伸苏陕协作教育“组团式”帮扶工作，帮扶团队积极争取后方资源，先后接受雨花台区慈善总会、南京职教联合协会及爱心企业和爱心人士共计20万元钱和物资用于学校贫困生捐资助学，帮扶团队还组织自筹3万元资金，为203名陕西省丹凤县红军小学学生购置过冬棉衣，用实际行动诠释了教育人的教育情怀和山海情深。

网易2024-4-2

初中学职校：探索职业教育的新起点

随着我国教育改革的不断深化，职业教育作为教育体系中的重要组成部分，日益受到社会的关注和认可。初中学业水平考试（简称“中考”）作为义务教育阶段的重要考试，既是学生学习成果的检测，也是他们升学、分流的重要关口。然而，对于部分成绩并不突出的学生来说，进入普通高中并非易事，此时，初中学业水平考试后的职业学校成为了他们探索职业教育新起点的重要选择。

在当今社会，职业教育逐渐受到广泛的关注和重视。对于初中毕业生来说，选择进入职校学习一门专业技能，是一个充满机遇的新起点。

初中学职校为学生提供了实用的职业技能培训。与传统的学术教育不同，职校更加注重实践操作和技能培养。学生们可以通过实际操作和项目实践，深入了解各种职业技能，为未来的就业打下坚实的基础。

此外，初中学职校也为学生提供了多样化的专业选择。无论是工科、商科、服务业还是艺术设计等领域，职校都提供了丰富的专业课程。学生可以根据自己的兴趣和特长，选择适合自己的专业方向，从而更好地发展自己的职业潜力。

而且，职校还注重培养学生的综合素养和职业道德。除了专业技能的培养，学生还会接受职业素养、团队合作、沟通技巧等方面的培训。这些综合素养的提升将有助于学生在未来的职场中更好地适应和发展。

当然，选择初中学职校也需要认真考虑。学生和家长应该对不同的职校进行充分的了解和调研，选择质量较高、教学设施完善的学校。同时，要结合自身的兴趣和职业规划，做出明智的选择。

初中学职校是一个探索职业教育的新起点。它为学生提供了发展职业技能、实现个人价值的机会。通过在职校的学习和实践，初中毕业生可以为自己的未来打开一扇通向成功的大门，迎接充满机遇的职业生涯。让我们拥抱职业教育，为自己的未来铺就坚实的职业道路！

惠州市榕城职业技术学校位于博罗县长宁镇，是经惠州市教育局批复同意设立的一所民办中等职业学校，学校隶属于惠州市华科教育集团，按照“广东省重点中等职业学校”的标准和要求建设，占地11.78万平方米。学校以“成就每一个学生，让每一个学生有成就”为办学理念，着力打造“学校有特色，专业有特点，学生有特长”的“三特”品牌，积极拓宽职业教育升学通道，与省内部分高职院校合作开展三二分段中高职衔接，为学生搭建就业、升学的成长立交桥。惠州市榕城职业技术学校欢迎各位学子来就读！

榕城职业技术学校2024-4-1

发展新质生产力，职业教育如何赋能

习近平总书记就加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展作出深刻阐述和重要部署。新质生产力以其高科技、高效能和高质量的特征，成为推动经济社会发展的核心动力，不仅将推动形成产业发展新格局，也将对劳动力市场和技能型劳动力的需求产生深远的影响。

作为培养技能型人才的主阵地，职业教育必须与新质生产力的发展紧密结合，通过改革与创新，培养更多适应新质生产力需求的高素质劳动者和高技能人才，为新质生产力发展持续赋能。

毫无疑问，新质生产力对劳动者、劳动资料和劳动对象提出了新的要求。对于劳动者，新质生产力强调需要具备较高的专业知识和技能水平，以适应数字化和智能化的生产环境；对于劳动资料，更注重信息化、数字化和智能化的生产方式，这与传统以物质资料为中心的生产力形成鲜明对比；对于劳动对象，不再局限于传统的物质形态，而是扩展至数据、组织结构以及管理模式等非物质形态，展现出类目剧增、虚实共存的新领域。

