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北京西城区以“小而美”探索教育优质均衡发展

“胡同里的学校”变身记

——北京西城区以“小而美”探索教育优质均衡发展

北京市西城区处于首都功能核心区，也是全国基础教育的高地。近年来，西城区义务教育在校人数迅速增加，教育需求与教育资源，尤其是与老城区有限的空间之间形成矛盾，成为影响百姓教育满意度的“老大难”问题。

为破解教育发展痛点，西城区探索实施“小而精”“小而美”特色学校建设，推动19所规模小、社会满意度有待提升的学校向优质发展，补齐“短板”构建全新教育生态。

向教育均衡的“绊脚石”开刀

北京市建筑设计研究院总建筑师朱小地没想到，在西城区还有学校内建筑不规范、周边环境杂乱的情况。“在琉璃厂附近，一所中学在胡同里，东西两个校区间隔着民房。”他说。

2022年11月，朱小地受邀参加西城区校园改造工作。他调研发现，不少校园建设年代较早，存在教育设施空间资源不足、校园环境老旧、使用效率低下等问题，对孩子的成长、教育优质均衡发展和周边居民生活都造成了影响。

北京市规划和自然资源委员会西城分局局长王科介绍，近年来，在首都教育高质量发展的要求下，义务教育在校生人数迅速增加，学生需求与教育资源，尤其与老城区有限的教育空间之间，形成了矛盾。

北京市社会发展研究中心主任邢旭东表示，教育优质均衡是百姓的急难愁盼，也是长期积累的“老大难”。这些学校是老城区教育的短板，属于应该办但实际很难办的棘手问题。

为破解老城区教育发展痛点，2022年8月，西城区委区政府通过调研走访，确定对19所规模小、社会满意度有待提升的中小学校进行整体提升，力争经过2至3年时间建设一批“小而精”“小而美”特色学校，促进学校优质发展，破解体制机制难题。

用校外的“大资源”解决校内“小问题”

西城区委教育工委书记王攀介绍，为破解跨部门协调难等问题，西城区“提级调度”，力求实现用校外的“大资源”解决校内“小问题”。西城区四套班子19名领导担任19个学校的名誉校长。

老城区的学校发展面临的许多综合性问题，是学校自身较难解决的。“比如校园周边环境治理、占地纠纷等问题。”华嘉小学校长胡兵介绍，学校的操场一角被企业长期占地，在名誉校长的协调下得以解决。

为了让制度落在实处，工作组集中完成了19所学校的前期现场踏勘工作，统一整理各学校的需求和相关档案资料，通过建立区级领导联系学校制度、教育两委联络员制度、定期召开联席会议，形成“半月报”机制和区级领导下校双报机制等，提高推进效率。

西城区委书记孙硕担任北京教育学院附属中学的名誉校长，他多次来到学校调研并将学校“阳光文化”的办学理念进一步深化。了解到学校内涵提升的迫切需求后，他协调来自北京教育学院、西城教育研修学院、西城区教科院的专家进行指导。

“2022至2023学年第一学期，教研员课堂听课指导125节，还有总结研讨、专场展示等教研活动。”校长陈真说，在项目引领下教师专业素养不断提升。

“北京第二实验小学涭水河分校的名誉校长由西城区区长刘东伟担任，他多次到学校调研，对学校的发展非常重视。”学生家长戴微微说，了解到学校的劳动教育特色后，名誉校长联系了“劳模进学校”系列教育活动，为孩子们树立榜样。

在“小切口”下做出“大文章”

在北京，名胜古迹遍布周边的什刹海小学并不显眼。不大的校园内，学生数量从2010年的200多人增长到如今的700多人，办学空间捉襟见肘。在名誉校长、西城区人大常委会主任张立新的协调下，有关部门将附近一处新腾退的文保单位“三官庙”协调给学校使用。

“四合院为学校提供了宝贵的空间，可以组织社团活动、建图书室。”什刹海小学校长张东兵说，这个200平方米左右的四合院纳入校园使用后，生均面积将提高至0.9平方米。

北京市西城区教委主任蔡冬梅介绍，“小而精”“小而美”特色学校建设项目为每所学校研判发展难题，引进发展所需的资源。在项目的牵引下，有的迎来了组团流动的干部队伍，有的获得了课程与教研资源。

