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安徽蚌埠市从严从细管好水资源

安徽省蚌埠市位于淮河中游下段，是资源型缺水、工程型缺水和水质型缺水兼有的城市。近年来，蚌埠市强化节水措施，科学管水用水，水资源节约集约利用能力稳步提升。

科学管水

严格水资源管理的刚性约束

面对水资源管理难题，蚌埠市制定印发“十四五”用水总量和强度双控指标，明确各县、区（管委会）年度用水控制指标和分行业控制指标，对自备水源取水户全部审批下达年度用水计划，并组织开展水资源调查评价，进一步摸清水资源家底。

同时，为进一步加强水资源保护，蚌埠市水利局牵头成立蚌埠市生态环境保护委员会水资源领域专业委员会，并印发《蚌埠市生态环境保护委员会水资源领域专业委员会2023年工作要点》。

在推进再生水处理设施和管网建设方面，蚌埠市建立健全再生水利用长效管理运营机制，通过政策引导，提高工业企业和市政杂用等领域再生水使用量。

2022以来，蚌埠市累计发行城区污水管网提升改造工程专项债资金1.38亿元，用于污水管网提升改造。目前，正在积极推进蚌埠市再生水回用工程建设，其中城南再生水厂已建成并投入运行。

全面护水

打造人水和谐的亲水环境

蚌埠市境内河湖众多，分属淮河干流和怀洪新河两大水系。为此，蚌埠市通过“河湖长﹢检察长﹢警长”的管理办法，实施“一段一策”。据统计，蚌埠市今年以来共开展巡河巡湖6.4万次，及时发现河湖问题，交办整改任务，统筹推进全市河湖管护工作。

值得一提的是，经过一年多的努力，全长26公里、治理面积达到52平方公里的“靓淮河”工程已初见成效。据了解，完工后的“靓淮河”工程将为蚌埠市新增水面2600亩、城市绿地1.2万亩。

大力节水

全面推动节水型社会建设

蚌埠市水利局牵头成立蚌埠市节约用水工作协调机制，高位推动节约用水工作。截至目前，蚌埠市怀远县、五河县、固镇县、蚌山区、淮上区已完成县域节水型社会达标建设。

“2022年以来，我市共完成1所节水型高校、3家节水型企业、1个节水型灌区、13家水利行业节水型单位建设。2家省级节水型企业通过省水利厅复核，保留省级节水型企业称号。目前正在开展1所节水型高校、5家节水型企业的创建工作。”蚌埠市水利局相关科室负责人说。

除此之外，蚌埠市还支持农业节水增效，投入高标准农田建设资金1503万元，用于田间节水设施建设管护。出台绿色化改造有关产业政策，引导推动企业实施节水和废水资源化技术改造，并积极组织企业申报省级技术改造导向计划。

在节水宣传方面，蚌埠市水利局联合驻蚌水利单位和市直相关部门广泛开展各具特色的科普活动。“世界水日”“中国水周”“安徽省水法宣传月”期间，水利局工作人员走入街道、乡村，为群众讲解节水行为规范，普及节水妙招。同时，积极与高校联合举办节水科普活动，通过“翻转”节水课堂，让高校学生主动当起节水老师，走进社区、中小学开展宣讲。今年以来，全市水利系统已开展节水进校园、进社区、进机关、进企业、进农村43次，参与人数7000余人。

安徽省水利厅2023-08-23

龙里县｜高质量推动水资源管理工作

为贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入落实最严格水资源管理制度，提升水资源监管能力，龙里县围绕“合理分水、管住用水”的目标，通过严格落实水资源保护、强化水资源监管力度、注重水资源保护宣传，使全县水资源管理水平更上一个台阶。

严格落实水资源保护

近年来，龙里县持续加大水资源保护力度，编制完成《龙里县水资源综合规划》《水资源保护规划》，制定《龙里县重要河流生态流量保障实施方案和流域水量分配方案》，提高水资源保护能力；加强城镇生活污水收集处理，严格入河排污口监管。建成城镇生活污水处理厂7座、农村分散式污水处理站52个、污水收集管网170余公里，污水日处理能力达4万吨，城镇污水处理保障能力和污水处理率均达97%以上，全县乡镇以上集中式饮用水水质达标率达100%。

