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镇江出台56条惠台措施 携手台企台胞兴业共赢

日前，从镇江市台办获悉，为促进在镇台资企业创新发展，鼓励台商来镇投资兴业，扩大镇台两地各领域交流与合作，逐步落实台胞来镇学习、就业、创业、生活享受与镇江居民同等待遇，深化两地经济社会融合发展，镇江积极贯彻国家政策精神，并结合当地实际情况，出台了《关于促进镇台经济文化交流合作的实施意见》（下简称《实施意见》）。

《实施意见》分促进镇台经贸合作、推动台企创新发展、支持台胞来镇就业创业、深化镇台社会文化融合、提供在镇台胞生活便利五个部分，全文共56条。

其中，第一部分共9条，主要是支持台资企业参与镇江“产业强市”建设，积极促进两地经贸合作，强化地域特色，结合镇江产业发展重点及台湾产业优势，明确鼓励台商来镇投资合作的领域及用地等核心要素保障。

第二部分共22条，整合了经信、科技、商务、金融、税收等各类支持实体经济、鼓励企业创新发展和转型升级发展的政策措施。

第三部分共13条，旨在突出加强青年交流，帮助台湾青年和台胞来大陆实习、就业、创业，汇总了镇江市招才引智、促进就业创业等方面可以适用于台胞、特别是台湾优秀青年人才的主要政策措施。

第四部分有6条，重在鼓励支持镇台在文化、教育、基层社区等重点领域的交流，并给予在镇台商台胞融入镇江的政策性待遇。

第五部分有6条，这部分内容是明确当前台胞在镇就读、生活可以同等享受的权利和便利，并注意与国家、省文件出台后新出台台胞居住证政策的衔接，其中“一卡通”是镇江特色。

“56条惠台措施”有三个鲜明特点：一是倾心倾力使台企台胞享受同等待遇、共享发展机遇；第二是为台企精心编制了一份无保留、无盲点地“政策套餐”，这部分内容有22条之多；同时，在《实施意见》中，台企发展“融创平台”的建立开放、服务“绿色通道”的开辟、政策措施实施责任的落实，“惠台服务零距离”服务品牌基本形成有效服务体系。

市台办主任吕朝霞介绍说，《实施意见》的出台和落实，希望台企台胞感受到镇江在全面“惠台”上的“真心实意”，镇江拿出的在促进镇台经贸合作、支持台企可持续创新发展上“真金白银”，对台胞就业、创业、生活方面也是“真帮真办”。

说到即要做到，下一步，镇江将紧扣台商台胞“有感”“有利”“有福”，全力推动《实施意见》落地见效，取得实实在在的成果。

据悉，镇江地处苏南版块，有独特的人文地理资源优势，对台经贸合作有着厚实的基础、各领域交流成果丰硕。2018年，镇江市累计邀请台商来镇交流52批354人次；组织赴台团组118批次300人次；拜会台湾行业协会27家，拜访相关企业近40家；开展了10余场产业对接交流。全年推进在手、洽谈的项目20个，协议金额6.4亿美元。同时，邀请和接待来镇交流团组71批929人次，先后组织举办各类交流活动和项目15个。

腾讯大苏网南京中心2018-12-18

浙江省多部门解读76条惠台实施意见

近日，浙江省台办、省发改委、省科技厅会同杭州市台办等有关单位举行惠台政策辅导培训活动，对于台胞在浙投资合作、科技创新、税收、人才等方面的政策进行解读和现场答疑，促进台胞享“同等待遇”。

今年2月，中央相关部委公布“31条惠台措施”后，我省及各地市迅速跟进研究出台具体落实措施，在7月8日举行的首届“海峡两岸青年发展论坛”开幕式上浙江“76条惠台实施意见”正式发布。

据悉，浙江“76条惠台实施意见”旨在推进“31条惠台措施”在浙江应落尽落，台商台胞与浙江居民的同等待遇应享尽享，台资企业享受浙江本省扶持民营企业和外资企业政策的“双靠待遇”应靠尽靠，可以先行先试的应做尽做。

会上，浙江省发改委政策辅导人员从台资企业的投资合作方面讲解了相关政策。其介绍，“76条惠台实施意见”支持台资企业参与和投资特色小镇建设、参与“一带一路”、长江经济带、浙江“大湾区、大花园、大通道、大都市区”建设，支持台资企业项目列入年度重大利用外资计划和省级重大产业项目。

对于台胞关心的台资企业和投资者的行业准入、投资项目管理方面，该政策辅导人员表示，浙江支持台资企业以特许经营方式参与能源、环保、水利、市政、公用工程等基础设施建设，同等适用相关支持政策。

此外，浙江省科技厅政策辅导人员讲解了惠台措施中涉及科技创新的领域，重点包括财政引导、税收激励、人才支撑等政策。

“对于科技型、创新型企业，科技厅有诸多支持优惠政策。”该政策辅导人员介绍，比如对具有国际顶尖水平的领军型创新创业团队采取“一事一议”方式专题论证支持方式与资金额度，最高可获得1亿元的省级财政资助。

“今天通过相关部门专业、权威地对浙江惠台措施进行解读，让我们对惠台措施有了准确、深入的了解。”杭州市台商协会副会长、杭州爱尔堡国际教育集团董事长林佳燕说，很多台商都知道浙江有“76条惠台实施意见”，但却不了解具体实施细则，同时由于两岸遣词用句的差别，台胞自己对政策的解读不一定精准。

现场，浙江一家海峡两岸青年创业基地负责人陶靓表示，该基地负责多个台资企业和项目的入驻、孵化，通过系统的政策解读对浙江的惠台措施有了更全面的了解，有助于基地更专业、更精准地为两岸青年创业者服务。

“举办此次惠台政策辅导培训活动旨在让政策落地，好事办好、实事办实。”浙江省台办有关负责人表示，一方面，政府相关部门需要做好政策服务；另一方面，台商台企需要主动、用心地去了解和研究政策，尤其是要积极融入浙江发展的大环境，坚持创新驱动，实实在在分享大陆发展机遇。

中国大型展览显示台商积极参与大陆改革开放并获益匪浅

黑白照片记录了大陆首家获得营业执照的台资企业——福建省漳州市诏正水产联合公司的授牌仪式；工业机器人、3D摄影机等颇具科技含量的产品，见证着台企转型升级的努力……台商参与大陆改革开放的历程，在正于此间举行的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”上生动展现出来，吸引了众多观众的目光。

改革开放进程中，活跃着台湾同胞的身影。广大台商掀起一波波“大陆投资热”，成为大陆经济发展的参与者和受益者。

1978年12月，中共十一届三中全会召开，开启了改革开放历史新时期。次年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，首倡两岸“进行经济交流”。当时，台湾岛内人力、土地等成本逐步高涨，劳动密集型产业亟待转移。受改革开放政策感召，80年代初，一些台商开始将目光投向大陆。

作为诏正水产联合公司创办者，台商张正光是“第一个吃螃蟹的人”。在大型展览“港澳台侨助力改革开放”板块上的一张老照片，定格下历史性的一刻：年约50岁的他面带微笑，和大陆伙伴何济寿一同扶着公司招牌。

当时，张正光在香港开办公司，并想在大陆沿海尝试鳗鱼养殖。1979年，经人介绍，张正光到诏安考察。他发现西山农场野生鳗鱼资源丰富，核算效益后决定与其签订协议，联合创办诏正水产公司。

1980年1月，公司成立，并于次年7月领到营业执照，由张正光担任总经理，西山农场场长何济寿担任董事长。“当时没有先例，他的资金得通过香港汇过来。”何济寿回忆说。

张正光的到来为公司增添了新气象：他从台湾、日本等地聘请了一些技术员，又通过香港购买了饲料搅拌机、增氧机、浮标等设备。“在管理运作上他也有一套，周边的漳浦县、东山县等地都有人来参观。”何济寿说。

公司一度经营得比较顺利，但由于吃不透市场等原因，最终以失败告终。不过，这一尝试促进了闽台渔业合作。在张正光之后，越来越多台商来大陆投资。

1988年国务院颁布《关于鼓励台湾同胞投资的规定》，为台商投资合法权益提供保障，并予以优惠与便利，促成了台商赴大陆投资的第一波热潮。

在大陆方面的关心、支持下，随着两岸经济交流合作不断扩大，台商对大陆的投资规模持续增长、投资领域日益拓展、投资结构逐渐优化。

大型展览现场，一个展台上小巧的工控机外观略显质朴，科技含量却颇高。“有幸参展，心里很自豪。”研华科技（中国）有限公司总经理陈顺浪说，这款工控机技术领先，已应用于自动化生产、交通、医疗等领域。

在工控机智能制造车间，生产线“大脑”内设置好了产品工艺参数，一台台机器高速运转，几乎不见工人身影。

从18年前落户江苏昆山时的传统制造企业，到如今的物联网产业智能系统解决方案商，研华科技实现了“蜕变”。

作为首批被派驻昆山的台干，陈顺浪亲历了这一历程。“我们增设制造服务厂、研发中心等，不断提升技术水平，业绩较最初增长40倍。”他说。

今年初大陆惠台“31条措施”公布后，昆山结合当地特色推出了“68条”具体落实办法，包括台企可与本市国有企业开展公共交通等领域合作。

得益于此，研华科技与昆山交发集团达成战略合作，参与当地智能交通建设项目。“真正享受了‘同等待遇’。”陈顺浪说，大陆市场广阔、政策支持有力，坚定了企业继续走好转型升级之路的信心。

大型展览现场上的两幅图表，显示了40年来两岸经贸合作日益密切的进程：两岸的贸易额从1979年的约0.5亿美元，增至2017年的1993.9亿美元。截至今年6月底，大陆累计批准台资项目逾10万个，实际使用台资671.1亿美元。

分析人士指出，大陆推出的“一带一路”倡议等重大举措，为台企更大更好发展创造了新的机遇。

12日凌晨，重庆团结村中心站。汽笛声响起，一列搭载有重庆元创汽车生产的汽车模具产品的班列，缓缓驶出站台，将向南沿着中新互联互通项目国际陆海贸易新通道，通过铁路抵达广西北部湾后，再经海运运达越南等东南亚国家。

重庆元创汽车的创始人陈振丰来自台湾高雄，今年65岁。他说，自2000年在重庆投资创业以来，企业营业额已增长数倍。

在他看来，企业壮大的一个关键因素是及时转型升级。此前，企业已两次转型，先后为从机械化转向自动化，从汽车配套服务企业转向整车研发生产型企业。

目前，陈振丰正谋求第三次转型。“‘一带一路’建设为企业再次转型升级提供了绝佳契机。”他说。

陈振丰说，“一带一路”沿线存在很大市场空间，这是企业今年业绩逆势上扬的重要保证。未来我们将沿着“一带一路”开拓海外市场，为企业发展找到新的空间。

新华社2018-12-15

选后陆客回温？日月潭业者：看这个地方就知道了

“九合一”选战，民进党在地方选举中大败，主要原因除了“中央执政”不力外，还有两岸关系恶化，也引起选民的不满。民进党“执政”两年多来，陆客锐减，重创台湾观光，而在选后，国民党重新“执政”后，就有日月潭的旅游业者发现，日月潭玄光寺外的“吵架石碑”再度排起拍照人潮，陆客似乎回温了，让观光业者对于未来又充满期待。

据报道，蔡当局上任后，两岸关系急速坠崖，影响所及陆客不来，台湾观光产值也跟着往下掉。来台观光客最多的是大陆旅客，2015年，来台418万人次，为台湾创造72.3亿美元的观光外汇收入，占来台旅客近4成，但因两岸政治关系，来台陆客锐减；政权更迭后，2016年，来台陆客人次减为351万，观光外汇54.8亿美元；2017年，来台人次再降为273万，观光外汇只剩36亿9300万美元。蔡当局“执政”2年，单单陆客的观光外汇几乎腰斩，流失了1042亿3500万元。

因此“九合一”选举后，据港媒《中评网》报导，就不断有消息传出陆客回温现象。就大陆游客最知名的南投日月潭景区，因陆客而带来欣欣向荣的荣景，却因蔡当局上任后，两岸关系急冻而落寞，让业者不胜唏嘘。

如今，国民党在地方选战大赢，就有消息指出陆客团回温现象，对此，日月潭最大的游艇公司、码头船舶休闲事业有限公司总经理刘盈婵表示近来陆客团确有回温情形，连自由行的陆客也变多了；而在日月潭水社码头卖了60年茶叶的邹金盆也表示，现在平日就能明显看出陆客有变多了。

日月潭许多业者对陆客回温现象怕只是幻影一场，但从日月潭玄光寺外的“吵架石碑”再度排起拍照人潮，又让他们对未来充满期待，这个心声蔡英文当局一定要认真看待。

华夏经纬网2018-12-14

逾八成台湾水果经厦门“登陆”

作为大陆两岸水果蔬菜贸易最主要进入口岸，厦门同益码头今年1-11月共进口台湾水果4.93万吨，约占台果“登陆”总量的81%。值两岸“大三通”启动10周年之际，两岸34名记者昨天上午前往同益码头采访时，码头方面相关负责人和台湾水果业者透露上述数字。

从高雄港出发 24小时可进厦超市

“今年台湾凤梨滞销，福建省决定采购500吨，这些凤梨就是从这个码头上岸。”厦门同益码头总经理汤艺仁在接受两岸记者采访时表示。

厦门是台湾水果销售大陆的最主要中转地，自2006年至今，一直是大陆最大的台果进口口岸。据汤艺仁介绍，台湾水果运到厦门，几乎都是经由同益码头出关。

近些年，同益码头进口台果的份额一直占到大陆市场的八成以上。去年“登陆”的台湾水果约4.53万吨，同益码头占到4.1万吨。今年1-11月，台湾水果出口大陆达到了5.34万吨，同益码头则为4.93万吨。“每周一、四，从高雄港有定期的货轮过来。”汤艺仁介绍说，从货轮出发开始算，只要24小时，这些台湾水果就能摆上厦门超市的货架！

凤梨释迦“登陆”最多 占比超95%

“我是2005年6月22日来的厦门。”台湾水果商、厦门雅山贸易有限公司执行长温仁得对往事历历在目，一直做水果生意的他，13年来见证了台果“登陆”的点点滴滴。

温仁得犹记得，“大三通”启动前，台湾水果要经由香港或是日本才能运抵大陆，通常用时5到7天，“水果容易腐烂，这么长的时间让水果商承受巨大风险”。“大三通”开启后，台果“登陆”迎来井喷。温仁得列举了一组数字，2008年出口大陆的总量是2251吨，去年这个数字为4.53万吨，十年来增长20倍。

十年来，厦门进口台果的份额越来越大。2008年前后，厦门约占三分之一，如今都在八成以上。在温仁得看来，进口台湾水果，厦门优势明显。高雄港每周有固定航班来往金门，水果经金门运到厦门后，通关时间短。若从高雄港直航到深圳等大陆其他城市，不仅费时，成本也高。

据温仁得介绍，目前出口到大陆的台果中，凤梨排第一，释迦排第二，所占台湾总出口的比重都在95%以上。如果算上所有台湾水果，岛内出口总量的八成以上均为销往大陆。“2005年1月开始，我就坚持记录台湾水果每个月、每个品种的出口数字，为两岸和平给岛内农民所带来的红利做见证！”温仁得说。

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今年9月至今 88吨大陆蔬菜销往金门

台海网12月19日讯（海峡导报记者薛洋）厦门同益码头除了进口台湾水果，前不久也尝试将大陆蔬菜出口到金门。同益码头总经理汤艺仁昨天透露，今年9月至今，大陆蔬菜经由同益码头运抵金门的数量则有88吨。

因台当局管制，大陆农产品至今无法销往台湾本岛，不过作为外岛的金门拥有“特权”。从2003年开始，大陆蔬菜就正式“入金”，以缓解金门的“菜荒”。但这种贸易并未制度化、常态化，交易的数量也不大。今年9月以来，同益码头尝试将大陆的萝卜、辣椒等蔬菜出口至金门。9月份至今，已有88吨蔬菜成功“入金”。

五通客运新码头 预计明年上半年启用

台海网12月19日讯 （海峡导报记者 薛洋）投资8.5亿元人民币的厦门五通客运码头三期工程，预计将于明年上半年启用，可望将码头旅客吞吐量由现在的170多万人次/年，提升到500万人次/年。

元翔（厦门）海岸有限公司副总经理吴金狮昨天在接受两岸媒体采访时透露，五通码头2001年试营运当年，往返厦金航线的旅客人次总共仅两万余人，今年的数字可望达到173万。

为满足未来需求，五通码头兴建三期工程。吴金狮介绍说，新码头建筑面积为10.5万平方米，是老码头近六倍大，目前工程已进入最后的验收、安装阶段，预计于明年上半年启用。新码头将引进“刷脸”通关等功能。新码头投用后，原来的码头将另作他用。

台海网2018-12-19

台湾三代人在大陆：从“没赶上”走到主动来

林文卿第一次去台湾，是陪父亲回乡探亲。那是上世纪90年代。那年，她47岁，父亲76岁。

“交通特别费周折”让她印象深刻。先坐火车去广州，再乘汽车到深圳，之后赴香港飞台北，“用了整整两天的时间”。

去时，行李箱装了鼻烟壶、丝绸、大枣等物品。回来时，“亲戚给了好多旧衣服”，“可是把我累坏了”。

好在父亲的精神状态不错。在台湾屏东和儿时玩伴见面后，“特别激动”。

这是自1949年后，父亲第二次返乡。

林文卿的父亲出生于屏东，后到日本读书学医。1943年来到大陆工作，1949年时因“那条船没赶上”，“就留在大陆了”。

从这一年起，两岸进入了长达几十年的隔绝状态。也是同一年，林文卿在河北保定出生。

1979年1月1日，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣示了争取祖国和平统一的方针政策，也率先倡导开启两岸交流。8年后，台湾开放民众赴大陆探亲，拉开了两岸交流的序幕。

