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河南省巩固拓展脱贫攻坚成果综述

“去年仅暑假期间就实现日均接待300名学生，共计创收280万元，村民们别提多开心了。”河南省洛阳市嵩县黄庄乡三合村高家庄生态乐园创始人高明风说，作为县里的易地搬迁安置点，近年来三合村独辟蹊径，发展集写生、摄影、研学、培训于一体的旅游综合体，每年接待写生游客达两三万人次，年收入共计400多万元，辐射带动周边数个村庄吃上了“生态饭”。

三合村留下的铿锵足印，正成为中原大地上巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的时代印记。暮春时节，记者随国家乡村振兴局组织的“弘扬红旗渠精神，巩固脱贫成果、推进乡村振兴”为主题地走基层集中采访活动探访河南多地，一路踏平原、跨江河、翻山岳，感受“红旗渠”的壮美，体悟“焦裕禄”精神的绵长；其中既有产业帮扶的勃勃生机，也有文化赋能的创新探索，通过聆听一位位脱贫、致富者的娓娓道来，见证一座座崛起繁荣的村庄，切身感受乡村振兴的巨浪正在中原大地奔涌奋进。

近日，农民日报陆续推出“巩固拓展脱贫成果河南行系列报道”，敬请关注。

稳岗就业守住底线——

河南全省脱贫人口和监测对象就业231.59万人，完成去年年度任务的112.74%；脱贫县农村居民人均可支配收入11349元，增幅7.2%

“这次去上海是到福寿康公司从事养老护理工作，公司管吃管住，工资每个月能达到6000多，一点后顾之忧都没了！”记者见到即将启程奔赴上海务工的嵩县脱贫户李永安时，他早已告别了离家前的焦虑，“以前总是担心干不好、工作不稳定，现在参加了县里的免费技能培训项目，老师们除了传授技能，还介绍了那边工作的情况，心里踏实多了！”李永安对未来充满希冀。

帮助脱贫群众稳岗就业，一直是嵩县乡村振兴工作的重中之重。近年来，县里围绕人力资源品牌创建，采取“小班额”“夜间课堂”“田间地头”等灵活多样的培训形式，为脱贫群众免费培训，先后打造出“嵩州焊工”“嵩州家政”“嵩州建工”等一批特色劳务品牌，培育了一大批“技能农民”“嵩州工匠”，受到多家用人单位好评。

“我们以‘人人持证，技能洛阳’为抓手，全力做好脱贫户、监测户劳动力技能培训工作，在稳住脱贫群众就业岗位的同时，也让劳务经济成为嵩县的支柱产业之一。”嵩县县委书记宗玉红告诉记者。

今年以来，嵩县已帮助脱贫户、监测户劳动力转移就业4万余人，并且每年向北京、上海、广州、杭州等地稳定输出劳务14万人次。

不只是嵩县，对不少脱贫县而言，培训好技能，走出去就业，稳住了就业大盘子；而培育本地多元业态，用好帮扶车间带动，则更成为打破就业“坚冰”的“破局之道”。

“现在留守在家的妇女很多都学会了插花，不仅挣到了钱，提升了自身价值，而且邻里关系、婆媳关系也更和谐、和睦了。”去年受新冠疫情影响，原本在外务工的河南省安阳县白壁镇后白璧村脱贫户贾芹只因工厂停工面临失业返贫风险，在村干部协调下，她来到村里的插花基地务工，月收入能达到4000元，彻底守住了不返贫的底线。

“插花制作由于简便易学、不限制时间、不用投资、多劳多得等优点，成立不到一个月就吸引了大批农村弱势群体及闲置劳动力的参与，”基地负责人张艳英说，“在地方政府支持下，我们在广东汕头的主厂将所有加工业务全部转移委托给了位于后白璧村的插花基地。”

目前，后白壁村插花基地已从最初的200平方米车间发展到了近9000平方米的厂房，参与插花加工产业的脱贫群众从最初的10余人发展到了2200余人，辐射安阳县所有乡镇，年人均增收1万元左右。

产业帮扶持续提升——

河南全省53个脱贫县都形成2～3个特色主导产业，衔接资金用于产业发展的比例达59.05%

三年前，河南省林州市石板岩镇高家台村脱贫户杨献开启了新的挑战，他在村党支部的帮助下办起了写生基地。“我们村地处太行大峡谷核心地带，自然风光绮丽、民居独具特色，很多知名画家都来村里创作，现在成了艺术家们的聚集地了。”

