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内蒙古包头推深做实民族团结进步创建工作

包头市始终坚持完整、准确、全面把握和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神，着眼“四聚焦四强化”，推深做实民族团结进步创建工作。

一、聚焦“合”字，强化协同推进

包头市委、市政府高度重视民族团结进步创建工作，把民族团结进步示范市创建与文明城市创建同位部署、同步推进，召开创建全国文明城市暨创建全国民族团结进步示范市动员大会，实施全市住宅小区深化文明城市和民族团结进步示范市创建工作专项行动等“十大行动”，共用一张“宣传板”，推动双城同创、同向发力、齐头并进。

二、聚焦“融”字，强化载体创新

包头市将民族团结进步宣传教育融入全市性主题活动中，开展铸牢中华民族共同体意识 “团圆年、中国节”、“消夏文化节”“鹿城读书节”、黄河大合唱、民族音乐会等主题宣传活动，营造民族团结浓厚氛围。不断创新宣传形式，融入群众日常生活中，制作民族团结进步歌曲、设计团结包头伴手礼、推出民族团结进步主题彩铃，录制《中央民族工作会议精神学习辅导读本》有声书，推动民族团结进步宣传教育接地气、聚民心、见实效。融入学校教育、家风建设中，在各大中专院校发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，开设“石榴籽育人小课堂”，全力推进爱国主义教育，党的民族理论政策进课堂、进教材、进头脑；率先开展“民族团结进步家庭”评选活动，评选命名包头市首批“民族团结进步家庭”，有力推动全市民族团结进步创建工作向纵深发展。

三、聚焦“凝”字，强化凝聚共识

积极打造“红石榴”系列品牌，注重政策理论与具体措施相结合，教育引导各族群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。打造75家“红石榴家园”，组建“红石榴理论政策宣讲团”常态化开展党的民族理论政策宣讲活动；打造15个“红石榴文化大院”，开展各族群众同庆传统节、同吃团结饭、同照全家福、同建好友群活动；打造25个“红石榴创业就业培训室”，为13万名求职者提供就业服务，开展职业技能培训6万人，城镇新增就业4万人、高校毕业生就业2万人；打造130支“红石榴志愿服务队”，开展卫生健康服务、助农“三下乡”等志愿服务500余次；组建“红石榴志愿服务车队”，解决各族群众日常生产生活中的揪心事、烦心事，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，让“三个离不开”“五个认同”进一步深入人心。

四、聚焦“改”字，强化督查指导

坚持抓督导，促提升，加强自查自纠，成立专项工作督查组，分领域、分层次、分行业对创建工作开展跟踪监测、中期评估和终期评估，提高创建工作科学化、精准化、规范化水平。市委、市政府、人大、政协对创建全国民族团结进步示范市情况开展督查和调研视察，市创建工作领导小组分5组开展专项督查，形成“工作目标化、目标项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化”的创建工作推进机制，及时发现和纠正存在问题，推动创建工作提档升级。

内蒙古自治区包头市民委2023-07-25

昆明富民 ：以“民族团结+”模式 持续巩固民族团结进步创建工作成效

近年来，富民县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及考察云南重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动“民族团结+”模式在基层生根发芽，发挥民族团结进步创建工作在推进民族地区发展、增进民生福祉中的积极作用，持续巩固民族团结进步创建工作成效。

“民族团结+人才”，为进步发展添智添力

加强民族队伍建设。突出领头雁、好班子在民族团结进步中的引领作用和党员的先锋模范作用，加强对机关和（村）社区少数民族干部的培养、使用和管理，在（村）社区“两委”换届中选出了一批政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部，进一步优化少数民族队伍结构，为全县民族团结进步创建工作提供人才支持。

加强思想政治引领。通过开展铸牢中华民族共同体意识教育全覆盖，以党委理论学习中心组学习、干部职工集中学习及“三会一课”、主题党日等形式，深入学习贯彻习近平总书记考察云南时提出的“把云南建设成为民族团结进步示范区”定位要求、关于加强和改进民族工作的重要思想、全省民族团结进步创建工作升级版现场推进会精神及民族政策、民族团结进步创建相关知识等，筑牢民族团结创建的政治基础。