准确把握新质生产力对职业教育提出的新要求

新质生产力以其高科技、高效能、高质量的特征，为当代经济社会的发展设定了新的标杆。在以实体经济为核心，致力于打造现代化产业体系的战略目标指引下，这种生产力的演进不仅预示着产业结构的深刻变革和技术革新的加速，也对职业教育发展提出了新的要求。

首先，发展新质生产力需要建立高素质劳动者队伍。新质生产力的形成必然要求提高劳动者整体素质，这一要求超越了对专业知识和技能的基本需求，更加强调在创新能力、解决复杂问题能力、跨领域协作能力以及可持续发展能力等方面的全面提升。这就要求职业教育需要培养面向现代化、信息化、智能化产业发展需求的高素质复合型技能人才，不断提升劳动者综合素质和就业竞争力。

其次，发展新质生产力需要打造相匹配的产业人才结构。发展新质生产力需要全面优化产业布局，这既离不开引领产业发展的领军人才，也离不开将科技成果有效转化为产业化应用的技能型人才。这就要求职业教育必须进行战略性调整，主动对标国家重大战略和发展需要，构建与之相适应的技能型人才培养体系，实现人才供给与实体经济发展的高效对接。强化对高端技能型人才的培养，满足智能制造、绿色能源等领域的专业人才需求。

再次，发展新质生产力需要构建灵活开放的人才成长空间。新质生产力蕴含创新驱动、跨界融合、开放协同的发展理念，职业教育必须超越过往封闭、固定的教育模式，提供多样化的学习路径和丰富的学习资源，建立更加灵活开放的育人格局，促进学习者持续学习和全面发展，以适应不断变化的市场和技术环境。

以职业教育高质量发展赋能新质生产力

针对新质生产力对职业教育提出的新要求，职业教育必须持续深化改革，以高质量发展赋能新质生产力，为经济社会高质量发展贡献力量。

首先，职业教育要系统性升级人才培养目标。要将人才培养目标从传统的专业技能型人才，拓展为培养具有创新意识、问题解决、团队合作以及可持续发展等能力的复合型高素质技能型人才。这意味着不仅要在人才培养规格中加强这些综合素养的培养，还要将它们作为评估学生学习成果的关键指标。这一点与OECD（经济合作与发展组织）在2024年3月发布的PISA职业教育测评框架所强调的就业技能高度契合。该框架涵盖五大职业领域（汽车技术员、商业和管理、电工、护理/保健助理和酒店接待员）的专业知识技能，并重视评估学习者的就业技能，包括读写能力、问题解决能力、任务表现（责任心）和协作能力。这些能力的培养和评估，不仅是对职业教育面向国际发展趋势、满足未来社会需求人才培养方向的明确指向，也响应了新质生产力对人才综合素质的核心要求。

其次，职业教育要深度优化专业布局结构。一是要紧跟新质生产力发展趋势，着力加强智能制造、新能源、信息技术等领域的专业布局，为制造业转型升级、绿色低碳发展、数字经济等国家重点战略部署储备高素质技能型人才。二是要建立健全技能型人才需求监测与分析体系，形成动态调整专业的闭环。教育部门应会同有关部门建设技能型人才供需平台，并建立专业与产业发展协同联动机制，指导学校主动调整和优化专业结构，避免因循现有师资或办学条件设置专业，确保精准对接行业企业需求和新质生产力发展要求。

再次，职业教育要根本性变革教育教学方式。一是以高科技为驱动，将人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术融入课程开发和教学实践中。例如，开发基于云计算的虚拟实训室、在线教育平台等，打造开放、灵活的学习环境，提升教育资源的可接入性和可访问性；利用大数据分析学习者的学习习惯和进度，提供个性化的学习路径和资源，提升学习效率和成果。二是探索建立跨专业的课程体系，强化学生的跨界视野和协同合作能力，以应对复杂、多变的工作环境和职业需求。三是进一步强化与地方产业和企业的紧密合作，通过设计定制化课程等形式，使学生能直接接触行业前沿，实现教育内容与社会经济发展的同频共振。

