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颍泉区水利局2023年上半年工作总结及下半年工作安排

一、2023年以来工作情况

（一）水利建设工作开展情况

颍泉区农村群众喝上引调水工程（一期）完成验收，（二期）批复总投资2.08亿元，主要建设内容为，铺设主管网83km，修建各种阀门井、流量计井340座，过沟钢管、pe拉管共65处，老旧管网改造及水表更换10300套，水厂管线改造13座等。上半年完成投资1.4亿元，完成主管道铺设60km，计划9月份完工。

阜阳市颍泉区两河口灌区续建配套与节水改造项目，批复总投资5672.06万元，主要建设内容为：疏浚沟渠25.4km、新建小型灌溉站1座、新建重建及维修渠系建筑物20座、修建渠顶道路5.66km等，改善灌溉面积6万亩。工程于2023年3月20日开工，计划2024年6月完成全部建设任务，目前，已完成投资1150万元，工程正在有序推进。

阜阳市颍泉区2023年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目涉及颍泉区22处农村水厂，主要建设内容为老旧设备维修改造等，项目批复总投资229.96万元，工程于5月20日开工，计划8月份完成建设任务。

阜阳市颍泉区2023年度水美乡村建设项目，批复投资1526.98万元，疏浚清淤河沟（塘）23条，新建（重建）涵桥22座，对4处居民点进行截污及污水处理，对2个村实施小游园、人行步道及停车场建设，同时对两村进行村内环境综合整治，新打机井31眼等。工程于2023年6月26日开工，计划2023年11月22日完工；

洼地治理工程（颍泉区）总投资2.08亿元，主要建设内容为：疏浚大中沟2条、拆除重建吴庄涵、齐郢闸、拆除重建两河口站。目前可研报告已通过省发改委批复，初步设计已上报省厅，计划10月开工建设；颍河、泉河、黑茨河治理项目前期工作正在有序推进，其中省政府已发布泉河治理项目占地范围内停止新建项目并控制迁入人口公告。水系连通及水美乡村建设项目专项债券资金申请实施方案已通过省级评审入库，已报国家发改委和财政部待批。颍河、泉河、黑茨河灌排能力建设项目专项债券资金申请已通过省财政厅评审，待上报国家发改委和财政部审批。

（二）水资源管理工作开展情况

对全区各有关取用水单位下达2023年度取水计划，严格按计划取用水。积极推进水资源管理规范化体系建设。完成颍泉区72家取水户一户一档资料的全面梳理；完成取水口“一口一牌、一牌一码”的安装工作；取用水在线监测投资30万元，将农村安全饮水取水工程在线监测接入安徽省水资源实时监测与管理系统；投资20万元将灌区在线监测接入安徽省水资源实时监测与管理系统；颍泉区率先实现取水口在线监测全覆盖。2023年取水计量设施检定校准项目投资4.3万元，已完成37个取用水户48个取水计量设施检定校准，颍泉区实现取水计量设施检定校准全覆盖。为做好地下水水资源保护，封闭自备井1眼。2023年以来打击非法采砂日常巡查19次，与阜阳市水利局、太和县水利局联合执法1次，共出动执法人员98人次，出动水上执法快艇19艘次，执法车辆20辆次，通过日常巡查未发现非法采砂船只。积极开展“世界水日”“中国水周”宣传活动，抓好节约用水各项工作，全面提升水资源节约集约利用水平。

（三）河长制工作开展情况

强化河长履职尽责。召开2次区级总河长会议、1次河长制专题会议，印发2份总河长令，区级河长先后9次开展巡河，高位推动各级河长履职尽责。上半年，镇村级河长已累计巡河4500余人次，巡河员累计巡河16500余人次。开展图斑核查。4月份，全面完成水利部交办161处碍洪遥感图斑疑似问题现场复核，建立了一图一档，已通过市级复核160处、省级复核43处。6月份，完成市河长办委托第三方暗访的全部112处图斑复核。持续推进涉河突出问题整改。5月份，以区委、区政府名义出台《阜阳市颍泉区孙庄中沟突出问题整改方案》，扎实推进市级总河长会议警示片披露的问题整改，计划10月底全面完成整改任务；联合区检察院，完成涉河检察建议整改1份。开展幸福河流和河长制主题公园建设。聚焦“河畅、水清、岸绿、景美、人和”管护目标，持续开展幸福河流和河长制主题公园建设。4月份已完成颍河城区段省级幸福河湖方案评审，正在序时推进建设任务。开展河长制宣传。开展河长制进企业、巾帼志愿者护河、河小青“净滩”等一系列宣传活动，共同营造全社会管水护水的良好氛围，提升全民爱水、护水意识。开展颍泉区优秀河长、巡河员评选表扬活动。5月份，区河长办围绕河长制重点工作，进一步强化考核指挥棒的作用。评选了40名颍泉区优秀镇、村级河长、巡河员。

