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温州市水利局2023年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市水利局认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，坚持“项目为王”“安全为要”，全力加快水网提升安澜工程建设，全力提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、河湖生态治理能力，各项重点工作进展顺利。

一、上半年重点工作进展情况

（一）水网提升安澜工程加速建设。投资强度明显增大。全力推进“7060”攻坚行动，截至5月底，完成省下达水利投资35.6亿元，居全省第二，同比增长31.4%，其中重大水利投资完成24亿元，居全省第二，同比增长57.9%。项目开工明显加快。今年计划开工建设21项重大水利项目，已开工龙港新城排涝调蓄等11项重大水利项目，其中永嘉菇溪分洪、洞头海塘安澜工程提前2个月实现开工目标。乐清银溪水库、瑞安金潮港流域防洪排涝工程完成可研审查。工程建设明显提速。大力推进水利工程建设“大会战”三年行动，瓯江引水工程累计开挖44.5公里，完成隧洞总长的54.9%；洞头陆域引调水工程完成海中湖段和霓屿段管道铺设；乐柳虹平原排涝一期工程基本完成白龙港泵站内河侧土建施工。要素保障明显加大。鹿城仰义海塘、飞云江治理二期等5个项目列入省自然资源厅“百大攻坚”项目，开通水利项目用地预审和土地报批绿色通道，18个项目列入省重点，数量全省第一，13个项目列入预安排重大项目，占全省20%。积极争取专项债券，争取省级以上水利专项资金补助14.8亿元，居全省第三。

（二）水利防汛备汛工作扎实推进。全面落实水利防汛责任体系。落实7类2318个水利工程安全管理责任人和山洪风险区责任人，对全市1418处遥测站点、791处卫星通道开展两轮巡检维护，及时排除测站故障，确保防汛责任贯穿到各个岗位和环节。全面排查整改防汛隐患。聚焦水库山塘、病险工程、河道侵占、在建工程等防汛重点，开展3轮风险隐患大排查大整治，发现的324处隐患问题已全部整改完成。全面更新落实防汛预案。制定“护航亚运水旱灾害防御工作方案”，专题研究龙舟运动中心水位控制方案，确保河网水位满足亚运比赛要求。动态掌握供水水库运行情况，做好水资源调度和配置，确保亚运期间用水安全。联合组建12支水利应急抢险队伍，储备各类应急抢险物资120余种，提前做好水利应急抢险准备。全面落实小流域山洪防御。修订完善129个乡镇1877个村山洪防御预案，完成山洪风险区人员排摸13694人。加强责任人培训和应急演练，各类防汛责任人和山洪防御责任人培训实现全覆盖。首次组织开展不定地点、不定程序的小流域山洪灾害预警、人员紧急转移等“无脚本”防御实战演练，有效提升突发强降雨情况下市县水利部门和基层政府的应对处置能力。

（三）水利安全生产体系不断夯实。构建安全“责任链”。年初与县级水利局签订安全生产责任书。第一时间专题部署学习安全生产相关内容，推进水利安全生产清单化监管，全面开展水利安全生产状况评价,不断完善监管责任体系。打好隐患“歼灭战”。聚焦施工安全和运行安全，统筹推进安全生产隐患大排查大整治和隧洞施工隐患排查整治、有限空间作业安全整治等3个专项行动，全量起底摸排隐患。目前共排查水利工程630项，抽查比例达25%以上，发现的615个隐患已全部整改，在建工程检查实现全覆盖。织密保障“兜底网”。引导生产经营单位购买服务强化安全，推动实施水利施工企业投保安全生产责任险，瓯江引水和乐清大荆分洪等4项工程试点开展智慧工地应用建设。“水安将军”安全竞赛获全省第一，举办十年来规模最大、参与人数最多的在建水利工程安全事故灾害综合应急演练，提升安全生产应急处置能力。

（四）河湖生态治理保护深入实施。全域强化河湖水域监管。实施“护航亚运”河湖水域岸线保护专项行动，截至6月底，发动各级河湖长、民间河长开展护航亚运“千人百日”治水攻坚行动，共巡河19.85万次，发现解决各类问题5.8万个，其中排查岸线水域问题8051个（占全省40%以上），完成问题整改7239个，整改完成率90%。全面实施三大江沿线生态环境整治专项行动。年初市委市政府印发实施《瓯江沿线生态环境整治行动实施方案》。截至6月底，累计出动1.3万人次，排查水岸“十乱”、入江（海）排污口、建筑垃圾及泥浆非法倾倒、船舶港口污染等问题523个，完成整治518个。拆除各类非法厂房、码头等历史遗留违建500余处1.2万平方米，清运垃圾、渣土淤泥约3.5万立方。飞云江、鳌江沿线生态环境整治专项行动也已启动，初步排查出各154、76处问题点位。全量强化重大问题跟踪督查。联合市委督查室等部门开展四次暗访，对145处重大问题点位挂牌督办，目前已全部整改，做法获市委书记刘小涛批示肯定。市河长办对整改不力的6名县级河长（其中2名由市纪委约谈）、4名镇级总河长警示约谈。全程强化河网生态补水。通过科学调度河网水闸排水、生态水量补充河网等措施，今年以来向市区河网生态补水1.59亿方。同时，挖掘其他水源为河网补水，如利用温州东片污水处理厂的深度处理尾水作为河道生态补水，日均调水5万方，有效改善龙湾奥体中心周边水生态环境。

