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类别:工程防灾学习案例

提出单位:**水利局

题目:推进水利工程标准化管理的各地实践探索

资料提供时间:2023-10-13

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山西加快推进大中型水库标准化管理,24座水库争创水利部标准化工程 文章下载

山西加快推进大中型水库标准化管理,24座水库争创水利部标准化工程

9月1日,从省水利厅传来消息,目前,全省有47座水库考核得分超过920分,率先成为全省一级标准化管理单位,其中24家大中型水库已正式申报水利部标准化管理复核验收,全省水库运行管理标准化水平显著提升。

2022年,水利部出台了《水利工程标准化管理办法及评价标准》,就水库标准化管理工作进行安排部署,我省高度重视、立即行动,采取多项措施全力推进。省水利厅将水库标准化创建工作纳入“山西省水库建设与管理‘十四五’专项规划”,及时制定山西省水库除险加固和运行管护工作实施方案、山西省水利工程标准化管理工作方案,结合山西实际,修编《山西省水库标准化管理办法及评价标准》,下发《山西省水库标准化管理评价办法》,努力实现水库工程标准化管理,推进工程管理信息化、智慧化,构建推动水利高质量发展的工程运行标准化管理体系,保障水利工程安全运行,保障工程效益充分发挥。

我省现有注册登记水库611座,其中大型水库11座,中型水库71座,小型水库529座。根据《山西省水库标准化管理实施方案》,对照水利部标准,结合山西实际,我省分大中型和小型两大类分别制定了水库运行管理评价办法及评价标准,以水库工程管理“千分制”考核为抓手,通过建立完善管理办法、考评机制、奖惩机制等,不断强化日常运行管理,从责任落实、除险加固、规章制度、操作规程、指示标识、维修养护、工程面貌等方面入手,对照考核标准抓管理,实施水库工程运行管理达标“五个一措施”,即制定一套标准、编制一本手册、修订一批制度、建立一个平台、落实一方责任,达到水库工程管理责任明细化、管理工作制度化、管理人员专业化、管理范围界定化、管理运行安全化、管理经费预算化、管理活动日常化、管理过程信息化、管理环境美观化、管理考核规范化等“管理十化”,规范水库运行管理秩序。

截至目前,省水利厅先后在晋城高平市、长治市召开全省水利工程运行管理现场会,通过现场观摩、水库管理知识竞赛、典型单位和个人交流发言等方式,建立健全水库长效管护机制,创新管护模式,落实管理责任,持续推进水库管理提档升级,全省水库运行管理标准化水平得到显著提升。从2019年开始,我省采取以市为单位成立考核组,南北对调交叉考核,省级督导组督导的办法,对全省所有水库进行考核,合格率由2019年的19.9%提升到2020年的53.6%,再到2021年的76.0%,2022年已提升到92.6%,截止2022年底共有47座大中小型水库超过920分以上,达水利部考核验收标准。今年,我省已向水利部申报达省一级的24座大中型水库,之后用三年时间使全省所有大中型水库、98%的小型水库,达到水利部要求的质量标准并通过复核验收。

山西日报客户端2023-09-02

 

 

湖北省水利厅鄂北局强化教育管理 扣好“一号工程”年轻干部廉洁从政“第一粒扣子” 文章下载

湖北省水利厅鄂北局强化教育管理 扣好“一号工程”年轻干部廉洁从政“第一粒扣子”

省水利厅鄂北局作为机构改革前省水利厅直系统最年轻的单位,成立伊始便承担着建设惠及480万人口、辐射380万亩耕地的湖北水利“一号工程”的历史重任。近年来,鄂北局不断加强年轻干部教育管理监督,帮助年轻干部筑牢政治根基,练就过硬本领,扣好廉洁从政“第一粒扣子”,确保工程建设安全和年轻干部成长安全同等重要、同频共振。

一、靶向施教,增强政治定力

年轻干部是事业的接班人,是红色基因的继承者,更是民族复兴的接力员,必须把增强政治定力摆在突出位置。一是强化党性教育。充分发挥革命旧址、纪念馆、烈士陵园等红色资源进行“现场教学”,通过瞻仰英雄风采、聆听英雄事迹、重温入党誓词等形式,引导他们坚强党性、坚定信念、坚守理想,更好焕发工作激情和干劲。二是强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述精神,围绕主题教育抓政治学习,坚持以集中学习、交流研讨、专题辅导、知识测试等形式,将绝对忠诚注入灵魂,夯实年轻干部清正廉洁思想根基。三是强化培养管理。把工程建设一线作为培养年轻干部的“练兵场”,大力选派能力强、知敬畏、有韧劲的优秀年轻干部,到施工现场、设计变更、完工结算等关键岗位历练,经常性地开展政治体检,拿党章党规党纪“扫描”,确保角色不错位、行为不跑偏,勉励大家讲政治、勇担当、守规矩。

