帮我搜借鉴资料学习平台

江西省水利厅深化调查研究助推主题教育走深走实

用脚步丈量民情 以实效泽惠民心——

为深入落实党中央关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大部署和大兴调查研究的重要要求，省水利厅制定并印发了《关于在全厅开展调查研究推动水利高质量发展的工作方案》，以深化调查研究推动解决群众急难愁盼的涉水具体问题，为更好的推动江西水利高质量发展，提出切实可行的对策举措，推动全厅主题教育走深走实。

干实事——深入一线“望闻问切”

巩固拓展水利扶贫成果与乡村振兴水利保障有效衔接还有哪些短板？保障农村饮水安全和粮食生产安全方面还存在什么问题？基层生产建设项目中牵涉水土保持监管能力有哪些不足？灌区渠系与高标准农田有效衔接还有哪些“梗阻”？骨干水源工程建设进展如何，有什么难点和堵点？……

带着这些问题，省水利厅着手制定并印发主题教育调研方案，着力要求把存在的问题困难调研清楚、把面临的风险挑战分析透彻、把改进工作的方法路径找准谋实，按照党中央、省委明确的12个方面调研内容，结合水利厅实际，从深刻把握调研总体要求、准确把握调研主要内容、建立完善调研工作机制、切实加强调研组织保障等4个方面对调查研究工作提出明确要求。11名厅级领导结合水利工作实际、分管领域和分管单位分别就“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔”“提升基层生产建设项目水土保持监管能力，助力美丽中国建设”“省水利厅基层党组织落实全面从严治党主体责任情况”等方面进行领题。厅直属各单位结合重点工作和本单位实际情况，精心谋划制定出台各自的调查研究实施方案。全厅各级领导班子立足实际，着眼工作需要和百姓需求共选定调研课题87项。

在崇仁县松树坑水库除险加固工程现场、吉水县鹳薮移民新村、萍乡市万龙山水库、九江市武宁县官莲乡东山村、景德镇市鹅湖镇京山村、南昌县三渠道改线工程……调研组一行扑下身子，沉下心来，奔着问题聚焦，针对问题出招，向着问题解决发力，留下一串串走访足迹，与基层干部群众进行一次次座谈交心。

据初步统计，从5月初至6月中下旬，各组领导班子成员带队，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、查阅资料、解剖式调研等方式，深入施工一线、河湖库渠、田间村巷，陆续开展了300余人次的实地调研，调研点位覆盖市县乡村120余个。

察实情——层层解剖找准症结

为了找准问题症结、对症下药，调研组深入实际、深入群众，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。

“在浮梁县鹅湖镇京山村调研时，当地百姓反应农田灌不上水，灌溉主渠道存在肠梗阻问题，我们立刻走上田间地头，实地查看水源工程、渠道、渠系建筑物等工程的外观状况、配套及运行情况，并与当地种粮户、乡镇水管站干部、农田水利责任部门深入交流，深挖问题根源，发现该地渠道经过跨河便桥，在桥面下设置暗涵，是连接高标农田与主渠道的唯一通道，由于暗涵断面与上下游断面不匹配，过水断面小，过水能力不足，因而影响灌溉能力。”参与灌区渠系与高标准农田有效衔接专题调研的同志说道。“除此，在汪墩乡杨储村杨储主干渠道，我们同样采用这种层层解剖的方式，发现分水口设置不科学，杨储主干渠分水口建筑类型为管道式，开关设置在渠道迎水面，群众需沿边坡走到底板扭动开关放水，由于渠道内具有一定的水深，对放水管理造成了不便。”

如此“解剖”，调研组发现，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面水利还有短板，有些地方农村饮水安全问题仍有隐患，如崇仁县桃源乡鹿甲村饮水工程管护不到位，蓄水池进水管水流冲垮砼预制块，导致流水裹挟泥土行程浑浊水流进蓄水池。在贯彻新发展理念、构建新发展格局方面还有不足，骨干水源工程供水建设仍有弱点，局部地区供水水源单一，如九江市庐山市以鄱阳湖为水源，南昌市安义县以河道水为水源，供水水量有保证，但单一水源供水方式的抗风险能力不足，城市供水安全保障能力与城市高质量发展不相符。在推进工程建设上仍存在突出民生问题，如上犹县东山镇上埠村存在村内道路破损，堤防薄弱等问题。在深化水利改革方面还需发力，如新阶段水文支撑水利高质量发展路径方法在监测方面有欠缺，蜀水等流域的部分乡镇、圩堤、重点山塘等重要区域未设置水文监测设施，新仪器设备、新技术应用力度不够，比测分析次数不多；赣江泰和采区落实河道采砂管理“五定”智能化手段不够完善。在聚焦人民群众利益放在首位还需强化，如鄱阳湖西庄圩和东风圩实施湿地生境补偿与农民返耕现象的调研中发现东风圩和西庄圩目前存在机会性种植芡实的情况，与恢复湿地生境对植被类型的要求是否一致尚不明确等等。