（五）水资源节约管理持续强化。牵头抓好专项考核工作。抓好单位GDP用水量指标和自然资源集约利用专项考核，加强向上对接沟通，全力争取有利政策资源和指标细则。深入落实温州市节水行动实施方案，2022年温州市单位GDP用水量指标排名全省第二。认真落实最严格水资源管理。深入实施用水总量强度双控、及计划用水、定额管理等制度，全面落实水资源费减征缓缴、节水奖励、节水贷等系列惠企纾困政策，全市累计减免水资源费超1200万。完成430个取水口标准化建设，全市取水在线计量率、标准化取水设施建成率达98%以上。制定出台全省首个《温州市建设项目施工自备取水管理办法》，进一步规范我市建设项目施工取用水管理。发布全国首个《公共机构水效领跑者评价》地方标准，有力推动公共机构节水。持续推进水土保持建设。认真落实中办国办《关于加强新时代水土保持工作的意见》精神，加快推进水土流失治理工程建设，完成部省市三级5批次共937个卫星遥感图斑核查及整改销号，开展生产建设项目水土保持监督检查282次，在建生产建设项目水土保持全闭环强监管成效显著，连续5年获省对市水土保持目标责任制考核优秀。创新开展水土流失图斑精确化治理新模式和极简审批，加快推进新时代水土保持高质量发展。

（六）省市水利民生实事加快推进。新开工瑞安丁山二期海塘等4项工程共22.27公里，项目平均进度为83.8%，居全省第四。病险水库除险加固任务4座，目前已全部开工，完工3座，整体形象进度97.5%。病险山塘整治任务30座，目前已全部开工，完工15座，整体形象进度91%。灌溉设施更新改造任务152座，目前已全部完工，整体形象进度100%。水上碧道（美丽河湖）创建任务17项共100公里，目前已全部开工，整体形象进度87.1%。农村饮用水薄弱环节提升改造任务68处，目前已全部开工，完工39处，整体形象进度89%。

二、下半年工作思路

（一）进一步抓细抓实水利安全生产。按照“汛期不过、排查不停、整改不止”的要求，加强水雨情监测、研判和调度，持续开展防汛防台风险隐患排查整改，紧盯小流域山洪、病险水库山塘等薄弱环节，确保亚运期间防汛防台安全。加快推进温瑞平原河网预报系统建设，完善小流域山洪预报体系研究。同时，深入开展全市水利重大事故隐患专项排查整治2023行动，确保不发生安全生产事故。

（二）进一步加快水网提升安澜工程建设。深入落实水利工程建设“大会战”三年行动，开工龙港城区片海塘、乐清银溪水库、新城青龙湖海塘等10个工程，加快浅滩二期生态堤、洞头陆域引调水等续建项目进度，年底前完成平阳江西垟平原排涝二期等工程主体，确保全年完成投资87.5亿元，水利投资增速12%以上。

（三）进一步推进全域幸福河湖建设。开展全市河湖长制“护航亚运”河湖水域岸线保护，分类推进亚运核心水域、重点水域、一般水域岸线问题整改，7月底前全面完成并持续巩固。开展三大江流域生态修复与治理，全力推进瓯江沿线生态环境整治行动，8月底前全面完成问题整改。加快平阳县全国水系连通及水美乡村建设县建设，积极争取平阳县鳌江（蒲潭垟以上段）申报国家水利风景区。

（四）进一步做好省对市综合考核承接工作。协调各职能部门加强与上级对接沟通，争取更有利于温州的考核赋分细则。同时，完善工作例会、督查、通报等机制，认真分析落后指标失分原因，清单化、节点化制定改进措施，力争今年单位GDP用水量保持全省前三、自然资源集约利用考核全省前六。

（五）进一步深化水利领域改革创新。聚焦创新推进建设提速、创新水利投融资、创新水利科技、攻坚建管机制改革、提升数字化管理等五个领域创新深化、改革攻坚。力争在珊溪供水区水权交易改革、珊溪水库库区淹没治理、涉水行政许可审批服务改革试点、水生态环境损害赔偿制度改革、数字孪生水利等领域取得实质性突破。

（六）进一步锻造温州水利铁军。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，引导广大党员干部职工把思想和行动统一到党的二十大作出的各项决策部署上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持正确用人导向，大力推进“引领型“清廉机关”建设，一刻不停推进全面从严治党，全面锻造一支“政治强、业务精、作风硬”的温州水利铁军！

