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类别:河湖长制学习案例

提出单位:**水利局

题目:探索创新“河长制+”治理模式 绘就碧水清流新画卷

资料提供时间:2023-06-20

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岳阳县:河长制 河长治 文章下载

岳阳县:河长制 河长治

岳阳县地处湘北,西揽洞庭,北扼长江,是湖湘文化的重要发源地之一,也是洞庭湖生态治理的主战场。县域内水网密布,有东洞庭湖、新墙河、罗水河三大水系,大小湖泊22个、大型水库1座、中型水库2座、小型水库243座,干支河流63条,水域面积1190平方公里,占总面积的40.60%。近年来,岳阳县河湖长制从流域的系统性、生态的整体性、区域的协调性、发展的统筹性出发,推进水生态保护、水环境治理,促进全县生态环境持续向好,河湖面貌明显改观。

公田生态景观坝。

高位推动,夯实河湖治理。全县严格按照《河湖长履职规范》要求,总河长每季率先巡查,围绕河湖长制“六大任务”,坚持“查问题、找差距、理措施、抓整改”为导向,形成了县、乡、村、片和屋场全员参与、全面覆盖的河湖管护模式,建立了小微管护片长1485个,完善“一办三长两员”体系,深化“河长+警长+检察长+民间河长”机制,并将河长制工作纳入县委理论学习中心组和党校课堂学习内容。自全面推行河长制以来,对县域内19条河湖滚动编制了“一河(湖)一策”实施方案,对26条河湖编制了划界方案,县乡村三级河长共巡河61848人次,发现解决问题37108个,构建了统一指挥、责任明确、协调有序的工作体系。

“清四乱”:拆除非法围湖。

系统推进,强化河湖联治。全县深入开展碍洪问题排查整治、水域岸线整治、清河净滩、新墙河流域畜牧问题整治、铁山水环境整治等专项行动。拆除东洞庭湖矮围85处,共1007公里,还湖26万亩;整治历史遗留问题38个,面积3461平方米;关停6家造纸企业,退出产能近100万吨;关闭非法砂石码头24处,对11个非法砂石堆场实行“两断一清”,共复绿16万平方米;开展新墙河流域“清河净滩”和“清四乱”专项整治行动,清淤河道54.8千米,新建生态护岸21.18千米;2238艘渔船、3888名渔民全部退捕上岸,并在主要河湖沿线、居民集中点、“四乱”问题频发点建设智慧河湖,构建“天上看、网上管、水上巡、掌上查”立体化监管体系;因地制宜签订交界水域联合执法框架协议,实现从“治一段”到“治全域”转变。

小微水体整治:新墙镇清水村。

示范带动,打造美丽河湖。全县积极践行习近平生态文明思想的生动实践,大力推进美丽河湖、幸福河湖建设。通过山水林田湖草沙一体化保护与系统治理,对新墙河流域水环境实施整体保护、系统修复、综合治理,打破了部门壁垒,从原来的“九龙治水”变成“握指成拳”。创新实施成员单位分段管理制、联点乡镇巡查制、保洁分段负责制,确保责任全覆盖、管理无死角。并打造了新墙河四新湖岸线、麻塘北湖水环境整治、中洲规范垂钓基地、乡镇级河长办标准化阵地、胡铭屋河长制文化广场、清水河小微水体示范等系列特色亮点,全力做好、做活、做优岳阳县水文章,切实扛牢“守护好一江碧水”政治责任。

网易2023-05-25

 

 

双江:抓实河(湖)长制 共建“绿美河湖” 文章下载

双江:抓实河(湖)长制 共建“绿美河湖”

近年来,双江自治县牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,积极响应“绿美河湖”建设号召,以河(湖)长制为抓手,着力打造生态安全、水清河畅、岸绿景美、人水和谐的河湖美景,助推双江自治县城乡绿化美化行动。

强化党建引领,夯实工作基础。制定《双江自治县绿美河湖规划(2022-2031)》,明确绿美河湖创建的目标任务,结合实际建立项目库,有序推进绿美河湖创建工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,扎实开展以“党建+河(湖)长制”为主题的党建活动,建立“1+N”党建模式,打造“党建+河(湖)长制”工作的示范带、示范点。今年以来,共开展河道清淤、河道管护、河堤绿化等活动20余次,逐步形成组织引领、党员带动、群众参与“三位一体”的强大护河合力。