住在贯城河周边的居民许继忠安说：“原来的贯城河，就像小溪沟一样，平均宽度不到3米，窄的地方不到1米，房屋沿河而建，部分河段污水直接排入，形成又黑又臭的黑水沟，臭气熏天，贯城河实施治理变化很大。现在的贯城河作为龙里县城的‘玉带’。两岸绿树、亲水平台、健康步道、人才广场、外滩桥等景观精致美丽，城市水景跃然眼前。”

贯城河的变化是龙里县水资源保护的一个缩影，龙里县以河湖长制为抓手，对接环保部门对辖区内设24条河流28项指标每个季度开展一次监测，实时了解河流水质情况，将水源地保护纳入河湖长“一河一策”目标任务，高位推进水资源保护工作，目前全县河流普遍达到地表水Ⅲ类水质，部分断面能达到地表水Ⅱ类水质。

强化水资源监管力度

“2023年我县将无证取水纳入河湖长巡河内容，实行无证取水排查网格化管理，2023年第一季度通过河长巡河共发现无证取水户2户，现已督促2户用水户完善取水手续。”龙里县水务局河长科负责人介绍道。据悉，龙里县近年来严格执行建设项目水资源论证制度，强化用水计量和用水统计管理，实现取水计量设施安装率和用水台账建立率双100%，强化水资源费征收管理，实现水资源费征收率100%。征收水资源费从2019年的33万元提升到2022年的97万元。

注重水资源保护宣传

“2022年我县遭遇61年一遇的特大干旱危机，2022年7月至汛期结束，全县无有效降雨，这对全县农村饮水安全是个巨大的挑战，但同时也让老百姓清楚地认识到了节约用水的重要性。”龙里县水务局饮水科负责人介绍道。

据了解，龙里县针对受众群体的不同，充分用好“贵州生态日”“节水进校园”“河长入村寨”等宣传阵地，开展节约用水宣传，联合融媒体中心拍摄节约用水宣传片，在校园班会、院坝会等地播放，提高群众节水护水意识。2023年龙里县共开展节水宣传活动47场次，发放宣传资料6000余份。

澎湃新闻2023-08-29

鄂尔多斯市水利局全面加强水资源高效利用推动高质量发展

水是生命之源、生产之要、生态之基，是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素，水的承载能力决定了经济社会的发展空间，而水资源短缺一直是黄河流域最大的矛盾。

鄂尔多斯市位于黄河中上游，为典型的干旱、半干旱地区, 属于温带大陆性气候, 日照充足, 四季分明, 无霜期, 降水量少且时空分布极不均衡, 蒸发量大，用水矛盾较为突出。

近年来，鄂尔多斯市水利局坚持以水定绿、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束要求，扎实开展深度节水控水行动，全力打好黄河“几字弯”攻坚战。

做好“谋水”文章。坚持“以水而定、量水而行”，编制了“十四五”水安全保障规划、水资源综合利用与保护规划，分析水资源承载能力，提出水资源高效利用、全面节水及科学管理的布局和方案，进行水资源合理配置。加强专项规划支撑，坚持以水定规模、定项目，市煤电基地开发、建设国家现代煤化工产业示范区均作为专项规划，开展了规划水资源论证，各工业园区均已开展了规划水资源论证或水资源论证区域评估工作。

做好“控水”文章。率先印发《“四水四定”实施方案》，基于全市水资源状况，通过刚性约束、优化配置和节水控水，推进水资源节约集约利用，助力经济社会高质量发展。全市水资源总量28.58亿立方米，可利用量22.36亿立方米，2022年实际用水量16.87亿立方米，未突破自治区下达的年度用水总量控制指标，用全区二十分之一水资源量保障了四分之一经济总量的用水需求。落实水资源消耗总量和强度双控制度，将全市用水总量控制指标分水源、分行业分解至各旗区，并细分至722个农业基本用水户、933个工业基本用水户、37个城镇用水基本用水户；将地下水分解为27个管控单元，并明确了各管控单元地下水利用上线及控制水位，为区域发展用水设定水资源“上限”。