“民族团结+生态”，为宜居村落添砖加瓦

坚持以民族地区基础设施建设为着力点，科学规划民族村庄建设特点和发展远景，充分挖掘整合乡村振兴、美丽乡村和绿美富民等项目资源，积极争取资金持续实施清河石坎田村等22个“十百千万”示范引领建设工程，实施山区少数民族村（组）水、电、路等基础设施建设项目82个，发动各族群众在创建绿美乡村等环境整治工作中主动作为，一同参与村庄清洁行动和“五堆”整治，对村庄周边、房前屋后的河塘沟渠实施清淤疏浚，引导农户加强“厕所革命”建设，提升农村人居环境，以点带面做好民族团结进步创建工作，全面辐射和带动周边各族群众共同发展。

“民族团结+产业”，为各族群众添财增富

荣获富民县“民族团结进步先锋”的麻地村党总支积极探索“党支部+合作社+公司+基地+大户+农户”的模式，连片流转土地发展高山苹果产业，带领群众富在产业链上，以农业科技现代化先行县发展规划建设为契机，争取上级资金+群众投工投劳60余万元民族团结资金，在麻地村实施牯子山片区苹果产业基地道路畅通工程、麻地牯子山片区1800亩苹果提质增效标准化种植示范项目，解决群众出行难的同时有效减少麻地片区2047亩烤烟、2500亩苹果的加工和运输成本。石板沟村委会依托罗免镇和禄丰市仁兴镇缔结民族团结进步创建联盟契机，率先启动石板沟到大箐村委会的产业道路硬化工程，并积极调整产业结构、引进新品种，大力发展种养殖业，通过种植烤烟、萝卜、豌豆、工业辣椒等农作物促进致富增收，与大箐村委会合作开展萝卜种植加工、紫玉米种植和水源地生态保护等项目，日子越过越红火，村民越来越团结。

“民族团结+文旅”，为民俗旅游添动赋能

推广原创非遗歌舞《打荞舞》《板凳龙》和《芦笙舞》等，成为县内知名文化旅游场所对外表演品牌。创作《富民民族团结之歌》《半山的守候》和《文明之约》等MV，提升半山耕云文旅项目知名度。打造小水井苗族农民合唱团红歌演艺队、半山耕云民族团结艺术团等，唱响民族团结、文明城市创建主旋律。坚持“文旅结合、以文促旅、以旅富农”，杨梅文化旅游节、花山节、云果高峰论坛和云旅四季论坛等大型文旅活动纷呈溢彩，促进对外交友联谊，推进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，构建各民族共有精神家园，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。

昆明市委统战部 2023-07-10

楚雄永仁：以“五个三”为举措打造全国民族团结进步示范县升级版

近年来，永仁县深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“五个三”举措，有形有感有效打造全国民族团结进步示范县升级版，推动中央和省州党委关于民族工作各项决策部署在永仁全面落地生根、开花结果。

强化“三个保障”，加强和完善党对民族工作的全面领导

强化组织保障。把推进民族团结进步事业作为全县首要政治任务和“一把手”工程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。强化责任落实。持续将民族团结进步创建和铸牢中华民族共同体意识摆在重要议事日程，纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察，构建纵横到边的综合责任体系。强化制度保障。制定了《永仁县民族团结进步示范区建设发展规划（2021—2025年）》《永仁县巩固拓展全国民族团结进步示范县三年行动实施方案（2023—2025年）》等文件，为做好民族团结进步创建工作提供了制度保障。

坚持“三个深入”，全面推进中华民族共有精神家园建设

深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。把铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入县、乡（镇）党校、各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，利用民族团结进步宣传月和民族传统节日，组织各族干部群众开展党的民族理论和民族政策专题学习宣讲116场次、培训班30余期、各种媒介宣传党的民族工作政策2100余条次。深入开展民族团结进步创建。加大县、乡、村、组、户“五级”联创工作力度，形成全域创建工作格局。深入开展民族团结进步“十进”活动和“十大”民族团结进步示范工程，实施民族团结进步创建联盟行动，和丽江市永胜县、攀枝花市仁和区、楚雄市签订民族团结进步创建联盟公约。坚持典型引路、示范带动，形成以点串线、以线连片、以片带面的创建局面，全面巩固拓展全国民族团结进步示范县创建成果。深入实施中华视觉形象工程。将永仁县民族文化广场、火车站广场、民族文化大街和中山公园等地建设成为铸牢中华民族共同体意识主题广场、主题大街、主题公园，增强各族群众对中华文化的认同。