中国青年报2024-4-1

发展新质生产力，烟台城市科技职业学院为职业教育赋能

乘着国家和山东省深化现代职业教育体系建设改革的政策春风，借助烟台市和福山区优良的政策环境和强劲的产业优势，充分发挥东方剑桥教育集团办学优势，2023年5月，烟台城市科技职业学院在位于福山区的“烟台教育园”正式揭牌，并于9月迎来了第一批学生。

烟台城市科技职业学院学校规划占地1028亩，规划校舍建筑面积近40万平方米，拥有教学楼、实验实训楼、图书馆、学生公寓、餐厅、体育场馆等，建有智能制造、现代信息技术、财经商贸、智慧康养、现代物流和公共基础等6大实训中心，在教育教学设施和学习生活场所方面，学校不但尊重每一位学生的个性化需求，让智能元素和科技元素融入每个角落，学校还创新性打造“书院”制育人模式，按照“立德树人”总要求，推行社区一体化管理模式，建成明德书院和致远书院，配套书香门第（共享自习室+阅读区）、党团活动室（思政教育主题空间）、家长会客室、创客空间、艺术工坊等学习生活空间，开展丰富多彩的第二课堂素质教育，开展艺术活动、体育竞赛、技能比赛、学术交流，为学生提供展现青春活力和综合素质的舞台。

除了优雅的校园环境和先进的校园配套设施，学校还坚持“名家治校”“名师执教”办学方略，打造出了一支以行业领军人才和大师名匠带头、专兼职骨干教师为主体的高水平“双师型”师资队伍，并以社会需求为导向，打造出了建设城市智能科技、城市规划与设计、城市商贸管理、智慧康养、绿色化工技术等五大专业群，通过积极开展校企合作，通过产研创新，完善产业融入、人才培养、技术开发和创业孵化相互融通、互为支撑、开放共享的“产教科创”一体化办学模式，推进学校规模、结构、质量和效益协调发展，使得办学水平和人才培养质量达到省内同类院校前列。烟台城市科技职业学院的成立对烟台市乃至山东省加快职业教育发展具有重要意义。始终坚持以学生为中心的办学理念，始终以促进学生成长成才为一切工作的出发点和落脚点，烟台城市科技职业学院让每一位学生都能获得创造美好生活的能力

网易2024-4-3

“大力提高职业教育质量”如何落地

今年的政府工作报告就如何落实党的二十大提出的教育、科技、人才三位一体战略进行了系统部署，就推进教育强国建设作出总体安排，就全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、推进各级各类教育高质量发展明确了具体要求，其中特别提出“大力提高职业教育质量”。当前，整个职业教育战线的共同任务就是如何把这一新要求落到实处。笔者认为，大力提高职业教育质量需要从宏观、中观、微观几个维度立体推进。

宏观维度——

对接现代产业体系，调整优化专业结构布局

习近平总书记明确提出要优化职业教育类型定位，增强职业适应性，这是国家大力发展职业教育的政策要义所在。作为与经济社会发展联系最为紧密的教育类型，职业教育的特色和生命力就在于产教融合，把教育目标和内容融入产业、对接行业、服务企业，根据经济社会高质量发展的要求和现代产业体系的要求建立专业体系。

要进一步推进产教融合制度建设。要把国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》和国家发展改革委、教育部等部门《国家产教融合建设试点实施方案》《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》等一系列文件精神落到实处，真正把产教融合从方案到机制，从机制到制度，并最终成为法律规范，使产教融合真正成为发展中国特色现代职业教育的本色。应该说，从订单式培养、现代学徒制、职教集团化办学到市域产教联合体、行业产教融合共同体，这一步步走来，我们已在不断深入推进，需要继续深入。

要全面推进职业教育供给侧结构性改革。对于职业教育来说，其质量的标志就是适应性，要使职业教育适应经济社会发展和人的全面发展需要，当前首要的任务是结构优化。要优先发展先进制造、新材料、新能源及现代农业、生物技术、人工智能、新一代信息技术等专业；要加快发展护理、康养、家政、学前、托育等一大批适应小康社会的急需专业；要着力改造钢铁、冶金、化工、医药、建筑、轻纺等传统专业；要下大决心撤并淘汰供给过剩且就业率低，就业无前景的落后专业；要鼓励学校因地制宜、因校而异，围绕新职业、新岗位、新需求创新布局专业结构体系。