近年来，高家台“画家村”知名度远近闻名，挖掘生态、文化潜能成为发展乡村产业、巩固帮扶成效的主抓手。杨献告诉记者，自己的写生基地年接待人次达3000余人，年收入达到了30万元以上，并且还带动村里10人就业，写生产业成了杨献实现持续增收的“金钥匙”。截至目前，高家台村共发展写生基地、民宿、农家乐32家，画材超市5家，配套设施齐全，村民通过参与写生产业年人均增收达到1.07万元，全村“乡村旅游+写生”产业年收入1800万元。高家台村也已经成为集写生接待、艺术培训、休闲度假和民居体验为一体的国家级写生胜地和特色乡村旅游目的地。

除了“引进来”的文旅产业，“走出去”的农特产品也让脱贫群众迈向更广阔的空间。近年来，在科技帮扶团、新发地市场等多主体结合帮扶下，兰考的蜜瓜产业已成为驱动当地乡村振兴的三驾马车之一。

从兰考县堌阳镇到南彰镇，从闫楼乡再到三义寨乡……河南省蜜瓜产业科技特派员服务团团长、河南省农业科学院园艺所研究员常高正已走遍了兰考县的每一个蜜瓜种植基地。

“用温水将育苗盘浇透，待水下渗后，每钵播种1粒，芽尖向下，种子平放，覆盖土1厘米，盖好土后，贴钵面上再覆一层地膜，以保持土壤水分和温度，播种后立即将塑料棚膜盖上封严……”在葡萄架乡杜寨村的一处瓜棚中，常高正为脱贫种植户朱震详细讲解“兰考蜜瓜”的种植要点。

目前，兰考的蜜瓜产业已经历从无到有，实现5万亩规模化种植，带动323户贫困户脱贫致富，实现就地就业1.3万人，累计促进农民增收90亿元。在焦裕禄精神普照的兰考县，“蜜瓜”业已成为县域历史上首个国家农产品地理标志产品.

搬迁安置区治理有效——

针对河南全省869个易地扶贫搬迁安置点、25.97万搬迁人口，推进“一站式”综合服务设施和党群服务中心建设。

“一开始的想法就是觉得易地扶贫搬迁的政策好，可以吃穿不愁、也不用外出务工了，农忙之余就串门子，坐在墙根晒太阳，依靠政府政策维持生活。”现年50岁、嵩县德亭镇德福苑社区搬迁户张松林想起搬迁前的日子，仍然唏嘘不已。

张松林全家4口人，从他有记忆起就一直住在德亭镇孙元村，由于居住条件偏僻，家里四间土坯房一到下雨时就成了“梦魇”，“屋外大雨屋里小雨”是真实写照；出行不便、孩子上学不便、就医不便，成了压在张松林全家的“三座大山”。

2018年按县里搬迁政策，张松林全家住进了镇上新落成的德福苑社区。本想着新房子带来的是生活上“一劳永逸”的转变，但在社区党支部的引导下，张松林并没有就此“躺平”，而是进一步萌生了发展产业、创业致富的想法。

2019年，他通过乡镇产业办、农业服务中心介绍发展成本较低的羊肚菌产业，通过租赁大棚科学种植，控制出产品质，同时“线上+线下”相结合打通销售渠道，当年就赚到近6万元，跟着他10余位群众平均每人也有6000元左右收入。

据介绍，德福苑社区坚持以高质量党建推进高质量易地扶贫搬迁，在社区成立党支部，通过选举产生党支部书记，成立居委会、监委会，选出社区干部7名，高标准建成德福苑社区党群服务中心，以楼栋为单位推选出8名“楼栋长”，制定完善社区管理办法，实现统一管理。与此同时，搬迁群众原有承包地（耕地、林地等）依法享有的承包权益不变，集体收益分配权和其他惠农政策享有权益不变，继续保障搬迁群众按规定享受耕地地力保护补贴、退耕还林、生态补偿、光伏收益等政策。

“我们持续做好强化综合管理、帮扶举措、服务体系，努力实现搬迁群众‘稳得住、能致富、生活美’。”德亭镇党委书记夏萌说，“无论是做搬迁、抓产业，还是做培训、促增收，只要倾听群众意见，把握群众需求，解决群众难题，工作都能干成干好。”