压实职能职责,提升管护质效。完善河(湖)长制工作制度和保护治理机制,加大各级河长的巡查频次,通过使用巡河APP、河(湖)监管APP对包干河道进行定期不定期的日常巡查。同时,结合人大代表视察、政协协商在基层、“两办”督查等协作机制,对巡查发现的44个问题及时督促责任单位进行销号整改。通过不断发现问题,不断整改抓落实,不断问责问效,确保河(湖)长制工作落实落细、见底见效。今年以来,累计整治清理保洁河道21公里,清理河湖(库)垃圾816.71吨,河岸杂草10公里。

加大宣传力度,营造浓厚氛围。制定《双江自治县河(湖)长制宣传教育工作方案》,充分利用“世界水日”“中国水周”等主题宣传日开展宣传讲座,开展“河(湖)长+检察长+回头看”等巡河活动。通过广播电视、官方网站和新媒体平台等对河长制湖长制工作进行广泛宣传引导,进一步加大河湖渠保护宣传力度,引导社会群众积极参与保护水生态环境,努力营造全民“爱河”“护河”良好氛围。今年以来,共发放宣传材料2万余份,制作宣传展板9块,安插警示牌23块,修复更新河(湖)长制公示牌91块。

科学统筹推进,共建绿美河湖。坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓。规划建设绿美河湖15个,其中,绿美河流7条(段)、绿美水库8座。规划种植乔木、灌木、种植地被(草坪)291300平方米;水文化专题景观建设8100平方米;水资源保护意识宣传和展示点33个,重点打造勐勐河3个河段、大浪坝水库、韭菜坝水库、回东河水库、湾河水库4个水库以及冰岛湖水利风景区。大棚子水库、忙糯河被评为市级“美丽河湖”。

重媒互联2023-05-18

 

 

东安石期市镇:“党建+河长制”治出水清岸绿 文章下载

东安石期市镇:“党建+河长制”治出水清岸绿

东安县石期市镇坚持生态优先和绿色发展理念,聚焦河湖管理突出问题,按照“围绕生态抓党建、抓好党建促生态”的工作思路,全面推动“党建+河长制”深度融合,打通基层治水管水“最后一公里”,推动了河长制从“有名”向“有实”“有力”“有效”转变。

一大早,石期市镇蒋家村村民蒋爱平像往常一样来到水岸边散步休憩,和村民们饶有兴致地闲谈村里最近的新变化。过去,湘江蒋家村段河岸边茅草丛生,河面里常常漂浮着村民生活垃圾、化肥袋、农药瓶、废弃农作物等各类垃圾,严重破坏了河道生态环境。

2021年,石期市镇大力推进蒋家村样板河建设,实施样板河水岸环境综合整治,打造了以旅游观光、休闲漫步和红色教育为主题的“文化旅游河”——湘江西源蒋家村示范河。如今,这里的生态护坡上种满了护岸植物,清澈河水蜿蜒流过,行人行走在景观道路上,共同构成一幅和谐的水岸美景画。石期市镇蒋家村村民蒋爱平说:“现在通过镇里和村里整治以后,我们这个水也好了,景也美了。我们在这里散步很开心,心里也很愉快。”

石期市镇水网密布、河道纵横,境内共有湘江、石期河、台凡市小溪、杨马埠小溪、水市桥河5条河流,素有“千里湘江第一驿”美誉之称,至今还保存着“七街八巷九码头”的格局轮廓,是一座具有深厚文化底蕴的湘江古镇。

针对镇内河流多、里程长、分布广,历史遗留问题多等因素,一些末端问题单靠镇村两级河长履职难以及时发现和解决。为落实河长制工作,石期市镇因地制宜、靶向发力,积极探索行之有效的工作方式。

石期市镇党委书记胡云波介绍,石期市镇将党员力量与河长履职有机结合,摸索出“党建+河长制”“四个一”工作模式,有力推进了水环境综合整治工作。如今,全镇已形成河长履职尽责、人人参与护河的良好氛围,水环境不断提升,人居环境不断改善。

“党建+河长制”“四个一”工作模式即每周党员河长巡河一次,及时发现解决河道问题;每月党员河长志愿服务队开展一次爱河护河志愿活动;每季度每个党组织开展一次以“清河净滩”及河长制工作宣传为主题的主题党日活动;每年开展一次党员河长向党组织述职点评。