对调研中反映和发现的问题，调研组逐一梳理，形成了229项问题清单，层层深入检视，综合运用比较分析、因素分析等思维及探析方式查找原因，对症下药，“一对一”制定了责任清单、任务清单，并举一反三提炼形成了87篇有情况、有分析、有建议、有思考、有措施的调研报告。

出实招——系统思维破解难题

不断深化调查研究，切实把调查研究成果与主题教育结合起来是省水利厅推动主题教育走深走实的生动注脚。紧扣在调研中发现的群众关切的问题，省水利厅深入推进各项调研成果的转化运用，实实在在把调研成果转化为促进工作开展的具体举措。

厅主题教育材料宣传组组长介绍，“我厅坚持为政于民、问需于民，基层点题，发现问题立行立改，建立调研成果转化清单。”并举例论证道：“如调研发现，崇仁县许坊乡许坊村艾家组村内排水不畅，部分地方积水较为严重，异味较大，影响周边环境，长沙坑村长沙坑组村组道路两旁无照明设施，村民夜间出行不便。调研组立即落实建设项目，采取畅通村内排水、安装路灯等措施，切实解决了村民居住环境；浮梁县鹅湖镇京山村灌溉主渠道存在肠梗阻，灌溉能力不畅，调研组督促地方采取措施，对主渠道中的暗涵进行清淤、拓宽，增加过水能力，实现渠道与高标准农田畅通，保障了农田灌溉需要。”

据初步统计，全厅调研成果转化清单共155项，切实解决了一批发展所需、改革所需、基层所盼、民心所向的问题，对事关水利发展的一些重大问题提出了许多富有针对性、可操作性的对策建议，并做了一些前瞻性思考和全局性谋划的工作。

在转化为民生福祉上，把准定位求实效。高质量编制灌溉发展规划，强化大中型灌区建设力度，加强小微灌区整合包装，以补足灌区渠系与高标准农田有效衔接存在的短板；另通过深化农业水价综合改革，推动构建多元化投融资格局，实现农田水利设施有钱建、有钱管、有人管、管得好，以解决农田水利设施建设与管理存在的问题。此外，对一些乡村调研发现的（上犹县、崇仁县、吉水县）的饮水工程、渠道、照明等农村公共基础设施问题，进行维修或养护，强化了人居环境，及时解决移民群众生产生活中的突出问题。

在转化为管理效能上，突出重点促成效。汇编了《江西省水利工程建设稽察监督案例》，总结近年水利稽察实践经验，系统梳理水利工程建设领域典型问题，提出措施建议，供水行政主管部门、项目法人及其他参建单位借鉴参考；通过“一正一反”典型案例解剖式调研，研究将于都县河道采砂政府统一经营管理好的经验做法，余干县违规疏浚采砂的反面教训转化为对策措施。

在转化为发展动力上，抓住关键提质效。厅主题教育领导小组厅主题教育分管负责同志介绍道：“为加快省水网先导区建设，与省自然资源厅建立联络机制，派员参与省水网先导区建设专班，为依法依规批复省水网先导区建设用地创造了有利条件。针对萍乡市供水能力不足的问题，6月19日至21日，我厅联合省发改委对东源水库可行性研究报告进行了审查，力争尽早立项开工，着力提升萍乡市供水能力。此外，庐山市和安义县水源单一问题，启动环鄱阳湖水资源配置必要性专题研究和论证工作，力争不断提升两地的供水能力。”

下一步，省水利厅将在健全调研成果转化运用机制上持续下功夫，拓宽成果转化运用渠道，努力做到立足当前见成效，着眼长远利发展，切实以调研实效解决人民群众的烦心事、揪心事，让调研成果实现价值最大化，让水利高质量发展成果更多惠泽赣鄱民众。

江西省政府2023-08-16

福建省溪源水库管理处党支部开展主题教育特色系列活动综述

蓝图已经绘就，逐梦唯有笃行。

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是锚定创新型水库高质量发展首要任务，努力打造大中型水库“福建样板”的关键之年。自主题教育启动以来，省溪源水库管理处党支部以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，抓牢党建引领“牛鼻子”，全面提升党建服务水利高质量发展水平；按照省水利厅党组“规定动作顶格落实、自选动作出新出彩”的要求，积极探索“党建+N”模式，将党建工作与业务工作同坚持、同谋划、同落实，融合高质量发展新路径，扎实推动主题教育走深走实，聚力答好高质量党建引领高质量发展“答卷”。