北京小学校长李明新兼任“小而美”项目校青年湖小学校长，与他一同流动到青年湖小学的还有北京小学原来的德育副校长、分校副书记和一位数学教师。“组团流动是为了更好解决优质均衡发展中的实际问题。”李明新说，如今学校教师干劲更足了，教育面貌发生了变化。

月坛中学语文教研组长郭彤介绍，依托“小而精”项目学校申请了西城区的教研项目，请来了许多学科的专家进行讲座。

“首都师范大学师范生来到学校提供课后服务，为学校注入了新鲜的血液。”郭彤说，孩子们在写作上的热情明显提高。

通过与文旅、商务等部门和高校广泛合作，项目为19所学校提供课程资源。仅首都师范大学就有14所院系参与，目前首批资源47节课程已对接到19所学校，为学校全面赋能。

构建“各美其美”教育新生态

在琉璃厂附近胡同内的北京市第四十三中学，朱小地设计了一组“空中步行连廊”弥补空间不足，并与老城风貌有所呼应。“建筑师很少有机会参与校园改造项目，但大家愿意为孩子做点事。”他说。

参与这批建筑设计的还有中国建筑设计研究院总建筑师崔愷、清华大学建筑学院教授边兰春、北京建筑大学教授胡越、北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师王小工、清华大学建筑学院教授王辉以及张永和、赖军、马岩松等知名的建筑师。

“邀请建筑师可以用高超的设计智慧克服条件困难，在小空间里做大文章。”王科说。

经过了踏勘、座谈、线上线下会议累计240余次的沟通，这批建筑设计师各显身手。今年暑假，将实施提升类的改造项目共22个，涉及9所学校。

香厂路小学校长高春岭说，学校将迎来1965年建校以来最大一次改造，老师们很振奋。“我们虽然面积小，但学校课程和教师队伍建设都不错，尤其是特色体育有一套办法，三年级武术、四年级跳绳、五年级踢毽、六年级跆拳道。建筑师为我们设计了漂亮的高架操场，大家非常期待。”

香厂路小学的名誉校长是西城区政协主席程昌宏，他了解到学校信息化方面的需求后，协调引进了“智慧笔”项目——学生用智慧笔即可在作业纸上书写，老师在后台实时查看进度、正确率等。

“当下，义务教育优质均衡发展到了补齐短板、各美其美、生态优化、共同发展的新阶段。”李明新说，作为一名小学校长，推进义务教育更加优质均衡是肩上的一份责任。针对规模小、底子薄的学校，集中力量打造成为教育有特色、发展有品质、校园有颜值、办学有风格的精品特色学校，符合新时代教育发展的新要求。

首都师范大学初等教育学院院长刘慧说：“项目在高校与中小学课堂中架起桥梁，由高校向资源相对缺乏的学校提供优质的课程和教学，进一步激发了教师专业成长，有力促进了教育公平。”

西城区委书记孙硕表示，西城区将持续推进“小而精”“小而美”项目，通过“问需于民，问计于民”集中力量补短板，不断满足人民对美好生活新期待。

记者乌梦达、赵琬微

新华每日电讯2023-06-05

山东成武：为城乡教育优质均衡插上“数字翅膀”

地方传真

山东成武：为城乡教育优质均衡插上“数字翅膀”

通讯员 宋成兵

“过去与其他学校交流时总是需要线下面对面，现在通过一间网络教室就能学习新的教学方式。在观摩、经验交流与分享的基础上，不断对自己的教学理念和实践进行反思与改进，对教师专业成长有很大帮助。”在使用学校新投入使用的录播教室后，山东省成武县郜城第六实验小学教师李洁赞不绝口。

近年来，成武县把发展智慧教育作为推进城乡教育优质均衡高质量发展的关键变量，不断推动信息技术与教育教学深度融合，用数字化支撑引领城乡教育优质均衡和教育现代化。

“加快教育数字化转型、培育教育教学新形态是大势所趋，不进则退，慢进也是退。”成武县教体局党组书记、局长潘崇雷说。依托被确定为教育部智能研修平台应用试点县、山东省智慧教育示范区创建单位的机遇，成武县健全“智慧教育平台+本地特色”资源建设应用机制，推进国家、省、市、县平台对接，整合各级各类教育资源，建成全县智慧教育公共服务平台，面向全县学校开放共享，努力建大建优“线上+线下”有机融合的教学资源“蓄水池”，不断满足师生资源使用多样化需求。借助服务平台，全县5000余名专任教师开通了网络学习空间，用信息化的手段让教育资源打破时空界限，助力教师队伍成长，促进城乡教育优质均衡发展。