温州市水利局2023-07-06

固镇县水利局2023年上半年工作总结

2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省市水利部门的正确指导下，县水利局以实际行动开创我县水利工作新局面，高标准、严要求做好水利项目建设，为我县经济社会发展提供坚实的水利支撑和保障。现将上半年工作开展情况汇报如下：

一、稳步推进重点水利项目建设

（一）重点水利工程建设情况

1.安徽省怀洪新河水系洼地治理工程

目前怀洪新河水系洼地治理工程建设目标任务已完成，张家湖片扫尾及澥河治理片工程等已全部完成，其中张家湖片工程于3月底完成合同工程验收；澥河堤防工程于5月底前完成单位工程完工验收，共完成产值约7亿元。

2.安徽省包浍河治理工程

固镇境内概算总投资约9.2亿元，目前已完成22.75公里堤顶道路施工，河道护岸、堤防加固工程2个标段及河道疏浚4标段的招标任务。河道护岸、堤防加固工程现已开工建设，计划2023年12月底前完工。

3.怀洪新河灌区工程

固镇境内概算投资15.3亿元，目前固镇提水站工程主体工程已完工，水泵、闸门等已安装，管理房等附属设施正在建设，计划10月底前全部完工。2023年计划实施浍澥灌区北片工程，该项目正开展招投标相关准备工作，目前用地报批相关工作正在开展。

4.浍河城关段岸线整治

项目总投资1.63亿元，目前S101到京沪高铁东延200米段工程已全部完成，共实施岸线整治3500米、新建拱桥1座、涵管桥6座、园内道路8000 m、疏浚排水沟5300 m、栽植乔灌木21000株、色带种植95000 m²、植草完成660000 m²、另完成观景平台5座等。湖沟路上游200 m至S101段工程，已完成绿地整理50万m2、坑塘清淤42000 m3、拆除更换防腐木栏杆2000 m、新建亲水平台5处、新建珍珠乐园、浍河之环等标志性建筑等；计划8月底前完工。

（二）农村水利工程建设情况

1.淮水北调三八河段输水廊道提升改造工程

工程总投资1.02亿元，目前已经完成河道清淤8.02公里，护坡完成7.2公里，护栏安装完成12000米，绿化完成5.2公里，沱河至公墓桥段长7.2公里基本完成，正在实施团结沟至101省道护坡工程，长约1公里，总体进度完成约80%。

2.浍河堤防达标建设项目

项目总投资2000万元，目前完成清除杂树面积77万平方米，平整、清理坡面及路肩157万平方米；种植草籽护坡50万平方米，完成涵闸达标建设31座，已经完成80%。

3.怀洪新河及浍河穿堤涵闸上下游段水环境综合治理项目

项目总投资6000万元，计划对怀洪新河18个、浍河28个穿堤涵闸上下游段进行疏浚，护坡，安装防护栏杆等。目前怀洪新河穿堤涵闸上下游段治理工程完成80%，浍河穿堤涵闸上下游段治理工程完成95%。

4.固镇县水系连通及水美乡村建设县项目

工程总投资3.3亿元，项目共分为五个项目区，共涉及4个水系46条大沟，治理措施包括建设泵站5座、涵闸14座，连通管沟5600 m，新建重建桥梁53座；清淤疏沟长82.96 km；大沟岸坡整治74.28 km；大沟水源涵养与水土保持整治67.91km。综合整治农村水塘69面。目前已完成各标段招标工作，计划七月底进场施工。

5.2023年大沟环境治理项目

项目总投资8000万元，年度计划投资3000万元，初步设计通过专家审查，目前初步设计已经修改完成，因专项债资金未到位暂未推进。

6.固镇县浍河铁路运河城北段治理工程

工程总投资3854万元，主要建设内容为：开挖疏浚铁路运河城北段5.7km、八丈沟2.3km、禅堂沟0.5km、青年沟3.9km、官沟7.1km，总长度19.5km；新建砼预制块护坡4.7km、新建蓄水坝1座、重建桥梁10座、新建桥梁1座等。目前施工单位已经进场，铁路运河城北段及青年沟疏浚已经开工建设。

二、持续抓好防汛抗旱及水土保持工作

（一）防汛抗旱工作

一是修订《固镇县水旱灾害防御预案》《固镇县包浍河防汛抢险应急预案》等3个预案，督促2处跨河工程建设单位编制度汛方案和突发险情处置预案，完善固镇闸、濠城闸、青龙闸等大中型涵闸及排涝站控制和调度运用办法，确保精准施策，科学调度。调整成立水旱灾害防御工作领导小组并制定度汛安全检查工作计划，4个检查组对县区4条河道、208公里堤防、6座节制闸、116座穿堤涵闸、21座排涝泵站及在建工程进行全面排查，共摸排出23处隐患，已全部完成整改。组建防汛抢险工程技术专家库及防汛抢险专业队伍，实行局党委成员包片制度，成立技术指导组4个，专业抢险组4个47人，开展防汛抢险应急演练，为应急指挥提供技术支撑服务与实战经验。