（四）水旱灾害防御工作开展情况

更新了水旱灾害防御专家库人员23名，完成了水旱灾害防御汛前检查，做好泵站、涵闸等水工程调度和基层预警平台的维修养护，提升水旱灾害防御监测预警能力，更新了《颍泉区水旱灾害防御应急响应规程》，印发了《关于全面做好颍泉区2023年水旱灾害防御准备工作的函》和《关于成立颍泉区水利局2023年度水旱灾害防御工作领导小组及责任分工的通知》等文件，调整了水旱灾害防御组成人员，明确了责任分工。5月24日，参与了全市抗洪抢险应急演练；6月1日召开雨量观测员会议。

（五）水土保持工作开展情况

压实水土保持方案审批。结合颍泉区水土保持监督管理工作联席会议制度及图斑整改工作，上半年已完成4个项目的方案审查备案，并及时跟进其他项目方案编制情况。抓好水土保持图斑核查整改工作。按照省厅、市局的安排部署，对省部级下发的2022年遥感监测发现的违法违规项目进行执法处理，按照时限要求，部级5个不合规项目及省级第一次加密3个不合规项目图斑均已完成整改销号。规范水土保持补偿费征收。积极配合税务部门做好补偿费征收，上半年实收9个项目水土保持补偿费10.8401万元。建立台账，开展跟踪清零工作。对本级已批复的未验收的生产建设项目，跟踪督促清零进度，要求建设单位依法缴纳水土保持补偿费，开展监测及验收工作，上半年已完成12个项目的验收备案。加强水保宣传。利用“世界水日”“中国水周”，开展宣传活动，通过发放宣传手册及现场讲解，强化公众的水土保持法律法规意识。

（六）农饮建后管护工作

按时开展水厂月巡查工作。上半年，区农饮中心联合区供水公司每月对颍泉区所有水厂开展巡查，及时发现问题，并将发现的问题以文件的形式通报至水厂，督促水厂及时整改，现问题已全部解决完成。按时开展水质检测工作。颍泉区水厂日常检测正常开展，区水质检测中心每月巡检按时开展，区疾控中心已完成一季度、二季度水质检测取样。持续保障贫困户等“五类户”用水安全。按照相关要求，区农饮中心持续与乡村振兴局比对“脱贫户、五类户”人口数据，及时给未通水的“脱贫户、五类户”通上自来水，坚持查漏补缺，实现动态清零。上半年区水利局共为77户脱贫户、低保户、边缘易致贫户等“五类户”免费安装了自来水。文明服务，优质完成热线回复工作。区农饮中心坚持“马上就办、办就办好”的服务宗旨，热情周到，全心全意为群众服务。对电话来访的群众做到态度热情、服务耐心、讲解详细、记录细心。

二、下半年工作安排

（一）水利建设工作。优化工程施工计划，倒排工期，加快工程建设进度，确保引调水工程和两河口灌区续建配套与节水改造项目建设任务按序时进度要求顺利完成。积极配合上级水利部门做好引江济淮二期、洼地治理等一批重点水利工程前期工作，争取早日实现项目落地实施。

（二）水资源管理工作。严格执行水资源管理“三条红线”制度，严格控制区域取用水总量，落实取水用水计划管理，落实取水许可审批，做好日常监督巡查工作。按《阜阳市地下水超采综合治理工作方案》要求继续推进，按期完成阜阳中联水泥有限公司自备井封闭工作。继续推进节水型社会建设，按要求完成年度建设任务，巩固推进县域节水型社会达标建设成果。

（三）河长制工作。开展图斑整改；序时推进省级幸福河流建设和河流健康评价。

（四）水旱灾害防御工作。将继续做好水旱灾害防御的各项工作，完成对水旱灾害防御责任人要开展指挥调度和业务基础知识培训，提高其水旱灾害防御指挥能力和突发事件的应急处理能力，做好气象和雨情旱情的监测预报工作，科学调度水工程，加强汛期24小时值班带班，确保2023年水旱灾害防御取得全面胜利。

