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浉河区：让统战工作在基层实起来、活起来

近年来，浉河区立足工作实际，围绕中心、服务大局，紧扣全面深化改革、紧扣乡村振兴发展战略、紧扣“美好生活看信阳、幸福家园在浉河”、紧扣“建成一个核心区、五个强区、一个家园”奋斗目标，认真探索实践基层统战工作的方式方法，汇聚各方力量，踔厉奋发，勇毅前行，奋力谱写建设现代化幸福美好浉河新篇章。

创新驱动，打造基层统战工作新高地。强化领导，调整完善统战、民族宗教、非公经济等领域涉统工作领导小组，着眼构建大统战工作格局，进一步健全领导小组运行体制机制，落实基层统战工作责任，督促检查乡镇、办事处等基层单位的统一战线重大方针、政策、法律法规的贯彻落实，协调解决乡镇、办事处的重点难点问题12个；完善网络，将统战工作纳入区委议事规则，建立统战工作联席会议制度、区委常委与党外代表人士联谊交友制度、区领导一联三帮、首席服务员等制度，以制度为保障，推动基层统战工作落实；落实责任，党政主要领导带头学习宣传、贯彻落实统战理论方针政策，带头参加统一战线活动，带头广交深交党外朋友，真正做到把统战工作作为党委中心工作，统筹安排，全力推进；加强保障，成立浉河区统一战线工作事务中心，配强配齐乡镇统战委员、干事各19人，明确民族宗教网络员、联络员254人，创建基层统战创新示范点和新的社会阶层人士示范点21个，着力改善办公环境、增加办公经费和人员编制，以省市“能力作风建设年”为依托，推进全区“基层统战建设年”，建立起上下齐心的“大统战”工作格局，打造基层统战工作新高地。

改革促动，激发基层统战工作新活力。坚决贯彻省委、市委工作部署，深入贯彻落实市委统战部“11374”工作思路，不断激发基层统战工作新活力。聚焦“基层统战”一个中心，选优配强基层统战工作“带头人”。动员全区广大统战系统干部职工以开展“服务企业、服务群众、服务基层”大比武为主要抓手，深入推进省市“能力作风建设年”和全区“基层统战建设年”系列活动，扎实推进广大党员干部能力大提升、作风大转变。考核督办促落实，将基层统战工作纳入全区年度考核综合目标、党建工作目标考评范畴，明确目标要求，建立起年终检查考核和平时督查相结合、现场考核和档案佐证资料相结合的考评体系，充分激发非公企业、民主党派、台胞侨属、宗教领域等各界人士的活力，高质量推进全区基层统战各项工作行稳致远。

引领带动，拓展基层统战工作新空间。创新思路激“潜力”。思想统领明方向，2023年，编印统一战线政策宣传手册1500余册、印发《浉河区统一战线（2023年度）》200余册，创建民营企业文化实践中心，组建统战理论基层宣讲小分队，开展基层统战实践创新调研，举办统战政策培训会2次，组织“最美统战之星”评选，办好“浉河统战微信公众号”，推动统战知识“进机关、进村社、进校园、进户院、进企业”五进活动10余次，讲好浉河统战故事。搭好平台送“服务”，2023上半年开展“送科技、送文化、送医药”三下乡活动7场次，下半年计划持续开展免费义诊，发放药物等社会公益活动，并积极申报创建省级新的社会阶层实践创新基地，召开招商引资工作座谈会，组织各类别民主协商会、征求意见会、联谊会等活动，为县（区）域经济发展出谋划策、献计出力。聚焦中心解“难题”，针对近年来人居环境整治、乡村振兴、招商引资等工作实际情况，积极号召统战系统、非公经济成员单位开展志愿服务活动，帮扶困难在浉台胞台属侨胞侨眷，评选“出彩浉河人”，宣传推介出一批推动经济发展、助力乡村振兴的先进典型人物，传播正能量，弘扬主旋律。

浉河区委统战部2023-8-15

陕西白河：探索基层统战工作新模式 创新实施“清单制”

“‘清单制’是白河探索基层统战工作的新模式，解决新时期统战工作‘是什么、为什么、干什么、怎么干’的问题，帮助各部门进一步明确任务、强化责任，使统战工作有‘抓手’，推进工作有‘措施’。”陕西白河县委常委、统战部部长纪昌斌说。