（二）水土保持工作

一是完成2022年水利部遥感监管图斑、2022年第一次省级加密图斑疑似违法违规项目清单复核、认定、查处整改工作，并按规定上传至水利部系统。二是完成生产建设项目水土保持方案许可19个；完成生产建设项目水土保持设施自主验收报备13个；三是在全市率先完成全县生产建设项目水土保持监督任务；四是开展未批先建违法违规项目监督检查35次，下发整改通知书9份。五是宣传水土保持法律、法规，下发宣传手册1200份。六是征收水土保持补偿费230.51万元。

三、不断加强水资源和节水管理

（一）完成水法宣传工作

完成组织“世界水日”“中国水周”“安徽省水法宣传月”和“全国城市节约用水宣传周”等系列宣传活动。同时，坚持法治教育与法治实践相结合，开展了取用水专项执法行动，共排查洗车店29家、桶装水厂6家，整改擅自建设取水工程企业3家，拆除封闭地下水取水口13个，规范五蒙高速、淮宿蚌高速临时取水点2处，立案处罚2起，发布“未经批准擅自取用地下水”的典型案例1个。

（二）落实招商项目涉水联合预审机制

1月至6月共完成53个项目审核，其中建议2个项目按定额核减用水量，19个项目进行再生水利用可行性分析，32个项目补充用水平衡图等资料下水的项目。

（三）节水型载体创建工作

一是芦干沟灌区创建省级节水型灌区，资料已重新收集完善，6月底上报省水利厅；二是县经开区创建省级节水型工业园区，根据园区情况正在修订实施方案，预计10月底上报省水利厅；三是第五小学谷阳校区和实验小学胜利路校区创建市级节水型中小学校，自评材料已基本收集齐全，预计10月底报市水利局。

（四）中深层地下水压采工作

组织实施2023年度地下水压采工作计划，对祁东煤矿的2眼自备水井进行关闭，年压采水量17万方。目前祁东煤矿已申请注销取水许可证，将自备水井改为应急消防用井。

四、切实办好饮水质量提升民生实事

（一）项目建设进展情况

1.刘集水厂建设、经开区水厂迁建和蚌铜产业园水厂管网延伸工程已完成，其中刘集水厂已完成10.2万人饮用水水源替换，替换石湖鑫利水厂、濠城华巷水厂、刘集腾达水厂等地下水厂；铜陵产业园水厂已完成替换4.23万人，替换王庄街道水厂和王庄陈渡水厂等地下水厂。谷阳水厂完成主体工程，正在进行过河过路顶管施工，计划10月开始运营，替换30.65万人饮用水水源。

2.县城给水厂应急水源取水口改造提升项目已完成，新马桥镇的徐郢村入户、怀洪水厂取水管线改造、取水口清淤、街道管网维修工程已完成，谷阳镇杨栈新村入户已完成。

3.濠城镇街道供水管网改造提升工程已完成实施方案编制；对全县自来水未入户情况已进行全面摸排，完成基础资料搜集，正在开展实施方案编制工作。

（二）水源地保护情况

1.强化饮用水水源地保护区监管。划分一级保护区和二级保护区，委托第三方专业机构实施饮用水源地监管社会化服务项目，通过加大宣传、联合执法、24小时值守巡守等制度落实，依法加强饮用水水源地的管理和保护，保障水源地水质安全。

2.采取强制保护措施。拆除或关闭工业、生活排污口，设置饮用水源保护区标志、隔离网，禁止游泳、垂钓及其他可能污染水源的活动，严格控制化肥、农药等非点源污染。

3.加强水环境检测。饮用水水源保护区的水环境监测与污染源监督纳入地方环境管理体系，设置水质监测站，对水质进行常规和预警监测。

（三）水质检测情况

全县正常开展城乡供水水质净化消毒和检测工作，确保城乡供水水质。为所有水厂安装除铁锰设备，并对消毒设备进行升级更换。为所有水厂配备日检九项设备，水厂自主开展日检九项。通过采取各水厂自检、县水质化验中心周检、县农饮中心抽检、第三方水质检测公司每月42项水质检测、县疾控中心季检等五级检测，确保出厂水和末梢水的水质安全。

五、纵深推进河（湖）长制工作

（一）持续开展河湖“清四乱”整治行动

今年以来，县河长办联合检察院、农业农村局、生态环境分局等相关部门及相关乡镇多次开展巡查，协调组织县检察院、农业农村局、生态环境分局沿浍河、怀洪新河相关乡镇开展联合执法专项行动4次。成立联合清四乱队伍110余人，调用5台挖掘机、10台割草机、20余条船只，清除大堤违章种植面积约5000平方米，违章搭建及垃圾50余处，清理河道渔网、地笼等200余处，约6000多米，清理大堤乱拉电线20余处。完成市级暗访问题整改销号1起，目前固镇县无市级“红黄蓝牌”挂牌计分。