做好“用水”文章。为有效支撑全市工业项目落地，立足于缺水地区实际，为解决全市工业用水短缺问题，从增加总量、盘活存量入手，实施市内两期水权转让工程，从农业向工业转让水量2.23亿立方米，盟市间一期水权转让0.55亿立方米，争取拦沙换水指标0.28亿立方米，累计争取工业用黄河水指标2.86亿立方米，共解决198个工业项目用水需求。同时，全面梳理闲置水指标，近几年累计梳理收回闲置水指标2212万立方米，解决了75个项目用水需求，近期拟回收闲置水指标2058万立方米；争取拦沙换水和跨盟市水权转让一期工程水指标3750万立方米，配置棋盘井镇和中心城区引黄供水工程等20个项目，有效保障了全市经济社会发展用水需求。

做好“节水”文章。正在修改完善《进一步深化农业水价综合改革推进农业节水控水工作方案》《全市高效节水方案》，年底前印发实施。

抓农业节水。着力解决农业“大水漫灌”问题，进一步压减农业用水总量，优化用水结构，高水平保障粮食安全。今年，在杭锦旗、达拉特旗沿黄灌区实施农业节水试点项目10万亩，实施定量精准灌溉，提高水肥利用率。全市已累计实施农业水价综合改革面积308万亩，在改革区域加强用水管理，落实农业用水总量控制和定额管理，将用水总量细化分解到嘎查村，明确水权；完善农业水价形成机制，实行政府定价的农业水价达到运行维护成本水平并建立超定额累计加价制度；完成了全市农业灌溉机电井“以电折水”系数率定测试，通过农业灌溉用电数据，初步实现取用地下水计量。2022年，全市农田灌溉水有效利用系数达到0.6092，高于全区、全国平均水平。

抓工业节水。从源头限制高耗水工业项目，加强建设项目取水许可管理，大力支持企业开展节水技术改造，淘汰粗放用水工艺，大幅降低单位产品水耗，强化企业自身中水循环回收利用，水资源利用效益不断提升。2022年，全市万元GDP用水量30.1立方米，万元工业增加值用水量9.9立方米，耗水量均低于全区、全国平均水平。

抓城镇节水。积极新建和改造城市供水管网和污水收集管网，普及推广居民生活节水器具，全面推行居民阶梯水价制度，切实减少城镇用水浪费，提高居民生活节水效率。目前，全市供水管网总长度达到3811公里，再生水管网长度达到925公里，公共供水管网基本漏损率降低至8.48%，节水器具普及率达到80%。

抓非常规水利用。着力解决中水、疏干水利用率低的问题，鼓励开展回收净化综合利用，有效补充工业用水缺口。成功申报全国再生水利用配置试点城市，制定了《全市再生水利用试点实施方案》，全市中水回用率87.37%，疏干水回用率95.7%，全部用于工业项目和生态用水。

做好“管水”文章。印发实施《全市加强水资源高效利用推动高质量发展实施方案》，统筹推进农业、工业、城镇节水和生态绿色治理，正在编制《全市水资源管理条例》，年底前印发实施。对全市143个黄河水用水户和用水单元水量按旬进行调度，确保黄河用水量不超控制指标；将全市1129个年用水量1万立方米及以上用水户列为计划用水监管对象，要求地表水和再生水年取水量20万立方米以上、地下水和疏干水年取水量5万立方米以上取用水项目安装在线监测计量设施，进行实时监管；城市园林绿化优先使用再生水、疏干水等非常规水资源；高耗水工业项目禁止取用地下水。将“十四五”用水总量分水源和效率指标分解到各旗区，各旗区细化分解到苏木乡镇和城乡生活、工业、农牧业、生态等行业，其中，农牧业地下水取用水控制指标已落实到村。

鄂尔多斯市水利局将继续全力推动水资源集约节约利用，为全力打好黄河“几字弯”攻坚战提供坚实水安全保障。

鄂尔多斯市水利局2023-08-24