精细谋划，精心组织，树立特色活动“风向标”

处领导班子高度重视主题教育特色活动的开展，5月23日召开支委（扩大）会，专题研究谋划主题教育“党建+N”特色系列活动，成立以支部书记为组长、其他支委委员为副组长、党员科室负责人为成员的主题活动领导小组，活动方案任务细化到科室、责任落实到人，形成左右相连、上下贯通的工作网，明确项目式推进工作机制和工作纪实机制，切实把此次特色系列活动当成推动主题教育走深走实的一件大事来抓，压紧压实责任，确保活动圆满完成。同时实行考核激励机制，建立党员、干部参加活动台账，一月一检查，并列为年终个人考核指标之一，以提高参与的积极性和覆盖面。

“党建+安全生产”，织密安全生产“防护网”

为实施省委“三争”行动，更好地发挥党建引领促安全、促发展的作用，扎实推进党建工作向重点项目建设一线延伸，4月27日，组织党员先锋队、青年突击队成员深入水土保持科教园（管理区、坝区）建设项目一线，开展“百日攻坚创效 党旗一线飘扬”主题党日活动。把促进项目进度、工程质量、安全生产作为党建进工地的出发点和落脚点，时刻绷紧安全这根弦，牢固树立大局意识和责任意识，确保安全生产各项措施落到实处，坚持以党建引领，助推项目高质量建设，打造溪源水库安全工程、优质工程。

“党建+质量安全”，筑牢防汛度汛“安全堤”

6月8日，组织水文、水工、安全生产等方面专家，深入闽侯溪源泄洪洞工程项目部开展“亮旗赋能 提质增效”主题党日活动。持续深化“党建思维”融入质量管理各个方面，通过组建水利专家团队，送专家、送技术、上党课、讲安全文明施工等形式，打通项目建设难点痛点的“最后一公里”，切实提升质量管理水平和工程实物质量，为项目质量管控提供有力支撑。

“党建+创新发展”，跑出智慧化管理“加速度”

6月19日，与福州大学土木工程学院开展“贯彻二十大 水利建新功”主题党日联学共建活动。组织党员干部代表前往福州大学国家大学科技园，现场了解福州大学科技成果转化、科技企业孵化、创新创业培育、高科技产业化发展成果方面的亮点、优点和前瞻性优势，通过召开联建座谈会，聚焦数字化应用，共话数字赋能水利高质量发展。双方还签署了共建合作框架协议，共同为学生实践实习基地揭牌，正式开启了合作共赢、高效发展的新篇章。

“党建+思想建设”，凝聚水利队伍“同心圆”

为推动省委“三争”行动走深走实，促进省、县、镇三级水利部门间的工作联动，7月5日，联合浦城县水利局机关党支部、临江镇机关党支部开展“深学新思想·水利建新功”三级联创主题党日活动。在廖俊波家风家教展示馆，党员干部深刻感悟廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质；面对鲜红的党旗，重温了入党誓词，表示要以廖俊波同志为榜样，铭记誓词，践行誓词，坚定理想信念，永远听党话、跟党走，始终牢记为人民服务宗旨。结合“下基层、办实事、促发展”实践活动，还到在建的水利工程施工现场和王家洲水库进行调研，并从工程管理、安全生产、防汛度汛等方面提出了意见建议，还传授了水库标准化管理的相关经验。

“党建+廉洁从业”，筑牢廉洁风险“防火墙”

为切实关怀施工一线从业人员，常态化践行“我为群众办实事”活动，7月13日，组织全体党员干部深入省溪源水库大坝应急加固工程施工现场开展“党建进工地 夏日送清凉”活动。作为施工类企业，施工过程中必然会存在一些廉政风险点，通过组织参建单位观看警示教育片、签订廉洁承诺书等方式，引导施工各参建单位工作人员做到心有所畏、行有所止，在追求工程优质的同时，堵塞“腐败”漏洞，筑牢廉洁屏障；并送上防暑降温物资，为他们带去丝丝凉意和诚挚关怀。

征程万里风正劲，奋进溪源谱新篇。此次特色系列活动是省溪源水库管理处党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一次新的创新和实践，也是落实省委“三争”行动的一个个缩影。下一步，支部将持续发挥党建引领作用，凝聚力量,永葆“干”的精神、“实”的作风、“闯”的劲头，步履铿锵，逐梦前行，扎实推动党建业务高效融合同频共振,以“党建红”助力创新型水库标准化、矩阵管理建设提档升级，为福建水利高质量发展增添溪源力量！

福建省溪源水库管理处2023-08-11