（五）水土保持工作。紧密结合颍泉区水土保持监督管理工作联席会议制度，协同相关部门落实生产建设项目水土保持方案应编尽编；完成在建及完工项目的日常监督检查工作，跟踪台账清零进度，督促建设单位依法缴纳水土保持补偿费并及时开展监测、验收工作；加快遥感监管省级第二次加密违法违规项目的核查整改工作进度，根据时限要求按时销号；加强对公众的水土保持法律法规宣传，特别是生产建设单位依法依规应落实的各项水土保持义务，有效防治人为水土流失。

（六）农饮建后管护工作。持续加强对水厂巡查工作的力度。保证月巡查工作不流于形式，确保巡查落到实处，产生实效。加强对水厂水质检测工作的监督检查，加强对水厂管理人员业务知识培训，加强水质相关知识宣传工作，深入贯彻执行“两部制”水价收费政策，继续推行智能水表安装使用，节约水资源。对于投诉及维修电话，秉着立即响应原则，及时安排人员解决，不把问题拖大，把问题消灭在萌芽状态。对于极端天气，继续加强对供水设施巡查维修和应急保障服务，同时做好供水设施防损坏的知识宣传，尽最大努力，保障正常供水，确保农村群众用水无忧。

颍泉区水利局2023-06-29

威海市文登区水利局2023年上半年工作总结

2023年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水的重要讲话指示批示精神，紧紧围绕中心工作和重点任务，务实奋进，攻坚克难，现就2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）抓布局强体系，绘就现代水网蓝图

在深入调研、充分论证的基础上，广泛征求意见，多方协调对接，编制完成《文登区现代水网规划》，构建文登区现代水网布局，于5月4日经文登区人民政府以“威文政字〔2023〕18号”予以批复。完成了威海市文登区水利发展“十四五”规划中期评估工作。

（二）抓防范保平安，筑牢防汛安全屏障

1．高标准开展河道整治。完成了东母猪河文登段一、二、三期治理工程及东母猪河拦蓄工程，上半年在建项目完工率达到80%，切实提升了东母猪河水资源储备和利用效率，改善了周边水生态环境；扎实推进东母猪河青龙夼人工湿地水质净化工程施工进度，总体工程量完成70%；完成了文登区母猪河生态治理项目的生物孵化器等设备底座浇筑工作；加强区级河道日常巡查，对母猪河、东母猪河、昌阳河、青龙河等9条区级河道进行日常巡查，累计开展巡查50余次，对发现的违法现象及时处置。

2．提高防洪减灾能力。印发了《关于做好2023年汛前准备工作的通知》，对2023年度水旱灾害防御准备工作进行了安排部署；组织开展工程检查，组织6个工作组对全区水库、塘坝、河道进行全面排查，发现问题督促落实整改；迎接水利部、省水利厅及市水务局等各级防汛、山洪及工程运行检查，对反馈问题进行了全面整改；积极开展防汛演练工作，督导各镇街以现场演练和桌面推演相结合的形式，对水库防汛抢险应急预案进行演练；组织3座大中型水库完成调度演练、闸门启闭标准化演练及水库物资调运演练等，提高了水库调度和物资转运能力；联合区防指在南圈水库组织全区防汛应急综合演练，提高了应急处置能力。

3．提升小型水库安全运行管理能力。督导各相关镇街对小型水库逐座确定了“三个责任人”，完成责任人网络培训，提高业务能力；指导各镇街对58座小型水库逐库编制大坝安全管理（防汛）应急预案和小型水库汛期洪水调度运用方案、小型水库管理手册等应急预案，完善了小型水库安全运行管理“三个重点环节”；完成了对7座临超期未鉴定小型水库的安全鉴定。

（三）抓水质保供水，确保城乡供水安全

1．保障农村饮水安全。加快推进农村供水工程建设。积极做好农村饮水安全两年攻坚工程的收尾工作，严格履行行业监管责任，协调相关镇街、部门积极解决规模化工程堵点问题，统筹推进水厂、管网建设，切实加快工程收尾工作进度。

2．做好水处理设备问题排查整改。对农村水处理设备使用情况进行检查，共排查消毒设备92套，直饮水设备328套，督促相关镇街对未正常使用的设备进行整改，安排施工单位对直饮水设备进行维修维护。