林文卿清晰记得，父亲得知两岸能互相探亲的消息“特别高兴”，自己一人先回了趟台湾。回来后聊起见到兄弟姐妹、儿时玩伴时有说不完的话，还常会落泪。

“那是他魂牵梦绕的老家”。林文卿说，同台湾眷村老兵回大陆探亲一样，“他了了自己一份心愿”。

林文卿的丈夫付宪明家里的情况也很相似。他的父亲出生于台湾新竹，后到日本读书学医。学成后来到大陆，曾在北京、张家口等地工作。1949年，也留了下来。

付宪明出生于河北。他记得早些年台湾亲戚生活富足，往来探亲时亲戚会带“金首饰”，也会“常把他们穿剩下的衣服带回来”。

改革开放后大陆经济快速发展，原来不敢想的轿车，“进入家庭也特别突然”。“两边的生活基本差不多”后，往返走亲戚时，多会各自带些“当地的特产”。

改革开放四十年，改变了大陆，也惠及了两岸。对此，两位老人深有感触。

退休前，他们都在河北省台湾同胞联谊会工作。在付宪明看来，两岸的交流从无到有，发生了“很多实实在在的变化”。最早往来多是一些探亲的老人，后来投资、旅游观光、文化交流、经贸往来日渐增多。如今台湾来大陆交流、创业的年轻人也越来越多。

在台湾，付宪明有哥哥姐姐等亲属。他说，整个大家族有个微信群，群名叫“一家人”。现在，哥哥姐姐家一些小一辈儿的亲属也都看好大陆发展，主动来到上海、广东、山东等地工作。

台湾亲属对大陆的了解和熟悉程度，常会让林文卿感到吃惊。她觉得这“就和我们关注台湾一样，有一种割舍不断的情感”。也因此，“两岸关系紧张时，我们也会跟着紧张”。

一个月前，年近古稀的林文卿又一次去了台湾。从石家庄直飞桃园机场，只用了3个多小时，这让她直叹“现在可是方便多了”。

随着两岸“三通”的实现，林文卿和台湾亲戚往返探亲时，箱子也变得越来越少、越来越小。更多的时候“会带点老照片”，“这个比较珍贵”。

这一次台湾行，是去拜祭父母。

林文卿的父亲是新中国成立后河北首批药剂师。按照老人生前遗愿，往生后一部分骨灰送回老家，一部分留在生活工作的地方。“毕竟台湾是父亲的老家，保定是他生活、工作60多年的第二故乡。”

再过十几天，是《告台湾同胞书》发表四十周年的日子。两位从事台胞服务工作数十年的老人表示，四十年间，在两岸同胞共同努力下，两岸关系从隔绝到交流，日益密切。希望未来携手和平发展，让两岸“一家人”的生活越来越好。

中国新闻网2018-12-16

夏瀛洲：两岸关系的最终走向一定是统一

据中评社报道，第一届两岸和平统一进程研讨会16日在台北举行，主办的中华民族团结协会名誉理事长夏瀛洲在会中表示，回顾两岸开放交流三十年的现状和成果，就会明白两岸发展的态势不可阻挡，更不可逆转。现阶段，我们正处在“维持现状”期，应该是一个过渡阶段，不管民进党怎样进行政治操弄，如何走“渐进式‘台独’路线”，台湾的“现状”每天都在改变中，但是历史已经昭示了，两岸之间关系的最终走向一定是统一。

研讨会是由三民主义统一中国大同盟、中华民族团结协会、“中华民国”退役将官社会服务总会一同主办。旨在探讨三个主题，两岸统合模式的研拟、两岸统一前的谋和机制、两岸统一的互利条件的设计。除了中国国民党前主席洪秀柱受邀出席外，并邀请近30位两岸关系学者与谈。

夏瀛洲在会中致词表示，2018“九合一”选举刚刚结束，我们欣慰地看到在22个县市长中，中国国民党获15席，民进党获6席，另有1席为无党籍。通过这次选举我们也看到，民进党惯用的“统独议题”和族群议题来动员群众和宣传造势，在这次选战中显然未能奏效，因为民生议题才是选民最为关切的当务之急。另外，“韩国瑜现象”的出现，表明抱持理性中道的问政态度，才能获得浅绿、浅蓝和中间选民的青睐，这也充分展示了台湾地区民主政治文化成熟的一面。

“九合一选举”虽属于地方层次，但因选举结果对选后台湾政治生态造成影响及冲击，以及它所产生的外溢效应，使这场选举已形同2020年“大选”的前哨战。就台湾的政治生态而言，国民党的大胜将使选后台湾政治版块出现大幅移动，朝野政党也会开始进行内部的权力重组，甚至连政治文化都因此添加新的变化。

夏瀛洲说，但我们必须清醒地看到，这次选举的结果反映了广大台湾民众希望继续分享两岸关系和平发展“红利”，希望改善台湾经济民生的强烈愿望。“两岸好，台湾就会好”“两岸好，台湾经济就会好”。台湾经济的特殊性，决定其需要大陆庞大的市场。两岸共同血缘与文化，也是“两岸一家亲”的纽带与桥梁。

回顾两岸开放交流三十年的现状和成果，就会明白两岸发展的态势不可阻挡，更不可逆转。“维持现状”并不是永远的分离。现阶段，我们正处在“维持现状”期，应该是一个过渡阶段。不管民进党怎样进行政治操弄，如何走“渐进式‘台独’路线”，以及美国所常言的“台湾的存在就是台湾的价值”，台湾的“现状”每天都在改变中。但是历史已经昭示了，两岸之间关系的最终走向一定是“统一”，完成终极统一。

目前，两岸各领域与各层面的交流是处在不均衡的状态之下，两岸经济关系虽已进入“融合”阶段，但两岸社会关系尚处于“接合”阶段，两岸政治关系却还在“竞合”之中，而现阶段放在长远的两岸统一进程来说，两岸正处于“交流融合矛盾期”，也就是“两岸政治统一”的准备阶段，故在多个领域加强融合，是非常必要的。

夏瀛洲强调，在此合纵连横的新政治时期，如何使两岸经济文化再融合，如何让已融合的经济文化带动两岸政治统合，这是我们每位中华儿女都非常关心的大问题。在融合发展走向统合发展的过程中，推进两岸各领域的“沟通、磨合”，那么两岸关系的双赢愿景，将在共同利益的不断累积过程中实现，透过日益增加的统合发展，逐步完成两岸政治、法律、经济、社会体制的统合与共同治理，以及完善两岸一体化整合机制。

两岸的统合发展是一个复杂的工程，需经过长期渐进的验证。构建“特殊的两岸统合模式”需要有创新的思维，需要突破历史成规，需要大格局的规划。两岸的统合，不能用欧洲统合的概念来思考与理解，其中根本的差别在于，欧洲统合是在各主权国家之间进行治权的统合，而两岸统合仅是在一个中国主权之下，两个政治实体之间进行治权的统合，绝不是国与国之间的统合。有鉴于此，两岸在统一之前可以界定为两个对等政治实体之间的特殊关系，并在此政治基础上，构建“特殊的两岸统合模式”，以推动两岸的统合发展，从而能以和平方式达成最终的完全统一。

就现实政治层面而言，两岸的政治融合是极为困难的一环。台湾民主化、多元化、本土化和主体意识高涨，使得通过两岸执政党谈判、实现和平统一的模式，困难重重；而如何争取民意及认同，是今后努力重点。

其次是“执政”的民进党在内外因素的支持下，回避承认九二共识，架空了两岸关系的政治基础，致使两岸官方、半官方往来几乎全面停顿，两岸关系再度陷入冷对抗的泥淖中。在这种政治情势的影响和塑造下，台湾民众，特别是在青年一代中出现台湾主体意识高涨、而对中国认同不断降低的趋势，造成两岸对一个中国的认同出现明显分歧。故两岸统合的核心问题是政治统合，政治问题是两岸统合过程中不可回避的问题，也是构建“特殊两岸统合模式”的关键问题。因此，在两岸达成政治终极解决方案、完成国家完全统一之前，有必要在发展统合阶段，先找出一个暂时过度方案来处理两岸的政治统合问题。

夏瀛洲最后说，推动上述两岸的各项统合发展，需要在政治思维、政策观念、法律制度和运作机制等方面都要有突破性的做法，这是非常值得大家研究与探讨的大问题。

华夏经纬网2018-12-17

台湾“九合一”选后 掀起两岸交流热潮

不久前结束的台湾地区2018年“九合一”选举，认同“九二共识”、积极推动两岸交流的中国国民党大获全胜，一举攻下22个县市中的15个，将民进党的执政县市由上届的13席压缩至6席。选后，以高雄市长当选人韩国瑜为代表的国民党县市长当选人纷纷表态认同“九二共识”，呼吁两岸加强交流合作，以解决台湾日益困顿的经济民生问题。面对认同“九二共识”、主张两岸合作的岛内主流民意以及地方执政县市要求加强两岸合作的强烈呼声，蔡英文与民进党当局虽然口风出现变化，表态“尊重新民意”，但实质上既不愿放弃“台独”主张，也不愿意停止对两岸县市交流的政治干预。

用“九二共识”拼经济成为国民党的响亮口号

此次台湾地区“九合一”选举被认为是岛内民众对蔡英文与民进党当局施政的“期中考”。最终结果显示，岛内多数民众用选票教训了权力傲慢、两岸政策无能的蔡英文当局，给其施政尤其是其拒绝承认“九二共识”、顽固坚持“台独”立场的两岸政策打了不及格的分数。选后，新当选的国民党籍县市长在“拼经济”的强烈诉求下，纷纷表态认同“九二共识”，主张加强两岸县市交流合作。

蓝营县市长纷纷表态认同“九二共识”。国民党大胜的选举结果，尤其是选举过程中明确主张“九二共识”、加强两岸合作的国民党高雄市长候选人韩国瑜的胜选，标志着“九二共识”再次经受岛内主流民意检验，成为岛内多数民众认同的政治主张。选后第一时间，韩国瑜与连任成功的南投县长林明溱、台中市长当选人卢秀燕、云林县长当选人张丽善纷纷表态，会秉持“九二共识”处理两岸交流，并将成立“两岸工作小组”，推动两岸交流合作。此后，新竹县长当选人杨文科、澎湖县长当选人赖峰伟、彰化县长当选人王惠美、连任成功的苗栗县长徐耀昌同样表态，愿意以“九二共识”为基础推动两岸县市交流，加强两岸在经济民生领域的交流合作。

蓝营县市与大陆的交流火热启动。“九合一”选举中的大胜极大鼓舞了国民党籍县市长当选人发展两岸关系的意愿。选前高呼“货卖得出去、人进得来、高雄发大财”的韩国瑜虽然因健康等原因未能出席日前在厦门举办的两岸企业家峰会，但是对于推动两岸交流热情满满，对于两岸企业家峰会到高雄召开表示了热烈欢迎。受韩国瑜当选效应刺激，庞大的陆客团即将前往高雄的消息不断释出，高雄酒店业、观光业迎来发展良机。而在南投，选后不到一个星期，总金额达1200万元新台币的南投农产品销到杭州，直接展现了两岸县市交流的强大活力。12月11日，国民党澎湖县长当选人赖峰伟来到大陆，成为选后最先开启与大陆交流的县市长当选人。可预计，随着这15位县市长的一一就职，两岸新一轮的城市交流热潮将滚滚而来，“双城论坛”将在全台遍地开花。

绿营对两岸交流的态度发生微妙变化

民进党籍县市长被迫跟进表态。民进党在此次“九合一”选举中全面溃败，两岸关系搞不好是其中重要的因素。桃园市长郑文灿、新竹市长林智坚、台南市长当选人黄伟哲等几位获得连任的民进党籍县市长明显感受到了强大的民意压力，先后就两岸交流议题表态，积极争取大陆市场。郑文灿表示，两岸整体应往更善意、更交流的方向走，但也酸溜溜地称“交流不应该有蓝绿差别，也不应该附加任何政治条件”。黄伟哲则称，“放下心中蓝绿，推动南部县市与大陆的合作”。

蔡当局的态度有所松动。面对岛内渴望加强两岸合作的主流民意，尤其是认同“九二共识”的国民党执政县市长已占县市长绝对多数的政治新格局，蔡英文当局有关两岸交流的政策出现一定变化，之前动辄干扰破坏两岸交流的态度有所松动，但放弃“台独”、承认“九二共识”的迹象并未出现。11月27日，留任蔡当局行政部门负责人的赖清德在答询国民党民意代表关于韩国瑜等人表态赞成“九二共识”拼经济的意见时四度表示“尊重”，并指这受到新民意支持，属于县市长的权责。民意压力下，台湾方面陆委会对大陆游客赴台相关规定作出修改，研拟放宽陆客财力证明、旅行社承作资格及保证金等规定。但对于国民党籍县市长当选人表示要设立两岸工作小组，陆委会再次祭出“紧箍咒”，称“交流必须符合规定、对等尊严，且不应预设政治前提”。海基会发言人管安露虽表示，“鼓励两岸地方交流，只要符合法规，海基会都乐见其成”，但是依旧加上“但书”，称“海基会是唯一获得授权与中国大陆谈判、签署协议的机构，目前仍有许多政治、法律实务面的问题，必须透过两岸两会重启谈判才能解决，单纯的城市交流无法解决这些问题”。

未来两岸交流的风险仍值得警惕

“九合一”选举国民党的大胜，选后两岸城市交流热潮的启动，让渴望分享两岸和平红利的台湾民众欢欣鼓舞。但我们也清醒地看到，目前岛内“台独”政权仍然在台执政，且依旧拥有全面执政的优势地位。尽管此次“九合一”选举给民进党当局震撼教训，但这股“台独”势力为了维护政权不会轻易善罢甘休，很可能利用余下任期想方设法给两岸交流设置障碍。除此之外，个别台湾政治人物对两岸县市交流寄予不切实际的期待，以及亲绿媒体舆论的刻意炒作，也很有可能给未来的两岸城市交流埋下隐患。

首先，民进党当局很有可能给两岸交流设下软障碍。从目前蔡当局对待“双城论坛”的态度看，民进党不会直接阻碍两岸城市交流，不会再强制要求访问台湾的大陆团必须跟“陆委会主委”见面，但是对于国民党执政县市要求设置的两岸工作小组，蔡当局很可能设下新的障碍。根据2018年6月公布的“大陆委员会组织法”新规定，岛内地方自治团体的两岸城市交流必须经过“陆委会”核准同意。未来，“陆委会”很有可能以这条规定为借口，阻挡、破坏或者拖延两岸城市交流。

其次，个别人士对两岸交流的不切实际期待将破坏两岸友好氛围。选后扩大两岸交流成为岛内主流民意，对促进两岸交流是一件好事。然而从最近岛内极个别的人士对两岸交流发表的不切实际观点看，未来两岸交流氛围需警惕这些极端言论的破坏。日前，前马英九当局行政团队发言人胡幼伟在媒体发文称，“大陆1年至少要派出3亿观光客去高雄消费，才有资格说两岸一家亲。”此类夸张、出格的言论事后遭到两岸民众同声痛斥，这名发言人也出面澄清，但该事件反映了个别岛内政治人物对两岸交流存在不切实际的要求。如果任由此类信息扩大传播，对两岸正常的交流来说绝对不是一件好事。

第三，谨防绿营人士刻意炒作两岸交流的负面新闻。促进两岸交流对提升台湾民众福祉、促进台湾经济民生改善具有重要意义。然而“两岸交流不能包治台湾的百病”，扩大两岸交流只能促进台湾经济繁荣，给台湾改善民生提供机会，但是不可能解决台湾面临的所有结构性困境。而且在众多的两岸经济交流中，难免会有极个别的人由于种种原因未能充分享受到两岸红利，甚至不排除利益受损的事件发生。一旦绿营人士抓住这些负面消息进行大肆炒作，借机制造亲绿商家“反中”的事件，很有可能扩大两岸民众的误会，加深两岸的民意敌意，给两岸关系带来负面影响。

总而言之，从“九合一”选举结果以及选后岛内各界的反应看，台湾民众希望继续分享两岸关系和平发展红利，希望改善经济民生，希望参与两岸城市交流的愿望强烈，未来两岸各界应该携手同心共同推进两岸城市交流健康发展，但与此同时，也得警惕交流过程中绿营人士的刻意干扰，谨防两岸和平发展大局受到破坏。

华夏时报2018-12-15

携家带口回乡创业 “大陆新娘”卢月香实践诺言

二十多年前，祖籍福建龙岩的卢月香，只身一人远嫁台湾，后来，她在台湾创建"中国生产党"，帮助大陆配偶维护权益，并带着她们返乡创业，融入祖国改革开放的发展浪潮。今天的《亲历四十年》，我们一起去听听卢月香和她的陆配姐妹们的故事。

陆配抗议：身份证六改四，六改四。

上百名大陆配偶来到台立法机构前，手举标语，反歧视要平等，这样的情景早已不是第一次发生。

台湾中国生产党创党主席 卢月香：我今天嫁到台湾去，为什么我要四年才能拿到工作证？为什么我是正正当当的一个人、台湾媳妇，不能为家庭谋经济？

卢月香，出生于福建龙岩永定县，客家人，27岁时的她，已经在广州经商数年，风风火火的性格，让她在遇到爱情时也不拖沓。1991年，卢月香独自来到台北，嫁给交往半年的台湾丈夫。