要全面优化高等教育和职业教育结构。当前，我国经济社会中的现实情形是：一方面大学生找不到合适的岗位；另一方面用人单位找不到合适的毕业生，究其原因实际上是教育结构出了问题。要妥善解决好这一问题，必须认真研究教育结构问题，其逻辑是从产业需求出发，循着产业链——人才链——教育链的逻辑进行改革调整。要优化高等教育结构，大力发展高等职业教育；要优化职业教育结构，大力发展专科本科乃至以上层次的职业教育，以教育结构优化支撑人才结构优化，以人才结构优化支撑引领产业结构优化和经济转型升级，促进经济高质量发展，推进中国式现代化。

中观维度——

坚持职业教育类型定位，推进职业教育体系建设

关于职业教育类型特征，自2019年《国家职业教育改革实施方案》发布以来，我们一直在进行探索，新修订的《中华人民共和国职业教育法》也作了若干法律规定。从大力提高职业教育质量的视角，我们需要全面审视职教类型特征，深化现代职业教育体系建设改革，真正以类型教育引领体系建设，以体系建设助力类型教育。

要优化职业教育类型定位。学习贯彻《中华人民共和国职业教育法》，我们可以找到如何优化职业教育类型定位的法律依据。特别是总则各条，对职业教育类型定位规定得十分具体明确。一是高素质技术技能人才的培养目标；二是职业道德、科学文化和专业知识、技术技能的培养内容；三是产教融合、校企合作的培养模式；四是职业及其发展（使无业者有业，有业者乐业）的培养面向；五是知行合一的培养方法；六是就业创业能力的培养重点；七是区域经济和产业（行业）发展的服务面向。对此，我们要研究部署，并狠抓落实。

要加快构建现代职业教育体系。经过多年的探索，我们已经初步形成了以中职为基础、高职为主体、本科为引领的现代职业教育体系，并取得了显著的成绩。但面临新时代经济社会高质量发展的新要求，面对新技术发展的新趋势，尤其是学生成长发展的新期盼，本科层次职业教育面临立体性需求。我们要解放思想，不失时机地加以政策调整优化，按照类型教育同样重要同等地位的新判断，遵循职业教育前途广阔大有可为的新要求，加快本科层次职业教育发展步伐，逐渐从10%进到30%乃至50%，真正实现“半壁江山”。与其让学校举办3+2，让学生就读“专升本”，还不如让条件好的专科层次高职学校升格举办职业技术大学。

微观维度——

重视职业学校关键办学能力，强化教学内涵建设

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》全面部署新的历史条件下推进现代职业教育高质量发展的具体举措，重点围绕体系建设新要求，突出强调了“一体两翼五重点”。其中把提升职业学校关键办学能力放在重点工作之首，这是大力提高职业教育质量的微观基础和主要内涵。

要全面关注职业学校关键办学能力。回顾我国职业教育几十年实践，关键办学能力还是第一次在中央文件中提出。对学校而言，关键办学能力是实现高质量发展的基础，它主要表现在：学校要全面提高党的领导能力、思想引领能力，要十分重视产教融合能力、校企合作能力，需要大力加强教学内涵能力、教师教研能力、学生发展能力，要全面提升社会服务能力、资源整合能力，不断提高学校办学治校基础水平。对于欠发达地区，更要关注学校各条件要素的达标和基本保证，夯实学校可持续发展之基。

