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开封市顺河回族区：发挥集团化办学优势 缔造教育发展新形态

开封市顺河回族区紧紧围绕“义务教育优质均衡发展”目标要求，系统推进教育领域综合改革，努力探索基础教育优质均衡发展新路子，以打造集团化办学为统领，以“县管校聘”管理体制改革为突破口，着力构建科学、规范、有序的义务教育集团化办学校长、教师交流轮岗机制，整体提升区域内各级各类学校教育质量和办学水平，推动城乡教育均衡化、优质化、特色化。近日，经过市级初评，该区脱颖而出，被推荐申报参评河南省首届集团化办学先行区。

科学论证，合理架构，探索多元化办学模式。

按照“示范引领、优势互补、协同发展”的工作思路，全区成立7个义务教育集团化办学集团，基础学校覆盖率达到100%。不断完善义务教育学校集团化办学体制，打造紧密型集团化办学、联盟型集团化办学两种主要模式，挂牌成立的火电中学教育集团为开封市首个挂牌的跨县区合作型教育集团。在教育集团内部采用灵活实用的管理模式，通过抱团发展、资源共享、协同帮扶等多种途径，形成稳定的联盟机制，实现集团内资源共享、文化共建、特色融合、管理一体，共建互动共赢的学校发展共同体。

建章立制，多措并举，保障集团化办学顺利实施。

建立“赋能式”管理机制，激发办学活力。建立集团校(园)务管理委员会统筹下的主分校一体化管理工作机制，各教育集团以共同发展愿景为目标，以集团章程为约束，按照“六个融合”(理念、管理、资源、教学、教师、评价六融合)和“八个统一”(文化建设、学校管理、资源共享、教师交流、教育科研、课程设置、考核评价、品质提升)，定期召开会议，协商重大事项，实现责权有效统一，增强教育集团办学动能。

推行“分层式”评价机制，确立考核导向。建立集团化办学考核评价机制，围绕集团内教育管理运行、优质资源共享、教师队伍建设、办学水平提升等要素进行考核评价。集团成员校考核结果以30%比例计入集团总校教育质量综合考核总成绩，作为干部任免、绩效考核、职称晋升、评优评先的依据，进一步激发成员校参与集团化办学的热情，形成科学的激励机制，促进集团化办学高效推进。

资源共享，成效显著，推动优质均衡发展。

一是构建“内涵式”发展格局，共享优质资源。建立集团内课程、师资、文化、设施设备等资源共享机制，集团主校每学年组织送教、指导、培训、展示等活动不少于4次，集团内校际间每学年开展教研活动不少于3次，面向学生的各类文体活动、教育实践活动每学年不少于2次，加强基础教育内涵课程项目研究。在开封市常态化“研课、磨课、赛课”活动中，该区以教育集团为单位开展活动，牵头校与各成员校间开展骨干教师结对帮扶，实现精准提升。在优质教育资源的带动下，农村教师的教学水平和育人理念得到全面提高。该区被评为“研课、磨课、赛课”优秀县区，获得奖项20余个。

二是实行“双向式”教师培育，推进交流轮岗。建立集团内人才储备和交流机制，按照“总量不变、合理流动、促进均衡、盘活优化”的原则，根据集团内各学校的实际情况，结合学科需要与特点采用点对点交流、结构补缺、跨校执教等方式，建立积极有效的集团内教师交流和领导交流机制。盘活集团骨干教师资源，加快集团学科名师建设，形成一支集团“领航教师”队伍，发挥其在集团内的辐射引领作用。

三是探索“贯通式”管理模式，提高教育质量。各集团制定教育集团教学管理细则，统一教学计划、课程设置、教师配备、集体备课、常规教研和评比展示，实行集团内成员校与牵头校同步的教育教学管理；建立统一的评价考核办法和教育质量监测机制，做到各成员校教学进度、教学内容、作业设计、课后服务、教研教改和质量监测基本保持一致，确保成员校教育管理规范有序，教育质量全面提高。

集团化办学的有序推进，为该区教育高质量发展提供了强大的“动力引擎”。2022年，该区被评为河南省义务教育阶段课后服务示范区、河南省“五育”并举示范区，河南省心理健康教育示范区典型案例一等奖，河南省网络安全和信息化工作先进集体。在全国第二十八届青少年爱国主义读书教育活动中获国家级组织奖，6名教师和学生获国家级奖项；财政厅东街小学初评为河南省第二批义务教育标准化管理特色校，理事厅街小学被评为河南省第三批义务教育标准化管理示范校；汴京路小学被评为河南省义务教育教学改革示范校；苹果园中路小学被评为河南省“五育”并举示范校；理事厅街小学、苹果园中路小学、化建小学、汴京路小学、公园路东街小学、河南大学附属小学先后六所学校被评为“河南省数字校园标杆校”；理事厅街小学教育集团、财政厅东街小学教育集团被开封市推荐申报2022年河南省优质教育集团。