（二）持续开展河湖清理保洁行动

河长办坚持不定期巡查，督促河道保洁公司开展浍河、怀洪新河水域岸线存在的有害阻水水生植物、水面漂浮物等进行清理整治，对胡洼闸、浍河城区段、怀洪新河九湾段等重点清理，对饮用水水源地、国控省控监测断面开展常态化保洁。强化管理，加大督查巡查力度，严格考核机制，确保浍河、怀洪新河河道水面常态化保洁取得良好效果。

（三）严格水域岸线空间管控

继续进行河湖管理范围划界工作，省市增补澥河堤防和72座闸划界工作已完成并经政府批复公示。完成水利部2023年遥感图斑279个问题进行排查及复核。重点审查了沱浍河航道治理项目湖沟大桥和护岸工程、淮宿蚌城际高铁跨怀洪新河和汾洪江等水域项目、2条高速公路跨浍河、澥河、三八河等项目，确保河道水域岸线得到有效保护。

（四）继续推进幸福河湖和能效提级县建设

2023年，我县申报省级幸福河湖2条（汉兴河、怀洪新河澥河洼段），目前已完成方案编制，河长制能效提级方案已完成编制并通过省级审查，已印发各乡镇和河长制会议成员单位。

六、下一步工作计划

（一）加快水利现代化工程建设

严格按照工程时间节点要求，采取倒排工期、挂图作战、常态化督查、定期调度等措施，有序推进在建项目工程建设，保证工程如期完工并发挥效益。

（二）科学应对水旱灾害防御工作

切实加强监测预报预警，做好工程调度，进一步做好防汛物资储备，同时做好涵闸、泵站等度汛工程工作。积极筹措资金，落实工程维修保养及县级物资储备购置经费，以便及时组织工程维修保养和购置防汛抢险物资，确保安全度汛。

（三）持续推进水土保持工作规范发展

一是坚持预防为主、保护优先工作方针，强化水土保持事中事后监管。加强生产建设项目全覆盖跟踪监督检查。重点做到事前水土保持方案审查审批，事中水土保持措施落实、落细，事后水土保持设施验收工作。对水土保持防治责任落实不到位、水土保持防治措施及投资缺失的问题，发现一起，督促整改一起。

二是进一步加大水法宣传力度，增强全社会水土保持意识。增加执法人员，加大经费投入，在全县范围内广泛、深入地开展宣传教育，提高全民水土保持法制观念。提高各级水保人员依法行政能力和社会公众参与水土保持的积极性；增强全民保护水土资源的主人翁意识、开发建设单位履行水土保持法律义务的自觉性。

（四）不断提升水资源和节水管理水平

持续做好最严格水资源管理制度落实，完成用水总量和强度双控目标。重启固镇经济开发区创建省级节水型园区，对标创建方案提升完善，开展创建2所市级节水型中小学校。

（五）不断巩固饮水质量提升工作

一是加快谷阳水厂建设进度，计划10月份完成通水试运行，实现任桥、仲兴、湖沟、杨庙、连城、谷阳6个乡镇群众喝上地表水。二是加快对全县未入户情况的现场勘测、方案编制及挂网招标工作，计划11月完成对全县余下的自来水未入户群众的入户工作。三是进一步加强水厂日常管理。在落实规范生产的基础上，加强对农饮水厂安全防范、消毒运维、水质检测、热线服务、管网维护、水费收缴、厂容厂貌的监督检查力度，保障乡村振兴工作中的饮水安全。

（六）继续完善河湖治理新体系

一是认真落实市、县2023年河湖长制工作要点，做好全县河湖排查整改工作。二是继续深化专项行动。认真落实总河长令，持续开展清河、护岸、净水、保水四项行动，做到及时发现问题及时处理，力争实现少黄牌、无黄牌、无交办、无督办。三是抓好宣传工作。采取多种形式，加大宣传力度，让社会更多群体关心支持水环境治理工作。

固镇县水利局2023-07-05

宣城市水利局2023年上半年工作总结

（一）水利建设势头更加强劲。严格落实“管行业就要管项目、管行业就要管投资”的责任，按照“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批”的思路，抢抓国家适度超前开展基础设施投资战略机遇，深度谋划实施一批强基础、蓄势能、利长远的重大项目，补强补齐水利发展短板和弱项。2023年1-6月，我市全口径统计完成各类水利投资20.87亿元，其中省级以上重点水利建设项目完成投资12.36亿元，市县立项项目完成投资8.51亿元。