台湾中国生产党创党主席 卢月香：那天下午两点钟左右去排队（登记结婚），前面有五六个人，都是很漂亮的小姐、都是非常年轻。但是台湾的都是那种很老的老人，然后小姐都是二十几岁？我说你们自己那么漂亮、条件那么好，为什么要嫁到台湾去？她说台湾好赚钱啊，台湾很好啊。我们这边赚才一两百块工资，在那边可以赚好几千块。

台北市区的车水马龙让卢月香倍感陌生，不过更让她陌生的，是邻居们对这个"大陆新娘"的指指点点，派出所三天两头就跑到家里查岗，这种歧视和不公，让卢月香和她的陆配姐妹们格外受伤。

台湾中国生产党创党主席 卢月香：我们去到哪一个社团，他们都不让我们参加，都说你们是"大陆妹"你们不能进来。就把我们列为一个边缘化的人，那时候我们就感觉我们一定要有自己的组织，一定要有自己发声的窗口。

为了赢回尊严、争取平等权益，卢月香在台湾发起组织了一个为陆配发声的团体，2001年8月8日，熬了十个年头，卢月香终于取得台湾身份证，第二天她就加入国民党做党工，服务到2008年。七年的政党生活，为她积攒下不少人脉，也为她组创新政党打下了基础。

2010年，台湾中华生产党正式成立，后改名为台湾"中国生产党"，卢月香也成为第一个担任台湾政党主席的大陆新娘。仅仅1年时间，他们就吸引了两万多人加入，目前党员人数已经突破8万4千名。

为了帮陆配姐妹们寻找更好的发展机会，此时的卢月香把目光重新瞄准了大陆，此时的故乡，随着改革开放的深入推进，已经发生了翻天覆地的变化。

台湾中国生产党创党主席 卢月香：我那个时候一回来是回到龙岩，我没有接触厦门，龙岩还是去乡下？但是乡下让我感觉每一年都在改变，每一年都有变化，就从我们的整个城市的建筑物，每一天建房子，下个月这个月过去都不一样。然后从人的生活水准上面，过去我们一个家庭有一部摩托车就很好了。现在我们一个家庭有两部车、三部车，太多了。

大陆改革开放释放出的巨大机遇，吸引着卢月香再度返乡创业。她与福建三明、龙岩等地合作，种植台湾稻米实验田，生产的"永定越光米"主打台湾稻种、大陆生产，已经在市场上逐渐打开销路。在大陆的事业蒸蒸日上，卢月香便动员陆配姐妹和她一起，"登陆"投资、创业，参与家乡建设，分享大陆发展红利。

台湾中国生产党创党主席 卢月香：我说你台湾忙十年，都不如回到家乡忙一年，大陆发展这么好，在大陆就是我的秘书都已经领到一万五（人民币）的工资了，你还在台湾领两万新台币的工资。结果跟他们一讲完，很多人陆陆续续就过来创业了，所以现在在陆配里面已经形成一个回家乡创业就业 工作的一个风潮。

目前，已有超过两千名生产党党员"登陆"发展，在大陆投资超过50亿元人民币。

台湾中国生产党创党主席 卢月香：我们现在住在台北的人来说，就单单一个福建省都比台北要好。我们真的是亲眼看到祖国崛起，不单是在物质上买东西方便，要什么东西都方便以外，科技行业的，过去台湾很骄傲地说电子业、农业我们是龙头，现在反过来大陆比台湾还好。

为了让在台湾生活的公婆和陆配子女能够更了解大陆，近年来，卢月香积极组织陆配亲属夏令营，带领多批台胞走访厦门的青创基地，她还主动向其他台胞介绍大陆最新推出的31条惠台措施。今年，卢月香更参与了厦门三个台湾青年创业基地的建设，她希望通过这样的平台，为想来大陆寻找创业机会和发展舞台的台湾青年，提供最直接的帮助。

曾经在不同场合说过要"携家带口回乡创业"的卢月香，如今不仅自己回来了，还带着更多的大陆新娘一起回来了。

台湾中国生产党创党主席 卢月香：我常常在讲我们怎么让台湾的陆配，每一个社团协会、每一个群体怎么样能够联盟起来，怎么样让他生活过得更好，去影响两岸和平。我们真的叫做见证了一个两岸的时代，从两岸的交流交往一直到大陆的崛起。

台海网2018-12-15

台商二代“三十而立” 在第二故乡经营“北漂”生活

改革开放40年间，穿梭两岸的台商不计其数，伴随生意移居大陆的台商第二代早年远离舒适圈，在青春期经历陌生与苦闷。如今，这一群体多已成家立业，其中一部分选择留在大陆，或接手家族生意、或另辟新天地。

1995年，14岁的黄国书离开宝岛、随父母搬至北京近郊，成为顺义县(现顺义区)第一中学校史上的首位台籍学生。但彼时的他很难理解父母舍弃繁华、举家北迁的决定，满心无奈。

黄国书坦言，虽然在学校“颇受瞩目”，但生长背景的差异加之方言的不适应，很长一段时间里让他过得“魂不守舍”。身处异乡一面思念家乡、一面劝自己要融入环境，不知何时起，性格温和的“台湾仔”慢慢地被周遭接纳，他甚至开始与北方孩子们“称兄道弟”。

2000年，黄国书通过面向港澳台学生的招考，进入清华大学读书。在这所顶尖高校里，他被才华横溢的新同学们深深折服，暗自庆幸眼界打开的同时，还做好打算“今后不回去了”。

几乎在同一时期，台湾女生陈洛婷从淡水中学音乐班转学至中央音乐学院附属中学，开始紧锣密鼓地准备大陆最高音乐学府的升学考试。

“台湾同学当时对我到北京念书的决定不能理解。”一直在广东沿海有投资的陈洛婷父亲确信，女儿未来的发展方向在大陆。这位17岁的女孩也未让父亲失望，度过一年“睁眼练钢琴、闭眼睡觉”的封闭生活后，她顺利上榜。

本科期间，陈洛婷转变方向，选择新鲜学科音乐治疗专业，还远赴纽约攻读硕士，毕业后返回北京的母校担任教师。

世纪之交的头几年，北京因申办2008年奥运会成功等进入飞速建设阶段。与此同时，台商在大陆的发展也步入崭新格局，越来越多的台资企业在东南沿海办厂，于北京开设办事机构。

正因亲眼目睹此间改变，陈洛婷、黄国书感叹“被上一辈人早早地安排来京，是‘赌’对了”。身处和日常生活息息相关的巨大变化之中，两位年轻人对北京也越发有融入感，身临其境的求学、工作经历，也让这座城市与他们青春回忆产生紧密联系。

2010年以后，黄国书在台湾服完兵役返京，进入企业管理层，家族事业从食品加工转为三产融合发展，企业近年还借大数据转变传统模式、反点获利。陈洛婷则是一面在母校任教，另一面开设个人工作室，用音乐为需要帮助的特殊儿童、孕妇、患病老人进行治疗。

随后数年，两岸交流更为热络，北上求学、就业、创业的台湾青年络绎于途。相比于中学“被迫西进”的上述二人，曾在广东珠海创业的庄威于2014年才选择落户北京，并看准时机、启动快速剪发项目“星客多”。

“让我有信心独自创业的，是对大陆消费者的了解和将传统理发向互联网转型的决心。”他的父亲于上世纪90年代赴大陆，几年后建立起从培训到经营的全套美容美发产业链。虽然创业内容与父亲的事业有重合，但庄威却从未想过接手家族企业。

他将快剪和在大陆蓬勃发展的移动支付技术绑定，“星客多”自2015年上线至今，已成为“互联网理发”领域的指标性品牌之一，在京沪等地拥有百家门店。作为留在大陆发展的非典型台商二代，庄威“后来者居上”，在传统行业里寻觅到新商机。

如今，台商第二代们大多年过而立，有的甚至已开始孕育家族第三代成员。无论是否接掌生意，他们都已把北京视作第二故乡，并在这座城市经营着与他人无二的“北漂”生活。

面对中新社记者，三位受访者们都提及，他们这代人随长辈初来乍到，很少为经济发愁；现在的台青们独自前来，不仅要调整心态、更需解决温饱问题。他们提醒，相对于崇拜“个人英雄主义”的老一代台商，当下的年轻人更应切记“不分身份、不划圈子，彼此合作”。

中国新闻网2018-12-15

孙亚夫：两岸关系将成为2020年选举主要议题之一

16日，由南京大学台湾研究所、江苏省台湾研究中心主办的“南大人文基金两岸论坛”于南京大学国际会议中心开幕。论坛邀请近50位两岸大咖学者围绕“九合一”选举后的台湾政治、经济、社会发展及两岸关系的走向等议题展开讨论。海峡两岸交流协会副会长孙亚夫出席开幕式并发表致辞。

孙亚夫在致辞中表示，“我期待并且相信，通过这次会议的讨论，我们可以对‘九合一’选举成败原因及其反映出来的台湾社会脉动、台湾民众政党倾向及基本支持者状况，以及大陆和两岸关系对台湾的影响及其范围和程度，有更深的认识；可以对民进党、国民党内部状况及其政策动向，有更多的探究；可以对大陆方面对台湾局势和两岸关系形势的看法和主张，有更直接的理解；可以对台湾局势和两岸关系前景，有更全面的预测；也可以为2020年台湾地区领导人和民意代表两项选举的评析打好基础。”

他指出，台湾“九合一”选举后台湾局势演进的最大课题，是2020年台湾地区领导人和民意代表两项选举的竞选活动又即将启动，当地将进入竞选年。由于“九合一”选举的结果，台湾局势走向进入关键节点。民进党在“九合一”选举中惨败，实力锐减、气势受挫。国民党通过这次选举夺得台湾大多数县市执政权，走出谷底，实力大增，士气上扬，它必然而且能够在2020年选举中，向民进党发出强有力的进攻。因此这场选举将是十分激烈的，其程度将远超2016年选举，可以与2012年选举比肩。这场选举的结果，将对两岸关系产生重大影响。

孙亚夫认为对于大陆来说，应当是更关注台湾2020年选举对两岸关系的影响。两岸关系问题在这场选举中将处在非常重要而且突出的的位置上：

第一，在“九合一”选举中台湾民众表现出对发展经济、改善民生的强烈追求，“在2020选举中台湾经济民生问题无疑是主要议题”。而在台湾谈经济民生离不开两岸关系。他表示1987年两岸经隔绝状态结束三十多年来，经由两岸交往，两岸经济、文化、社会已结成越来越紧密的联系，台湾经济发展已离不开大陆，尤其是台湾普通百姓生活改善，例如“货要卖出去、人要进得来”等等，离不开大陆市场。台湾经济的市场问题就是两岸关系问题。

第二，台湾要发展经济、改善民生，就要搞好与大陆的关系。孙亚夫强调要搞好两岸关系，关键要有坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础。蔡英文在参加2016年选举时，为争取选票，反复表示她又愿望、也有能力稳定和改善两岸关系，但是她坚持“台独”立场、不承认体现一个中国原则的“九二共识”。进一步说，民进党一天不解决它的“台独”问题、拒绝承认“九二共识”的问题，它就一天要面临这两大问题。

第三，竞选要涉及广泛的议题，在台湾讨论政治、安全、对外活动问题，都离不开两岸关系。

第四，在竞选中，如果民进党败像已露，乃至选情吃紧，他们又将通过煽动“恐中”“反中”情绪来误导、裹挟部分台湾民众，也就是他们会从发向操弄两岸关系问题。

第五，在竞选中，民进党和各种“台独”势力进行“台独”冒险的可能性不能排除。一旦出现着中国情势，将使两岸关系高度紧张。

综上所述，“两岸关系将成为2020年选举主要议题之一。因此，台湾局势尤其是2020年选举是人们十分关注的问题，同时两岸关系也是人们十分关注的问题”。

孙亚夫表示，长期以来，大陆已多次面对台湾各种选举，积累了丰富经验。“我相信，大陆有关方面坚持原则，推动两岸关系和平发展；同时将沉着冷静地应对2020年台湾地区领导人和民意代表两项选举，争取两岸关系进一步和平发展的前途”。

致辞最后他强调，“我们将继续坚持一个中国原则和九二共识，凡是符合一个中国原则和九二共识的事，我们就去做。我们将继续坚决反对和遏制任何形式的‘台独’行径，凡属‘台独’的行径，我们就坚决予以打击，特别是对制造‘台独’重大事变的行径彻底予以粉碎。我们将继续秉持‘两岸一家亲’的理念，开展两岸民间各领域交流合作，落实促进两岸经济文化交流合作的31条措施，凡是有利于促进两岸同胞福祉的事，我们就认真办好。不论台湾局势发生什么变化，我们都将这样做。”

华夏经纬网2018-12-17

平潭践行"两岸一家亲"理念 携手建设共同家园

平潭综合实验区，是祖国大陆距台湾最近的地方。2014年11月1日，习近平总书记在平潭考察时指出：“平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口。”

历史赋予平潭发展战略机遇，让平潭从“海防前线”一跃成为两岸融合的桥头堡和试验田。实验区成立以来，平潭全力推动与台湾深度融合，在两岸经济、文化、社会交流中先行先试，不断扩大两岸民众的受益面和获得感。

站在新的发展起点，平潭把握“实验区+自贸试验区+国际旅游岛”叠加优势，以更高站位、更宽视野推进新时期开放开发，努力建设“两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”。

抢抓机遇，谱写发展新篇章

经多年开放开发，平潭综合实验区在基础设施、城市管理、营商环境等方面逐步改善，步入产业培育发展新阶段。

为此，平潭进一步扩大对台对外开放，新兴产业全面提速，朝高质量发展迈步，这也为两岸经济、产业发展带来新机遇。

宗仁科技（平潭）有限公司2015年在平潭创立后，翌年公司营业额1000万元，2017年营业额为2000万元。“今年营业额预计达2800万元。”公司总经理陈孟邦说，在岚落地、扩大投资是一个正确的方向。

本月底，宗仁科技将在台湾创业园9号楼启用近300平方米的洁净车间，开展集成电路测试业务。这是该公司首次涉足芯片制造的测试环节，有助于进一步完善当地的集成电路产业链。

在陈孟邦看来，平潭的惠台政策力度大、涵盖范围广。“实验区对新入驻的总部企业给予税费优惠和经营贡献奖励。另外，无论申请专利补助、知识产权贯标、申报高新技术企业，都享受与大陆企业同等待遇。”

不久前，平潭发布《关于培育集成电路产业发展的若干措施》，从设计到研发到最后芯片的投产这一整条产业链上，给予符合条件的企业在人才、技术等方面政策补助。陈孟邦表示，实验区对培育集成电路产业的力度逐年加大，期待平潭建成集成电路设计服务中心，并进一步完善平潭集成电路产业链，汇聚两岸半导体人才，加速两岸集成电路产业的发展与融合。

开放，让平潭产业发展朝更高起点迈步。近年来，实验区瞄准旅游文化康体产业、物流贸易产业、总部经济、新兴产业、风能产业和传统产业，实施精准招商。同时，制定实施台商投资准入负面清单,在仍需审批的产业类别中进行筛选，对台商投资无设定特殊门槛。

这也让两岸企业有了更多携手共进的机会。设立在台北的平潭两岸海外公共仓，自2017年10月底揭牌以来，积极对接各大跨境电商和快递业者，在物流、仓储等方面创下多项佳绩，为两岸跨境电商开辟了一条新通道。

这是大陆首个设在台湾的海外仓，启用以来业绩持续飘红。据了解，截至目前，从大陆到台湾海外仓的电商快件量累计出口近万票，货值400多万元。平潭两岸海外公共仓储有限公司董事长戴治中表示，两岸市场需求不断，未来有意发展高端生技及两岸冷链业务，利用高速海运取代空运，节省运输成本，拓宽两岸贸易市场。

平潭独特的区位优势进一步推动航运物流、跨境电商等产业蓬勃发展，让两岸共享经济发展红利。目前，平潭已开通台中、台北2条客运航线和集装箱货运航线等，在海峡间架起一条“高速路”，形成“海峡号”“丽娜轮”“台北快轮”三船齐开、三线并行的常态化运行态势。利用台湾优越的中转地理位置及海空运条件，平潭还启用全国首个三合一“两岸快件中心”，携手海外公共仓，为大陆与海外电商间的贸易提供货物中转服务。

平潭以开放为支点撬动发展机遇，实现产业转型升级，两岸企业在此呈集聚发展态势。数据显示，目前实验区累计注册台资企业943家，投资总额82.27亿美元。台资企业经营范围涵盖服务贸易、电子信息、航运物流、旅游文创、医疗生技、金融服务、人力资源等众多领域。

借得东风好扬帆。平潭将一个个顶层设计转化为实际行动，打造经济新增长极，将这里打造成台湾同胞投资的热土。

深度融合，建设合作新平台

在推进两岸关系和平发展的进程中，平潭率先与台湾同胞分享发展机遇，逐步为台湾同胞来岚投资、学习、就业、创业、生活提供同等待遇。

10日，50名台湾青年来到平潭参加实习实训，为期15天。他们将在此学习就业创业发展趋势、消费市场及消费行为分析、阿里巴巴电子商务培训等课程，并可获得直接在平潭实际岗位上岗实习的机会。

刚大学毕业的邱咏智此次随团而来，有意提前考察自己日后的工作环境。“我已申请在平潭的工作岗位，家人也很支持我的决定，希望在这边能有好的发展。”邱咏智说。

据了解，2018年至2020年，平潭计划每年引进2000名台湾青年来岚就业创业实习实训，旨在深化“基层一线、青年一代”两岸融合，促进两岸经济社会的融合发展。

如今，在平潭就业创业的台青越来越多。实验区深入践行“两岸一家亲”理念，搭建创业就业平台，依托台湾创业园、澳前台湾小镇和北港文创村等一批两岸青创基地建设，推行“两岸青年英才行动计划”和“台湾青年就业创业引领计划”，吸引台湾青年来岚就业创业。

