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湖南工业职院紧盯制造业产业发展，推动校企合作、深化产教融合——打造助推产业发展的“人才引擎”

在中国制造业的发展版图中，“湖南”是一个醒目的关键词。

第一台航空发动机、第一辆电力机车、第一座铀水冶厂……吃得苦、霸得蛮的湖湘儿女，为新中国建设创造过诸多“全国第一”。

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时，为湖南擘画了“三高四新”的美好蓝图。在湖南致力于打造的“三个高地”中，“国家重要先进制造业高地”分量尤重。

繁盛的工业离不开技能人才作支撑，而产教融合作为职业教育的先天优势，更是实现教育链、产业链、供应链、人才链与价值链有机衔接的必然选择。湖南工业职业技术学院作为“双高计划”建设单位，是湖南省内装备制造专业最全、规模最大的高职院校之一，也是助推湖南制造业发展的重要“人才引擎”。

巍巍麓山下，湖南工业职院师生正穿梭在课堂、实训基地，汲取着知识与技能；

湘江新区里，中联重科智慧产业城正如火如荼地建设着，致力于打造全国最大智能制造园区。

两幕场景，在湖南长沙交汇，也因校企合作、产教融合产生了千丝万缕的联系。

适时调整：把专业建在产业链上

机械臂替代人工、不同车间的数据孤岛被打通、深度学习算法运用到产品质检、高能耗设备拥有“诊断分析师”……工厂的无人化、智能化已悄然发生。

“变化”是产业发展的关键词，而变化的方向正是学校专业调整的“风向标”。

已经成长为湖南工业职院国家级实训基地高级技师、湖南省技术能手、湖南省技能大师工作室负责人的欧阳陵江，也曾是湖南工业职院的一名学生。

在欧阳陵江的记忆里，1999年他学习的是操作简易数控机床，后来设备经历了从国产新一代数控设备到智能高速五轴数控机床的变化……20多年来，设备的不断升级成为湖南工业职院更新专业内涵、优化调整专业设置的一个缩影。

湖南工业职院党委书记刘建湘介绍，湖南工业职院深入对接湖南先进装备制造产业集群，瞄准湖南关键支柱产业，构建以数控技术专业为核心，以机械制造及自动化、焊接技术与自动化、工业机器人技术、工程机械运用技术专业为支撑的专业群。

如何精准对接产业发展，了解岗位人才需求？湖南工业职院的专业课教师有一个特殊的身份——“岗位监测员”。副院长李强介绍，为健全专业动态调整机制，学校在产业园区和代表性企业共同设立企业岗位监测站，组建由行业企业代表、相关专业（群）负责人、毕业生代表等利益相关方参与的专业群建设指导委员会，通过新增、撤销、合并、调整等方法，设置与地区高端产业需求相匹配的新专业。“近些年，我们就增设了工业互联网技术、智能生产线运行维护、新能源汽车技术、3D打印技术等专业。”李强说。

专业方向明确后，课程、教师、培养方案如何配套？湖南工业职业技术学院电气工程学院副院长、首批国家级职业教育教师教学创新团队成员何其文研究的就是课程组合的问题。

“课程集”应运而生。何其文解释：“我们根据岗位的工作内容梳理典型的工作任务，将课程分类组合成各种模块化的‘课程集’，开发课程标准，实现课程体系重构与模块化教学的有效实施。”

“岗位需要什么样的课程，就可以组合形成什么样的课程体系。”何其文说。

“目前，学校40个专业可就业岗位范围覆盖湖南工业新兴产业链80％以上。”刘建湘说。

合作育人：打造“校企命运共同体”

先进制造业升级，对学校相关专业点的挑战主要体现在“从手到脑”的转变。过去师生的教学需要进行手工操作，现在则需要进行综合计算、复杂数控，这给专业建设带来了很大的挑战。

校企双方都在寻求更为紧密的人才培养模式，“合作育人”新模式应运而生——企业全程参与职业院校办学育人，校企双方共同培育高素质人才。

起初，是订单式人才培养。“简单来说就是企业下单，学校培养。”李强说，“企业根据需求向学校‘下单’，学校根据企业需求组建订单班，学生毕业就能入企就业。随着校企合作的进一步深入，既有教师又有师傅、更注重技能传承的现代学徒制也逐渐发展起来。”