依托“三大平台”，促进各民族广泛交往交流交融

依托幸福里社区服务平台促进各族群众交往交流交融。加快构建互嵌式社会结构和社区环境，建立幸福里劳务租赁社区，将流入人口纳入共建共治共享社会治理和市民化网格化管理，有效促进社区民族团结、社区融合、社会融入，实现了增收致富。依托旅游平台促进各族群众交往交流交融。以方山国家AAAA级和外普拉国家AAA级旅游景区为平台，加大全县旅游产业工作力度，让各族游客直观感受中华文化魅力和各族交往交流交融的历史进程。把各民族共同的节日“赛装节”“火把节”“泼水节”等打造成充分展现中华民族文化，强化“四个与共”、增进“五个认同”的节庆品牌。依托区域协作平台深化各族群众交往交流交融。发挥沪滇协作机制，用好上海市嘉定区3595万元援助资金，实施“红石榴就业行动”技能培训会。深入推进“各族青少年交流计划”，在中小学组织各族青少年开展“祖国在我心中”“我与祖国共奋进 ”“石榴红夏（冬）令营”“民族团结手拉手” 等活动，全面推动各民族跨区域互动。

落实“三个坚定不移”，推动各民族共同走向社会主义现代化

坚定不移加快“一港三园”建设。坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，推动永攀物流港、阳光生态花果园、阳光能源产业园和阳光四季康养园建设取得新成效，为实施省委“3815”战略发展目标打下坚实基础。坚定不移围绕乡村振兴促进城乡融合发展。实施乡村振兴“非常8+1”计划，整合投入衔接资金1.44亿元，补齐基础设施网络短板。深入推进乡村建设行动，高质量推进“四美”乡村建设，确保17个行政村51个自然村达标创建。坚定不移改善民生。持续加大民生领域投入，财政民生支出占比保持在75%以上。紧扣教育工作“12345”工作思路，推进教育工作高质量发展。进一步巩固提升国家级健康促进县、国家卫生县城创建成果，有序推进紧密型县域医共体建设，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。

构筑“三道防线”，确保民族团结社会和谐稳定

筑牢基层治理防线。认真落实民族宗教领域矛盾纠纷排查化解调处工作机制，建立县乡村“三级”同步监测监管。筑牢依法治理防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“365”矛盾纠纷排查化解工作法，将民族政策法律法规纳入“八五”普法，持续推进法治永仁建设。依法保障各族群众合法权益。筑牢意识形态防线。牢固树立总体国家安全观，守好意识形态阵地，压实意识形态工作责任制。

永仁县民族宗教事务局2023-8-18

青海省海南藏族自治州成立70周年民族团结进步创建综述

团结花开 一路芬芳

——青海省海南藏族自治州成立70周年民族团结进步创建综述

这是一片在宁静中透着和谐的土地。45万各民族同胞在这里相邻而居、亲如一家，在相互尊重、相互理解、相互包容中，凝聚起“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的磅礴伟力。

这是一片在团结中孕育希望的土地。各族群众共同经历了曲折与艰辛，更加迫切地渴望发展。对民族团结这一推动经济社会发展的“源头活水”有着更加深刻的理解。

七十年风雨兼程，七十年沧桑巨变。回望青海省海南藏族自治州70年发生翻天覆地变化的历程，处处印刻着各民族交往交流交融的记忆。民族团结进步创建更是给这片曾经发展滞后的土地带来了由内而外的巨变，尤其是进入新时代，海南州经济社会发展成绩斐然，各族儿女正以昂扬的奋斗姿态投身新海南州建设的火热实践，向着强国建设、民族复兴的中国梦稳步向前。

旗帜是方向：加强和完善党的全面领导

加强和完善党的全面领导，是海南州推进民族团结进步事业的根本政治保证。

——海南州坚持贯彻落实党的民族政策，高度重视、高位推动民族团结进步创建工作。建立完善组织领导、宣传教育、学习调研、督查考核等长效机制，增强各地各部门齐抓共建的合力，推动创建工作规范化、制度化、常态化。

——全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应，培植“爱教者必爱国、爱民者必爱党”的共识。

——坚持依法治理，保障每一个公民的合法权益。制定、修订出台《海南藏族自治州自治条例》《海南藏族自治州民族团结进步条例》等地方性法规、单行条例。

——深入开展乡风文明行动，以“三约”“三治”为典型的基层社会治理成果丰硕，“一核多元共治”的宗教治理“同德模式”在青海省推广，贵南县乡村治理在“全国乡村治理试点县”中走在前列。

——坚持把思想教育引导作为铸牢中华民族共同体意识的基础性、先导性、全局性工作，纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，教育引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

