新泰市果都镇:党建引领打造乡村治理新模式
新泰市果都镇瑞谷庄村共415户,1719人,党员45人。近年来,瑞谷庄村坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建引领为核心,突出德治、自治、法治,大量矛盾纠纷得到就地化解,真正做到了矛盾不出村,连续3年实现零上访、零发案。
党建引领强堡垒。一是配强队伍。选配经济能人李军担任村党支部书记,配优村“两委”成员6人,村班子能干事、作风正。全村划分3个网格,由书记担任网格长,配齐网格员3名,网格协管员3名,联户党员15名,平均联系25户,搭建起“村-网格-联户党员”三级组织架构,实现党的领导一贯到底。二是建强阵地。投资60万元建设了集党群服务、便民服务、网格服务、矛盾化解为一体的办公楼,整合村级资源、人员,提升实战功能。三是增强责任。每月25日定为党员主题活动日,上到村书记,下至联户党员,都要对当月的工作开展情况进行总结,同时将工作开展情况,纳入年底党员民主评议。对网格员工作进行月考核,考核与工作补贴和评先树优挂钩,先后将工作扎实的李昌军、李洪敏推荐为镇级五星、四星级网格员。
三治并进保稳定。一是以自治为依托。坚持自治强基,把阳光村务作为预防矛盾的重要措施,落实“民事民提、民事民议、民事民决”的三民工作法,今年来,召开村民议事会6次,重点讨论了征地拆迁、工业园建设等涉及村民利益较广的事项,广泛听取村民对村“两委”工作的意见和建议,真正将权力置于阳光之下,提高村民的积极性、参与感和满意度,二是以德治为支撑。依托新时代文明实践中心、农家书屋,广泛开展“好媳妇”、“ 好婆婆 ”等评选活动,全面推进和规范道德评议机制建设,放大尊老爱幼、夫妻和睦、邻里和谐、守望相助等新时代乡村行动导向和价值追求,形成良好道德约束激励机制。注重把良好的村风、民风和家风厚植融入到村规民约中,潜移默化地改民风、促村风,将矛盾纠纷化解于无形。三是以法治为保障。邀请王学实担任法律顾问,提供法律专业咨询55次,形成遇事找法、处事依法、解事靠法的法治格局,打通服务群众公共法律服务需求的最后一公里。以村务监督委员会为支撑,以道德评议会为辅助,组织开展法律宣讲教育活动6次,发放法律明白纸1000份,形成系统化、常态化法律教育长效机制,助推村级治理长治久安。
服务到户暖民心。一是服务重点人员。通过网格化管理,精准掌握全村人员信息,特别是对11名残疾人、2名低保户、1名五保户实行“红、黄、绿”三色管理,红色一天走访一次、黄色三天走访一次、绿色一周走访一次,及时掌握困难诉求。常年免费维修房屋、水管、家用电器,提供买菜、买药等服务,今年以来,上门维修21次,提供生活服务35次。二是服务矛盾化解。开设“和事佬工作室”,通过群众推、上门请、毛遂自荐等方式,选聘威望高、善于调解的热心人李天华等人作为特邀“和事佬”常驻工作室,同时按照“和事佬”各自擅长领域,进行分类调处,例如以调解邻里纠纷为主的“老李头”、以调解土地纠纷为主的“老陈头”、以调解婚姻家庭纠纷为主的“老娘舅”,在矛盾纠纷化解上发挥出积极作用,今年共收到各类矛盾纠纷15起,全部在村级得到妥善化解。三是服务村级经济。深化基层治理,助推乡村振兴,截至目前,发展专业种植户90余户,樱桃总面积2200余亩,人均增收1.8万余元,增加就业1000余人;山东梁父山酿酒有限公司酿酒项目成功落地,解决就业80人,流转土地203亩,补偿群众26万元,实现了乡村治理的又一次飞跃。
齐鲁晚报 2023-8-23