二、廉润初心,永葆政治本色

坚持把廉政文化建设融入日常,以润物细无声的方式,让年轻干部在潜移默化中养成廉洁的良好习惯,永葆清廉政治本色。一是丰富教育形式。聚焦年轻干部教育监督,结合党风廉政建设宣教月,开展“扣好第一粒扣子”廉政讲堂、“青春扬帆 廉洁护航”主题教育、“清正在德 廉洁在志”道德讲堂等系列活动,组织年轻干部亲手制作廉政手工品、给十年后的自己写一封廉信,通过这种“体验式”“沉浸式”“互动式”教育,让年轻干部感受清廉力量,筑牢拒腐防变思想底线。二是夯实文化阵地。有效结合鄂北工程沿线历史文化、红色文化底蕴丰厚等优势特点,在王家冲水库打造“党建引领 廉政护航”红色廉政文化教育基地;在七里冲水库主坝下游,设置清风林、廉政故事长廊、廉石园等景观,塑造具有“清廉水利”底色的“清恪园”,从“硬”条件上,打造廉洁文化特色品牌,持续不断对年轻干部进行春风化雨的文化熏陶。三是筑牢家庭“防线”。开展廉政亲情寄语征集活动,邀请家属代表一同参与廉政教育,充分发挥家庭促廉助廉重要作用,唱响亲情助廉主旋律;精心制作“树清廉家风 建廉洁家庭”助廉倡议书,发放《弘扬好家风 当好廉内助》廉政读本,教育引导年轻干部及家属立家规、传家训、育家风,以廉洁治家,引领家风建设。

三、拒腐防变,坚守政治底线

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,全方位教育引导年轻干部常怀敬畏之心、增强抵腐定力。一是开展警示教育。组织年轻干部到洪山监狱和襄北监狱参观学习,听服刑人员现身说法;用近期查处的年轻干部违纪违法典型案例和警示教育片,精准施策开展警示教育,用身边事教育身边人;定期编印廉政学习资料,并组织年轻干部逢学必谈体会,使其学有所思、引以为戒,通过开展系列警示教育,引导年轻干部知敬畏、守底线、修清廉。二是加强日常监督。坚持关口前移、防微杜渐,常态化开展谈心谈话,了解年轻干部在思想、学习、工作及生活方面情况,对苗头性倾向性问题早发现早提醒早纠正,防止小问题变成大错误。关注年轻干部“8小时外”表现,组织签订《廉洁自律承诺书》,动态开展廉政风险点梳理排查工作,进一步增强年轻干部廉政风险意识和责任意识。三是完善制度保障。随着工程由建设期转为运管期,局纪委坚持用制度管人管事管权,及时修订更切合实际、操作性更强的《鄂北工程参建单位、运维单位廉政安全联防联控暂行办法》;积极探索建立容错纠错机制,让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台,进一步激发年轻干部干事创业积极性。

下一步,鄂北局将进一步提高政治站位,强化年轻干部教育管理,努力做到廉政教育既有高度又有广度、日常监督既有力度又有温度、培养管理既有深度又有精度,让年轻干部在工程运行管理和水利改革发展中再创佳绩、再立新功,争做建设“荆楚安澜”现代水网的主力军和排头兵。

湖北机关党建网2023-08-24

 

 

江西永修:全力推进水利工程标准化管理 文章下载

江西永修:全力推进水利工程标准化管理

永修县地处赣北南部、修潦河下游、鄱阳湖滨,境内湖泊密布,河港纵横,受修、潦河来水影响和鄱阳湖洪水顶托的双重影响,具有入汛早、汛期长、汛情复杂、防汛战线长等特点,是江西省重点防洪县之一。

据统计,该县现有圩堤27座,其中5万亩以上堤2座,1-5万亩圩堤6座,千亩堤18座、百亩圩堤1座,堤线总长265km;水库59座。

为了有序有效地管护好圩堤,永修县深入贯彻规范水利工程运行管理,积极响应标准化管理,大力推进标准化创建,特色鲜明,成效明显。

永修县水利局负责人周海云用数据给笔者进行了直观的展示:完成了59座水库和68座电排站的标准化着色,对全县国有堤防新建防汛亭69座,为防汛人员提供“遮风避雨”之所,对全县10条国有堤防沿线长度合计约186km的堤线实行了标准化创建,对186km国有堤防沿线进行树木专项清理,组建了永修县堤防管护中心,实现了从“无”到“有”的专职管理机构。

成绩的背后,永修付出了很多的努力,探索创新出一系列管护措施。

强化标准化管理责任体系。认真贯彻落实堤防管理“四个责任人”,水库、灌区和穿堤建筑物涵闸管理“五个责任人”的管理模式,组成县乡村三级联动管理模式,县级领导分片挂点,乡镇作为落实主体,明确分工,责任到人,并在圩堤、水库、水利设施管理房和防汛亭进行统一着色,制作安装管理责任人公示牌,管理制度上墙,操作规程等上墙,圩堤、水库管理单位或责任村组织巡查员进行日常运行巡查管护,保障堤防、水库的安全运行。强化堤防、水库备用防汛物资规范管理,有序堆放,设置标志标牌。保持堤容堤貌、库容库貌良好运行,堤坡、坝坡草皮高度不超过30cm,无“脏、乱、差”现象。