近年来，州委、州政府明确提出“坚持所有发展都赋予生态保护和实现绿色发展的意义，所有发展都赋予民族团结进步和铸牢中华民族共同体意识的意义”，要求各级党委、政府紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识主线，把各族群众对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉从“国之大者、省之大要、州之大事”的高度想问题、作决策、抓工作，要求使之细致入微地体现在经济发展、民生改善、生态环境、衣食住行等诸多方面。

通过一系列务实有效的举措，海南州逐步形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作新格局。

无论农区还是牧区、工厂还是学校、家庭还是企业，一个个民族团结进步新村星罗棋布，一个个舒适宜居的幸福美丽家园拔地而起，海南州千方百计推动各民族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

也正是依靠这种“攥指成拳”形成的合力，海南州战胜了各种艰难险阻，实现州县两级全国民族团结进步示范区示范单位全覆盖，并以冲刺的精神风貌，向高质量发展再次迈进。

发展是富矿：推动实现共同富裕

同德县巴沟乡松多村党支部书记兰本加代表全体村民，站在海南州脱贫攻坚表彰大会的主席台发言时，谈及当下衣食住行及产业发展、增收致富的崭新面貌，激动的热泪打湿了发言稿。

从事传统藏族服装加工制作的卓贝夫妇，是“三江源”生态移民户。在政府的帮助下，两人在兴海县城开起了商店，卓贝主要负责打理店里的生意，妻子青措吉负责制作藏族服装，全家每月收入有6000元左右，日子过得有滋有味。

盛夏的海南州，风光旖旎、民俗多彩，吸引了不少外地游客前来游玩体验。共和县环青海湖南岸的江西沟镇莫热村村民扎西，正忙着照料自己的宾馆，有时间还会给自驾游的外地游客当向导，收入颇丰。

……

一路走、一路听、一路看，便是一路感叹、一路惊喜、一路赞誉。一朵朵似锦繁花，一幅幅美丽画卷，记录着45万各族同胞手足相亲、守望相助、共同繁荣发展的轨迹。

发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。曾经交通闭塞、设施落后、产业薄弱的海南州，悄然发生着改变。特别是党的十八大以来，海南州打赢了脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会，实现了从贫困落后到全面小康的历史性跨越。

——脱贫攻坚扎实推进。2019年全州五县全部脱贫“摘帽”，173个贫困村全部退出，5.3万贫困人口全部脱贫。

——坚定不移保障和改善民生。实施乡村振兴“八大行动”，整合落实各类资金9.19亿元，建设各类项目245个，脱贫群众人均纯收入增速位居全省第一。

——在全省率先完成教育布局调整，各族青少年学有所教。制定中小学线下教学“六步走”开学指南，率先开展线下教学，得到省政府充分肯定并在全省推广。教育事业发展走在全省民族地区前列。

——医药卫生体制改革走在全省前列，各族群众病有所医、老有所养，幸福指数不断提升。

……

活力与希望，在如今的海南州随处可见、随时可见，但这并不是终点。

值得一提的是，海南州抓住国家新一轮支持涉藏地区发展的政策机遇，推动资源优势实现转化升级，主动融入“东数西算”“东数西储”数据产业战略布局，出台大数据产业发展规划，全国首个100%利用清洁能源的大数据产业园一期建成运营，全州清洁能源装机总量2094万千瓦，占全省的52%；在建和新增核准清洁能源项目2220万千瓦。

“云藏”大数据中心建成并投入使用，覆盖77个国家和地区，用户访问量超过56亿人次。全力打造全省“千万千瓦级”清洁能源基地和“西电东输”主力基地，全州清洁能源建设走在全省最前列。

同时，扎实推进牦牛、藏羊、青稞、油菜、饲草等特色优势产业发展，培育农牧业产业化龙头企业，组建合作经济组织，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

完整准确全面贯彻新发展理念，编制《海南州打造生态文明高地，推进“四地”融合发展、实现泛共和盆地绿色崛起战略规划》，立足民族地区资源禀赋、发展条件和比较优势，正确把握发展和保护的关系，在打造“高地”、建设“四地”中起而行之、勇担重任。

持续推进“民族团结+”融合发展行动，出台加强和改进少数民族流动人口服务管理的具体措施，推动各族群众跨区域有序流动。

交融是力量：构筑共有精神家园

近年来，兴海县敬老院先后投入800余万元改善基础设施，使这所藏式建筑风格的敬老院成为近80位老人的温馨家园。敬老院院长尕藏多杰说，前不久两位80多岁的藏族老人先后去世，大家依照藏族风俗点燃酥油灯，为逝去的老人祈祷。