白河县是一座陕西与湖北交界处的省际边关小城，地处秦巴山区深处，秦风楚韵在此交融。近年来，白河县委统战部立足地区实际，创新实施统战工作“三单制”管理，通过实行“任务清单+目标考核”“提醒函单+督促指导”“任务结单+述职评议”制度，把重点工作进行分解细化。

“‘清单制’有效解决了基层统战工作中‘不聚焦’的问题，县委统战部把统战工作定位在助力县域经济高质量发展、巩固脱贫成果与有效衔接乡村振兴等方面，提建议、出对策，建良言、搞服务，每年吸引大批外出能人返乡创业，为县域经济社会发展提供了强大力量支持。”纪昌斌说。

据介绍，在今年第一季度统战工作清单中，其中一项是积极参与招商工作，加强与本镇创业人士和外出务工能人的联系，了解投资意向和返乡创业意愿，为政府招商引资献计出力。白河县卡子镇的统战干部在工作中就十分注重乡贤统战工作的发展，吸引了大量乡贤返乡创业，为镇上的经济发展做出贡献。

卡子镇还设立了乡风文明实践中心，展示当地乡贤的创业风采、善行义举等，让乡贤文化根植于乡土，引导乡贤热爱家乡、服务家乡、建设家乡，不断拓展乡贤统战工作成效，激活乡贤统战新动能。

白河县又被称为“中国光皮木瓜之乡”，在距离县城仅5公里的中广镇，就有3家生产光皮木瓜产品的企业，陕西领康时代农业技术研发有限公司是其中一家生产木瓜产品的企业。

图为陈奕勳介绍企业发展情况。 石芙蓉 摄

“我们即将上市的还有木瓜果汁、果茶、果胶、木瓜日化用品、缓释型有机肥、绿色有机饲料等。”陕西领康时代农业技术研发有限公司负责人陈奕勳说，为了做好光皮木瓜产品他放弃了悠闲的退休生活，从中国台湾来到了千里之外的山城白河创业。

为拉动当地经济发展，促进村民增收，陈奕勳所在企业还与当地光皮木瓜种植户签订了收购协议。同时，还为木瓜产品做出了精确定位和推广规划。

“通过三年的实践，‘清单制’的实施有效解决了基层统战工作认识‘不到位’、工作任务‘不聚焦’、工作方法‘不对路’、工作动力‘不充足’的问题。”纪昌斌说，目前统战工作已形成“责任明确、督办落实、结果反馈、责任追究、落实整改”上下一体的运行闭环，进一步激发了全县统战干部队伍创先争优、奋力拼搏的精气神，确保统一战线方针政策在基层贯彻落实。

中国新闻网2023-8-15

深圳市首家楼宇知联会、新联会成立，探索基层统战工作新实践

近日，在深圳市和南山区两级统战部门指导和支持下，深圳首家楼宇知联会、新联会在达实大厦成立，探索基层统战工作新实践，服务经济高质量发展。

凝“新”聚“知” 打造楼宇统战新平台

多年来，南山区凭借澎湃的经济发展活力、丰沃的创新创业土壤、国际一流的营商环境，吸引全球人才奔赴而来。作为中国首座“双标准、三认证”的绿色智慧大厦，达实大厦吸引了越来越多党外知识分子和新的社会阶层人士入驻。

达实大厦知联会目前有会员39人，以大厦企业中具有中、高级职称的党外知识分子代表人士为主。据介绍，该会每月定期开展学习交流座谈，为会员搭建业务切磋、经验交流的平台。同时，积极加强与市、区知联会的交流对接，为会员及大厦其他党外知识分子提供政策解读、技术咨询等服务。

“汇集知识型、技能型、创新型高素质人才，不断扩大新的社会阶层人士‘朋友圈’。”达实大厦新联会为首批42名会员及大厦其他新的社会阶层人士提供政策解读、行业培训、技术咨询等服务，引导他们履行社会责任，实现社会价值。