“以前，为了备课要通过书籍或网络搜集资料，还要遭遇难下载、要付费的情形，费时费力。现在智慧教育平台上各种优质教学资源可以信手拈来、随时调用，教学效率提高了。不仅如此，借助平台还可以很方便地向名校、名师学习，智慧教育让我们青年教师站在更高的平台，获得更快更好的专业成长。”成武县郜城第五实验小学青年教师侯玉方对信息化教学带来的益处感触颇深。

成武县强化中小学教师智慧教育应用培训，为教师顺利掌握数字化教学手段铺路搭桥，引导教师熟练掌握备课授课、数据分析等智慧教学工具应用方式，依托数据支持实现课堂教学全过程诊断与评价，增强课堂智能化水平，赋能课堂教学提质增效。在80余对城乡结对学校开展联合教研、主题教研、同一堂课等活动，持续强化课程标准、教学策略等方面研究，促进优质师资和课程资源全面共享，推动实现精准教研、共同提升。

随着“双减”政策落地，打造高效的智慧课堂成为教育信息化的应有之义。成武县伯乐第二初中教师王建华依托智慧教育平台创新教学方式，利用照片、视频、动画、课件等增强学生学习体验，这些新颖的“调料”也成为活跃课堂气氛的“神器”，提高了孩子的专注度和学习效率。“课堂上的知识由呆板变鲜活，更直观生动，我们都很专注，争先恐后地回答问题，这样的课堂太精彩了！”学生史新昊这样向他的妈妈描述学校的课堂。

“借助国家教育数字化战略行动的东风，我们将进一步加快推进教育数字化转型，切实提高在立德树人、教育治理、教学质量提升等方面的智慧化应用水平，为教育优质均衡发展插上‘数字翅膀’，助推全县教育高质量发展。”潘崇雷表示。

中国教师报2023-05-24

漯河市：深化集团办学改革 打造优质均衡教育

河南省漯河市教育局持续深化基础教育集团化办学改革,发展更加优质更加均衡教育,整体提升全市基础教育质量,提升群众幸福感。截至今年5月底,全市共成立40个教育集团,覆盖成员校110个,覆盖成员校学生近10万5千名学生、4200名教师。漯河市分别在全省集团化办学改革研讨会、2022年河南省特殊教育协会理事会会议上做典型交流发言。2022年,漯河市实验中学教育集团等6所教育集团被评为首批河南省义务教育阶段优质教育集团。

加强顶层设计,理清发展思路

加强制度设计,明确扩优发展方向。漯河市教育局联合市编办等五部门印发了《关于推进中小学幼儿园集团化办学的实施意见》,明确了集团化办学总体要求、基本原则、办学模式、保障措施等,坚持内容特色化、模式多样化、效益最大化。

建立审核机制,强化教育集团管理。规范教育集团成立、纳新、退出等各环节的流程,确保教育集团核心校与成员校共同发展。拟成立教育集团核心校向所属教育行政部门提出集团成立申请,拟定集团章程,召开教育集团成立大会。建立有进有退、吐故纳新的教育集团发展机制,教育集团吸纳新成员需由核心校向所属教育行政部门提出纳新申请,经同意后加入教育集团。

创新发展模式,助推优质均衡

创新集团化办学模式,整合优质教育资源。探索出一条“1+X+Y”集团化办学模式,1是指教育集团的核心校,X是不同区域、不同性质、不同学段的学校,Y指不同形式教育集团。“1+X+Y”基本模式,打破学段壁垒和学校性质壁垒,将全市优质资源整合起来,搭建更高发展平台,提供更多发展机遇。

塑造文化品牌,注重特色发展。积极推进教育集团特色化建设,坚持在强校输出品牌、理念、师资、管理上狠下功夫,同时挖掘每个成员校自己的特色,处理好统一性和多样性关系,既表现出统一的集团文化品牌,又能形成“一校一品”“一校一特色”,全方位营造良好的育人环境。

健全考评机制,提高发展效能

该局制订《集团化办学工作考评办法(试行)》,每两年对教育集团实行捆绑式、一体化考核,从管理机制、教师队伍交流、教学质量提升、校际差距缩小、师生进步成长、学校持续发展等方面量化考核。考评适时引入第三方评估机构,对教育集团的规划制定、实施、举措、经验和学生、家长与社会的满意度等进行科学评估。(杜鑫)

中国经济网2023-06-01