据悉，嵩县共有搬迁安置点58个，涉及全县15个乡镇，搬迁贫困群众7434户28127人，通过易地扶贫搬迁后续扶持工作的开展，一批批搬迁群众在挪穷窝、摘穷帽的基础上，生活质量、精神面貌发生了翻天覆地的变化，逐步融入新社区，积极拥抱新生活。

中国农网 2023-4-23

精准施策，积极作为，乐陵市不断巩固拓展全市脱贫攻坚成果

4月17日，在乐陵市第一场“乡村振兴”主题系列新闻发布会上，乐陵市乡村振兴局常务副局长马猛介绍，该局持续聚焦巩固“两不愁三保障”和安全饮水成果，扎实开展防返贫监测帮扶，接续推进政策保障和产业就业帮扶，精准施策，积极作为，不断巩固拓展全市脱贫攻坚成果。

聚焦防返贫监测帮扶，实现应纳尽纳应扶尽扶。建立“线上自动预警，线下入户核实，政策精准落实”的工作闭环机制，联合各行业部门进行系统数据比对，做到“动态监测、主动发现、及时救助”。为积极应对群众诉求，充分发挥村“两委”干部、第一书记、帮扶责任人、网格员等作用，对尚未纳入监测帮扶范围的各类特殊群体开展重点排查，及时发现可能返贫致贫的困难群众，严格按程序进行认定，做到“应纳尽纳、即时帮扶”。2022年以来，全市共发布预警信息数据39071条，目前脱贫享受政策户有3822户6922人，监测帮扶对象82户247人。在德州市2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核中，我市荣获一等奖，并被奖予240万衔接资金奖励。

聚焦项目建设，实现村民和村集体双受益。将原扶贫项目和衔接乡村振兴补助资金项目管理作为一项重点工作，探索建立“1+N”衔接项目联审联批机制，实现项目从立项建设到竣工运营的全流程管理，为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴提供保障。2022年9月，德州市乡村振兴衔接资金项目推进会议在乐陵市召开，乐陵市作典型发言。同时，积极构建长效化产业带动机制，2022年共投入各级乡村振兴衔接资金4025.93万元，实施产业发展项目4个，力促脱贫农户与新型农业经营主体、村集体经济同步增收。实施村内小型公益性基础设施项目19个，补齐了42个自然村内基础设施短板，推动农村基础设施建设提档升级。投入协作帮扶资金300万元实施“烟乐合作，照亮乡村振兴路”项目，在马颊河、跃马河河堤高标准安装810盏太阳能路灯和12个公益灯箱，为西南部的孔镇、化楼、郑店3个乡镇的近150多个村庄、10万余名群众的夜间出行提供了照明保障。

聚焦行业政策落实，实现帮扶人口保障全覆盖。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，确保不出现规模性返贫，有针对性地采取产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、健康帮扶、教育帮扶等11种帮扶措施。比如在稳岗就业方面，开发了脱贫享受政策户、易返贫致贫户公益岗位579人，让困难群众有稳定的收入来源；在金融助力方面，积极推进“齐鲁富民贷”政策落实落细，目前贷款额度达到1.03亿元，帮助530个农户及新型经营主体解决资金问题，助力农村特色产业发展、持续促进增收致富。

扎实推进衔接推进区建设。今年，在铁营镇积极开展衔接乡村振兴集中推进区建设，重点围绕产业发展、就业带动、环境整治、人才培养、乡村治理、巩固成果六大内容，统筹谋划，一体推进，集中连片打造，推动乡村融合发展、全面振兴。项目总投资4560万元，包括4个产业项目和村级基础设施项目，共覆盖3个行政村，11个自然村，一般农户2680户，脱贫享受政策人口和重点监测帮扶对象87户，系2023年德州市唯一获批衔接推进区，建设案例在国家《乡村振兴简报》刊发。

齐鲁壹点2023-04-17

陕西镇安：“五个聚焦”持续巩固拓展脱贫攻坚成果

近年来，陕西省镇安县坚持以“守底线、抓发展、促振兴”为主线，围绕国省市考核“三连优”目标，深入实施巩固衔接“六个五”机制，不断推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴见实效。