一是续建重点项目建设情况：港口湾水库灌区工程完成投资3.76亿元，工程已累计招标21个施工标段，其中7个施工标段已完工，其余各标段正按序时推进建设；牛岭水库工程完成投资3.25亿元，工程正在进行大坝主体施工，道路桥梁工程同步推进；凤凰山水库工程已于2月6日开工建设，正在开展一期导流明渠施工和征地移民工作，完成投资3.6亿元；水阳江中游防洪治理工程完成投资2.76亿元，目前宁国片已完工，宣州、郎溪片正按序时进度推进；水阳江城区段生态蓄水海棠湾枢纽工程开展基坑开挖、围堰及防渗墙施工；18条中小河流治理项目共完成投资1.27亿元，其中13条已完工，剩余5条正按序时推进建设；完成宣城市城区活水工程城外段引水工程（青弋江灌区东干渠除险加固）工程主体建设任务；荡南湖泵站计划7月开工建设，白马河闸站、跃进圩、团结圩、陈村及定埠泵站工程正在开展可研报批工作；加快实施“十四五”农村供水保障规划，已开工农村供水保障项目41处，提升供水人口23.84万人，完成投资2.19亿元。

二是2023年计划开工重点项目推进情况：青弋江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目预计下达年度投资计划1.9亿元，目前已完成施工图设计和招标工程量清单编制，待投资计划下达后立即开展招投标，力争10月底前开工建设；万家水库工程可研报告已经省发改委批复，初设报告已经省水利厅技术审查，预计9月开工建设；汤村水库工程可研报告（报批稿）已上报省水利厅，其余各项专题报告正在抓紧编制，预计12月开工建设；青弋江、漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程规划专题报告（报批稿）已上报省水利厅。

（二）水旱灾害防御更加有效。入汛以来，市委、市政府主要负责同志多次深入一线督导检查水阳江、青弋江流域防汛工作，强调积极谋划水利工程建设，完善防洪工程体系，提升灾害防御能力。市水利局认真落实防汛抗旱各项决策部署，密切关注天气变化和水情汛情，全力做好水旱灾害的防范应对工作。

一是及时监测预警预报，严格执行领导24小时带班值守制度，实时监测雨情水情，加强与气象、应急、水文部门会商，科学分析研判，及时预警预报。印发《关于加强强对流天气应对防范工作的通知》《关于切实做好近期强降雨防范工作的紧急通知》，指导督促各地加强防范。二是加强山洪灾害防御，始终把确保人民群众生命安全摆在第一位，落实基层预警“叫应”机制，全力防范化解山洪灾害风险。针对5月29日局地强降雨，及时通过电话红色预警叫应，提醒宣州区、宁国市及有关乡镇责任人第一时间安全转移山洪灾害威胁区域人员164人。三是加强水库安全监管，严格落实水库大坝安全责任制，狠抓小型水库、病险水库安全度汛。受5月底连续强降雨影响，全市最多时有46座小型水库超汛限水位，及时督促各地加强水库巡查值守，严格按照批准的汛期控制运用计划，迅速采取措施降低水库水位，确保安全。四是加强重点工程调度，统筹生活、生产、生态用水需求，防汛抗旱“两手抓”，结合中长期天气预报、库内蓄水偏少等情况，调度港口湾水库每天保持1台机组发电泄水2-3小时左右，在满足下游河道生态基流的同时，提前做好蓄水保水工作，确保城乡供水安全。

（三）水资源节约保护更加严格。完成首个市级水资源论证报告表审查和实行告知承诺制的取水许可项目审批。完成4个县水资源管理规划化建设实施方案编制，其中广德市县域水资源管理标准化体系建设通过省级验收。创建省级节水型企业3家，完成郎溪县节水型社会达标建设。

（四）河湖管理保护更加有力。切实加强水域岸线管护,持续开展河湖“四乱”问题和妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动，完成了水普以外119条河湖管理范围划定成果复核意见和河湖划界数据。加快完成水库安全鉴定，完成批复34座病险水库除险加固，确保水库安全运行。河湖长见行动，有名更有实，全面复核新一轮“一河（湖）一策”方案修编成果，开展县级河湖健康评价工作；完成广德市河湖长制能效提级县建设中期评估工作；拓展联合河湖长制，与黄山市共创全省第一条跨市界省级幸福河湖。

（五）工程运行管护更加规范。扎实开展水利行业安全生产和预防青少年儿童溺水工作。联合市纪委印发《关于开展农村小型水利工程建设领域突出问题专项整治实施方案》，召开全市重点水利工程建设推进暨质量监管工作会议，协调解决全市重点水利项目推进过程中出现的难点堵点问题，统筹做好要素保障。全面完成水利工程运行管理隐患排查整治工作，完成3座水库、1座水闸、8段堤防标准化达标建设自评工作；完成水库、堤防白蚁防治应急实施方案的编制工作；完成了10座水库安全鉴定工作。

（六）水土流失治理更加有序。2023年新开工建设泾县狮村小流域等6条水土保持综合治理工程，已完成投资1605万元，完成治理任务45%。完成水土保持重点工程建设“以奖代补”宣州区试点工作。广德市水土保持科技示范园开园。