3．做好水质检测。对单村供水工程水质情况进行取样检测，分批次完成送样检测258个。对水质不合格问题，逐镇下发整改通知，督促镇街落实整改。

4．推进农村水价综合改革工作。2023年度水价改革项目已完成设计，总投资70万元，正在进行控制价，准备招标建设。

（四）抓环保治污水，全面改善人居环境

1．实施“两个清零、一个提标”工程。当前，黑臭水体已经实现动态清零、污水处理厂提标改造也已完工。城区雨污合流管网清零，2023年计划改造雨污管网总长度为75.45公里，已改造市政道路、老旧小区、工业园区雨污管网11.18公里，零散街巷、片区雨污管网已完成方案设计，预计于7月底开工建设。

2．推进城市排水管网地理信息系统项目建设。委托专业测绘单位运用专业设备对城区排水管网进行排查，摸清地下管网现状，形成全区“一张图”，已录入完成475.7公里管网数据，正在对剩余部分管网进行数据整理工作，同步录入管理系统。

3．实施镇区污水设施改造工程。为从根本上解决镇区污水处理设施陈旧、处理能力不足和镇区雨污混流问题，对10处镇区（含埠口港）实施污水设施改造工程，大水泊镇已完成管网改造约10公里，建设加压泵站2座；宋村镇已完成管网改造约3公里；泽头通南海污水主管道已完成铺设。其余各镇污水设施改造工程施工方案均在进一步完善。

4．加快排水许可证办理。通过新闻媒体、微信公众号、社区网格平台讲座、发放宣传材料等多种形式加大排水许可内容宣传力度，重点督促排水大户和重点污染企业办理排水许可，逐步规范城区排水管理。上半年共督促迪嘉药业集团股份有限公司、威海市中心医院等20家企业办理排水许可。

5．推进农村生活污水治理。对2021、2022年未完工工程进行集中扫尾，剩余10处村庄已全部完工；完成2023年农村生活污水治理工程前期设计；结合全区实际，研究制定《威海市文登区农村生活污水处理设施运维以奖代补考核办法（试行）》并征求环保等相关部门意见；开展农村生活污水大排查大整改工作，共排查102个行政村，发现问题65处，均已下发问题移交单，督促相关镇街逐一落实整改；对22个日处理能力20吨以上的小型污水处理站进行排查整修，共21处设施存在问题，均已向相关镇街下发问题移交单并全部完成整修。

6．移民工程改善村容村貌。投资848万元，实施移民后期扶持项目2个，对葛家镇等5个镇街15个移民村实施了环境整治、光伏发电、道路硬化、污水改造、饮水安全保障、活动室修缮等工程，切实改变村容村貌，提升移民村人居环境。

（五）抓监管强保水，行业管理提档升级

1．强化水资源刚性约束。参照用水定额，对辖区内193个自备井取水许可证和年用水量1万方以上的61家自来水用水户全部实行用水计划管理，计划用水率100%；严格水资源有偿使用，将取用水户纳入系统管理，每季度对用水户的申报的取用水量进行严格核定、审查，将季度水量打包发送至区税务局，落实水资源税一键申报；完成2023年直报系统第一季度水量统计及水资源年报工作，统计上报1个大中型灌区、26个重点用水户第一季度水量和25个非农取水许可证、758个涉农取水许可证情况；严格落实用水定额，做好水资源论证技术审查，新办取水许可证5个，延续47个，变更6个，注销6个。

2．抓好依法管水治水工作。制定巡查计划，组织执法人员分组划片，对全区用水情况开展全方位排查，共查处非法取水、未编制水土保持方案等行政违法案件5起，分别依法下达了责令改正通知书，有力维护了全区正常水事秩序；扎实做好行政检查，根据“双随机、一公开”工作要求，于年初制定了《威海市文登区水利局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，详细列明了抽查事项、抽查数量及抽查时间等内容，已按照计划完成“对水资源的监督检查”；做好2023年度行政执法证件审验和新申领工作，对执法证到期人员及时组织网上审验，同时积极开展执法证新申领工作，共8人顺利通过2023年执法证资格考试，进一步充实了行政执法人员力量。