聚焦守牢底线，强化监测帮扶。认真落实防返贫监测“2244”工作机制，实行风险摸排网格化、监测预警信息化“两化”管理，建立重点监测对象“纳入标准”“纳入红线”两张清单，强化政策帮扶、产业帮扶、就业帮扶、社会帮扶四大举措，紧盯提出名单、民主评议、村级公示、现场核查四个关键环节，全面推行“一卡一簿六清单”，扎实开展防返贫监测集中排查，坚决守住不发生规模性返贫底线。

聚焦政策落实，强化保障水平。扎实落实控辍保学“七长责任制”，常态化开展排查劝返，全面落实学生资助，不断改善办学条件。严格落实分类资助参保政策，强化慢性病签约服务和大病救治，做到脱贫人口、监测对象政策享受全覆盖。全年完成209户危房改造，持续开展安全饮水“敲门入户”排查行动，加强供水设施维修管护，健全完善长效运行管护机制，有效提升农村供水保障水平。

聚焦提质增效，强化重点帮扶。按照“一镇一策”“一村一方案”要求，扎实推进重点帮扶镇、重点帮扶村实施方案编制工作，进一步加强财力保障、调优配强帮扶力量，推动西口回族镇和营胜村等41个重点帮扶村整体质量提升，加快云镇花园、米粮白塔、高峰和平3个搬迁点服务中心建设，不断完善集中安置区配套设施和公共服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

聚焦资金绩效，强化项目管理。坚持以市场化、特色化、品牌化为导向，探索建立“以奖代补”“以效定补”等激励机制，今年中省衔接资金用于产业发展比例达到60%。持续推进涉农项目资产易权到村“3335”管理模式，扎实做好2021年、2022年衔接资金产生的资产摸底、确权、登记、移交等工作，及时录入全国防返贫监测系统，切实加强日常管护和运营管理。

聚焦帮扶实效，强化工作合力。深化苏陕协作帮扶，进一步加强产业合作、劳务协作、人才支援，积极承接产业转移。加强同中央帮扶单位的沟通衔接，加强与西安市长安区、航天基地沟通对接，助推经济社会加速发展。持续推进“万企兴万村”等专项行动，配合实施好教育、科技、医疗干部人才“组团式”帮扶，充分发挥慈善组织作用，广泛凝聚社会帮扶合力。

经济网2023-04-11

潍城区“严、实、细”巩固拓展脱贫攻坚成果

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进同乡村振兴有效衔接，潍城经济开发区坚持“责任不松动、力度不减弱、政策不断档、标准不下降”，严格按照“集中排查、整改提升”活动要求，聚焦防止返贫监测帮扶机制运行、包靠帮扶责任落实、脱贫人口分类管理、兜底保障、脱贫户收入五项重点内容，全面开展自查整改工作。

在工作部署上“谋严”。严格落实五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果要求，组织召开巩固拓展脱贫攻坚成果“集中排查、整改提升”工作部署会议，要求帮扶责任人、各村扶贫专干提高政治站位、主动担当作为，对照“集中排查、整改提升”相关要求，紧盯各项重点指标，加快推进工作进展，确保脱贫攻坚成果经得起检验，脱贫成效得到持续巩固提升。

在执行落地上“谋实”。积极组织开展入户走访和帮扶工作,科级干部带头遍访133户帮扶对象，了解户内近期情况，高质量做好户容户貌提升、暖心包材料完善、扶贫政策讲解等工作，确保每一户都有一个政策“明白人”，帮扶对象心里都有一本政策“明白账”。切实做好防止返贫动态监测帮扶工作,实行“月排查、月核对、月评议”制度，确保群众自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、信访舆情处置“四条防线”畅通，重点盯紧因病、因残、因灾等导致收入骤减或支出骤增等特殊群体，抓住精准排查、精准识别、有效帮扶、风险消除“四个关键”，做到早发现、早预警、早识别、早帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

在自查整改上“谋细”。对照“六有三规范”细则、相对困难户台账建立标准以及脱贫人口分类管理工作要求，切实开展村级档案材料自查工作，核实各村防止返贫监测帮扶机制运行情况，纳入程序、退出程序是否符合标准，并针对部分预警人员、低收入人员进行摸底排查，确保符合条件的困难群众应纳尽纳。要求各村坚持问题导向和结果导向，针对排查发现的问题，分类建立工作台账，确定专人负责，限定整改时限，确保所有问题按时整改到位。