开封市顺河回族区委网信办 王艳红 韩慧娜

金台资讯2023-09-27

汉台区多举措推进集团化办学促进教育高质量发展

近年来，汉台区坚持名校+，推进教育集团建设，拓展教育发展空间。全区中小学组建教育集团15个，其中托管型4个、联盟型5个、协作型6个。学前教育段组建教育集团8个。涵盖学校49所，占比58%；覆盖学生37930人，占比78%。以优质幼儿园为龙头，集合其周边、新建、改建幼儿园和相对薄弱幼儿园组成“1+N”模式，组建8个学前教育集团，奋力推进集团化办学促进教育高质量发展，更好地满足广大人民群众“上好学”的美好愿望。 

一是精细统筹谋划，制度保障全面加强。区教体局坚持系统谋划部署，兼顾行政干预和学校愿望，采取优质学校+薄弱学校、优质学校+新建学校、城区学校+农村学校、市直学校+区直学校等多种模式组建教育集团。区教体局制定工作方案，印发《汉台区教育体育局优质学校集团化办学实施方案》、《汉台区教育体育局关于推进中小学集团化办学工作的通知》等文件，明确教育集团的指导思想、总体目标、改革措施、方法路径，对教师交流、师资培训、教育管理、班级管理、特色培育、评价考核等方面作了具体规定和要求。 

二是推行管理变革，办学特色不断凸显。坚持自上而下的统筹协调与自下而上的实践探索相结合，上下联通，多方联动，建立托管型、联盟性、协作性等多种形式的集团化办学管理机制和运行机制，构建共建共治共享的教育发展共同体。实验小学教育集团探索“1335”实验管理模式，“1”即设立一个党总支，以党建引领为主线，聚焦聚力学校发展，实行党总支书记领导的校长负责制，带领集团成员由“学校人”变为“集团人”；“3”即组建三个党支部，负责落实教育行政主管部门及集团党总支的决策部署，统筹加强学校日常管理；“3”即设置三个职能部门，负责复制、衍生、完善集团总校成熟且科学的制度，促进整个集团规范有序运行；“5”即成立五大中心，学生发展中心、教师成长中心、信息资源中心、服务保障中心、质量评价中心。该集团从成立以来，荣获国家级荣誉11项、省市级荣誉100余项，集团校南关校区2021年从152人增加到现在的635人，舒家营校区从90人增加到134人。 

三是坚持投入优先，办学条件不断改善。积极争取政府投入，将学校幼儿园提升改造与义务教育优质均衡发展创建工作相结合。累计投入4984万元，改善集团学校办学条件。区校两级累计投入70万元用于学科基地设施设备建设，区教体局落实义务段每个学科基地每年2万元；2020年9月投资约3500万元，新建恒大小学增加学位1600个；投资约1.6亿元，实施东关小学、实验小学、徐坡九年制学校等提升改造项目440余个，全面改善办学条件。 

四是发挥集团优势，教师队伍持续优化。推进名师+研修共同体建设，共享教师专业发展资源，制定并落实教师专业发展规划，发挥集团总校教师“蓄水池”和“孵化器”功能。通过校级领导互派、教师对口交流、师徒结对帮扶、青年教师跟岗等方式，实现集团校际间教师双向有序交流，将教师从“学校人”变成“集团人”。教育集团交流互派校级领导19人、骨干教师318名（其中省级教学能手18人、市级能手40人、区级名师58人），“名师”+学带5人，名师工作室1个，省市级思政标兵骨干教师8名，全区集团总校培养出5名校级领导。 

五是总结探索成果，长效机制日益健全。教育集团内建立“八互通、八统一、三鼓励”的共建共享机制，使集团真正成为一个融合互通的“学校命运共同体”，“八互通”指：管理互融、师资互派、教学互通、学生互动，资源共享、文化共育、质量共评、品牌共创；“八统一”指：统一办学理念、统一课程设置、统一师资调配、统一教学管理、统一课程资源、统一共享设施、统一教育科研、统一监测评价；“三鼓励”指鼓励集团校品牌化发展，鼓励集团成员校特色化发展，鼓励学生个性化成长。汉师附小教育集团开展学科研修活动，对东关校区教研送教2次，驻校教研讲座5次、培训4次、特优名师示范课12节、同步开展的集团能手赛教56节、磨课20节次，评课议课106节次。年级组联合教研13次，教师两笔字、答辩、才艺等基本功比赛35人次。 

六是强化“捆绑式”评价考核。区教体局以集团学校的教师交流人员数量质量、薄弱学校发展增量、质量提升、社会认可度以及联盟整体发展、均衡发展、特色发展为考核主要内容，细化集团学校工作专项考核指标体系。在毕业班质量检测考核和年终目标责任制考核中，进行“捆绑式”评价，不断促进集团内各校办学水平和教育质量的整体提升。全区小学毕业检测和初中学业水平考试成绩持续提升，优生人数大幅增加。 