兴海县民政局负责人南措吉是这个大家庭的常客，她说：“只要有时间，我就会到这里来看看。日子一长，和大家相处得像亲人一样，几天不见，我心里就会觉得空落落的。”

距离海南州首府共和县10余公里的铁盖乡上合乐寺村，居住着藏族、汉族、回族和土族4个民族的村民。虽然语言和习俗不同，但在长期的交往交流交融中，上合乐寺村早已形成“你中有我、我中有你”的和谐氛围。

在开展美丽乡村建设中，上合乐寺村既尊重各民族的习俗，使村庄的整体风貌在简约、清秀中透出“乡愁”；又借助村道两旁的墙壁，把党的民族政策、民族知识和相关法律法规等通过画廊的形式展现出来。在耳濡目染中，民族团结的理念、政策像汩汩泉水缓缓流进乡亲们的心田。

民族团结进步创建的开展，助推了上合乐寺村的村风建设。为了脱贫致富，村里的青壮年多数外出打拼，但每到重阳节，他们都不约而同地回到村里，拿出在外打拼的辛苦钱举办“敬老节”，在村中央的广场上摆开宴席，为各族老人奉献爱心。

民族团结进步创建还与乡村的传统节庆活动巧妙结合，成为润物无声的大课堂。

孩子们也在民族团结的沃土上，“根相连、手相牵”地成长起来。海南州职业技术学校有数千名来自全州各地的学生。从校门到走廊，从教室到食堂、宿舍，宣传民族团结的内容无处不在。这种持之以恒的滴灌式教育，让各族学生充分认识到民族团结的重要性。在与内地发达地区联手办学的过程中，学校以培养学生专长、保障就业为抓手，让学生学有所长、开阔眼界。

无论是在乡镇、学校，还是在机关、军营，持续发力的民族团结进步创建工作，汇聚起海南州各族群众铿锵前行的力量。

多年来，中央和国家部委、中央企业、江苏省的无私援青，让各族干部群众感受到祖国大家庭的温暖，坚定了对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

以江苏对口援青真实事例为原型改编创作的大型民族歌舞剧《遇上你是我的缘》，前不久成功上演、广受好评。《千里和缘》等大型剧目也深受各族群众喜爱，并在江苏等地巡回演出。

长期以来，海南州全面贯彻党的民族政策、新时代治藏方略、党的宗教工作基本方针，以铸牢中华民族共同体意识为主线，有形、有感、有效地持续巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果。积极培育和践行社会主义核心价值观，更好地在全社会弘扬主旋律、传递正能量，引导各族群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走，讲好海南故事，展示海南风采，形成“同心共圆中国梦”的生动局面。

船的力量在帆上，人的力量在心上。中华民族一家亲、同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是海南州各族群众的共同目标。海南州人民讲团结、谋发展的愿望越来越强烈。在党中央的坚强领导下，海南州各族儿女必将接续奋斗，奋力谱写中国式现代化海南篇章！

（本版文、图除署名外均由海南藏族自治州委宣传部提供）

中国民族报2023-07-25

竹山县民宗局：“四个结合”深化开展民族团结进步创建工作

今年以来，县民宗局坚持以社会主义核心价值为引领，以铸牢中华民族共同体意识主线，将民族团结进步创建与机关党建相结合、同中华传统节日相结合、同中华优秀传统文化相结合、同学校德育相结合，不断促进民族交往交流交融。

将民族团结进步创建与机关党建相结合，强化思想政治引领。将铸牢中华民族共同体意识纳入支部主题党日、干部夜学、政治理论学习中心组、岗位大练兵等必学内容，将其作为县委年度综合目标考核范畴，广泛开展民族团结进步创建“七进”活动，促使机关党员、干部群众、企业职工对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和各级民族工作会议精神入脑入心走深走实。

将民族团结进步创建与中华传统节日相结合，增进中华民族共同体意识。以中华传统节日为载体，充分利用节日融洽氛围搭建民族团结桥梁，城关镇东门社区组织社区各族群众开展“民族团结一家亲 同心共筑中国梦”包粽子庆端午活动，社区居民欢聚一堂，节庆共度、民俗同尊，有效促进了社区居民间的交往交流交融。