蓝思科技集团就在合作育人的模式中尝到了甜头。蓝思科技集团人才发展总监隋明介绍，蓝思科技集团正大力推行“雏鹰计划”学徒制项目，在与湖南工业职院合作开设的“雏鹰计划”蓝思班中，已有131人入企，其中105人一年内晋升为线长和技术员，14人晋升为助理工程师，5人晋升为工程师。

学校与企业之间的合作越发紧密，呼唤着体制机制上的创新以形成战略性合作。“学校以产业学院为纽带，构建校企命运共同体。”湖南工业职院副院长谢希钢介绍，学校与中联重科、蓝思科技、山河智能、铁建重工等装备制造领先企业建立深度合作，共建特色产业学院10个，形成了“实训中心共建、课程体系构建、人力资源互培、技术服务创新”“四位一体”的校企合作培养培训模式。

湖南工业职院机械工程学院富纳工业视觉产业学院就是其中之一。在富纳工业视觉产业学院，一旁是机械设备实训基地，一旁是教学课堂，同时还有湖南富纳艾尔科技有限公司的办公室。

“富纳工业视觉产业学院由学校与苏州富纳艾尔科技有限公司投入600万元联合组建，在设备、技术、人才、管理、文化五大方面协同，依据企业生产岗位、视觉‘1+X’证书技能点、技能竞赛要求融入课程教学，企业所需即学生所学，学生的适应性和动手能力大大提升。”富纳工业视觉产业学院教师曾鹏介绍。

在富纳工业视觉产业学院里，谢飞有着一间独立的办公室，门口写着湖南富纳艾尔科技有限公司。记者见到谢飞时，他正带着学生们操作仪器。既是公司教师，又是富纳学徒班2021届毕业生的谢飞，完成了从学生到教师再到企业骨干的转变。

谢飞的经历，正是湖南工业职院众多毕业生的真实写照。截至目前，湖南工业职院现代学徒制、委托订单培养等学生占全校在校人数的40％，近3年，毕业生初次就业落实率超过92％，就业满意度超过95％，毕业生对口就业率在75％以上。

为确保校企合作可持续落地落实，湖南工业职院也出台了一系列政策措施。学校党委副书记陈拥贤介绍，学校成立校地校企合作工作领导小组，加强对校企合作工作的组织领导。

“由教务处、招就处、人事处、科技处、继教院等5个职能部门牵头，成立专业建设、就业实习、师资队伍等5个工作组，分别牵头推动产业对接专业、生产制造对接就业实习、工匠对接名师、创新发展对接科学研究、职工培训对接继续教育等对接工作任务，促进了产业链、岗位链、教学链深度融合。”陈拥贤介绍，学校还出台了校企合作项目管理办法，明确二级学院为校企合作工作的实施主体，学校与二级学院签订校企合作目标管理责任状，并对校企合作工作进行目标管理考核，考核结果与各二级学院的年度考核与奖惩挂钩。

人才支撑：创新研发赋能产业发展

产教融合、共生共荣的生态圈得以建立起来，打破了以往教育链和产业链脱节的瓶颈。为了进一步提升人才培养质量，赋能企业转型升级，构建覆盖范围更广、联系更为紧密的产教融合平台，研发与创新摆在了眼前。

中联重科投资千亿在长沙打造世界级灯塔工厂。“产线升级带来了大量现场工程师的岗位需求。”中联重科的相关负责人表示，公司目前的产线升级亟须制定现场工程师的能力标准、培养方式以及考核方法。

“我还是第一次遇到企业‘追’着要成果的情况。”机械工程学院教授龚娟正忙着为中联重科现场工程师培养确定教材体系，进行模块化课程体系开发，后续将制定出科学、规范的高职专科与高职本科相关人才培养方案。

此外，学校还与相关企业联合开展技术攻关，补齐产业链中的短板和弱项。学校聚焦高端装备制造向智能化、柔性化方向发展，联合华数智能、山河智能等企业立项的复杂薄壁精密零件智能柔性加工技术湖南省工程研究中心，有效解决了复杂薄壁零件的高效生产、工艺及加工质量控制问题，引领高端装备制造业的智能制造技术发展。