七是打造融合互通的“幼儿园命运共同体”。幼教集团以优质幼儿园为龙头，集合其周边、新建、改建幼儿园和相对薄弱幼儿园组成“1+N”模式，采取办园理念融通共进、管理机制同商共建、师资队伍同培共育、保教资源同研共享的方式，深化推进“名园+”集团化办园，聚力提升公（民）办幼儿园质量。8个幼儿教育集团，按片区划分的原则，辐射38所幼儿园，集团中覆盖了全区15个镇（办）的中心幼儿园，形成以“集团为支架，以课程游戏化、游戏材料本土化为载体，抓中间（乡镇中心幼儿园）、促两头（村级幼儿园、民办幼儿园）”的质量提升路径。 

八是探索办“名校+”寄宿制初中。2023年7月，区教体局成立以局长任组长，人事股、教育、计审股、校建办、机关党委、后勤管理办公室等部门组成的“名校+”寄宿制初中推进工作专班，负责全区“名校+”寄宿制初中推进工作的组织领导。加快改善鑫源九年制学校、老君九年制学校寄宿制学校办学条件；选优配强管理团队和学科教师，保障师生住宿条件、确保晚自习正常开展；计划分流汉四中、汉八中部分初三学生到寄宿制学校就读，探索办“名校+”寄宿制初中，通过挖潜扩容的方式来扩大优质教育供给。

汉台区教体局2023-09-25

奉贤创新实施集团化办学，实现教育集团化办学全覆盖

近日，“高质量发展在申城”系列主题市政府新闻发布会第十三场在奉贤区举行，以“美丽宜居的活力之区 令人向往的未来之城”为主题，介绍奉贤区推进高质量发展有关情况。

让每个街镇都有一所好小学、好中学

奉贤区委书记袁泉表示，奉贤区加速推动各类优质资源的落地。

在教育方面，做优本土教育，华二临港奉贤分校开门迎新，上海中学国际部年内开工建设，奉贤由原来的生源净流出区变为净流入区，三年累计流入学生1700余名；把旧厂房改造成10万平方米的“海之花”青少年活动中心，为全市青少年提供了七彩成长的活动平台；去年以来，新增幼儿园12所、新增幼儿托育点35家，创成首批全国婴幼儿照护服务示范城市。

未来奉贤除了加快推进在建的重大基础设施和功能性项目之外，还将规划导入一批新的高品质、高能级项目，比如南上海体育中心、奉贤科幻馆等，努力打造一流的教育高地、医学中心、交通枢纽、文化地标，用一流的功能吸引人、优质的服务留住人。将持续推动教育优质均衡发展，让每个街镇都要有一所好小学、好中学。

教育经费总投入2016年以来年均增长13.54%

奉贤区教育局局长施文龙表示，奉贤坚持以办人民满意教育为导向，锚定教育发展优先化、育人方式先进化、教育服务均等化、教育治理现代化和老百姓对教育满意度高的“四化一高”新定位，全面推进奉贤教育高质量发展，建设教育强区。

一是坚持教育发展优先化。教育经费总投入2016年以来年均增长13.54%。

2016年以来新建和重大改扩建中小幼学校项目33个，累计投入经费31.88亿元；加大对老旧和硬件相对薄弱学校的改扩建力度，特别是在乡镇学校的重大改扩建中配建小剧场、体育馆甚至游泳池等多功能综合性学习活动空间；2015年以来老学校改扩建小剧场10个、体育馆7个、室内游泳池2个。

二是坚持育人方式先进化。以奉贤中学为代表的奉贤区中小学教育教学质量大幅提升，涌现出奥运射击冠军姜冉馨等一大批在国际国内大赛上摘金夺银的优秀学子。

奉贤持续深化育人方式的变革创新，提出“为每一个学生的新时代新成长创设最适合的品质教育”的新成长教育理念，2021年研制了包括六大行动计划50个专项的《新成长教育行动纲要》，称为“1650工程”。《区域整体推进育人方式变革的奉贤探索》入选“新时代十年基础教育改革创新案例”。

三是坚持教育服务均等化。在全市率先创建成为首批全国义务教育优质均衡先行创建区和首批全国婴幼儿照护服务示范城市，争取明年创建全国学前教育普及普惠区。

奉贤创新实施集团化办学，共组建21个教育集团和1个高中教育联盟，实现教育集团化办学的全覆盖。同时，探索“多块牌子、一套班子、一体化运作”的联合学校办学模式，已组建联合中小学10个、联合幼儿园11个，推动联合学校深度一体化、捆绑式发展，办好家门口的每一所学校，实现区域教育的高位优质均衡。

四是坚持教育治理现代化。推进办学权力下放、资金资源下达、指导服务下沉、统筹监管全覆盖的“三下一全”的“放管服”改革，激发每一所学校的办学活力。

奉贤深化全员岗位聘任，实施卓越教师培养工程和乡镇教师支持计划，激发每一位教师的专业活力。举办区学生活动节，选树有个性特长的“校园达人”和全面发展的“世贤学子”，激发奉贤十万学生的成长活力。

实施新成长指数评价，促进每一个学生的品德人格、知识技能和身心体格发展，全面提升教师乐业育人、学校管理育人、家校合力育人水平，努力办学生七彩成长、教师乐业育人、家长满意的“三满意”学校。

网易2023-09-29