强化管理考核。根据维养资金,督促、指导、考核工程管理单位和乡镇开展堤防、水库工程日常维养管护,提升堤防、水库工程的管理水平。坚持考核机制常态化,平时考核同年终考核相挂钩,平时堤防、水库工程维养管理情况作为年终考核评分依据,贯穿全年,同时纳入高质量发展考评水利行业评分依据。着力推进属地管理单位和物业化管护单位将水利工程标化管理常态化,做到堤防、水库工程运行日常有人管,汛期有人管,全年有人管的常态化模式。定期排名,每季度进行维养管护检查评比,统一按省厅标准化管理评分细则进行检查评分排名,采用维养经费激励制,对于标准化管理创建得好的,运行维养到位的管理单位,给予维养经费上的支持,鼓励认真务实的管理单位将工作做得更细更实,同时也促进落后的管理单位加强标准化管理工作,全面提升了全县水利工程的管理能力和责任心。

强力推进物业化管护。全力推进水利工程物业化管护,进行专业化管理,提升维养能力,由政府购买物业服务,实现水利工程管养分离,实现“管”与“养”的强化版管理模式,日常管理全覆盖,日常养护专职化。

“目前,全县小型水库物业化维养已实现全覆盖,58座小型水库物业化管护正在有序进行维养。农田水利工程物业化维养有序开展。万亩堤防已实现物业化管护的有10座,分别是三角联圩、九合联圩、永北圩、郭东圩、马口联圩、万青联圩、立新圩、高桥圩、朝阳圩、幸福圩,堤线长度合计186km,所涉及到乡镇有三角乡、永丰垦殖场、九合乡、恒丰企业集团、马口镇、立新乡、涂埠镇、艾城镇、虬津镇、白槎镇10个乡镇。”周海云详细地向笔者介绍。

为了强化管理力量,永修县于于2021、2022年先后成立了云山水库管护中心、永修县重点堤防管护中心。通过这些专门机构对重点堤防和全县水库进行常态化督查、巡查,及时发现存在的各类运行管理问题。

同时,这种模式将传统的属地乡镇管理模式转换为专职机构管理,弥补了乡镇水利人员不足,专业性不强的现状,把永修水利工程常态化标准化管理提上一个新台阶。

金台资讯2023-08-18

 

 

江苏省淮沭新河管理处全力推进工程管理精细化 文章下载

江苏省淮沭新河管理处全力推进工程管理精细化

省淮沭新河管理处以打造一流水利工程管理单位为目标,对照水利部标准化、江苏省精细化管理规范,从示范引领、目标分解、信息集成、管控机制、成果转化等方面不断探索创新,着力提升工程管理水平,促进工程管理现代化。

一是推动示范引领。紧跟水利部标准化管理和省水利厅精细化管理要求,重新梳理3年发展规划,认真谋划、精心组织,积极开展水利工程标准化评价、精细化管理评价、文明单位建设、安全生产标准化单位建设等工作,做到能创则创、能创尽创,不断促进精细化管理工作常态化推进,提高思想认识,强化整改措施,持续宣传引导,巩固精细化管理成果,不断提升精细化管理细节。

二是细化目标分解。成立处精细化管理工作领导小组,编制全处水利工程精细化管理工作实施方案,将精细化管理工作纳入“十四五”计划。制定全处精细化管理工作目标计划和精细化工作任务清单,理清精细化管理的路线图和时间表,将精细化管理总要求,贯穿工程管理日常工作的始终。相关精细化建设单位提前编制方案和工作任务,对照方案清单逐项销号,管理处通过定期组织专题现场推进会等形式,压茬推进工作。

三是完善信息平台。编制《信息化建设规划》《信息化系统管理办法》,建设信息化集控中心、精细化管理平台和标准化机房,注重做好工程监控系统、水情遥测系统的完善与维护,实现了水情、工情、汛情实时监测,信息数据共享。组织研发水利工程智能巡检系统、水利工程观测数据整编系统等软件。研究探索工程精密监测、精准调度,加快推进杨庄闸、沭新闸等精密监测试点,推进数字孪生海口枢纽和智能水闸建设。

四是保障安全运行。为贯彻落实水利部关于构建水利安全生产风险管控“六项机制”的实施意见,2023年继续深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防治理,并选取沭阳闸、淮涟闸、蔷薇河地涵等工程作为安全生产风险管控“六项机制”工程试点。

五是注入智慧动力。在工程管理工作中开展“五小”发明和“四新”推广,建成“青年创新工作室”,推广应用流量在线监测、钢丝绳电磁探伤、无人测深船、高空瞭望等实用新型技术20余项,出版江苏省地方标准2项,获中国水利工程协会Ⅰ类成果2项,Ⅱ类成果3项,计算机软件著作权7项,水利先进实用技术重点推广成果3项,国家专利30余项。

江苏省水利厅2023-08-17

 

 

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