同时，学校还围绕先进制造业高地建设，共建校企技术协同创新平台，共建现代工程机械关键共性基础工艺技术创新中心、智能制造应用技术创新中心、高野轮毂电机研究所、工程控制软件研究中心等16个技术协同创新中心，开发行业标准4项，获省部级科技奖4项，获得各类专利720项。

研发的氛围也从教师影响到了学生。

汽车工程学院教师王志辉承担国家智能制造专项1项，主持湖南省自然科学基金等省部级课题2项、厅级课题1项、企业横向课题2项。在2023年全国职业院校技能大赛中，王志辉指导谢栋、黄宁宣等学生获得高职组“模具数字化设计与制造工艺”赛项一等奖第一名。

材料科学与工程专业教师肖静，指导“高导‘芯’材——开启芯片散热新时代”学生创新创业团队改进制作工艺，自主研发高导热金刚石/铜散热产品。该技术产品的问世，对于打破国外技术封锁，推动我国高功率芯片封装技术的进步，为我国第三代半导体芯片应用体系升级换代提供了有力的基础材料支撑。该团队在第九届湖南省“互联网+”大学生创新创业比赛中获职教赛道创意组一等奖。

机械工程学院教师黎佳指导产品设计专业学生王婧怡组建的蹑影追风团队，开展斜撑离合器研发，申请了7项知识产权，实现了技术突破，研制出系列产品，目前与东风汽车股份有限公司等6家企业达成合作。该项目在2023年12月初举行的中国国际大学生创新大赛（2023）中获得职教赛道创意组金奖。

“我们的毕业生80％以上就职于制造业知名企业，企业对毕业生的满意度常年保持在95％左右。”刘建湘说。

“公司现有员工中，超过40％来自职业院校，其中湖南工业职院累计为公司输送人才2484人，他们以精湛的技艺实现产品的精工制造，成为推动中联重科发展的中坚力量。”中联重科股份有限公司相关负责人表示。

近3年，湖南工业职院为企业培养输送了8000多名智能制造技术和运行管理方面的高端紧缺人才，在支撑湖南装备制造产业由传统制造向智能制造转型、由生产型制造向服务型制造升级中发挥了不可或缺的作用。

《中国教育报》2024-2-27

强化政府在产教融合中的主导作用

近年来，职业教育领域产教融合、校企合作不断深入。但是在调研中，全国政协委员、河北交通职业技术学院副院长张运凯发现了一些值得关注的问题。

张运凯表示，目前国家已经制定了对产教融合型企业抵免教育费附加的支持政策，但一些企业还没有享受到。国家层面对产教融合型企业在金融、财政、土地等方面的支持政策尚无具体措施。去年，市域产教联合体和行业产教融合共同体纷纷建立，但是存在重申报轻建设问题，很多市域产教联合体和行业产教融合共同体只是名义上成立了机构，评审立项后就再无人问津。职业院校研发与企业需求对接不紧密，技术服务水平低，服务产业发展能力不足，存在校企合作不深的问题。

对此，张运凯提出以下建议：

一是推动政策全面落实。一方面尽快将产教融合型企业的教育费附加返还落实到位，让企业享受到政策红利。另一方面优化集团化国家产教融合型企业上缴教育费附加抵免程序，下属分、子公司均由集团公司统一申报抵免。同时，国家层面尽快出台土地、税收、金融、人才引进培养等方面具体支持、补贴政策的实施细则。

二是强化政府在产教融合中的重要作用。建议市级政府成立产教融合协调机构，该机构由一名副市长牵头，发改、工信、教育、财政等多部门组成，负责协调相关园区、企业、学校和科研院所等单位，做好市域产教联合体各项建设工作。加强评估考核，制定评价政府、园区、学校、企业等参与各方的可量化的评价指标，由第三方评估，定期向社会公布考核结果。