集聚人才 激发高质量发展新动能

达实大厦楼宇统战基地依托南山本土科技类上市公司——达实智能（002421）而设立，集聚了大批科技创新人才。该基地坚持以党建带统战、以统战促党建，全面提升大厦企业的发展环境、培养优秀的党内外人才队伍，积极探索“党建与统战共融互促”的工作模式，让统战工作成为凝心聚力的“吸铁石”。

网聚新力量，筑梦新时代。近年来，达实大厦积极发挥资源优势承办了南山区网络人士联谊会成立大会，“V爱南山 温暖同行”南山区新联会、区网联会《温暖》主题摄影大赛，中国管理模式50人+春季论坛等活动，打造了“达实有约”品牌活动，为大厦内党外知识分子、新的社会阶层人士等各领域人才联谊交友、学习提升提供了新的平台和载体。

通过建立党内党外人才双轨推荐工作机制，推荐大厦企业中的中层管理人员、归国留学人员及高端技术人员加入党组织或民主党派、知联会、新联会等，推荐大厦内的优秀党外人才担任市、区两级人大代表、政协委员，进一步激发了大家立足本职作贡献的创新活力与责任担当。

引领示范 探索基层统战工作新实践

达实大厦于2017年入选深圳市第一批园区（楼宇）统战工作试点单位，并于今年6月被评选为第二批市级实践创新基地。在市、区两级统战部门的支持和指导下，达实大厦还成立了致公党、九三学社支部。此次达实大厦成立知联会、新联会，是深圳基层统战工作的全新实践。

“希望达实知联会、新联会能积极探索，在工作中打造品牌活动，把达实基地打造为全国、全省的示范基地。”在达实大厦知联会、新联会成立仪式上上级统战部门寄予厚望。

达实大厦楼宇统战基地负责人表示，将勇于探索、大胆创新、争优示范，努力打造可复制、可推广的新时代基层统战工作经验，为深圳统战工作高质量发展作出新的更大贡献。

达实大厦楼宇统战基地

达实大厦楼宇统战基地是深圳市委统战部授牌的“十大深圳市统战示范基地”之一，总面积1600平方米，设有同心活动室、统一战线服务室、党群服务室、凝心聚力多功能室4个统战工作功能室，可以提供参观、展示、教学、会议、交流、合作等多种服务。

2016年9月，达实大厦楼宇统战基地被列为南山区首个“园区（楼宇）统战”试点单位；2017年8月，达实大厦楼宇统战基地被市委统战部批准为深圳市第一批园区（楼宇）统战工作试点单位；2018年7月，达实大厦楼宇统战基地获得南山区委统战部颁发的“南山区新的社会阶层人士统战工作先进单位”荣誉称号；2022年11月，达实大厦楼宇统战基地被南山区委统战部评为南山区网络人士统战工作实践创新基地；2023年6月达实大厦楼宇统战基地被市委统战部评为“新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”。

基地所在地达实大厦是深圳达实智能股份有限公司的总部大楼，是中国首座“双标准、三认证”的绿色智慧大厦，也是深圳市首座碳中和建筑。

2017年8月至2023年6月期间，达实大厦楼宇统战基地累计接待全国统战系统91批参观团队，共计约千余位，其中包括中央统战部、省委统战部等领导，副市长以上带队参观突破50人。

达实智能

达实大厦楼宇统战基地依托南山本土科技类上市公司——达实智能而设立，达实智能成立于1995年，是国内领先的智慧空间服务商，代表了深圳、南山科技创新的主打元素，基于基于自主研发的AIoT智能物联网管控平台，聚合模块化的空间场景应用，为用户提供全生命周期的智慧服务。

达实智能中高层多为党员或各民主党派人士，达实智能董事长刘磅作为老党员，对公司及达实大厦统战工作给予了大力支持，达实公司中高层实行双岗制，在承担公司职务的同时，也担任社会党派职务，让达实大厦的统战工作得以更高效发展。

刘磅董事长表示：“企业家除了要做好自己自主创新的产品工作，还要能够把握整个市场发展的大势，就需要做到与党‘同频共振’。”

未来，达实大厦楼宇统战基地将勇于探索、大胆创新、争优示范，努力打造可复制、可推广的新时期基层统一战线工作的样板间，为深圳、南山统战工作高质量发展做出新的更大的贡献。