台胞粘顺荣在澳前台湾小镇找到事业的方向。他有意将自己的店铺“台湾格格”打造成健康生活馆，推广绿色天然产品与生活结合的概念，带动天然有机产业。“在这里，我能享受到人才补助、住房补贴。此外，‘台湾格格’店铺的租约共4年，前3年免租。”粘顺荣说，对缺乏资源与资金创业的台青来讲，实验区提供的条件优势十分明显。

据统计，澳前台湾小镇现有272家商户，其中台资148家，小镇累计进口台湾商品28.95亿元。此外，台湾创业园现有419家企业入驻，其中台资83家，引进台湾青年59人，入驻项目涵盖生物科技、电子信息、文化创意以及创业孵化器等。

不仅如此，平潭还不断创造条件，让台胞融入当地发展，参与开放开发，推动实现两岸经济社会文化融合发展。

2016年底，平潭率先启动试点引进台湾村里长、社区发展协会理事长担任村（居）委会执行主任，着力推动村（居）产业培育、人文教育、社区治安、公共管理等全面提升。

上楼村是平潭推动两岸社区融合发展的一个生动实践。自2016年底台北文山区忠顺社区里长曾宁旖来此担任村执行主任后，人气、生气在不断聚集。她带来台湾社区的管理经验，联合村干部推动成立上楼村志愿者队伍，对村里的logo、绿化带、休闲娱乐场所进行设计改造等，赋予上楼村新内涵，在精准扶贫、关怀老人、慰问困难老党员等方面开展志愿服务，让两岸情谊遍地开花。

在拓展两岸基层交流交往方面，平潭推动两岸合作办学与青年文化交流，搭建两岸民间互动交流平台，举办两岸国学论坛、共同家园论坛等活动。平潭还探索实施台胞参与公共事务管理，先后招聘20名台湾专才参与行政、企事业、社区及各类社会公共事务的管理。此外，还建立两岸仲裁合作机制，设立大陆首个海峡两岸仲裁中心，通过仲裁调解方式解决民商事合同等权益纠纷。

不仅如此，平潭提出“一岛两标、包容共存、融合发展、两岸共赢”创新举措，探索在经济、文化、社会等领域采认对接台湾标准，目前已有48家台湾建筑企业在岚备案，70家台资建筑企业、旅行社、专科医院等服务业企业注册落地，还有170名台籍建筑师、规划师在岚注册备案，139名台籍导游取得执业资格，53名台籍导游、医师、教师在岚备案执业。

今年初，平潭出台《对台职业资格采信工作实施意见》，率先采信台湾企业资质和行业执业资格，进一步扩大对台开放。

得益于此，上月底30名台胞组团来平潭领取美容师证，共享平潭发展新机遇。在台湾从事美容行业已达18年的林季仪，就带着学生来到平潭，进一步加强两岸美容师之间的交流。

这一次他们享受到只跑一趟的便利。“我们通过‘台陆通’APP线上申请，填写相关资料，通过比对和采信后，等待通知就能领证。”林季仪说。

“台陆通”公共信息服务平台项目是平潭去年引进的重点项目之一，是一款为台湾同胞往来大陆提供信息与便利服务的手机智能APP，通过该平台可预约申办福建省老年人优待证、台胞证、临时驾驶证、免月租电话卡、共享MIFI等。“台陆通”APP负责人、福建新通途信息技术有限公司董事长刘向东表示，未来“台陆通”APP还会不断开发满足台胞需求的服务功能，如办理离境退税、离境退金（公积金）等。

平潭积极探索实践两岸深度融合，朝着两岸共同的家园迈出大步，岚台发展不断打开新空间。在新时代的开放巨潮中，平潭勇立潮头，向海致远。

台海网2018-12-16

两岸“三通”十周年 台商：心灵的距离大大拉近

今天（12月15日）是两岸“三通”10周年的纪念日。国台办发言人马晓光日前表示，“三通”在过去十年间促进了两岸人流、物流、资金流，实现了两岸“一日生活圈”。此外，对这十年的变化，厦门台商协会会长吴家莹回忆，“直飞”开通后，台商们劳累奔波的情况消失了，两岸心灵上的距离也大大拉近。

两岸空中直航福州台北首航仪式2008年12月18日举行(图片来源：视觉中国)

两岸“三通”是指“通邮”、“通商”、“通航”。其中，两岸直飞使得台湾与大陆间原本得要耗费六七个小时的行程缩短到2小时以内。据台湾“东森新闻网”12月15日报道，作为大陆投资至今23年的台商，吴家莹曾经历过两岸“三通”前的转机“恶梦”。

他表示，10年前往返大陆时都要在香港转机，有时班机接不上，甚至要耗上一整天，非常劳累，“直飞后，一天内就能来回两岸，对台商照顾家庭、管理生意有很大的帮助。”

2008年7月以前，两岸尚不能“直飞”，台湾民众前往大陆大多经由港澳转机，若从桃园飞往上海。吴家莹亲自经历过这个不便的年代，他说当年真想要去大陆得先从桃园飞到港澳，然后再转机，最少都要6个小时，有时班机接不上，还会拖一整天。

“我在大陆的前13年都是这样，不只花时间，还特别花钱，一趟的机票最少都要1万7千元(新台币)，每次只要搭飞机，就感到很痛苦。”

2008年11月的“二次江陈会”后，双方签署了直飞的相关协议，走新航路从桃园飞往上海的航程最快只要1小时22分钟。据台陆委会资料，新航路比起周末包机缩短了62分钟，燃油节省40%至45%，航空公司及旅客节省的成本每年约达新台币30亿元以上。

开放直飞前，因为往返两岸耗时又花钱，吴家莹只有重大节日才会回台湾，一年最多四五次，跟家人相处的时间很少。但直飞开放后，只要不是春节返乡的高峰期，几乎是想回家就回家，当天才买机票都能飞，而且1个多小时就到桃园了，要一日往返也不是问题。

除了开通“直飞”外，在第二次“江陈会”签署的协议还将原本每周36班的航班数增加到每周108班，并将大陆的5个航点扩增到21个。

针对“三通”给台商带来的生活改变，吴家莹还举了一个幽默的例子进行说明：“以前常说台商包二奶，直飞后这种事就少很多了，因为飞机2个小时就到了，班次又多，不管是台商要回家，或是家人要来大陆，都非常方便。”

吴家莹说，两岸直飞后，劳累奔波的情况消失了，心灵上的距离也大大拉近，“三通的实现，让两岸一日生活圈变成了现实，两岸民众的交流交往更密切，更多的两岸同胞循三通的足迹往来两岸，给双方带来直接的经济利益，进一步密切了两岸民间往来、拉近两岸民间的感情距离、加强两岸民间的交流与合作。”

两岸“三通”在10年前的2008年12月15日正式实施。时任海基会董事长江丙坤6月率海基会组团赴大陆进行第一次会谈后，海协会长陈云林也应邀率海协会赴台进行第二次“陈江会”，双方于台北圆山饭店进行了协商，最终签署“两岸直飞”“海运直航”“全面通邮”，以及“食安管理”相关协议。

参与这次协商签署的江丙坤已于2018年12月10日逝世。国台办14日表示，海协会原会长陈云林先生与江丙坤先生交往多年，结下深厚友谊。为表达对江先生的敬意和追忆之情，陈云林将以个人名义、生前好友身份赴台吊唁。具体时间和相关行程还在与家属联系协调之中。

环球网2018-12-15

青年学子创业梦 粤台同谱中华情

为深化两岸青年学子交流交往，增强台湾学子对中华文化的认知认同，近日，第五届优秀台湾学子岭南行修学考察活动在广东成功举办。此次活动由广东省海峡两岸交流促进会主办，以“青年学子创业梦·粤台同谱中华情”为主题，以“岭南文化、校际交流、创新创业”为交流核心，遴选在暨南大学、中山大学、广州中医药大学、深圳大学、东莞理工学院、岭南师范学院、北京师范大学珠海分校、北京理工大学珠海学院、中山大学南方学院等9所就读的优秀台湾学生代表和部分大陆学生，以及这几所高校任职的台籍教师代表共104人参加活动。

本届岭南行活动旨在通过修学联谊、参访交流、亲身体验、经验分享等，让青年师生注重对中华传统文化的学习和体验，共同探索先辈们筚路蓝缕的奋斗历程，见证祖国雄奇壮丽的美好河山，感知中华文化历久弥新的蓬勃生机，增进两岸同文同种的民族认同和同胞亲情。中央电视台《海峡两岸》栏目、中新社广东分社、羊城晚报、南方日报、台湾联合报、台湾真晨报以及茂名新闻网、湛江新闻联播等有关媒体和网站对此次活动作了深入报道，在海峡两岸产生了良好的社会反响。

这是一次拓宽视野增长见识的学习之旅成长之旅

第五届优秀台湾学子岭南行修学考察活动在广东成功举办。（图片来源：广东省台办）

“读万卷书，行万里路。”岭南行活动行程紧凑，内容丰富，形式多样，交流团抱着学习的心态一路前行。短短六天行程，岭南行交流团深入东莞、江门、茂名、湛江等地修学考察，了解当地经济社会发展情况。他们走进东莞台商子弟学校——一座用“爱”浇灌的学校，感受台商前辈的博爱精神，分享前辈们在大陆打拼创业的奋斗历程和辉煌成就；现场观看江门珠超室内5人足球比赛，聆听“以赛为媒，以赛为桥”的粤台两地足球交流佳话；来到茂名石化，实地了解大型国企的升级改造创新发展；参观陈瑸故居，亲身感知这一段粤台两地不可分割的历史渊源。

在出发前的开营仪式上，广东省海峡两岸交流促进会副会长黄兆芬勉励台湾学子，梦想决定行动，格局决定结局，两岸青年学子早接触早交流，多沟通多了解，以“家国天下”为己任，顺应历史大势、共担民族大义，共同承担时代赋予的历史责任，争做两岸关系和平发展的推动者，做中华优秀传统文化的传播者，做实现中华民族伟大复兴“中国梦”的贡献者。

交流团一行在东莞台商子弟学校参观时，这所用“爱”浇灌的学校着实让全体成员感到震撼。成立学校的初衷、学校的管理理念、学校的校园文化给台湾学子们留下了深刻印象。座谈会上，台商子弟学校董事长叶宏灯与学子们回顾了他来大陆的创业历程，上世纪90年代初从台湾来东莞扎根发展，才有了今天的规模。他深情说到，当初台商到大陆打拼，背井离乡抛家舍业，十分艰苦，种种家族困难摆在面前。为了消除这种现象，创办了台商子弟学校，让台商全家团圆安心创业，此种大爱之举得到了全体台商的衷心赞叹。他称赞台湾学子来大陆就读具有非凡远见。大陆经济社会快速发展，早已跃居为世界第二大经济体，他语重心长的告诫两岸学子，大陆不仅有广阔的市场，更有宽广的胸怀，两岸人民都是炎黄子孙，和则两利双赢，分则两败俱伤。

广州中医药大学赖育志深情回顾了自己在大陆求学创业十年的心路历程。他说：此行，我深切感受到祖国大陆和同胞满满的爱和包容，她们用爱与包容推垮了两岸人民相互猜忌的高墙、融化了两岸人民的偏见，期待两岸能同舟共济共筑中国梦。岭南行是一个很好的交流平台，不仅增进了大陆台湾师生之间的友谊和交流，将学生与教师们的感情更为拉近，更促进了工作经验的交流。希望两岸学子成为两岸交流的种子，将祖国的便利繁荣，昌盛强大传播出去，让台湾民众更加了解大陆，摒弃偏见，也期望自己能成为一个厚德博学，精诚济世的好医生，来回报祖国大陆的培育之恩。

这是一次重启历史赓续文化的寻根之旅传承之旅

文化是民族的血脉，是两岸民众生生不息的精神纽带，历史更是需要一代一代赓续传承。交流团一行到湛江雷州市参观了陈瑸故居、陈瑸墓地、陈清端公祠和雷祖祠、茂德公古城、孔子文化城、遂溪醒狮等历史文化古迹和非物质文化遗产，体验了雷州半岛闽南文化的魅力，感觉到如在台湾那样的亲切而熟悉。

学子们围绕陈瑸的生平事迹、陈瑸在台南的足迹、陈瑸与儒学思想、闽南文化与粤台交流以及陈瑸与廉政文化进行热烈的交流探讨。陈瑸在台湾为官7年，台南有陈瑸的许多足迹和文物，有陈瑸的塑像，牌匾和石牌，陈瑸当年主张修建的建筑仍保存完好，证明陈瑸主政台湾的时期为台南的文化建设所作出的努力，尽显陈瑸治台理台的功绩与清廉操守。陈瑸是雷州文化的一个代表性人物，而雷州文化与闽南文化又息息相关。台湾学生在分享会中说到：陈瑸这个人是百年历史来难得的好人，人民最需要的是为人清廉，能替百姓着想的好官，而不是到处捞钱的贪官。陈瑸一生为人民着想，人民定会爱戴他。陈瑸留给台湾年轻人的印象是清正廉明。

暨南大学洪子朝表示：无论是东莞台商子弟学校，还是开平的一座座碉楼，亦或是我们的前辈陈瑸先生，都是两岸联系紧密的印证，而岭南行更是联系起了两岸师生的情谊。愿在岭南的各位优秀台湾学子，莫忘初衷，弘扬文化，努力去找寻那属于自己的一片广阔天地。

这是一次思想激荡叩开心扉的沟通之旅交流之旅

第五届优秀台湾学子岭南行修学考察活动在广东成功举办。（图片来源：广东省台办）

交流团一行成员，既有台湾学子，也有少数大陆学子；既有大陆带队青年教师，也有台湾带队青年教师。整个行程一路歌声一路笑声，处处充满欢声笑语。每到一处，台湾学子们纷纷拿起手机、相机拍个不停，仿佛要把每处美景、美食、美人都留下来，珍藏这份感动。经过六天亲密交流互动，两岸学子结下深厚的友谊，成为依依不舍、不可分割的一家人。

12月3日晚，交流团一行走进湛江岭南师范学院，受到岭南师范学院师生们的热烈欢迎。在岭南师范学院音乐厅，交流团与岭南师范学院师生们一起举行了一场别开生面的联欢晚会。晚会现场热闹纷呈，有合唱《共筑中国梦》、钢琴独奏《卡门主题变曲》、小组唱《我爱你，中国》等，街舞、拉丁舞、诗朗诵等艺术表现形式让整台晚会精彩不断，台上台下成为欢乐沸腾的海洋。深圳大学的合唱《没有什么不同》更是深情演绎了两岸学子同属炎黄子孙、同心共筑中国梦的感人画面。

在活动结束的主题分享会上，来自中山大学王家康说：我生在台北，长在台北，是个地地道道的台北人；我身为炎黄子孙，流着华夏血脉，是个堂堂正正的中国人。这次我只身来粤求学，是我第一次在大陆长期生活。透过本次岭南行活动，我领略了平时无缘踏足的壮丽山川、亲探闻名已久的工业重镇、感受各地独具风格的文化魅力、看到了未来发展的无限可能，期待两岸和平发展的美好愿景早日实现。

深圳大学林伽儒表示：回望行程中的点点滴滴，那些记忆，那些故事，那些我们一起经历的地方，就如时光旋涡里的凹陷，注定要在我们的生命长河中，荡起波澜，铭记。几天行程，我们彼此有共同的爱好，共同的话题，共同的心声，我们一起夜聊，一起逛街，一起吃海鲜，我们没有距离，我们没有什么不同。当我在联欢晚会上唱起《没有什么不同》，那一刻我们仿佛真正体会了这首歌的深意。两岸一家亲，我们没有什么不同。

台湾学子们纷纷表示，感谢主办方给他们带来了一段有意义的人生旅程，带给了他们很多不一样的人生体验，让身在广东求学的他们，切身感受到祖国大陆改革开放创新成果和岭南文化，感受到广大台商在大陆投资兴业、扎根发展的坚定信心，感受到大陆“大众创业、万众创新”的蓬勃热潮。

此次岭南行活动虽然时间短暂，但有参访参观、有团建比赛、有交流互动，两岸青年学子在六天的参访联谊中，增长了见识、增进了友谊、拉近了心灵的距离。个人的“朋友圈”又加入了许多熟悉的新面孔，播下了新的友谊的种子。相信这些种子一定会生根发芽、开花结果、枝繁叶茂，为海峡两岸人民和平安宁的幸福撑起一片新的绿荫。

中国台湾网2018-12-14

全国001号台胞证“花落”常州 拉开台胞回大陆探亲的序幕

1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，首次宣告“和平统一”对台政策，两岸关系进入对峙趋缓、交流萌芽的新阶段。《告台湾同胞书》以“每逢佳节倍思亲”说出许多家庭30余年骨肉分离之苦。

但直到1987年，台湾当局解除“戒严”并开放岛内民众经第三地赴大陆探亲，才有了第一个获准进入大陆的台胞。这位台胞，是常州籍台胞，名叫周纯娟。对此，当时新华社、人民日报都曾报道。

周纯娟回常州，拉开了台胞回大陆探亲的序幕，拉开了两地交流交往的序幕，也拉开了两地经济社会事业合作发展的序幕。

全国001号台胞证的故事

领取到全国001号《台湾同胞旅行证明》的周纯娟，于1987年11月4日通过香港周转，抵达上海虹桥机场。等候多时的老父亲，与女儿紧紧相拥。离乡时不到20岁，返乡时已是花甲，周纯娟和万千台胞的回乡路，走了几十年。