宣城市水利局2023-07-04

如东县水务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

一、2023年上半年工作总结

（一）聚焦水安全，建强水旱灾害防御体系

牢固树立安全发展理念，加快防洪排涝工程建设，扎实推进沿海堤防全线贯通达标，全面提升水旱灾害防御能力。一是推进小洋口闸大修工程。小洋口闸年久失修，已申报列入2023年度省级防汛应急项目，正在编制维修方案，计划汛后实施。二是推进东安闸、掘苴河闸除险工程。东安闸、掘苴河闸运行60多年，工程老化、年久失修，经安全鉴定为四类闸，为消除安全隐患，科学编制消险方案，组织专家审查，目前掘苴河闸、东安闸已按消险方案消险到位。三是推进海堤达标贯通工程。计划完成掘苴垦区海堤、凌洋海堤达标贯通，提升卫海海堤、王家潭海堤，确保新增贯通里程26.2公里，实现堤顶路全线贯通。目前，初设和施工图方案已编制完成，汛期结束后进场施工。

（二）聚焦水环境，持续打好水质达标攻坚战

认真对标全县重点断面水质提升目标任务，农村河道疏浚整治、生态河打造、水系贯通一体推进，持续打好水质达标攻坚战。一是农村河道疏浚整治任务基本完成。完成农村河道疏浚13条段，疏浚土方40万方。二是生态河道建设工程加快推进。建设完成生态河道59条，214公里。三是水系贯通工程有序实施。坚持问题导向，全面开展乡村水系连通整治，拆坝建桥（箱涵）150座。

（三）聚焦水生态，加快构建现代水网体系

主动对接融入国家、省、市水网体系总体规划布局，持续推进安全可靠，调控有序、自然活水，智慧高效现代河网水系建设，加快形成符合如东特色的现代水网体系。一是扎实推进区域治水提升工程。围绕“1+5”实施片区提升，在国考断面周边片区内重要河道及支流建设4个钢坝闸、5个溢流坝，并对6个老旧涵闸进行修复，已完成工程总量90%，6月底前全部完工。按照“水系一张图、调度一指令、安全一平台”的思路，以县城区水利工程智慧管控系统建设为重点，对城市规划区内13座闸站建立远程智慧管控系统，计划7月中旬开始软件系统与工程设备进行联调联试，9月中旬建成并总体试运行。二是扎实推进栟茶运河如东段治理工程。主体工程已全部完成，完成合同总量的90%。三是扎实推进如泰运河护岸工程。实施如泰运河沿线马塘、双甸镇部分河段的塌方整治，新建桩板式护岸3509米，已开工建设，计划10月份完成。四是扎实推进马丰河（丰利镇区段）护岸工程。新建护岸540米，目前施工单位已进场。

（四）聚焦水资源，持续巩固节水型社会建设成果

深入贯彻落实“节水优先”方针，大力实施国家节水行动，兴建节水灌区、加强水土保持、推进农业水价改革，促进水资源节约保护。一是加快节水型灌区建设。掘苴中型灌区节水配套改造项目涉及掘港街道、城中街道、苴镇街道、长沙镇、大豫镇5个镇（区、街道）。工程于2023年4月开工建设，完成干支渠道护砌12条，木桩护岸26.44公里，桩板护岸4公里等，完成省厅下达年度建设任务的85%。二是加强水土流失综合治理。以预防和治理水土流失为重点，实施2023年国家水土保持重点工程（四桥小流域综合治理工程），综合治理面积 5平方公里，项目于今年3月开工，目前合同工程量已全部完成。三是深化农业水价改革。以工程建设形式精准补贴双甸镇、马塘镇提质改造改造泵站2座，维修渠道21条，新建渠系配套建筑物105座，主体工程已完成，将在灌溉期间发挥工程效益。

（五）聚焦能力建设，持续强化行业监管

1.持续提升水旱灾害防御能力。坚持防大汛、抗大灾，全面落实防汛工作责任，县防指以文件形式下达各地防守任务、防汛抗旱责任清单，明确堤防、涵闸、独立水系防汛责任人、技术责任人，并在媒体进行公告，接受社会监督。深入开展风险隐患排查，全面跟踪督查落实安全度汛措施。立足水利应急抢险能力提升，完成水利防汛抢险物资储备，会商应急部门调整充实防汛抢险专业队伍，结合栟茶运河如东段治理工程实施开展联合演练。围绕行洪排涝能力提升，疏通河网水系，拆除骨干河道网簖39处，拆除河道坝头坝埂200个。加强监测预警能力提升，完善相关预案，印发《如东县水务局防台风工作方案》，水旱灾害防御各项工作有力有序落实。

2.持续提升河湖监管能力。充分发挥职能作用，加强河道管护，健全完善河长制组织体系、制度体系，强化河长履职尽责，组织部分镇级河长开展学习培训，提升河长履职能力。制定2023年河长制工作考核奖补办法、幸福河建设实施方案，深化“河长+路长+检察长”工作机制，全面推动河长制工作走深走实。严格水行政执法，将法治思维和法治方式贯穿水利管理的全过程，开展河湖保护专项整治行动，持续推进河道“清四乱”“网簖网箱”整治，编制整治任务清单，整治完成61处。加大联合执法力度和频次，做到河道违法行为早发现、早制止、早处理，共出动执法人员600余人次、执法车300余辆次，执法船艇10余艘次，发现问题23起，现场处理18起，立案5起。