3．推进水土保持工作。加大对生产建设项目水土保持方案编制情况及生产建设项目水土保持设施自主验收的检查力度，督导20个生产建设单位完成自主验收并报备；强化水土保持现场复核，根据山东省生产建设项目水土保持“天地一体化”监管实施方案要求，完成所辖区域共计13个省级扰动图斑的查处工作；加强水土保持事中事后监管督导，对我区范围内2023年度生产建设项目新开工和投产的企业实行全覆盖巡查，审批编制水土保持方案报告书6份、报告表12份，下达责令整改通知3份，督促生产建设单位自觉落实水土流失防治主体责任；扎实推进水土保持高质量发展三年强基试点工作，完成试点实施方案编制，并在省水利厅指导下按照方案推进工作；组织开展杜营河、东母猪河绿化样板申报工作；开展水土流失治理工作，2023年文登区水土流失治理任务共24.95平方公里，完成40%。

4．做好节约用水工作。以“世界水日”“中国水周”为契机，发布节水微信公众号，组织动员各镇街、企业播放“世界水日”“中国水周”宣传片和宣传口号，与社区联合开展了3次节水进社区活动；积极创建节水载体，指导3个小区申请创建威海市级节水小区；推荐七里汤小学、光大生物能源（威海）有限公司申报山东省节水标杆单位，指导七里汤小学进行省级节水教育基地三年复核迎检工作。

5．守牢安全生产底线。制定印发了《区水利局水利安全领导小组成员名单、领导干部安全生产责任清单、安全领导小组工作规则》和《2023年度水利水务安全生产工作方案》，系统梳理规划了本年度安全生产主要工作；召开安全生产专题会议14次，认真学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和上级安全生产工作会议及文件精神，部署安排冬春消防安全排查整治“百日攻坚”、重大事故隐患专项排查整治2023行动等工作；开展安全生产宣传培训14次，累计培训645余人次，切实增强安全生产意识；围绕安全生产各时期的重点难点工作，深入开展各类安全生产检查，累计出动检查人员60余人次，检查项目309个，发现问题16个，对排查出的问题实行销号管理，目前问题均已整改完成。

二、下半年工作打算

强化水利工程建设。主动谋划、积极作为，持续抓好在建及规划项目建设工作。一是加快推进雨污合流管网改造工程进度，确保10月底前完工，实现城区雨污合流管网清零；二是倒排工期、抢抓进度，11月底完成青龙夼人工湿地水质净化工程试运行，12月底前全部完工；三是配合上级做好米山净水厂深度处理及配套工程，在米山净水厂新建日处理能力10万吨的深度处理项目一处，有效提升城市供水水质。四是加快推进镇区污水设施改造工程，对于最新调整的管线，督促设计单位尽快完善施工图设计，持续跟进落实规划、用地等相关手续，争取尽快全面开工；五是抓好在建移民工程项目建设，做好已完工项目扫尾工作，按计划推进3个新规划移民后期扶持项目建设。

强化水利行业监管。一是加强水资源管理，实行超额累进加价制度，严格实行区域用水总量和效率管控，加大超许可取水等违法违规取用水行为查处力度，确保用水户不超用水红线；二是从严强化水土保持监督执法，建立健全水土保持制度体系，完善事中事后监管，推进水土保持监管制度化、规范化，加大对生产建设水土保持巡查及水土保持设施验收的检查力度，在全区形成较强的震慑力量。

强化水生态环境治理。一是狠抓河道治理，统筹推进流域综合治理、美丽河湖建设和河道生态修复等工程措施，推动全区河道水质提升和稳定达标。二是持续做好城区污水处理厂及化工产业园污水处理厂监管，保障出水水质稳定达标。三是做好市政排水管网的运维监管，保障排水管网正常运行。四是按照《山东省生态环境厅关于印发山东省农村生活污水治理验收要求（暂行）（2022年修订版）的通知》要求，结合村庄实际和群众意愿，因地制宜推进农村污水治理工作。

强化水旱灾害防御。一是继续加强汛期安全隐患排查，积极开展并配合部、省、市水利部门的水库安全运行检查及汛期安全隐患排查，及时落实反馈问题整改。二是持续开展好山洪灾害防御工作，落实20个山洪村核定后续工作，完善山洪村各项非工程措施建设。三是高质量推进小型水库管理体制改革，切实提升水库安全运行管理能力和管护水平，全力打造小型水库管理体制改革样板。

强化营商环境优化。一是深化水利“放管服”改革，主动服务、靠前服务，简化办理流程、提供技术支持，进一步提升城区排水许可证办理质效；二是推进实施“用地清单制”，有效减少水土保持“未批先建”等违法违规行为，协调处理好依法行政与服务经济社会发展的关系，加强水利行业能力建设，优化水资源调度管理，夯实高质量发展水利基础。

威海市文登区水利局2023-06-29