记者日前采访了当年接待周纯娟返乡、时任台办主任陈建新。在和台胞、台属的接触里，陈建新见证了许多久别重逢，也见证了更多的等待。

1949年前夕，周纯娟陪新婚丈夫赴台湾联系工厂业务，未及返回，两岸便断绝了交通。返乡，成了周纯娟几十年的心事。她夜晚无眠，只能写信寄托，每逢佳节常常以泪洗面。

1987年，因为早已做好返乡准备，周纯娟材料齐全，第一个办理到证件。陈建新回忆说：“申请证件急欲还乡的台胞很多，周纯娟甚至被人潮挤到了柜台下面。”

台胞回乡的心情有多迫切？陈建新告诉记者，从《告台湾同胞书》发布，到台湾解除“戒严”，我市几乎每年都有台胞返乡——他们往往以旅游的名义，前往香港、日本、美国、加拿大等地，再通过这些“第三地”秘密回到常州。

陈建新说，就在《告台湾同胞书》发布后，台属们有了见到亲人的希望。在常台属中，有人因为思念心切，两天之内几乎白了全头。

周纯娟的回乡探亲，经大陆多家媒体报道，全国各地的信件涌来，拜托她回台以后帮忙寻找亲人。陈建新也希望周纯娟能把自己在常州的见闻带回岛内，让台湾民众更加了解大陆，消除隔膜。

周纯娟乡音不改，游玩全程说得最多的就是“对我们这么客气”“太热情”“十分感激”。陈建新也感叹：长久的分离，无法磨灭她身上的家乡印记，两岸到底还是一家人。

陈建新与周纯娟年龄相近，1987年第一次见面后，2人至今还保持着通信。去年，2人还相互加了“微信”，联系更加紧密。

据统计，1987年11月2日台当局开放部分台胞回大陆探亲后两个月时间里，我市共接待台湾同胞102人。自此，两岸往来人员出现“井喷”，常台两地经贸、文化等各领域交流实现初步发展。

从探亲旅游，到兴业居住

今年9月，我市开始办理《港澳台居民居住证》。至今，已有304位台胞申领。

该居住证采纳了台湾同胞提出的使用18位身份证号码的建议，具备了台胞证目前无法实现的许多功能，包括乘坐航班、申请职业资格、享受金融服务等。证件的变迁，也见证了常台交流的不断深化。

1987年底起，许多去台人员申请了《台湾同胞旅行证明》，借探亲之机到常州旅游观光、投资兴业、学术交流等，台商来常投资设厂也实现从无到有。

1988年7月6日，国务院颁布《关于鼓励台湾同胞投资的规定》（共22条）。同年8月，台商廖世标通过在第三地注册，以香港万大进出口公司的名义，与当时的武进县灯泡厂、武进县灯头厂合资，成立了我市第一家台资企业——常州大发灯泡有限公司。

1992年5月，《台湾同胞旅行证明》走入历史，取而代之的是《台湾居民来往大陆通行证》，证件分为一次性入出境有效和5年有效两种。这为常在两岸往来的台胞提供了方便。“不用每次回家都进行证件申请了”，周纯娟说，她几乎每年都会在常台之间往来一两次。

也正是在1992年，大陆海协会与台湾海基会达成“九二共识”。同年，台湾当局开放大陆配偶赴台定居。常台之间的双向交流正式开启，各领域交流取得突飞猛进的发展，许多“第一”开始集中出现：第一个常州企业家赴台、第一批技术人员赴台、第一个两岸合作兴办成人职业教育院校等，余光中、余纪忠等常州走出去的台湾名人也开始回乡，进行文化交流、公益慈善等活动。

特别是随着1992年邓小平南巡讲话的发布，越来越多的台商来常定居生活、发展事业。仅1992年一年，我市就新批台资企业120家。1995年3月，台湾知名企业光阳集团及其23家配套厂在常州领取营业执照，成为常州对台招商的一张名片。我市台资企业发展自此进入新阶段，落户常州的千万美元以上台资大项目逐渐增多。

因为台湾局势变化，两岸关系在本世纪初发生了一些动荡。但到2008年，两岸实现全面直接双向“三通”，常台交流合作达到前所未有的水平。台胞、台属往来常台两地，不再需要从大陆以外地方周转，旅途时间大大缩短。台胞证也开始“一人一号、终身不变”。台商王贻贤、蔡美岑夫妇在常近20年，子女均在我市读书。 他们说，原先台胞证5年一换，相关就学、银行账号等居民数据都要跟着更改。现在，省去了很多麻烦。

随着我市2015年成为新增对台直航点城市，以及今年开放《港澳台居民居住证》申办，台胞在我市拥有了更多获得感。

至2017年底，我市已累计批准设立台资企业1322家，总投资101亿美元。常州市对台直航累计客运量达到8.1万余人次。

我市出台“36条”，推进台胞享受同等待遇

对台胞在常投资、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇的常态化，是当前和未来对台工作的方向。为此，市委、市政府近日发布《关于深化常台经济社会文化交流合作的实施意见》。

市委台办主任于卓人介绍，“意见”立足国台办31条、省委省政府76条文件精神，围绕“同等待遇、机遇共享、融合发展、务实管用”，从推动台企转型升级、推进常台融合发展、鼓励台胞创业就业、为台胞在常生活学习提供同等待遇、深化两地文化旅游交流合作等5个方面共提出36条具体举措。

于卓人说，在推动台企转型升级方面，我市将积极实施《台资企业转型升级三年行动纲要》，让台企同等享受省、市相关产业、科技、税收、品牌建设等政策，在政策资金扶持、鼓励技术创新、审批服务等方面都出台了鼓励措施。

越来越多台湾年轻人愿意来常工作、生活。今年我市在全省率先出台台湾青年大学生在常创业就业扶持政策，新增台湾青年大学生在常就业见习期间生活补贴、工伤保险和房租补贴等内容，并明确台湾青年大学生创业就业基地被认定为市级大学生创业园的，给予30万元的一次性专项扶持，以载体建设助推台青在常创业就业。

我市还针对台商台胞反映较多的教育、就医、居住证办理等问题，首次作出制度性安排，明确台胞子女接受义务教育与常州居民享受同等待遇；鼓励我市高校、高职院校招收符合条件的台湾学生，并逐步增加招生数量等。

此外，我市还明确台资企业可公平参与政府采购招标，明确充分支持台胞参与文创、旅游、体育等领域的合作等。

中国江苏网2018-12-14

海南出台30条惠台措施 促进琼台经济文化发展

12月11日，海南省召开“海南惠台30条措施”新闻发布会。中共海南省委统一战线工作部副部长、省台办主任刘耿对《中共海南省委统一战线工作部 海南省发展和改委员会 贯彻落实〈关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施〉实施意见》（简称“海南30条惠台措施”）的内容、特点、意义等作了详细介绍。

刘耿介绍，为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于对台工作重要论述，与台湾同胞分享建设中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港发展机遇，让台湾同胞在海南投资、创业、就业、学习和生活有更多的获得感，制定出台了“海南30条惠台措施”。

实施意见共30条，分为五个部分，第一部分促进投资和经济合作；第二部分促进社会文化交流合作；第三部分促进台湾同胞在琼学习实习、就业创业；第四部分保障台湾同胞在琼居住生活便利；第五部分其他，规定了兜底条款。

第一部分：促进投资和经济合作。第1条-10条，共10条，主要是考虑给台资企业在海南投资提供便利，给予台资企业发展政策扶持。支持琼台在医疗、现代农业、科技文创产业等加强合作，特别是海南澄迈软件园发起10亿规模的海峡两岸（海南）科技文创产业发展基金，首期规模1亿元，作为支持台胞创业专项资金，这是海南省有别于其他省区市的一个亮点。

第二部分：促进社会文化交流合作。第11条-16条，共7条。落实31条措施精神，根据海南实际，促进文化交流，支持琼台医疗、教育等产业合作。尤其是依托博鳌亚洲论坛，建立琼台企业家交流平台，这些都充分体现海南特色。支持台资企业同等申报海南省重点研发计划项目，推动入关便利，促进台商引入台湾新品种、新技术。

第三部分：促进台胞在琼学习实习、就业创业。第17条-第22条，共6条。尤其是支持海航、泰龙城等创建海峡两岸和琼台青年就业创业平台，并解决了子女入学问题，筑巢引凤，吸引更多优秀台湾青年来琼。

第四部分：保障台胞在琼居住生活便利。第23条-第28条，共6条，这些规定都充分体现同等待遇。比如在购房、申请公租房、参加公益性活动、社会保障等方面都给予同等待遇，尤其是明确台胞在海南领取《台湾居民居住证》的，且其家庭在海南无房和无购房记录的，可购买一套住房，突破了海南省的限购政策。

第五部分：主要是保障措施。明确省委统战部、省发改委牵头建立各有关单位参与的联席会议机制，让后续的落实工作和未尽事宜的解决有保障。

“概括起来，此实施意见有五个主要特点，即突出海南特色、突出创新改革、突出台胞认同感和获得感、突出含金量、突出自贸区（港）建设。”刘耿表示，海南是台资企业集中集聚发展的地方之一，目前累计在海南注册的台资企业1800多家，涉及农业、工业、服务业等各个领域，来琼创业、就业的台湾同胞日趋增多，广大台胞对海南省落实同等待遇需求强烈。出台“海南30条惠台措施”，既是按照国家要求，将惠台政策进行集中展示，表达对台胞、台企来琼发展的大力支持，同时也必将进一步促进琼台经济文化融合发展，聚集更多台湾企业和人才来海南投资兴业，为海南在建设自由贸易试验区（港）和经济社会发展做出贡献。

人民网2018-12-11

广西出台80条惠台措施 跨境劳务优惠政策成亮点

广西壮族自治区人民政府2日召开新闻发布会宣布，广西壮族自治区人民政府台湾事务办公室、广西壮族自治区发展和改革委员会联合发布实施《关于促进桂台经济文化交流合作的若干措施》(以下简称“若干措施”)。“若干措施”共80条。

广西台办主任李东兴在发布会上介绍，“若干措施”全面贯彻落实国家“31条措施”，从推动投资和经济合作、促进学习创业就业、便利居住生活、深化社会文化交流合作、推进合作区建设等6个部分，提出了促进桂台经济文化交流合作的具体措施，为台湾同胞在广西投资、创业、就业、学习、生活提供与广西居民同等待遇。

李东兴介绍，“若干措施”第五部分，在设立投资产业基金、招商引资奖励、加工贸易、跨境劳务等方面，把有关优惠支持政策辐射到2017年9月在广西设立的大陆第一个海峡两岸产业合作区，使合作区不仅享有“若干措施”其它所有条款优惠支持，还重点享有第五部分共9条的具体支持措施。

李东兴称，“若干措施”第77条明确了海峡两岸产业合作区内的台资企业，可以享受广西中越跨境劳务合作政策。将合作区各产业园纳入广西中越跨境劳务合作政策试点范围。

据悉，广西东兴国家重点开发开放试验区于2015年7月启动了跨境劳务合作试点，引进相对廉价的越南劳动力以解决企业“用工难”问题。2017年初，广西将试点范围扩展至凭祥跨境经济合作区。

2017年9月，国台办会同国家发改委、商务部在广西授牌设立了海峡两岸产业合作区。合作区分“一区三园”。

在桂台商台胞台青代表应邀出席了新闻发布会。全国台企联荣誉会长、巧集集团总裁张汉文在发布会后接受记者采访时表示，当前东莞的台企面临转型升级压力，很多企业都在寻找转型和继续经营的地方。此时广西出台80条惠台措施，对这些台企无疑是一个福音。“若干措施”中，多项条款涉及海峡两岸产业合作区，这将增强合作区的吸引力。

华夏经纬网 2018-12-13

改革开放 港澳台同胞从未缺席

时隔多年，台商宗绪惠仍记得初到江苏小城昆山的情景：马路两边全是农田，牛车慢悠悠经过，晚8点后饭馆就打烊……如今，昆山被称作“小台北”，高楼林立、道路宽阔，10万台商台胞在此工作生活。自1990年首家台企落户至今，昆山已累计批准4903个台资项目，投资总额593亿美元。统计显示，台资对昆山经济的贡献度超过七成。

同样的故事，先后在许多港商和澳门商人身上上演着，港澳台同胞响应改革开放的热情和力度可见一斑。

改革开放之初，港澳台同胞率先响应，发挥投资兴业的龙头作用，40年间创造了许多弥足珍贵的“第一”：第一家合资企业，第一条合资高速公路，第一家五星级合资饭店，第一家外资银行分行……在改革开放的进程中，港澳台处于特殊地位，发挥了独特作用和重大贡献。尤其在刚开始搞改革开放时，很多人还没有转变观念，自我束缚，恰恰是港澳台同胞带来了先进的国际规则和有益经验，扮演着“带徒弟”的“师傅”角色，这其中所发挥的作用是不可替代的。　　“恩德相结者，谓之知己；腹心相照者，谓之知心。”尤其令人感动的，广大港澳台同胞前来投资兴业，不只是因为看到了商机，而且是希望看到在贫困中挣扎的同胞摆脱苦日子，中华民族日益富强。无数有识之士投身公益事业，捐资助学、修路架桥、“健康快车”……每次发生严重自然灾害，港澳台同胞都是感同身受，最先伸出援手。这些都是拳拳同胞之情的温馨印证。

40年间，在改革开放的大舞台上，港澳台同胞从未缺席，他们的作用是开创新的、持续性的，也是深层次的、多领域的。展望未来，在今后扩大对外开放的过程中，港澳台的地位和作用只会加强，不会减弱。对港澳台同胞来说，共建“一带一路”、自由贸易区等都是新的重大机遇。抓住机遇、乘势而上，一幅精彩纷呈的新的历史画卷正在徐徐展开。

人民日报海外版2018-12-17

从冰封到融合 吴国祯见证两岸关系发展之路

“1977年到北京定居时，大陆还相当穷，谁能想到改革开放带来巨变，用这么短的时间就成为仅次于美国的第二大经济体。更令人宽慰的是，两岸关系也从隔绝到往来热络，开启了全面发展的新局面。”1947年出生于台湾花莲的吴国祯，是亲眼见证大陆40多年变化的台胞之一。

1970年从台湾新竹清华大学化学系毕业，次年赴美，吴国祯的生涯，因在留学时参加“保卫钓鱼岛运动”而改变。1971年，五位在美国的台湾留学生组成保钓特邀团，经香港到北京，受到周恩来总理接见，打破两岸冰封状态，此后陆续有海外台湾同胞到大陆考察。　　曾任全国政协港澳台侨委员会副主任、中国和平统一促进会会长、全国台联副会长、台盟中央副主席、台湾同学会会长……吴国祯也是两岸关系发展的重要推动者之一。近日，他在北京接受中新社记者专访，回忆过往，谈对两岸关系发展的思考。

1975年，28岁的吴国祯首次踏上大陆的土地，用两个多月时间走访了北京、东北、延安、西安、南京、上海等地，“大陆当时物资条件远不如外界，但所到之处都有一种纯朴的氛围，人们知道我们是留美的台胞，都异常热情”，他记录一路上的见闻，写了一大本笔记，拍下近千张照片。

在两岸隔绝状态下“偷偷”来大陆，吴国祯被台湾当局列入黑名单。拿到美国俄克拉荷马大学化学博士学位后，他只身来到北京，在中国科学院研究光谱学，“那时工作、生活条件真的很艰苦，一个月工资89元人民币，冬天老吃大白菜”。直到1993年，随着两岸关系的改善，台湾方面才允许吴国祯回去探望年老的父亲，那时他的母亲已经去世。

1995年，吴国祯转往清华大学，在从事研究和教学工作之余，他还曾担任多个涉台机构负责人，为两岸交流尽心尽力。寄希望于台湾民众、用和平的方式解决两岸关系，是他一直的坚持，“我曾在金门当兵一年，那时还有炮击，事隔48年，炮声仍然清晰，那是一种非常凄凉的声音。”

从1987年两岸开启交流，吴国祯亲眼看到两岸经济、文化、社会往来一步步地加深，到现在形成你中有我、我中有你，密不可分的局面。他认为，大陆一路走来非常不易，虽然目前面临环保、反腐等系列问题，但仍将不断发展。台湾的经济正进一步和大陆融合，这不是哪个人、团体或政党能阻挡的。在这样的大背景下，也有越来越多的台湾青年来大陆念书、就业。

“我的母校新竹清华大学的年轻校友在大陆就业的就有不少，还成立了校友会，有一些大陆学生去新竹清华念了硕士，回来后也加入了校友会。其实，两岸清华学子在美国的校友会从来就是在一起的，大家不论来自海峡的哪岸，都是清华人”，吴国祯也常与到清华念书的台生交流，希望他们多看多听，多了解大陆。

2012年，他开始在台湾《两岸犇报》上开设“荷清苑书简——与台湾青年朋友的通信”专栏，谈生活、学习、两岸关系，一写就是五年，最后还结集成书在台出版。他说，希望能给台湾年轻学生们一点启示，如果能充实生活，乃至对未来人生有所助益，那就更让人高兴了。

他还认为，两岸青年交流非常重要，应建立专门的青少年交流基金和网络平台来推动，交流的项目除了传统文化、创新创业外，还需要开拓新的领域，如开展近现代中国及世界的历史、两岸关系历史等相关问题交流。

吴国祯还一直思考着如何促进两岸同胞的心灵契合。2008年以来，他多次在全国两会中递交提案，建议在北京的国家博物馆建立长期的台湾史实展，将清朝的涉台文献、国民政府在重庆准备接收台湾光复工作的文书等展示出来。