大众网2023-04-14

滨州持续巩固拓展脱贫攻坚成果

近日，我省多部门联合公布了对2022年度各市巩固拓展脱贫攻坚成果工作督查激励结果。滨州上榜“全省巩固拓展脱贫攻坚成果成效显著的市”名单，并在综合评估中保持全省“好”等次。

众所周知，到2020年，我国近1亿贫困人口实现脱贫，实现了全面建成小康社会的奋斗目标，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。对于一个14亿人口的大国来说，困扰千百年的绝对贫困问题历史性地划上句号，这是亘古未有的壮举，也是人类减贫史上的奇迹。然而，贫困群众脱贫之后并非万事大吉，因为返贫致贫是个动态的过程。由于各种因素的影响，已经摆脱贫困状态的人有可能又重新返回贫困状态，而一些原本不贫困的人因为疾病或者灾祸等原因有可能变为贫困。习近平总书记强调，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强动态监测帮扶，落实“四个不摘”要求，跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，动态清零。这为巩固拓展脱贫攻坚成果指明了方向、提供了遵循。

打赢脱贫攻坚战之后，滨州严格落实中央部署和省委要求，突出重点、精准施策，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，全面落实防止返贫监测预警机制，加强扶贫资产项目联农带农，持续提升各项帮扶措施，为脱贫群众发放各项医疗救助资金、子女教育补助，实施危房改造，开展乡村公益岗“扩容提质”行动，充分利用扶贫项目开发岗位安置就业，积极协商引导金融资本“进村入户”，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作。2022年，全市6.5万脱贫群众和监测对象人均实现收入14324元，不愁吃、不愁穿和义务教育 、基本医疗 、住房安全“两不愁三保障”更加稳固。400万滨州人，正朝着共同富裕的目标稳步前行。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在建设更高水平富强滨州的道路上，我们还要咬定青山不放松，脚踏实地加油干，大力实施乡村振兴战略，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，努力谱写中国式现代化最美滨州篇章。

滨州网2023-04-13

方城县券桥镇：“三核、三解、三定”持续巩固拓展脱贫攻坚成果

方城县券桥镇把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，围绕“三核、三解、三定”，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

全面抓好“三核”。一是核准家庭基本情况及外出务工人员信息。特别是对外出务工人员的务工地址、联系电话、工资待遇等进行核准核实，并做好系统信息纠错修改工作。做到核准情况与扎实推进市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级就业服务体系建设相结合，围绕有办公场所、制度上墙、电脑及网络正常，有操作人员能熟练应用智慧就业平台信息系统和手机端劳动力信息采集系统等要求，进一步提升村级就业服务站建设，为劳动者和企业提供更加便捷高效的对接服务，劳动者足不出户，即可享受“掌上”就业服务。二是核实农户一收入两不愁三保障、安全饮水达标及巩固提升情况。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，优化产业就业等发展类政策。针对短板弱项，按照“一户一策”的方式迅速制定整改措施。切实做到与巩固脱贫攻坚成果十项排查行动相结合。三是核查各类风险问题。及时消除住房安全等隐患，逐一核实涉贫舆情和信访问题，积极稳妥化解风险。

持续做好“三解”。一是了解农户产业、就业、创业意愿及需求情况。根据实际情况做好动员引导工作，鼓励广大群众发展产业、积极就业、稳妥创业，全方位、多层次、宽领域增加收入。二是了解群众思想情绪动态情况。切实做好沟通疏导工作，进一步理顺群众情绪，融洽干群关系，凝聚工作合力。三是了解群众对第一书记和村“两委”意见和建议。为科学制定年度工作计划、安排帮扶工作提供参照和依据。

科学搞好“三定”。一是制定工作计划和帮扶工作计划。结合村情实际和帮扶部门实情，科学合理制定计划。二是认真落实责任组长、驻村第一书记、驻村工作队、帮扶人管理考核办法。根据责任组长、驻村第一书记、驻村工作队、帮扶人性格、特长等情况，进行科学分工、合理搭配。三是确定落实责任。确保任务到人到事，责任落细落实，为今年工作打下坚实基础。