3.持续提升水资源集约节约能力。坚持“节水优先”方针，深入开展国家节水行动，持续推进节水型社会建设，创建市级节水型学校10个，县级节水型学校12个。深入落实最严格水资源管理制度，强化水资源刚性约束，严格用水总量和效率控制，注销10眼连续多年未取水的报废井取水许可证，核减地下水许可量58万立方米。规范征收管理，以县政府办名义印发了《关于做好2023年度水利工程水费征收工作的通知》，联合县财政局印发了《关于进一步规范农业水利工程水费征收管理工作的通知》，有力促进了水费应收尽收。

4.持续提升水利服务保障能力。深入贯彻“作风效能巩固深化年”活动要求，加强三峡移民服务管理，落实三峡移民后期扶持政策，精准实施后扶项目，持续推进移民帮扶计划，切实解决移民“急难愁盼”问题。加强水利人才队伍能力建设。实施“青蓝结对”计划，组织选派基层新录用人员到机关跟班学习；开展岗位技能学习培训活动，选派青年技术骨干赴省淮沭新河管理处学习培训，着力提升干部职工能力素质。

5.持续提升党建引领水利发展能力。坚持以党的政治建设为统领，加强党支部建设，实施机关党总支及所属党支部换届选举，夯实基层支部堡垒。狠抓思想建设，组织全体党员开展“赓续红色血脉，敬缅革命忠魂”祭扫活动，“共建清水绿岸，护水先锋在行动”宣传活动，开展扬“四敢精神，答兴水之卷”水法律法规知识竞赛，筑牢党员干部思想基础。加强党风廉政建设，制定局领导班子全面从严治党责任清单，开展“5.10”思廉日，“六个一”系列等活动，做到抓早抓小，警钟常鸣。

二、下半年工作计划

（一）防抗并举，牢牢守住水利防汛保安底线。认真落实县委县政府决策部署，一如既往的继续履行好防汛防旱工作职责，坚持工程措施和非工程措施两手抓，确保全县水利工程安全度汛。全面推进病险水闸除险加固工作，完成小洋口闸大修工程，着力提升工程防洪排涝能力。全面完成海堤达标贯通工程建设任务，确保新增贯通里程26.2公里，实现堤顶路全线贯通。深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，落实预报、预警、预演、预案“四预”措施，强化雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，加强水利工程运行调度管理，科学调度工程设施，做到联调联控、同向发力，最大程度发挥水利工程防洪减灾效益。

（二）紧盯目标，坚决打赢水质达标攻坚战。一是全面完成重点工程建设任务。完成栟茶运河如东段治理工程，计划11月底前具备工程验收条件；推进九洋河治理工程（如东段）结余资金增做工程，计划12月底前完工。推进掘苴中型灌区建设，力争12月底前完成项目批复总工程量的80%，春节前干支渠岸坡防护工程、泵站及渠系配套建筑物工程等主体工程全部完成。完成如泰运河（双甸、马塘段）护岸工程、马丰河（丰利镇区段）护岸工程、丁堡河治理工程。二是扎实推进区域治水。全面完成15座控导工程建设任务，推动智慧管控系统9月中旬建成试运行。三是深入推进河长制工作。持续压实河长责任，推动县级河长重“推动”，镇级河长重“落实”，村级河长重“巡查”，促进河长制走深走实。持续推进河道“四乱”整治专项行动，全面整治完成131处“四乱”问题。常态化抓好农村河道长效管护，加密巡查督查频次，开展“最美最差河长”评比，加大考核力度，以河道水环境改善促进重要断面水质全面达标。

（三）量质并举，用心办好水利民生实事。把落实好2023年政府为民办实事水利项目作为检验机关作风建设成效的重要举措，集中力量，加快推进，确保打造农村生态河道78条、287公里，新增覆盖率提升不低于15%，总体覆盖率力争达到50%左右。实施完成河道疏浚14 条、39.9公里。拆坝建桥（箱涵）184座，把水利建设成果惠及人民群众。

（四）全力冲刺，努力实现各项水利工作争先进位。认真准备做好2022年度农村河道长效管护、农田水利工程管护和生态清洁小流域项目省级绩效评估工作，以及农村生态河道中期、年终考核评估工作。完成国家级节水型社会达标县复核工作；完成省级水资源管理规范化建设工作；完成我县水权交易试点等工作。

（五）凝心聚力，推动全面从严治党向纵深发展。坚决贯彻新时代党的建设总要求，以打造“护水先锋”党建品牌为抓手，切实扛起全面从严治党责任，深入推进“作风效能巩固深化年”活动，弘扬“四敢”精神，把党要管党、从严治党各项要求落到实处，打造风清气正干事环境，为水利高质量发展提供坚强保证。

如东县水务局2023-06-25