他告诉记者，提案已经有了回音，希望能尽快变成现实。相信这些动人史实能撼动人们，特别是台湾同胞的心怀。

中国新闻网2018-12-17

福建多项新举措推动自贸区对台合作 台企可公平参与政府采购

来自福建省自贸办的消息，福建省政府日前出台35条新举措推进自贸区建设，其中包括落实台资企业同等待遇、鼓励台胞来闽就业创业等多项对台先试先行的措施。

在落实台资企业同等待遇方面，福建省将对医疗、旅游、生物科技等率先对台开放领域，对台湾地区企业法人在自贸试验区内设立集成电路、高端医疗器械、精密机械、文化创意、现代物流企业给予支持。同时，台资企业可公平参与福建省各级政府采购，福建支持将台资企业纳入政府采购网上超市供应商的征集范围，台湾居民居住证、台湾居民来往大陆通行证可作为身份证明材料参与政府采购活动。

鼓励台胞来闽就业创业方面，在闽台湾地区居民可按规定参加职称评审，台湾专业技术人员持台湾地区有关机构颁发的规划、建筑、金融、医疗、旅游等执业证书，按其证书许可范围，可在福建自贸区内按规定开展相应业务。同时，福建省还将率先制定台湾技术士证书匹配规范，促进两岸技术人员交流合作，并继续推进放宽台湾护士等专业人士执业资格试点，支持将自贸试验区台胞专用导游证的适用范围扩大至全省；建立台胞创业支持服务中心和台湾人才服务中心，支持台湾同胞在自贸试验区内独资设立社会服务类民办非营利性机构并担任法人代表。

扩大两岸影视产业合作方面，福建鼓励台湾影视行业协会在厦门、平潭自贸片区设立大陆分支机构。支持在平潭自贸片区建设影视文化产业基地，开展两岸及国际影视培训、展播展映等服务；举办“华语青年影视艺术节”，争取设立面向全球的“金麒麟奖”。

福建将为台车入闽办理临时入境机动车牌证和临时驾驶许可进一步提供便利。福建将争取部委支持，对经平潭口岸入境的货运车辆，按照进出境运输工具监管，私家车辆参照私家车粤港两地牌照车辆或暂时进出境车辆两种方式管理。

此外，福建还将扩大台闽欧班列流量，积极为台湾地区及东南亚等地货物经台闽欧班列运输出口提供过境通关便利，争取开通“丝路海运”。

台海网2018-12-19

川台青年魅力遂宁行：缘分可续 未来可期

12月7日至9日，来自四川大学、电子科技大学、西南交通大学和成都中医药大学的26名台湾学生及1名在川创业台青，与四川省台办13名青年创新学习团队成员，一同赴遂宁开启了一次友谊之旅、智慧之旅和筑梦之旅。

互动活动，消除了陌生感

“手牵手、肩并肩，围成一个同心圆，载歌载舞共联欢”，这是参访团成员与四川省职业技术学院学生联欢互动的场景。场面的火热，让彼此不再羞涩，一支共同参与的苗族舞蹈让大家迅速熟络起来。该校的藏、彝、羌、苗族代表还分别分享了各自民族的服饰、文化及习俗，看到彝族服饰“查尔瓦”，台湾学生不禁感叹：真是“要风度有风度，要温度有温度”。就读成都中医药大学的台生黄泓瀚身着长衫用闽南语吟诵《清明》，给人满满的穿越感。

7日晚，举行了结对交流联谊。采取“1+2”（1名青创团队成员，2名台湾学生）结对模式开展拓展训练，为了赢得比赛，每个团队脑洞大开、创意无限，在“三人两脚往返跑”比赛中，居然有人一反常态手爬前行；在“男女随机组数”比赛中，就连认真拍照的摄影师也被抢去凑数，大家玩得不是一般的“嗨”！

品味文化，促进心灵契合

本次遂宁之旅，最大魅力莫过于文化。参访团成员了解到“世界石油钻井之父，中国古代第五大发明”的卓筒井文化，大家由衷佩服先人的智慧；大英汉陶博物馆和宋瓷博物馆，让大家穿越时空隧道，触摸古代文明；参访团成员在圣莲岛体验到了莲花的圣洁，在广德寺感受到了观音慈善的博爱，在美术馆领略到了漫画的幽默，在观音绣坊体验到了绣娘的心灵手巧。

特别是在苍松古柏之中的陈子昂读书台，让大家体会到“念天地之悠悠，独怆然而涕下”的悲愁；沱牌酒业的舍得文化，给大家人生选择很多启发。

了解“川台70条”，原来政策这么好

在座谈交流会上，省台办青创团队成员围绕“‘川台70条’结合自身感受做了政策宣讲，让台湾学生既了解政策出台的背景又了解如何去对接。

同学们了解到“川台70条”的很多政策都涉及自己切身利益，争先恐后提问：“‘川台70条’支持在川台湾同胞申请科研项目，具体怎么申请，需要哪些条件？”就读于成都中医药大学研二的李哲豪很关心这个问题，“我毕业后打算留在成都创业，医学方面的创业项目有哪些扶持政策？”成都中医药大学大五的黄仲远很想了解创业扶持政策。在互动交流之中，“川台70条”成了最热门的话题。同学们赞叹：“‘川台70条’每一条都是‘干货’，听了你们的介绍，才发现政策这么好”！

听到创业分享，发现四川机遇这么多

在台商分享创业经历环节，华灿工场负责人李伟国的创业分享触动了大家的内心。“在大陆，有足够的机会和足够的空间；来大陆，我是来追求诗和远方”，李伟国说出了自己来大陆的初衷。“四川的生活品质好，创业成本低，人才资源丰富，政府与民众非常热情”是他对四川第一次亲密接触的心得；“破釜沉舟，越早到大陆越好，先就业再创业”是他对台湾学生由衷的建议，他希望在川台湾学生珍惜并把握眼前的一切。

台企志超科技林政权总经理以10年的大陆工作生活经历做了心得分享，以企业发展说明大陆优惠政策和市场潜力，感叹大陆发展日新月异。

同学们感叹：“听了他们的经验分享，未来不再迷茫，我们生活在四川，才发现四川机遇这么多，我们一定要把这块宝地用好”。“大陆给了我们最好的政策，大陆的发展也给了我们更好的选择，我们相信，每个人的未来会更加美好，两岸的未来的也会更加美好”这是台湾学生真实的心声。

“我们相隔万里，能在观音故里遂宁相遇，充分说明我们很有缘分，我们的‘1+2’结对模式将长期坚持，大家永远互帮互助”活动结束时，大家依依惜别。

中国台湾网2018-12-19

从厦门驶向高雄的盛达轮：打破两岸48年隔阂坚冰

据厦门广电网报道，作为对台交流前沿城市，改革开放以来，厦门在深化对台经贸交流合作、促进两岸关系和平发展中，始终先行先试，勇立潮头。1997年4月，一艘“盛达”号轮船从厦门起航，驶向了海峡对岸的高雄港，打破了两岸48年的隔阂坚冰，开启了两岸间试点直航的大幕。

1997年4月19日凌晨3时58分，厦门轮船总公司的“盛达”号集装箱货轮，解开了最后一道缆绳，缓缓地驶离厦门港海天码头，向着台湾海峡东岸的高雄港驶去。由此正式拉开了两岸“试点直航”的帷幕，结束了48年来两岸没有商船直接往来的历史。21年过去了，回忆起这段历史，时任“盛达”号首航船长的许跃峰仍历历在目。

“盛达”号轮船首航船长 许跃峰：当时过去才20多个集装箱，我们的船“盛达”号是可以载326（个集装箱）等于舱内是空的，装在甲板上，并且甲板上是中间空的，整个（集装箱）在外围包起来。

试点直航之前，两岸海上运输必须绕行香港或者日本，这让原本只有100多海里的航线距离，一下子增加了至少三倍。随着海峡两岸之间经济交流的日趋活跃，两岸经济界人士也一直热切盼望早日恢复海峡两岸的传统航运热线。虽然首航货物不多，却是意义非凡，因此，“盛达”轮的首航备受关注。

台湾海峡由于暗流汹涌，季风明显，历史上被称为“黑水沟”。尽管如此，当时已经有五年船长经验的许跃峰对这次首航却是信心十足。不过，首航途中，GPS一度没了信号，他们只能用雷达扫描。

“盛达”号轮船首航船长 许跃峰：GPS信号不稳定，我们就开雷达，厦门这边南太武，台湾那边的玉山，很多图像都有，你在台湾海峡一扫，很多回波都很强，真的觉得是太近了。

也正是这个小插曲，让大家觉得两岸之间也就是家门口的距离，反而更加放心了。当天晚上20时45分，经过16小时45分钟的航行，48年来，来自祖国大陆的第一艘直航轮船“盛达轮”，安全靠泊在高雄港专用码头。当时多家台湾电视台进行了现场直播，许跃峰也特意用闽南语接受了采访。

“盛达”号轮船首航船长 许跃峰：（闽南语）我从厦门航行过来，真高兴、很兴奋，这对双方都有利，欢迎大家来厦门，刚开始（台湾媒体）哇一下，因为以为讲普通话，没想到讲“台语”，就是我们闽南话，很亲切。

“试点直航”之所以称为“试点”，是因为船上载的集装箱货物，都是通过台湾中转到美国、加拿大等第三地的货物，还不是直接运往台湾的货物。但正是由于厦台航线的缩短，让当时需要途经这条航线的每个集装箱运费能减少100美元，行程也能缩短2天时间。巨大的运程优势，让原本处于观望的客户纷纷选择了这条试点直航的线路。仅仅2年时间，“盛达轮”就从最初的亏损运营，到供不应求。1999年10月26日，一条载重更大的“盛达2号”轮接棒盛达轮，履行“试点直航”的使命。

2008年12月15日，就在“盛达轮”首航出发的海天码头，“盛达2号”等4艘首航船缓缓起航，直航台湾的高雄、台中和基隆三个港口，两岸试点直航变成了真正意义的直航。这标志着两岸间的海运进入了全面双向直航的“大三通”时代。

许跃峰说，自己很幸运，能和盛达轮一起参与和见证两岸商船从隔绝到真正直航的历史。这个月初，许跃峰退休了，不过和船和港相伴了大半辈子的他，仍会时不时地到熟悉的港口前逛逛，看看那些频繁穿梭于两岸间的货船。

“盛达”号轮船首航船长 许跃峰：以这个（“大三通”）十年作为一个新的起点，闽台的交流，特别是厦门作为对台前沿阵地，发挥越来越大的作用，为两岸百姓造福。

记者：随着时代的发展和两岸货物往来的与日俱增，如今，盛达轮和盛达2号轮都已经退出了历史舞台，但是它们打破隔阂坚冰，乘风破浪前行的故事却一直铭刻在两岸人民的心里。它们也激励着厦门经济特区继续先行先试，不断推动两岸交流合作向更深层次、更宽领域迈进。

台海网2018-12-14

北京台协会长章启正：开放心态融入大陆 这里就是家

“要不是父亲坚持，我真的会错过到大陆的机会。”北京君太百货总裁章启正至今仍记得1994年第一次随父亲到上海时所感受到的落差，但他更庆幸自己留下来，搭上改革开放的“高速列车”，也亲眼目睹时代的巨变。

章父是浙江湖州人，到上海念书并从事建筑工程工作，1949年被老板带到台湾，后自立门户成立太平洋集团。章启正说，“当时已有不少台商到大陆，但台湾的上市公司赴陆投资，我们是第一家。父亲爱乡心切，不顾资金往来等诸多困难，决定在上海徐家汇开办太平洋百货。”

上海太百改变了大陆过去“把商品放在玻璃柜里”的“老百货”形态，以开放式货架进行贩售，引发一股国营百货的“取经潮”，甚至北京的国营百货都去上海学习。章启正说，当时上海许多新规划建设项目不断开工，让他觉得很有信心，“国家一定会发展得很好，因为我们中国人就是很厉害啊！”

上海太百是许多国外高档化妆品牌早期在大陆的独家代理。章启正敏锐地洞察到大陆市场的潜力，决定引进高档化妆品牌到大陆。“这在当时是很大的挑战。我每次都坐最早班飞机到香港，一家一家去敲门，说服那些大品牌相信大陆市场的价值，进驻上海太百。后来的事实证明，这个市场是值得的。”

2001年，北京申奥成功。经过一场大病的章启正想要重新开始，将目光移向北京。2003年，北京君太百货在西单开业，至今已满15年，凭借优质的管理与服务成为北京百货业的标杆之一。即便在电商冲击下，依然保持着良好业绩。

章启正认为，过去台商在大陆投资经常是讲“情理法”，因着“台胞”这个身份获得一些便利。而今大陆市场日趋开放成熟，台商在此当遵循“法理情”原则，遵守法律法规为先，不能再抱着老观念不放，占便宜的心态更不可取。

“大陆的发展太快了，我们必须不断改进，适应市场，在竞争中取胜。”章启正说，“就如同搭乘在高速列车上，如果不站稳掉了队，可能就很难再上车了。”他认为，大陆给台商提供越来越公平的发展环境，台商也应以开放的心态融入大陆市场，不断提升、自我突破，才能获取更多机会。

作为北京台资企业协会的会长，章启正在协会事务上投入很多精力。他带领北京台协做了多个慈善项目以回馈社会，主要是帮助贫困地区学童获得更好的就学条件。他希望台商协会能扮演好“服务者”的角色，为台商、台生、台胞服务，推动两岸交流互动，把大陆的真实情况反馈回台湾，促进两岸民众相互了解。

2008年，章启正带着三个孩子看了几十场北京奥运会比赛，为体育健儿助威，也为大陆的进步自豪。2011年，在美国完成学业的长子主动提出要到北京发展。章启正很意外，问他原因，“他的回答很简单：市场在中国。”

最近，章启正打算着力挖掘2022北京冬奥会商机，在精致伴手礼市场占据一席之地。“大陆市场太大了，虽然竞争也激烈，但只要肯努力、有定力，机会非常多。”

章启正97岁的父亲现居台北，但仍年年要回湖州老家。去年，在父亲的坚持下，他们从北京坐高铁去湖州，老人高兴得像个孩子，“我们湖州也有高铁了，真好啊！”如今，除了出嫁的女儿，章启正夫妇和两个儿子都长居北京。哪里有美食，哪里有好玩的，他们对这个城市的了解不亚于本地人。“我从没后悔来大陆，我太太也是。”章启正说，“这里就是我们的家。”

中新社2018-12-17

“学长”江丙坤：他留给世人最后一幕，依然是为两岸发展奔波劳碌

对于江丙坤先生的突然辞世，那些亲身参与两岸交流第一线的前辈最为扼腕。但凡深知两岸行至今日的来之不易者，莫不敬佩这位长期为两岸和平奔走的长者。

江先生担任台湾海基会董事长4年内，共参与8次两岸两会高层会谈，签署18项协议，这段时间被认为是两会互动最紧密的时期。

而在宏大的叙事之外，江先生身体力行为两岸搭桥的一生，也在无形之中感染着我们这些后辈。

2011年，也就是台湾地区高校开始招收大陆学位生的第一年，笔者成为了台北大学的交换生。时任台北大学校长侯崇文教授为我们讲述了台北大学的历史，其中就提及时任海基会董事长江先生是本校老校友，一直服务于两岸第一线。或许从那时起，因为一层模糊的校友情结，笔者隐约觉得如“两岸”这样宏大的词语，其实可以离自己很近。

回看江先生的一生，除了曾任海基会董事长之外，他还是台北大学受人敬重的“大学长”。1951年，青年江丙坤考上台北大学的前身“台湾省立行政专科学校”，1953年毕业后顺利考上公务人员。后来，他再度入读已经改制的“省立法商学院”，并于1959年毕业，这是台北大学的另一个阶段。

可以说，江先生的求学和职业生涯，几乎正好跨过了整个台北大学的历史。用台北大学官网的话说：“江学长一路完整见证母校从行政专校、法商学院到中兴大学法商学院、进而改制台北大学的历程。”

2001年，江先生众望所归地当选了台北大学第一届杰出校友。在获选台北杰出校友的专刊上，他对自己与母校的渊源有一段自述，称自己出身南投乡下穷困农家，一路凭借自我不断超越与学习，才能顺利完成学业、进而服务社会。1959年地政系毕业，来年考取首届“中山奖学金”，得以赴日留学，相继获得东京大学硕士、博士。后来，江先生又担任台北大学校友总会总会长，成为凝聚校友精神的一面旗帜。

笔者在台北大学交换期间，就读的恰好是学校历史最久，且与时政关系密切的公共行政暨政策学系，所上课程不少涉及台湾政治、两岸关系等问题。如今回首那半年，称得上是两岸关系的“蜜月期”。我们不仅见证了马英九的成功连任，还看到了ECFA的顺利签订。这些“大事件”的背后，江学长都是重要亲历者、参与者。而从奔走在一线的江学长，到在课堂上带着我们剖析两岸政经动态的老师，再到课内课外与我们辩论、也与我们畅谈人生的台湾同学，正是这些由小到大，由远及近的“现场感”，让笔者这个“小人物”对“两岸关系”“家国天下”这些曾经遥远的概念有了具体的认识。

后来，笔者怀揣学习和研究两岸关系、做两岸“搭桥者”的念想，赴台湾大学政研所攻读研究生学位。那时，江先生已经卸任海基会董事长。 在交接仪式上，苏起教授称江丙坤先生在2005年“连胡会”前先行赴陆是“破冰前的破冰”。而江先生自己则说，未来要多看书，多拜访一些自己想走的地方，陪陪家人，可以多留时间给自己的太太。他还笑称，大家未来有空也要多打电话给他约他吃饭、喝酒、打高尔夫球。

但事实上，江先生的退休生活一点也闲不下来。笔者在台大读研的第一学期，就收到台北大学“江丙坤先生学术讲座”的邀请函。这是侯崇文校长2010年邀请江学长依托母校设立的学术讲座，创立主旨是“跳脱台湾地域发展之限制，加强推动海峡两岸双方经贸合作交流，共创双赢机会”。以“江丙坤”三字命名，实至名归。他几乎都会出席活动并作演讲，为台湾经济谋出路，也与大家探讨两岸经贸合作的未来。