要切实加强以“五金”为主要内容的教学内涵建设。要紧紧抓住专业建设这个龙头，在优化专业结构的同时，狠抓每一个专业的角色定位、功能定位，优化专业人才培养模式，优化专业课程体系和要素保障，实现专业教育可持续发展。要切实抓住课程建设这个基础，全面推进金课建设，形成一批综合化、证书化、岗位化的系列课程，为推进岗课赛证综合育人奠定基础。要因时制宜，切实加快教材建设，既要抓好静态的纸质教材编写工作，更要研究兼具资源的新形态教材，还要推进教学资源数字化，为泛在学习提供条件。要精心推进教师队伍建设，按照结构化创新型要求，真正做到专兼结构、双师组合、机制融合。要全力抓好校内外实习实训基地建设，推进产教融合实践教学基地深化，推进具有新技术含量的虚拟仿真基地建设。

要着力拓宽学生成才成长通道。学校要坚持把专业教育与素质教育、合作教育三融合，着力做到价值塑造、知识传授、能力培养三结合，努力做好党建引领、管理服务、奖惩激励三协调；着力培育和践行社会主义核心价值观，努力办好思想政治理论课，发挥立德树人主渠道作用；全面加强课程思政建设，合力推进“大思政课”建设；加强爱国主义教育，加强中华优秀传统文化教育和校园文化建设，为学生全面发展创造更宽路径和更好条件，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的新成绩彰显现代职业教育高质量发展的新成效。

《中国教育报》2024-3-26

天津以法治力量畅通职业教育良性循环

产教融合是职业教育的本质属性和基本办学模式，是加快构建现代职业教育体系的重要抓手。《天津市职业教育产教融合促进条例》（以下简称《条例》）经天津市十八届人大常委会第七次会议表决通过，共六章44条，包括总则、引导和实施、服务和保障、督促和评价、法律责任和附则，已于3月1日起施行。

“作为全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规，《条例》的施行对于全面提高天津市职业教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、实现高质量发展具有重要作用。”天津市教育委员会职业教育处处长李力介绍，该《条例》与《天津市职业教育条例》成为职业教育制度体系中的重要组成部分，为全市职业教育产教融合的深入发展提供了制度保障。

创新彰显天津作为

多业联动的职业教育产教融合机制，以区域产教联合体、产业链产教融合共同体为两翼的产教融合新型组织形态……这些都是天津市近年来在职业教育产教融合方面的积极探索，并在体制机制创新、校企合作办学、平台载体建设等方面形成了一批可复制可推广的经验做法。

为适应新时代新形势新任务新要求，有必要探索制定一部促进职业教育产教融合的专门地方性法规，以法治力量畅通职业教育、科技创新、人才培养的良性循环，推动职业教育与产业发展紧密对接，促进校企深度合作协同育人，在探索现代职业教育体系建设改革新模式中彰显天津作为。

基于此，天津市人大常委会对国家有关职业教育产教融合的法律法规文件、天津市政策文件以及其他省市的地方立法进行了梳理汇总，形成了立法资料汇编。

为进一步做好《条例》的立法工作，去年年末，天津市人大常委会副主任殷向杰带队到相关企业、学校开展调研，实地考察职业教育师资人才培养、产教融合校企合作、学生实习实训等情况。他指出，要聚焦重点问题完善制度规范，为培养更多高素质技术技能人才、推进经济转型升级、全面建设社会主义现代化大都市提供有力法治保障。

作为行政立法职能部门，天津市司法局坚持提前介入，对法规权利义务设置、主体作用发挥、服务保障措施提供等方面提出意见建议。“把创制性条款、解决本地实际问题、贯彻上位法举措作为重点审查内容，确保《条例》立得住、行得通、真管用。”天津市司法局立法二处相关负责人介绍说。

构建多元共治格局

天津是国家现代职业教育改革创新示范区、首批国家产教融合型试点城市。《条例》聚焦关键问题，明确职业教育产教融合实施中各方主体的职责、权利和义务。

《条例》提出职业教育产教融合是指政府、行业、企业、学校协同推进，促进职业教育供给侧和产业需求侧的人才、创新、技术、资本、管理等要素双向融合，培养高素质技术技能人才，服务经济社会高质量发展的活动。