三是提高职业院校技术服务能力。首先，职业教育研发工作必须紧紧围绕技术技能型人才培养目标，通过研发工作让师生更好地把握行业与产业的发展趋势，对接产业需求；其次，要强化应用研究，提高技术服务水平，突出服务区域产业优势特色，与企业合作开展技术研发、新产品开发和产品升级；再次，完善职业教育科研体制与机制，克服“职称科研”倾向，改革职业教育科研评价机制，注重对服务企业和产业的成效以及科技成果转化的评价。

四是强化职业院校研发与产业融合。首先，落地省域职教体系、市域产教联合体和行业产教融合共同体改革重点任务，突出研发合作的纽带作用。其次，打造区域企业研发需求与学校供给对接平台，找准校企研发合作的结合点。再次，支持职业院校教师参与企业研发，鼓励教师深入企业，参与企业研发与创新。最后，支持职业院校和企业合作成立公司化运作研发机构，给予校企充分的人、财、事政策支撑，充分利用职业院校研发力量，服务企业技术创新、工艺改进、产品升级。

中国教育新闻网2024-3-5

推动职普融通、深化产教融合，江苏这样打造现代职教体系样板

日前，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据《实施意见》，江苏将推动职普融通、深化产教融合、创新科教融汇，优化职业教育类型定位，打造现代职教体系样板。2月23日，江苏省教育厅召开新闻发布会，江苏省教育厅副厅长曹玉梅围绕《关于深化现代职业教育体系建设改革的实施意见》有关内容作综合发布。

《实施意见》提出了探索省市联合建设改革新模式、打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、深化职业学校教育教学改革、建设高水平“双师型”教师队伍、实施产教融合提升行动、支持技能人才多样化成长成才、促进职业教育交流合作等八项重点任务。

记者关注到，在打造市域产教联合体方面，要围绕江苏“1+3”功能区、苏锡常都市圈等重点区域，以产业园区为基础，打造一批兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体，提升区域发展的协同性、联动性、持续性。

在深化职业学校教育教学改革方面，要在先进制造业、现代服务业、现代农业等专业领域，组织知名专家、业界精英和优秀教师，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目等，及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践。建设60个左右省级职业教育专业教学资源库、1000门左右省级在线精品课程，扩大优质资源共享。

在建设高水平“双师型”教师队伍方面，要坚持师德师风第一标准，建立教师思想政治素质和职业道德水平评价考核体系。探索建立具有江苏特色的“双师型”教师认定工作体系，出台“双师型”教师省级标准，开展“双师型”教师认定工作。充分发挥产业教授、产业导师作用，从企事业单位选聘一批专业技术人员参与职业教育人才培养。

在支持技能人才多样化成长成才方面，要支持符合条件的中等职业学校扩大综合高中班试点规模，丰富初中毕业生成长路径。稳步发展五年制高职教育。支持应用型本科高校通过“专转本”招生和现代职教体系贯通培养项目招收中、高职院校学生。引导和鼓励省属高水平本科高校参与职业教育改革，推进职普融通、协调发展。

“要对‘高精尖缺’技能人才实行协议工资、技术创新成果入股等激励办法。支持地方深化收入分配制度改革，提高一线技术技能人才工资收入水平。”曹玉梅表示，贯彻落实《实施意见》既需要强化组织领导和政策支持，又需要明确职责、形成合力，进而形成政行企校多方协同发力的良好氛围，“我们要推动职业学校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审等方面与普通学校毕业生享受同等待遇，提高技术技能人才社会地位。”

现代快报讯2024-2-23

行业产教融合共同体建设需遵循三个理性

行业产教融合共同体作为现代职业教育体系建设改革“一体两翼”架构中的重要“一翼”，是我国在深化职业教育产教融合长期探索实践中形成的重要创新举措。通过龙头企业牵头组建、高水平高校和职业学校牵头建设的组织逻辑，有利于强化产教供需全面对接，推动产教全要素融合，服务行业人才培养和技术创新。为真正发挥共同体的应有效用，根除长期以来产教“合而不深”的顽疾，在共同体建设推进逻辑中还需遵循“三个理性”。