在石期河胜利路河段,石期市镇河长制办公室专干吕江正开展每周一次党员河长巡河工作。这次吕江要对该河段治理情况进行“回头看”,当好河道治理最后一公里的“监督员”。

石期市镇河长制办公室专干吕江跟记者说:“今天,我们对这条河进行了回头看,这条河之前是我们镇里面河道整治的一个难题,因为之前沿岸的居民的生活垃圾、生活污水都是直接往河里面排、往河里面倒,导致夏天就是臭气熏天。得益于河长制的全面推行,我们采取垃圾清理、常态化保洁、雨污分离、污水集中处置等一系列措施,如今水环境已经得到了彻底的改善。”

新形势下河长制工作中会出现新情况、新问题,创新河长制工作体制机制,才能不断提高水生态环境保护新水平,推动河长制工作再上新台阶。

“接下来,我们将进一步探索“党建+河长制”工作模式中如何提升基层党员河长的履职成效,紧盯河湖治理“最后一公里”,加大对小河、小溪、小水沟的治理力度,从源头减少污染,提升河湖治理成效,助力美丽乡村建设。”石期市镇副镇长、副河长蒋思哲说道。

今年以来,石期市镇乡级河长巡河27人次,交办并销号问题30个;乡级总河长整治侵占河道“四乱”(乱堆和乱建)突出问题3个;村级河长巡河累积342人次,对发现的问题,能够做到立行即改,解决问题率100%。

胡云波表示,下一步,石期市镇党委将全面压实河长责任,紧紧围绕实现水清、河畅、岸绿、景美的工作目标,充分发挥党建引领作用,共同守护好一江碧水,奋力打造石期市镇“党建+河长制”双提升新样板。

今日永州2023-05-26

 

 

蓝山探索创新“河长制+”治理模式 绘就碧水清流新画卷 文章下载

蓝山探索创新“河长制+”治理模式 绘就碧水清流新画卷

近年来,蓝山县深入践行绿色发展理念,探索创新“河长制+”治理模式,将河长制工作融入党建、乡村振兴、人居环境整治等工作中,以体制机制创新激发河湖治理新活力。

河长制+党建。该县探索推出“党支部+党员+群众”河流管护三级管理体系,构建起党组织引领、党员带头、群众志愿者参与的“党建+河长制”治水新模式,以“党建红”引领“生态绿”。常态化组织党员干部开展巡河护河活动,目前已组织1000余名党员干部开展巡河护河活动。

河长制+乡村振兴。该县在选聘河道保洁员时,优先聘用有劳动能力的监测户担任护河员、保洁员,截至目前,全县已聘用100余名监测户担任护河员、保洁员。同时,还通过积极申报水系连通及水美乡村建设项目,为乡村振兴注入“源头活水”。

河长制+人居环境整治。该县将河长制与农村人居环境整治工作相结合,借力农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄清洁行动,加快农村水环境治理,全面提升村居环境。将农村垃圾收运纳入“河长制”管理体系,建立“五有”农村垃圾运转治理体系,全面改善农村水环境。截至目前,共拆除村居河道违建2处,清理整修各类沟渠60.86公里,村庄生活垃圾处理设施覆盖率达90%。

河长制+检察长+警长。该县深入推进河湖长+检察长+警长协作机制,将行政执法融入河长制工作,针对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等违法犯罪线索进行排查,形成“行政执法+刑事打击+检察监督”协同共治格局,有效缩短案源发现、线索移交、打击查处周期,不断提高水域环境综合治理水平。截至目前,河湖长、检察长、警长共同完成全县水域水环境联合巡查11次,立案办理5件行政公益诉讼案件,发出诉前检察建议5份,督促整治违法排染企业4家。

河长制+智慧化管护。蓝山县建成智慧河长平台指挥中心,整合防汛抗旱、生态流量、非法捕捞等监测监控数据,对流域河流、湖泊、水库以及河湖配套设施实现“全覆盖、全天候、智能化”自动监测。在全省首创“云上护水”志愿平台,公众可通过微信小程序登录“云上护水”平台注册成为“护水志愿者”,激发全民参与护水的积极性、主动性。

华声在线2023-05-19

 

 

红塔区持续推进河长制工作 文章下载

红塔区持续推进河长制工作

2023年,红塔区认真贯彻落实中央和省、市关于做好河长制工作的决策部署,加强组织领导、健全完善机制、狠抓任务落实,扎实开展水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等工作。