广东省委统战部2023-8-21

广益街道：五心五勤 探索基层统战提升新路径

今年以来，梁溪区广益街道高度重视统战工作，不断树牢“统战+”“+统战”工作理念，对标新时代统战工作新要求，勠力同心、主动作为，持续增强统一战线的凝聚力、向心力、影响力，多措并举探索基层统战提升新路径。

秉承初心，勤宣传，提认识。街道把统战工作列入重要议程，全面提高街道党工委对统战工作重要性的认识，以学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为引领，确保有方案、有部署、有落实。同时，充分利用“益广益”公众号和社区公众号、各社区统战宣传栏、统战主题小游园等渠道，其中民族团结主题阵地3处、民族宗教政策法规、侨法宣传阵地3处，多维度开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动，提高居民群众统战理论认识，激励广大统战成员继续发扬与党同心、爱国为民的光荣传统，切实用新思想武装头脑，不断提升基层统战工作凝聚力。

提振信心，勤解困，增友谊。建立街道联系非公企业“双服务”机制，街道把握“3+3+X”特色产业体系，发挥零距离贴身服务企业的优势，积极探索建立“家门口”的营商环境服务网，开创设立“首席服务官”制度，启动“益”企办企业服务智慧平台，新增助企热线，为企业提供全生命周期“一站式服务”，实现425家规上企业联系全覆盖，问题解决率超90%，企业满意度100%。突出加强对非公有制企业的联系、协调和服务，街道领导班子成员定期走访，积极为企业排忧解难，维护企业合法权益。同时，街道商会积极带领企业开展各种形式活动，促进辖区非公企业对外交流、合作共赢。

围绕中心，勤创新，亮特色。街道牢牢把握新时代统一战线工作的新要求，不断创新方法、以精准发力抓重点、特色，大力推进统战工作进新时代文明实践所、进产业园区、进社区的“三进”工作，注重培塑广益特色统战品牌。今年以来，街道在新时代文明实践所打造“同心益+”统战活动阵地、女性新阶层人士综合服务平台“益她新空间”。今年上半年，广益街道统战条线协助运营的无锡市红石榴就业促进中心同无锡市人才集团、梁溪区人社提供针对中西部地区来锡就业服务，依托“乐业梁溪”智慧平台组织开展举办“梁心共富 同助振兴”红石榴就业直播带岗等线上招聘会10场，线下招聘活动8场，发放各类宣传1000余册，提供岗位8000余个，促成民族地区各族求职者5000余人实现在锡就业，积极落实“红石榴就业行动”。

团结同心，勤共建，聚合力。街道积极与梁溪区民革基层委员会结对共建，通过丰富活动形式、创新工作机制，助力民主党派基层组织提升能力，逐步形成独具特色的民主党派工作模式。自去年街道与民革梁溪区基层委员会开展“博爱同心 ‘益’路同行”公益活动以来，今年接连开展六一义诊活动，“博爱“益”携手 同促石榴红”就业服务活动，“博爱“益”携手 致敬火焰蓝”慰问消防官兵活动等，进一步深化公益品牌建设，借助民主党派人才荟萃优势，为辖区经济社会发展贡献“益”力量。

用好真心，勤暖心，显担当。街道依托新时代文明实践所中的“侨胞之家”阵地，建立健全“侨胞之家”日常活动、联络联谊、节日慰问等工作制度，完善为港澳台侨服务机制做到底数清、情况明，做好动态管理，及时反馈工作信息，实现“侨胞之家”运行常态化、规范化、制度化。同时，以强化港澳台侨统战工作优质服务为主线，利用春节、元宵、端午等契机扎实开展统战主题活动，结合社区自身特点，常态化开展送法律、送温暖、送爱心、送关怀等形式多样、内容丰富的公益活动，实现活动阵地和为侨服务双提升。社区统战干事走访慰问辖区台胞家属，了解台胞家属的生活情况，用心用情解决“急难愁盼”问题，不断增强其幸福感、获得感、安全感。同时，邀请辖区爱心台企永达理保险经纪有限公司业务副总蔡承羲和业务总监钟采筑两位台湾同胞来到社区残疾人之家捐赠爱心款物，共同制作义卖手工，将爱心台企和统战爱心人士用公益慈善这条“红线”串在一起，推动公益与统战工作同频共振，不断扩大“朋友圈”。