同时规定，职业教育产教融合应当坚持政府引导、行业指导、校企为主、社会参与，坚持以教促产、以产助教，形成职业教育和产业有效对接、良性互动的发展格局。

《条例》明确市人民政府完善产业、行业、企业、职业、专业联动的职业教育产教融合机制，支持依法组建区域产教联合体、产业链产教融合共同体，推进实体化运行，发挥其在人才培养、专业建设、技术开发、产业升级、创新创业、社会服务等方面的作用。

《条例》还提出建立职业教育产教融合信息服务平台，组织有关部门编制行业人才需求预测报告；行业主管部门发布本行业实习与学徒岗位需求信息；市教育部门、科技部门支持职业学校联合企业、科研机构共同建设产教融合创新平台；人力资源和社会保障部门组织开展职业技能培训，支持面向社会开放培训资源；市发展改革部门、教育部门共同负责建设产教融合型企业的组织申报、复核确认、建设培育、认证评价和日常管理等工作。

服务保障长足发展

针对职业教育产教融合中的难点问题，《条例》明确了财政、土地、金融、税收等方面的支持保障措施。

《条例》规定，市人民政府整合设立职业教育产教融合专项资金用于支持职业教育产教融合，支持设立职业教育产教融合发展智库。

天津市人民政府将职业学校校舍、实习实训基地和产教融合重大项目建设预留地纳入职业教育产教融合促进专项规划。市和区人民政府为国家认定的产教融合试点区域预留一定比例用地，用于产教融合创新平台和实训基地建设，对纳入本市产教融合型企业建设培育范围的试点企业给予用地支持。

鼓励金融机构创新融资产品和金融服务，支持职业教育产教融合项目和产教融合型企业发展，支持职业教育产教融合实训基地、设施设备和信息化建设。鼓励保险公司完善学生实习责任保险和人身意外伤害保险，探索开发中国特色学徒制保险产品。

《条例》还对企业应纳税所得额扣除支出、抵免应缴教育费附加和地方教育附加、开展学徒培训给予补贴作出规定。

“《条例》的出台对学校在人才培养方面具有重要意义。”天津交通职业学院院长于海祥认为，《条例》明确了人才培养的主体、方式和内容，规定职业教育产教融合由政府、行业、企业、学校四个主体协同推进，对企业等社会力量参与职业教育办学、学生实习实训、校企学徒培养、校企双向交流聘任等制度作了具体规定，有助于完善人才培养模式，健全人才培养制度，增强职业教育的社会适应性。

以督促管以评促改

《条例》明确职业教育产教融合的督促和评价制度，重点对清单制度、校企合作成效、行业信用评价等方面作出规定，增强对职业教育产教融合的刚性约束。

根据《条例》，天津市人民政府建立职业教育产教融合工作推进责任清单、措施清单制度，将职业教育产教融合促进工作情况作为市有关部门和区人民政府履行教育职责评价的重要内容。同时，建立联合评价制度，定期组织或委托第三方机构对职业教育产教融合效能进行评价，对市有关部门和区人民政府履行职业教育产教融合职责情况进行督促，并将评价结果向社会公布。

在此基础上，明确工业和信息化部门将企业参与校企合作的情况作为评选示范企业的重要参考，教育部门、人力资源和社会保障部门把校企合作成效作为评价职业学校办学质量的重要内容。明确市有关部门对产教融合型企业开展行业信用评价，并结合评价结果开展分级分类监管。

此外，《条例》还对学校和企业骗取、套取政府职业教育产教融合奖励补助或者财政、金融、税收、用地等优惠和国家机关工作人员未依法履职等违法行为规定了法律责任。

“天津将坚持行业办学特色不动摇，推进产教融合深入发展。”谈及《条例》的落地施行，李力表示，未来要积极推进生物医药、海洋工程装备、信创、数字经济四个产教联合体和高端装备制造、新能源、智能供应链、智慧能源等产教融合共同体的实体化运作，推进职业教育与天津市现代产业体系深度融合，提升职业教育服务产业能力。推进工程化、项目式、复合型技术技能人才培养模式创新，推进产教融合深入嵌入下的职业教育专业、课程、教材、基地、装备和师资建设，打造一批职业教育的教学标准和教学资源，不断提升职业教育人才培养质量。

法治网2024-3-25