耄耋之年的江学长仍然发挥他作为校友会“大家长”的号召力，并凭借自己推动两岸经济合作的丰富经验和社会影响力，继续活跃在两岸关系舞台。正如他留给世人的最后一幕，在两岸经济合作盛会上推广台湾农业。而以这样的方式谢幕，对不曾停歇的江先生来说，与其说是一种巧合，倒不如说是一种必然。

解放日报上观新闻2018-12-15

“大陆关心服务台商台胞是真心实意的”

40年改革开放，春风化雨，造福两岸，惠及了一代又一代台胞。早在1988年，国务院就颁布了《关于鼓励台湾同胞投资的规定》。在改革开放进程中，大陆方面始终支持、鼓励台商发展，大陆这片生机勃勃的热土吸引着台商不断扩大产业布局，也让“爱拼才会赢”的台商精神广为人知。

“大陆关心、服务台商是真心实意的，各地在土地、税收、人力等方面都提供优惠政策。”在成都、桂林、济南等地都有投资的台湾商业总会理事长赖正镒说，台商获得长足发展，与大陆各级政府创造的良好营商环境是分不开的。

重庆元创汽车的创始人陈振丰来自台湾高雄，今年65岁。他说，自2000年在重庆投资创业以来，企业营业额已增长数倍，其中的关键因素是顺应大陆发展及时转型升级。现在陈振丰又在谋求新的转型。“‘一带一路’建设为企业再次转型升级提供了绝佳契机。”他说，“一带一路”沿线存在很大市场空间，这是企业今年业绩逆势上扬的重要保证。未来将沿着“一带一路”开拓海外市场，为企业发展找到新的空间。

“大陆对台商台胞一直很照顾，而且每个阶段有每个阶段不同的方式。” 全国台企联常务副会长叶惠德表示，不仅对台企，大陆对台胞、台干都有照顾，例如春节包机直航，还有最近出台的“31条”惠台措施，这些都吸引更多台湾同胞来大陆发展。

全国台联副会长、复旦大学外国语言文学学院副院长卢丽安20多年前“登陆”拼搏，见证大陆社会发展突飞猛进，直言“我很幸运，生逢一个这么好的时代”。因为在高校任职，卢丽安观察到，“31条”惠台措施出台后，台籍教师可以申请社科基金，不仅职称评定的障碍得以排除，还可以极大地提高台籍教师的科研能力，大大优化台胞人才施展身手的条件和氛围。

近年来，为了帮助更多台湾青年赴大陆发展，国台办已在20个省市授牌设立了76个海峡两岸青年就业创业基地和示范点，这些台湾青年来大陆发展的重要平台已形成初步集聚效应。最新的“31条”惠台措施和各省区市推出的具有当地特色的落地办法，更是让台青创客们意气风发，锁定大陆就是那个“梦开始的地方”。

3年前，台湾青年简子复参加了北京大学创业训练营，其后便投入“实战”，很快摸到大陆互联网产业腾飞带来的商机。如今，他带领团队在中关村运营一款互联网产品，已与今日头条、优酷等大陆知名互联网企业有过合作。“大陆跟台湾没有语言、文化等方面的障碍，更适合台湾年轻人来闯一闯。”简子复说。

海外网2018-12-18

“三通”十周年两岸路通心更通 实现了“一日生活圈”

据海西晨报报道，2008年12月15日，两岸正式启动直接通航、通邮、通商，两岸的航班、海运和邮件传输再也不用经过第三地中转。自此，两岸实现了“一日生活圈”，两岸同胞从音信隔绝到如今往来方便快捷，缩短的不仅仅是沟通的时间、金钱成本，更缩短了两岸民众心与心的距离。毋庸置疑，两岸“三通”为增加两岸同胞的共同利益、促进心灵契合发挥了重要作用。

十年来，台湾民众西进大陆经商、求学、就业、婚恋、旅游等已成家常便饭。但2008年以前，情况可不是如此。

厦门市台商协会会长吴家莹告诉记者，开放直飞前，因为往返两岸耗时又花钱，他只有重大节日才会回台湾，一年最多四五次，跟家人相处的时间很少。但直飞开放后，几乎是想回家就回家，当天买机票就能飞，一日往返也不成问题。

两岸“三通”不仅为两岸同胞往来提供了便利，也催生出许多新商机。两岸“三通”不仅让人流来往自如、便捷，让物流时间缩短，成本降低。

如今，厦门已成为对台经贸的重要口岸，是大陆从台湾进口水果、酒类、大米、图书及声像制品等的最大口岸，得益于这一点，越来越多的台商、台干纷纷“登陆”发展。

2008年，“小三通”首次实现散装轮运载冷藏集装箱进口台湾水果抵厦，同年稍晚，大陆船舶运载自厦金航线直航的台湾水果也在厦门登陆，随后首批台中直航台湾水果登陆厦门，海上运输时间由7天缩至22小时，厦门的台湾水果进口量实现跨步式飞跃。如今，厦门已成为大陆进口台湾水果最主要的口岸。

“三通”也直接推动了两岸旅游的交流合作。2008年7月4日，大陆居民赴台团队游正式启动。几年来，大陆分三批渐次扩大开放区域，至2010年7月实现所有省、自治区和直辖市开放赴台旅游。大陆居民赴台旅游从团限10人变更为5人以上，在台停留时间由不超过10天延长至15天。

厦门对台旅游龙头作用更加凸显。2008年大陆居民经厦门口岸赴台游人数为1.6万人次，2010年增至16.5万人次，之后快速升温。台湾11个县市和台湾观光旅游总会等16个民间协会在厦门设立旅游代表处，数量居大陆之首。如今的厦门已成为台胞在大陆工作、生活的温馨家园。

台湾货物经厦门运往欧洲

2008年12月15日，两岸“三通”厦门航点直航序幕拉开，结束了两岸近60年来不能直接通航的历史。

厦门港拥有厦金直航航线、厦台客货滚装航线和厦台直航货运航线。十年来，客货量保持稳步增长。值得一提的是，2016年起，厦门与台湾更是携手通过海铁联运的方式将厦蓉欧班列起点延伸至台湾，让台湾商品搭乘“中远之星”两岸直航客滚轮抵达厦门，并搭乘厦蓉欧班列前往欧洲。将厦蓉欧班列“升级”为台厦蓉欧班列，让台湾商品有了更高性价比的运输方式出口欧洲，大大地凸显了厦门的重要桥梁作用。

据悉，十年间，厦门港的两岸航线货物吞吐量累计达1.24亿吨，集装箱吞吐量累计达347.74万标箱。同时，截至今年10月底，“中远之星”客滚轮累计运营865个往返航次，运送旅客437996人次，集装箱76488标箱，鲍鱼等生鲜货物1705吨，各种车辆1557部，以及海运快件1309标箱。

旅游交流频风景也醉人

两岸直航后，越来越多民众往来两岸进行旅游。新华社图

两岸“三通”十周年来，两岸间的交流突飞猛进，也打开了两岸民众往来旅游的大门。

80岁高龄的张阿珠是两岸旅游交流的见证者。“2009年，我通过旅行社到台湾旅游，这次赴台游还上了新闻。”张阿珠一边说着，一边拿出珍藏多年的报纸。“现在两岸往来十分便利，我们到台湾更容易，台湾的亲朋好友也经常到大陆来旅游。”

身为旅游业者，厦门康辉国际旅行社总经理林志民明显感受到两岸旅游往来的热络情况。据介绍，2008年之后，大陆居民赴台旅游人数呈现快速增长态势，台湾民众赴大陆旅游热也在持续，海峡两岸双向旅游及往来人数从2008年的470万人次增加到2012年的792万人次。记者从厦门市旅发委了解到，2018年1月-10月，厦门共接待入境过夜游的台湾同胞91.13万人次，同比增长约21%。

林志民告诉记者，这几年来，由于多种原因，赴台湾本岛游热度下降，但金门澎湖等地却成了旅游热门地，金门游已经成为厦门旅游的延伸产品。两门旅游业者通力合作，打造了厦金旅游节品牌活动，为金门招揽了数十万陆客。

早上来厦泡茶晚上返台歇息

对于吴家莹来说，作为一位来厦门创业生活20多年的台商，两岸“三通”的意义对他而言十分重大。

1997年，吴家莹“登鹭”从事贸易业。他说，那时候从台湾来大陆需要七八个小时，长途劳累奔波。如今，“十年过去了，两岸‘三通’带来的变化，我作为亲历者是深有感触的。”吴家莹说。

身为厦门市台商协会会长，吴家莹常听朋友讲述这10年的故事。“有的台干往来两岸做业务，经常当周周五回台湾，下周周一再回厦门。”吴家莹笑着说，“‘三通’的实现，让‘一日生活圈’变成了现实，早上可以坐飞机来厦门泡茶，晚上再回台湾。更多的两岸同胞循着‘三通’的足迹往来两岸，拉近了两岸同胞的感情距离。”

“乡愁是一湾浅浅的海峡，我在这头，大陆在那头……”吴家莹感慨道，那个年代余光中的《乡愁》让人潸然泪下，那时两岸相隔。随着两岸“三通”，两岸同胞的愿望都在一步步实现，《乡愁》在两岸同胞心中已悄然释怀。

吴家莹说，今年是两岸“三通”十周年，十年来两岸全面、直接、双向“三通”的实现和深入，让两岸迈入了“大交流、大合作、大发展”的崭新时代，为两岸同胞带来了实实在在的便利和实惠，造福了两岸同胞。

从全面直航到招台籍空乘

2008年12月15日，厦航MF885航班从杭州萧山机场满载起航，厦航成了两岸包机截弯取直后从北线飞抵台湾的第一家航空公司。厦航两岸常态包机也正式启动。

据老台商们回忆，两岸自1987年开放人员往来，但一直未实现直接通航通邮，台胞“登陆”必须绕道香港，相当折腾。直到2005年，两岸首次实现双向对飞。2006年厦门成为当年春节包机的直航点之一，又迎来了与高雄间五十七年来的破冰之旅。

2008年11月4日，海协会和台湾海基会签署《海峡两岸空运协议》，12月15日台湾海峡北线空中双向直达航路正式开通启用，标志着直接、双向、全面空中通航变成现实。

作为两岸空中航线主要承运商，十年来，厦航直航点实现从大陆的厦门、杭州等6个点到台湾的桃园、高雄、松山3航点的航线网络覆盖，航班量也从每周8班增长至40班。近五年来，两岸往来旅客人数增至52.6万人次，货邮运输量增至3532.8吨。

这十年间，两岸青年因两岸通航得到了更多交流。2011年至2016年期间，厦航选派6期90名乘务业务骨干前往台湾中华航空进行交流学习；2017年，厦航招聘首批60名台籍空乘，今年又有一批新的台籍空乘入职。

台海网2018-12-17

“百+”创客空间落地福州 两岸婚礼产业迎来新契机

12月12日，以“以爱之名”为主题的百姓婚庆网战略发布会在福州隆重举行。来自两岸婚嫁行业嘉宾共聚一堂，一同探讨行业发展的新方向，引领产业创新新潮流。

发布会上，百姓婚庆网推出“百+”创客空间这一崭新平台。该创客空间系专注婚嫁、婚嫁上下游及文创领域的联合办公空间。它的落地标志着百姓婚庆网打通线上线下服务一体化，向婚嫁产业生态圈更进一步。据介绍，“百+”创客空间以婚嫁行业从业人员需求为导向，提供婚嫁行业软硬件服务设施以消费者流量导入、资源整合为基础，以及婚嫁行业“创业分享+创业会客厅+创业金融+创业培训+创业孵化”五大重点功能。

同时，基于海峡两岸的“五缘”优势，“百+”创客空间也是为两岸婚礼行业人士量身定制。百姓婚庆网CEO林斌表示，搭建该平台旨在让更多的台湾婚礼业人才在大陆得到更好的发展，促进两岸婚礼行业业界人才交流与合作，并借此平台建设两岸交流合作的重要窗口，让两岸婚礼产业迎来协同发展的新契机。

台湾婚庆联盟产业发展协会大陆地区首席代表邱荣丰坦言，两岸婚庆行业有着各自的优势与差异性，存在巨大合作空间。期待未来在婚纱旅拍、婚恋交友、婚庆文旅、婚庆文创及婚庆相关商品等多个领域，能够不断孵化两岸合作的落地项目，相信未来两岸婚庆行业交流合作必将取得更加丰硕的成果。

福建省婚姻服务业协会副会长冯发鹏指出，目前我国正进入新的婚育高峰期。据统计，每年结婚人数达到1000 万～1300 万，福建省每年结婚人数则达30万对左右，每对新人花销约在8～12 万元，预计2018年我国婚庆市场规模可达1.46 万亿左右，福建省结婚消费市场规模可达300 亿以上，发展前景广阔。

活动现场，百姓婚庆网的代表还同多家战略合作单位进行了签约，围绕海峡两岸婚嫁产业创业青年交流空间、结婚金融等重点项目展开深度合作，共同致力于打造最完善的从结婚到家庭消费的生态系统，从而撬动两岸结婚消费市场。

据了解，目前，百姓婚庆网已打造成为企业和消费者互动和交流的直接有效渠道和平台，并通过对婚嫁行业的相关资源进行内容和咨询的有机整合，实现了消费者和婚嫁行业的高效沟通。

华广网2018-12-14

【31条在江苏】江苏镇江市出台56条惠台措施 携手台企台胞兴业共赢

为促进在镇台资企业创新发展，鼓励台商来镇投资兴业，扩大镇台两地各领域交流与合作，逐步落实台胞来镇学习、就业、创业、生活享受与镇江居民同等待遇，深化两地经济社会融合发展，镇江积极贯彻国务院台办、国家发展改革委出台的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（国台发〔2018〕1号）和江苏省《关于深化苏台经济文化交流合作的若干实施意见》（苏办〔2018〕44号）精神，并结合当地实际情况，日前出台了《关于促进镇台经济文化交流合作的实施意见》（下简称《实施意见》）。

《实施意见》分促进镇台经贸合作、推动台企创新发展、支持台胞来镇就业创业、深化镇台社会文化融合、提供在镇台胞生活便利五个部分，全文共56条。

其中，第一部分共9条，主要是支持台资企业参与镇江“产业强市”建设，积极促进两地经贸合作，强化地域特色，结合镇江产业发展重点及台湾产业优势，明确鼓励台商来镇投资合作的领域及用地等核心要素保障。

第二部分共22条，整合了经信、科技、商务、金融、税收等各类支持实体经济、鼓励企业创新发展和转型升级发展的政策措施。

第三部分共13条，旨在突出加强青年交流，帮助台湾青年和台胞来大陆实习、就业、创业，汇总了镇江市招才引智、促进就业创业等方面可以适用于台胞、特别是台湾优秀青年人才的主要政策措施。

第四部分有6条，重在鼓励支持镇台在文化、教育、基层社区等重点领域的交流，并给予在镇台商台胞融入镇江的政策性待遇。

第五部分有6条，这部分内容是明确当前台胞在镇就读、生活可以同等享受的权利和便利，并注意与国家、省文件出台后新出台台胞居住证政策的衔接，其中“一卡通”是镇江特色。

“56条惠台措施”有三个鲜明特点：一是倾心倾力使台企台胞享受同等待遇、共享发展机遇；第二是为台企精心编制了一份无保留、无盲点地“政策套餐”，这部分内容有22条之多；同时，在《实施意见》中，台企发展“融创平台”的建立开放、服务“绿色通道”的开辟、政策措施实施责任的落实，“惠台服务零距离”服务品牌基本形成有效服务体系。

市台办主任吕朝霞介绍说，《实施意见》的出台和落实，希望台企台胞感受到镇江在全面“惠台”上的“真心实意”，镇江拿出的在促进镇台经贸合作、支持台企可持续创新发展上“真金白银”，对台胞就业、创业、生活方面也是“真帮真办”。

说到即要做到，下一步，镇江将紧扣台商台胞“有感”“有利”“有福”，全力推动《实施意见》落地见效，取得实实在在的成果。

据悉，镇江地处苏南版块，有独特的人文地理资源优势，对台经贸合作有着厚实的基础、各领域交流成果丰硕。2018年，镇江市累计邀请台商来镇交流52批354人次；组织赴台团组118批次300人次；拜会台湾行业协会27家，拜访相关企业近40家；开展了10余场产业对接交流。全年推进在手、洽谈的项目20个，协议金额6.4亿美元。同时，邀请和接待来镇交流团组71批929人次，先后组织举办各类交流活动和项目15个。（镇江市台办 顾春华）

附件：《关于促进镇台经济文化交流合作的实施意见》（全文）

关于促进镇台经济文化交流合作的实施意见

为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想，促进在镇台资企业创新发展，鼓励台商来镇投资兴业，扩大镇台两地各领域交流与合作，逐步落实台胞来镇学习、就业、创业、生活享受与镇江居民同等待遇，深化两地经济社会融合发展，根据国务院台办、国家发展改革委出台的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（国台发〔2018〕1号）和我省《关于深化苏台经济文化交流合作的若干实施意见》（苏办〔2018〕44号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。

一、促进镇台经贸合作

1．支持台资企业参与镇江“产业强市”建设，鼓励台资投向高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术、生物医药等产业，台资项目可享受省、市出台的各项产业扶持政策，严格兑现向台资企业依法依规作出的政策承诺。（责任单位：市发改委、市经信委、市商务局、市科技局、市财政局、市税务局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

2．台资企业可以特许经营方式在镇江参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设。（责任单位：市发改委、市财政局、市交通运输局、市住建局、市水利局、市环保局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