梁溪区委统战部2023-8-21

白河“三张清单”明晰基层统战工作干什么怎么干

翻开白河县第三季度统战工作任务清单，各镇、各部门共性任务、个性任务一目了然，“完成时限”一栏根据工作内容进一步明确“时间表”，使得各项工作开展“行有依据、动有规范、做有标准”。

深入推进党外代表人士“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，持续扎实开展民族团结进步创建活动，深入开展民营企业大走访大调研活动，积极推进“万企兴万村”行动……工作有人抓、有人管、有计划、有措施，目标明确，责任到人。

今年年初，白河县委统战部召开统战工作务虚会，梳理2023年统战工作思路，明确要坚持统战工作任务清单制管理，持续加强与统一战线成员的联系沟通，找准白河统战工作特色亮点，创新工作方法，努力构建大统战工作格局，为助力县域发展稳定贡献力量。

“任务清单只是清单制管理的其中一项措施。”白河县委常委、统战部部长纪昌斌介绍说，清单制管理包括实行“任务清单+目标考核”制度、“提醒函单+督促指导”制度、“任务结单+述职评议”制度,通过“三单”，帮助各镇、各部门进一步强化责任、细化任务，为做好统战工作理清思路、明晰路径。

任务清单从何而来？

“总体来讲，就是以《中国共产党统一战线工作条例》为统揽，明确阶段工作任务。比如今年，我们按照党中央关于统一战线工作重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求，围绕推进落实全省‘三个年’活动和县委‘四比四创’主题实践活动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，将全年统战工作任务量化分解，根据各镇、各部门不同情况分季度制定清单。”纪昌斌说，清单上的重点工作还被纳入县委“红皮书”年度目标责任考核内容,力促形成各镇、各部门一起重视统战、谋划统战、推进统战的良好工作氛围，确保基层统战工作始终围绕中心工作和重点任务，搭建平台、凝聚共识、汇集力量。

提醒函单发挥什么作用？

在白河县中厂镇的一张函单上，密密麻麻备注了各项工作任务推进情况，既有“规定工作”的办结，又有“自选动作”的创新。

纪昌斌说，为了确保各项工作有力推进，任务清单印发后，由县委统战部领导班子及股室负责人联系指导各镇、各部门开展统战工作，定期督查、分析研判、分片督导、巡回督查。每季度对照任务清单开展专项巡查，将督查巡查情况作为年度目标考核的主要依据，推动形成县、镇、村齐抓落实的工作局面。同时，针对每季度末存在的不足和问题，予以反馈，限期整改，对提醒后仍然落实不及时、不到位的，适时在县委统战工作领导小组会议上点评通报，并约谈主要负责同志。“由此，我们形成了‘责任明确、督办落实、结果反馈、责任追究、落实整改’一体运行闭环，有效保证工作任务‘说了算、定了干’。”

任务结单长啥样？

“我们将统战工作年度目标考核内容、季度责任清单、整改提醒函单完成情况纳入统战工作‘三色’管理中，其中，绿色表示已完成、黄色表示正推进、红色表示未完成，逐一建立问题台账，逐一销号结单。”纪昌斌介绍说，此外，还将任务清单、提醒函单、任务结单情况纳入党组织书记抓统战工作述职评议考核内容，要求把主体责任摆进去，把任务完成情况述清楚，把亮点特色讲出来，把问题不足说明白，把整改措施述到位。“这些考核结果与干部选拔任用、监督管理、奖惩激励挂钩，将作为县委调整领导班子、选拔任用干部的重要依据，充分调动了基层统战干部努力工作、担当作为的积极性。”

“随着当前形势的变化发展，统战工作面临许多新情况、新问题，基层统战干部更应明确新时期统战工作‘是什么、为什么、干什么、怎么干’。”纪昌斌说，实行清单制管理以来，经过三年探索实践完善，各镇、各部门对统战工作有了更深刻的认识，进一步增强了统战意识，提高了统战工作能力和统战工作质效。“统战部门有了抓手、基层单位有了任务、统战干部有了压力，大家昂扬的劲头也让我们对坚持和完善这项工作机制更添了几分信心。”

各界导报2023-8-16