腾讯网2023-04-17

巩固提升脱贫地区产业帮扶成效 河北确定14项重点任务

日前，省农业农村厅、省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省商务厅等11个部门联合印发《河北省2023年脱贫地区产业帮扶工作要点》。河北将实施14项重点任务，巩固提升脱贫地区产业帮扶成效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

巩固发展特色种养业。开展项目增收行动，在脱贫县实施一批重大投资项目，重点补齐精深加工、科技服务、品牌打造等发展短板。开展科技支撑行动，实施脱贫地区农技推广技能提升工程，推动精品农业创新驿站创建。开展龙头培育行动，每个脱贫县巩固壮大1个联农带农效果好、帮扶机制完善的产业化联合体，深入开展新型农业经营主体提升行动和农业社会化服务促进行动。开展帮扶助力行动，举办河北农业品牌万里行、品牌创意大赛等活动，实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，开展消费帮扶助农增收。

巩固发展特色林业产业。推行“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式，构建企业与农户之间长期稳定的利益联结机制。以国家林业重点龙头企业、国家林下经济示范基地、国家林业产业示范园区、特色农产品(6.050, -0.07, -1.14%)优势区为平台，打造现代化、标准化的生产基地。

巩固发展乡村旅游业。实施乡村旅游重点镇提升行动，在规划设计、运营管理、服务培训等方面实施“五帮扶”，结合乡村旅游重点村镇评定，培育一批旅游名村、名镇、名宿、名吃等具有标志性、引领性的旅游龙头产品。实施乡村旅游专业人才培养，开展线上+线下精准培训服务，全面提升培训效能，为推动乡村旅游高质量发展提供持续动力。

巩固发展农村电商帮扶。持续巩固国家电子商务进农村综合示范带动作用，培育农产品品牌，促进农副产品直播带货健康发展。推动农产品网络销售。支持各脱贫县整合当地邮政、快递、物流等资源入驻各级公共物流配送中心，建立农村物流网络设施共享机制。

持续做好光伏扶贫运维。管好用好扶贫项目资产，巩固光伏扶贫工程成效。持续做好村级光伏扶贫电站项目运维管理。完善全国光伏扶贫信息监测系统，指导各市县开展村级光伏扶贫电站日常运行维护管理工作。

巩固帮扶车间成效，发展庭院经济。探索推广“企业+就业帮扶车间”模式，因地制宜培育一批家庭工场、手工作坊，帮助群众在家门口就业。鼓励和引导农户特别是脱贫人口和防止返贫监测对象在符合用地政策前提下，利用自有院落空间及资源资产，高质量发展特色种植、特色养殖、特色手工等庭院经济，促进就地就近就业创业，拓展增收来源途径。

做好产业防返贫动态监测。充分发挥河北省脱贫产业数据信息统计系统作用，对减收幅度超过20%的脱贫户进行筛查预警，建立常态化分析研判和调度机制，精准做好产业帮扶工作。

做好产业风险防范处置。防控自然灾害风险，建立灾害性气候、重大病虫害发生趋势预警预报工作机制，指导生产经营主体做好应对自然灾害的各种物资准备和防范举措。防控农产品市场波动风险，依托省级产业技术体系创新团队，建立常态化市场分析预警机制。

完善产业联农带农机制。强化龙头带动作用，大力推行“龙头企业+农民合作社+基地+农户”四位一体经营模式，带动更多农户加入农业全产业链发展。大力推广订单生产、托养托管、产品代销等带动模式，继续推动完善脱贫户、小农户与各类带农主体建立稳定利益联结机制。

加强产业帮扶项目管理。持续加强脱贫地区特色产业发展项目库建设，统筹纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，实现共建、共享、共用。

强化财政扶持。优先支持联农带农富农产业发展，逐步提高用于产业发展项目的资金占比，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

强化用地保障。落实自然资源部《关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知》要求，每个原国定贫困县每年安排新增建设用地指标，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接用地需要，指标不足的由所在市予以统筹调剂。

强化金融服务。引导金融机构围绕全省特色产业集群的融资需求，创新特色金融产品和服务。支持农业产业园区建设，开展金融支持乡村振兴试点。

强化保险保障。做好政策性农业保险和涉农保险工作，不断优化农业保险发展环境，提高农业保险服务能力，优化农业保险运行机制。