一是价值理性。共同体的参与主体包含龙头企业、上下游企业、科研机构、高等学校、职业学校、行业组织等，各主体必然秉持基于自身立场的价值诉求。在共同体的六项建设任务中，建立健全实体化运行机制、强化支持保障力度属于中立立场，构建产教供需对接机制主要站在校企双方立场，协同开展技术攻关主要站在企业、科研机构、学校三方立场，而联合开展人才培养、有组织开发教学资源则更多地立足职业学校立场。这就解释了尽管文件规定共同体由龙头企业牵头，但实质上推进该项工作最为积极的往往是职业学校的现象。当前有关共同体建设的文献论著也基本来自高职院校，探讨共同体业务领域和建设对策建议无不围绕专业设置、人才培养、“双师”队伍建设、技术服务等职教职能。而基于价值理性视角，共同体应以服务行业发展为共性立场，共同关注本行业发展的热点、焦点与难点。尤其是职业学校，理应跳出教育系统本身，摆正自身定位，摆脱“共同体主要为职业教育服务，作为职业学校攫取产业资源与建立关系依赖的平台”的认知局限，将职业教育视为参与行业价值链分工的一个环节，将职业学校与高等学校、科研机构、企业等参与主体同等视作行业知识生产体系中的一个基本单元，从行业发展全局思维探寻共同体建设之路。 二是责任理性。在组织价值和功能定位形成思想共识的基础上，各主体应明晰职责分工，切实履责到位，做到不越位、不缺位、不错位。从宏观层面看，共同体是一个社会化的应用型知识产品生产系统，具备知识创造、知识应用、知识转移、知识整合、知识共享等功能。企业是知识生产的重要主体，除知识应用之外，知识创新对企业财富创造的贡献度日益提升；学校是知识转移和知识创新的主阵地，其中职业学校更侧重于应用型知识创新；科研机构的知识创造功能不言而喻；行业组织等机构也在知识转移、整合与共享中起到积极推动作用。从微观层面看，共同体是促进价值链分工协作的行业合作组织。基于各主体要素禀赋，将企业价值活动中应用型人才培养、技能培训等服务业务外包给职业学校，将技术研发等业务外包给高等学校或科研机构，业务结算采用直接支付、财政转移支付、资源置换等多种方式结合。企业作为发包方，应承担需求规划、标准输出、过程指导、技术支持、质量监管、审核验收等职责，体现在人才供需对接、共构课程体系、共建课程资源、共组教学团队、共同实施教学评价等业务环节。职业学校作为承包方之一，应按照学徒制、订单班、技术委托等相关契约履行义务。此外，还应充分发挥行业协会职能作用，强化行业监管，促进行业自律，维护行业健康发展的良性生态。

三是制度理性。效用最大化是制度建设的应然追寻。首先是制度认同。政策明确了共同体实行实体化运作，只有在充分尊重各方主张、全面征求各方意见，并统一思想共识的基础上，建立健全以章程为核心的制度体系，形成规范合理的组织运行机制和利益共享机制，才能充分调动各方积极性，达成制度合力。其次是制度均衡。共同体制度体系建设应体现约束和激励同行、权利和义务对等、刚性和柔性并济的原则。合理分配权责，保障各方权益，促进各方履约履责；建立准入、退出机制，保持共同体内部活性；厘清政府调控边界，合理释放政策调节和引导红利，激活各主体内生动力，构筑多元协同的现代化治理格局。再次是制度迭代。新一代数字技术发展大大加速了产业变革，缩短了知识迭代周期。共同体作为新事物，对市场变化和技术升级的适应机制尚不成熟，各主体对外界技术迭代的敏感性和适应性也不尽相同。在共同体建设探索实践中，配套制度的迭代更新必然如影随形。需建立与“数智治理”相适应的制度迭代更新机制，实现对制度效果的动态跟踪、评价、反馈、调节和优化，促进制度建设水平螺旋上升。最后是制度文化。共同体一方面应立足行业发展，培育有利于行业效益增值和具有行业辨识度的制度文化；另一方面还需兼顾社会责任，理性辨识市场需求，以兼容并包的制度文化，服务人才的全面成长和可持续发展，服务普惠性人力资本提升，服务技能型社会建设，实现“义利并举”。

浙江工贸职业技术学院2024-2-27