3．台资企业可通过合资合作、并购重组等方式参与国有企业混合所有制改革。（责任单位：市国资委、市发改委，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

4．鼓励从事软件研发、提供信息服务的台资企业申报市级专项资金，对符合条件的企业给予一定资金补助。（责任单位：市经信委、市财政局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

5．在镇注册的台资文化企业从事文化设计创意、数字文化、文化娱乐、艺术品交易、文化旅游等文化产业项目，符合条件的可申报镇江市文化产业引导资金、镇江市数字出版及文创产业发展引导资金。（责任单位：市委宣传部、市文广新局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

6．鼓励和支持台商投资养老服务业重大产业项目，兴办创新型养老机构（企业），鼓励台湾地区有能力的社会组织、企业依法合规参与养老机构“公建民营”服务外包，并享受与本地养老机构同等的土地供应、税收优惠、财政优惠、财政支持等待遇。（责任单位：市民政局、市商务局，市财政局、市税务局、市国土局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

7．支持镇江市苏南国家自主创新示范区“一区十四园”、镇江市产业“三集”园区与台湾高校院所围绕园区主导产业，按照“一区一特色产业”原则，建设新型研发机构，经专家评审认定为新型研发机构的，在镇江市科技创新资金中，给予每个200万元的后补助。支持镇江市企事业单位与台湾地区企业、高校及科研机构等加强合作，围绕关键技术、核心工艺和共性问题等，组建技术联盟、开展项目合作、联合攻关、协同创新。（责任单位：市科技局、市经信委、市发改委、市人社局、市教育局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

8．支持台资金融机构地区总部或分支机构落户镇江，推动双方金融机构、金融业务、金融市场的交流、合作和创新。鼓励台资保险公司以合资或参股的形式来镇江设立法人机构或分支机构；鼓励双方保险公司拓展业务往来,加强再保险合作。支持台湾地区符合条件的金融机构按规定申请在镇设立持股不超过51%的基金管理公司。（责任单位：市金融办、人民银行镇江支行，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

9．台资企业与我市企业同等适用相关用地政策。对集约用地的鼓励类项目优先供应土地，在确定土地出让底价时，与所在地企业适用同等政策。符合条件的台资项目，可以采取弹性多期出让、先租后让、长期租赁等方式供地。在办理项目核准、城市规划许可、建设许可、消防许可等手续时，土地租赁合同与土地出让合同具有同等效用。（责任单位：市国土局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

二、推动台企创新发展

10．鼓励符合条件的台资企业申报国家级工业转型升级专项、省级工业和信息化产业转型升级专项等各类扶持政策。支持台资企业重大投资项目、关键核心技术、重点创新平台等进入到全省重点发展的13个产业集群布局，并享受相关扶持政策。（责任单位：市经信委，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

11．对各区（含镇江新区、高新区，下同）内台资企业新建的省级重点实验室，给予100万元的建设经费支持；各区内台资企业新建的工程技术研究中心、院士工作站等省级企业研发机构，给予20万元的建设经费支持。建设期满后对省级工程技术研究中心开展绩效评价，对各区内结果为优秀的给予30万元奖励。（责任单位：市科技局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

12．台资企业被认定为国家级企业技术中心，由市级专项资金给予一次性50万元奖励，并享受进口科技开发用品税收减免政策。台资企业被认定为省级企业技术中心，由市级专项资金给予一次性20万元奖励。（责任单位：市经信委、市发改委、市财政局、镇江海关，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

13．鼓励和支持在镇台资企业申报高新技术企业，对列入省高新技术企业培育库的各区内台资企业，给予每家20万元培育补助；对全市首次被认定为国家高新技术企业的台资企业，给予每家10万元奖励；获得认定的台资企业将同等享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税。支持符合条件的在镇台资企业依法享受研发费用加计扣除、镇江市科技创新券制度等其他科技创新优惠政策。（责任单位：市科技局、市经信委、市发改委、市财政局、市税务局、镇江海关，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

14．台资企业境外商标注册、境外专利申请、管理体系认证享受不超过实际支出50%、单个项目不超过10万元、同一企业不超过50万元的补助；支持台资企业创建“江苏省、镇江市重点培育和发展的国际知名品牌”企业，创建成功的企业，每家奖励不超过15万元，省市补助不重复享受。（责任单位：市科技局、市工商局、市质监局、市商务局、市发改委、市财政局、镇江海关，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

15．支持符合条件的在镇台资企业申请省级工业设计中心认定；鼓励台资企业积极参加中国优秀工业设计奖、江苏工业设计金奖的评选。（责任单位：市经信委，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

16．支持台资企业创建绿色工厂，对被认定为国家级绿色工厂的，由市级专项资金给予40万元的奖励；对被认定为市级绿色工厂的，由市级专项资金给予20万元的奖励。（责任单位：市经信委、市财政局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

17．支持符合条件的在镇台资物流企业申请省级物流企业（基地）认定；对于符合市经济和信息化相关产业发展扶持资金条件的台资物流企业，在市级经信类专项资金中给予一定奖励。（责任单位：市经信委、市财政局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

18．台资企业获得省首台（套）重大技术装备及关键部件的项目，由市级专项资金给予一定奖励。（责任单位：市经信委、市财政局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

19．鼓励台资企业申报两化融合、企业上云、新一代信息技术产品升级改造等市级专项资金项目，对符合条件的给予资金补助。（责任单位：市经信委、市财政局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

20．鼓励台资企业实施技术改造，对符合市级技术改造专项扶持条件的项目，给予一定补助。（责任单位：市经信委、市财政局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

21．支持台资企业试点市级外贸综合服务企业，被认定为试点企业的各区内台资企业，给予一次性不超过50万元的奖励。（责任单位：市商务局、市财政局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

22．鼓励和指导台资企业参加各级质量奖项的评选，对获得镇江市市长质量奖企业给予30万元奖励。（责任单位：市质监局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

23．台资企业经认定为技术先进型服务企业，可享受国家级服务外包示范城市优惠政策，减按15%的税率征收企业所得税；职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除；对离岸服务外包业务适用增值税零税率。（责任单位：市税务局、市商务局、市发改委、镇江海关，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

24．台资企业按照规定程序报备“金屋顶”项目，并符合领取地方财政补贴的相关要求，自项目并网发电之日起，3年内按发电量给予0.1元/千瓦时地方政府补贴。（责任单位：市经信委、市财政局，各区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

25．符合条件的台资企业，在小微企业培育、中小企业管理提升、融资活动中享受与其他企业同等待遇。（责任单位：市经信委，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

26．台资企业参加出口信用保险，按照不超过企业当年实缴保费的50%予以补助，对于首次参保企业按照不超过企业当年实缴保费的60%予以补助（已享受小微企业出口信用保险平台统保政策企业除外），省、市资金补助金额不得超过其保费的100%。中小台资企业（上年度出口额300—1，000万美元）实行出口信用保险平台统保，给予应缴保费100%补助。（责任单位：市商务局、市财政局、市金融办、人民银行镇江支行，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

27．支持台资企业利用存量工业厂房发展生产性服务业以及兴办创客空间、创新工场等众创空间的，可在5年内继续按原用途使用土地，5年期满后涉及转让或需办理相关用地手续的，可按新用途以协议出让方式办理。（责任单位：市国土局、市商务局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

28．支持台资在镇发起或参与设立融资担保公司，推进融资担保公司对台资企业增信服务工作；支持在镇台资企业申请使用省级“专精特新贷”，市级“周转贷款”“经信贷”“冠军贷”和“镇科贷”等；支持在镇台资企业登录江苏省综合金融服务镇江平台。（责任单位：市金融办、市经信委、市科技局、市财政局、人民银行镇江支行，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

29．鼓励台资企业持续扩大在我市的投资，对于台商从台资企业获得的利润再投资，符合条件的项目，暂不征收预提所得税。（责任单位：市税务局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

30．在镇台资农业企业可与大陆农业企业同等享受农机购置补贴、产业化重点龙头企业等农业支持政策和优惠措施。符合条件的台资农业企业，可申报省、市农业龙头企业。（责任单位：市农委，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

31．在镇台资企业均可享受江苏科技大学——市台协、台企科技创新校地合作服务平台、市台企知识产权服务平台、市台企金融服务平台的服务。（责任单位：市委台办、市科技局、市金融办、市工商局、市文广新局）

三、支持台胞来镇就业创业

32．支持在镇工作的台湾高层次人才申报国家“千人计划”“万人计划”。鼓励台湾人才申报省“双创计划”、市“金山英才”计划及各市、区相关人才计划，积极给予创新创业相关扶持。对符合条件的顶尖人才团队，可给予1000万元的资金支持，特别突出的资助金额上不封顶。（责任单位：市委组织部、市人社局、市经信委、市财政局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

33．鼓励在镇工作生活的台湾人才帮助镇江引进高层次人才，对引进的高层次人才入选省级以上人才计划的，按照入选层次，最高给予20万元奖励。（责任单位：市委组织部、市人社局、市财政局）

34．支持台湾风创投机构来镇开展投资业务，为人才创新创业提供投融资服务。鼓励台湾人才参加各级各类项目路演，对前景较好、质量较高的人才项目，积极给予创业投资扶持。对入选市级以上人才计划的台湾人才，可以通过市领军人才创投基金享受人才贷、人才投、人才保等相关金融产品支持。（责任单位：市委组织部、市金融办，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

35．对入选市“金山英才”计划或其他市级以上人才计划的台湾人才，可向有关金融机构申请最高500万元的信用贷款；对我市引进的具有全日制本科以上学历的台湾籍人才，可按有关规定享受购房契税补贴。（责任单位：市委组织部、市金融办，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

36．支持两地人才服务机构开展双向人才交流活动，邀请台湾地区的高层次人才来镇考察交流，根据活动规模及层次，最高给予10万元的活动补助。支持在镇工作的台湾各类创新创业高层次人才开展人才沙龙、组建专门协会等。（责任单位：市委组织部、市人社局、市委台办，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

37．鼓励和支持台湾青年来大陆就业，对参加就业技能培训并取得国家职业资格证书的应届台湾大学生来我市就业的，按规定给予职业培训补贴。对接收企业给予的培训补贴，不超过我市职业培训补贴标准的50%，企业和个人对于培训补贴不重复享受。对在大陆高校学习的台湾毕业生参加创业培训的，比照我市高校毕业生相关规定，给予职业培训补贴。（责任单位:市人社局、市财政局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

38．鼓励台湾大学生来镇创业发展，同等享受我市各类创业补贴、创业担保贷款、优秀项目奖励资助等扶持政策；同等享受青年创业“1+1+5”服务（创业帮办服务+创客学院+政策对接、创业培训、融资支持、阵地服务、项目展示）。（责任单位:市人社局、市财政局、团市委，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

39．台湾高校毕业生来镇就业创业的，同等享受《关于鼓励和支持高校毕业生来镇就业创业若干政策的意见》（镇办发〔2018〕59号）相关政策待遇。建立绿色通道，帮助台湾高校毕业生办理求职登记、补贴申报等事宜。（责任单位:市人社局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

40．取得大陆全日制普通高校学历的台湾地区学生、取得大陆承认学历的其他台湾地区居民及符合招聘条件的台湾地区学生，可以通过公开招聘应聘到我市各级政府及其部门所属事业单位（不含参照公务员法管理的事业单位，下同）就业；符合招聘条件的台湾地区居民，可以通过公开招聘到高等院校、公共文化服务机构、医疗卫生机构等事业单位就业。（责任单位:市人社局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

41．鼓励我市各级创业示范基地吸纳台湾大学生创业者入驻，提供各类创业孵化服务，按规定给予创业孵化补贴。台湾青年在镇建设创业基地的可申报市级或省级创业示范基地，获得认定的按相关规定给予一次性补助。（责任单位:市人社局、市财政局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

42．台湾同胞可报名参加53项专业技术人员职业资格考试、81项技能人员职业资格考试和职业技能等级评价。在镇从事专业技术工作的台湾专业技术人员，可申报我市各类专业技术资格。（责任单位：市人社局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

43．在大陆高校就读临床医学专业硕士学位的台湾学生，在参加研究生学习一年后，可按照大陆医师资格考试报名的相关规定申请参加考试。取得大陆医师资格证书的台湾同胞，可按照相关规定在我市申请执业注册。（责任单位：市卫计委、市人社局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

44．依法受理持有居住证台湾籍劳动者发生的劳动争议，并予平等保护；将台湾同胞劳动权益保护纳入劳动保障监察领域双随机抽查，切实维护台胞合法权益。（责任单位：市人社局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

四、深化镇台社会文化融合

45．鼓励我市出版发行单位与台湾出版界加强交流合作，鼓励市内出版发行单位参加海峡两岸图书交易会。与台湾文物界加强交流合作，鼓励引进台湾地区的文博展览。（责任单位：市委宣传部、市文广新局）

46．台湾文艺工作者可以进入我市的文艺院团、研究机构研学。（责任单位：市文广新局）

47．鼓励和支持两地中小学参与“家校联动、共助成长”镇台教育交流活动。鼓励和支持两地高校、职业院校开展交流访学、合作办学培训、技能夏令营等交流合作项目。鼓励和支持两地基层社区加强互访交流，共同开展社区发展、社区为民、低碳社区等探讨与实践。（责任单位：市教育局、市民政局、市委台办、市发改委，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

48．在我市工作的台湾同胞可参加各级劳动模范、“五一”劳动奖章、“三八”红旗手、青年五四奖章、十大杰出青年、十佳青年创业先锋等荣誉称号评选。（责任单位：市总工会、团市委、市妇联，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

49．在镇台湾地区机构、企业和个人可参评“镇江慈善奖”，事迹突出的可推荐参加“江苏慈善奖”评选。（责任单位：市民政局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

50．在镇台胞可按程序受邀作为各级人大特邀嘉宾和政协特邀代表，旁听人大政协会议；可按程序受邀参加全市“网络问政”及市情民意参观考察活动。（责任单位：全市各级台办）

五、提供台胞在镇生活便利

51．在镇江长期居住的台胞子女选择就读本地幼儿园、小学、初中的，由居住地所属市、区教育局就近统筹安排入学。在镇江中小学就读的台籍学生享受与本市户籍学生同等的奖学金和助学金待遇。（责任单位：市教育局、各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

52．对台湾籍学生在我市中考升学给予政策优惠，成绩加10分并计入中考总分。（责任单位：市教育局）

53．在我市工作的台湾同胞，可依法参加各项社会保险和缴存使用住房公积金。（责任单位：市人社局、市财政局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

54．在我市常住的台湾同胞可按居住地规定同等享受公共租赁住房、住房租赁补贴等住房保障待遇。（责任单位：市住建局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

55．符合条件的台湾同胞可以办理港澳台居民居住证，持有港澳台居民居住证的台湾同胞，依照《港澳台居民居住证申领发放办法》的规定，无障碍享受劳动就业等三项权利、义务教育等六项基本公共服务及申领机动车驾驶证等九项便利。（责任单位：市公安局、市委台办，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

56．符合条件的台资企业均可享受镇江市外来投资“一卡通”，对台资企业高管在医疗体检、子女就学、居留、景区游览、公共交通等方面给予优惠和便利。（责任单位：市商务局，各市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会）

本实施意见中涉及市级专项资金扶持补助的措施，丹阳市、句容市、扬中市按财政体制参照执行；本意见由市委解释，具体解释工作由市委办公室会同市政府办公室、市委台办及相关部门共同承担，自印发之日起实施。

台海网2018-12-19

“两岸网络媒体海南行”：台湾记者感受多彩海南

摊位整齐，灯火通明……台湾记者团一走进海口市海大南门夜市，就被浓郁的香气、热闹的叫卖声吸引。台湾记者陈佳铮说：“这里的各地美食都很好吃。”

“第四届两岸网络媒体海南行”活动近日在海南举行，两岸30余家媒体单位的记者参加。本次活动由海南省台湾事务办公室主办，旨在构建两岸媒体交流平台，加深两岸媒体了解。

除了参观夜市，两岸记者还走进天涯社区公司、生态软件园、东坡书院、水稻国家公园和亚特兰蒂斯酒店等地，了解海南在互联网、高新科技、传统文化、农业休闲、旅游观光等方面所拥有的资源、发展潜能及两岸合作空间。

“我感受到海南正在急速发展之中，在硬件配套、惠台措施及合作空间方面都对台商有很强的吸引力。加上海南与台湾在气候、环境、饮食等方面有相似之处，更为台商到海南发展增添了有利因素。”陈佳铮说。

漫步“东坡书院”所在地中和古镇，台湾记者吴尚鸿说：“台湾也有一个地方叫‘中和’，想不到海南也有。”

看到这里古木幽茂，屋宇堂皇，几乎家家的门墙、廊柱、门框、中堂都有楹联点缀，他表示，曾经在课本上学过苏轼的诗词，感受到中华文化的博大精深，来了这里之后感受更加真切。

琼台两岛地缘相近，气候相似，人文习俗相通，海南受到台商青睐已久。今年是海南建省办经济特区30周年，海南当下正在进行自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，针对台商台资出台了更多优惠政策。

海南省台办主任刘耿表示，台商是促进海南经济发展的一支重要力量，希望通过此次两岸媒体交流活动，更好地让台湾民众在海南自贸试验区和中国特色自由贸易港建设中分享商机。

对于新近出台的“海南惠台30条措施”，台湾媒体记者表示对此有了更深认识，返台之后要将这一优惠政策告诉更多台湾民众。

“不少台商关注海南农业、旅游领域的发展，并希望参与其中。”台湾古都广播公司总经理苏恩恩说，台湾媒体将通过手中的笔和镜头，把真实的海南展现给台湾民众。

新华网2018-12-19