红塔区建立区、乡(街道)、村(社区)三级河长制体系,设立区级河长34名、区级直属联系部门34个、乡(街道)级河长45名、村(社区)级河长75名。今年以来,三级河长积极使用云南河长App,认真开展巡河工作。截至5月29日,三级河长共巡河971次,其中区级河长巡河53次,乡(街道)级河长巡河229次,村(社区)级河长巡河689次。同时,红塔区着力健全河长制工作制度,完善“河长制+检察院”机制,为河长制开展提供司法保障;建立“河长制+警长”机制,严厉打击各类涉及河道的水事违法行为及处理各类侵占河道等民事纠纷;制定河长制工作考核激励方案,在全区形成比学赶超的良好氛围,努力实现河畅、水清、岸绿、景美目标。

聚焦各河库渠水域脏、岸线乱、管理差等问题,红塔区高标准推进“党建+河(湖)长制”河长清河清漂行动。截至5月29日,全区共计清淤(保洁)大小河道沟渠211条(段),发动人员9099人次,出动车船 211台次,投入资金42.75万元,清除岸上岸下垃圾污物淤泥等2117.65吨。同时,为有效防治水污染,深入推进河库“清四乱”常态化、规范化,红塔区压实“清四乱”属地责任,深入开展河库“清四乱”自查自纠,并加强河库“清四乱”监督检查,坚决确保河库“清四乱”问题整改到位。目前,排查发现的4个“四乱”问题全部销号,排查工作正常态化开展。

河长制工作离不开群众参与。红塔区多措并举强化宣传,营造全社会关心、支持、参与河长制工作的良好氛围。全区累计发布区级简讯14期,并利用手机、电视、报刊等多种媒介,宣传相关法律法规,增强群众爱河护河意识,提高群众参与河长制的积极性主动性。

玉溪网2023-05-29

 

 

徐州铜山黄集镇:“河长制”监督促履责 秀美河湖共守护 文章下载

徐州铜山黄集镇:“河长制”监督促履责 秀美河湖共守护

自全面推行“河长制”以来,徐州铜山黄集镇人大在河长制工作和美丽河道建设等方面“零距离”地开展调研、监督、评查和促改,用实际行动推动水常清、产业兴、百姓富。

调研“零距离”,监督功能更突出

坚持重点重要议案督办向“美丽河道建设”工作倾斜,人大工作重心主动向“河长制”靠拢,切实抓紧抓严“河长制”落实情况,形成了良好的工作氛围。将调研工作贯穿全年履职活动,常走常新,常研常精,全年共安排涉及“河长制”内容专题调研活动3次,专项集体监督视察活动2次。将活动月主题与“河长制”中心工作相结合,积极搭建平台让群众直接参与、监督、服务自己关心关注的民生工程。开展“系列民生”工作,有效发挥人大广泛联系优势。

监督“零距离”,共治主体更广泛

坚持从群众反映着眼、从具体问题入手、从典型案例查起,结合各自实际,分区域、分领域、分系统深入查找存在的问题和隐患。根据实际,建立美丽河道建设、农村生活污水治理、“河道清四乱”等民主监督员小组,通过现场检查、民意调查、暗访检查等方式对“河长制”工作开展经常性民主监督,全程参与“河长制”工作专项检查。通过人大代表之家和联络站,利用人大代表碎片化时间,按照“就地就近就便”原则对身边的河道治理情况、生活污水治理工作开展“蹲点式”暗访。

评查“零距离”,作用发挥更过硬

坚持民意导向重点议案,把解决群众反映的焦点问题作为监督重点。组织人大代表对“河道清四乱”工作、农村生活污水治理、畜禽养殖污染治理等工作进行“回头看”,并在深入调研基础上,针对发现的新情况、新问题与环保办、水利、建设等职能重点部门和相关人大代表开展“面对面”专题协商活动,听取意见,针对性加强民主监督工作。先后提交了南支河绿道、饮用水安全保护等3条有针对性的议案,督促和支持政府开展尾菜集中处理、生猪养殖场治理等专项行动,目前镇域水环境持续改善。

促改“零距离”,治理机制更长效

坚持长效导向抓溯源,镇人大、治水职能单位开展专题协商,认真分析梳理河长履职长效机制建设中存在问题。针对“河道清四乱”工作、养殖污染治理成果保持等长效监管机制,从机制建设、项目实施、民众宣传等3个方面,围绕聚焦长效机制建设这个主题,共同制定河长履职情况具体监督内容,筑牢水环境保护的坚实屏障。针对发现的水环境方面问题隐患,及时组织发动代表开展调研视察、撰写社情民意信息,提出意见建议。

中国江苏网2023-05-25

 

 

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