将民族团结进步与中华优秀传统文化相结合，构建共有精神家园。深入挖掘古庸文化、堵河文化、女娲文化、农耕文化、非遗文化中蕴含的历史价值、民族价值、精神价值，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，组织统战人士通过小视角反映大变化，拍摄体现县域元素、彰显竹山特色的微视频——《桥》，以“桥”的变化折射出的时代变迁，增进各族群众自觉投身建设家园的热情。

将民族团结进步与学校德育相结合，树立民族团结一家亲理念。充分发挥学校立德树人、思政教育大课堂作用，按照“政治引领、试点带动、全员参与”的思路，把开展铸牢中华民族共同体意识主题教育贯穿中、小、幼教育全过程和德智体美劳各方面，通过经典润乡土、普通话我先行、民族联谊帮扶、民族政策宣讲、书香咏传人评选等活动，构建起课堂教学、校园文化、社会实践、主题教育等一体推进机制，进一步增强了各族师生“五个认同”。（方云）

竹山县融媒体中心2023-08-25

四川雅安：着力推动民族团结进步创建机制创新

编前语：

全市各族同胞在创建全国民族团结进步示范市过程中，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，围绕“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，深化创建内容，丰富创建形式，扩大参与范围，提升创建水平，大力营造中华民族一家亲的社会氛围，为“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”建设凝聚磅礴力量。

为全面展示我市创建全国民族团结进步示范市所取得的成效和经验，即日起，本报推出雅安市民族团结进步示范市创建特色亮点展示系列报道。

我市认真履行守护民族团结生命线的政治责任，切实将全国民族团结进步示范市创建作为践行习近平总书记“建设更多团结线、幸福路”的务实举措，作为贯彻中央、省委民族工作决策部署的具体行动和雅安高质量发展的重要内容，致力民族团结进步创建工作体制机制创新，构建起一套“高位推进、上下贯通、条块结合、联动有效、保障有力”的创建工作体制机制。

高位推进 上下贯通

去年7月6日，市委、市政府印发《雅安市创建全国民族团结进步示范市的意见》，同年7月26日，我市召开创建全国民族团结进步示范市动员大会，标志着我市示范市创建工作全面启动。

市委随即成立全国民族团结进步示范市工作领导小组，由书记、市长任“双组长”，下设办公室和6个专项小组均由市委常委领衔开展，按照“14663”创建工作思路，有力有序推进各项创建工作。

“市委认真履行民族工作主体责任，将民族团结进步纳入发展大计、年度重点和日常工作进行统筹谋划和推进。”据市委统战部相关负责人介绍，市委、市政府高度重视创建工作，将铸牢中华民族共同体意识纳入《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定出台《雅安市铸牢中华民族共同体意识专项规划（2022-2025）》和推进新时代雅安民族工作高质量发展二十条措施等政策措施。

此外，各县（区）、市级相关部门积极落实，对应成立民族团结进步创建工作领导小组，组建专门工作机构，细化创建方案，联动开展，建立上下贯通的工作体系和条块结合的运行机制，将创建工作任务纵向下达各县（区），横向分解到市级部门，并明确县（区）为主体责任，部门负责指导、检查和督促。

据悉，从2011年起，市财政局每年安排350万元资金用于民族工作，另从2022年起每年安排300万元用于创建工作。市创建办落实10名专职人员承担日常工作，市级各部门落实分管领导和联络员具体负责，各县（区）配备3至5名专职工作人员承担创建日常工作。

在完善党对民族工作的领导体制机制，加强基层民族工作组织保障和力量保障的基础上，我市已逐步形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

常态运行 纵深推进

一次次创建推进会、一场场创建培训会，通报、研判、总结，我市建立市民族团结进步创建工作联席会议制度，各县（区）通过定期召开会议，审议民族团结进步创建相关文件、工作方案、推荐命名等创建业务工作，提炼经验，推广宣传，让可复制的工作经验“显出来”，让创建工作“出得去”，推动民族团结进步创建工作再出新亮点、再上新台阶。

“8个民族团结进步创建工作指导组，牵头负责常态化指导县（区）创建工作。”据介绍，每个组均由两名县级干部牵头，承担对县（区）命名申报材料进行检查、复核的职责。

除此之外，市创建办和市委统战部（民宗局）相互协作联系8个县（区），相关负责同志负责指导协调和督导检查工作。

目前，民族团结进步已纳入县（区）和部门年度目标考核、意识形态工作责任制，纳入政治考察、政绩考核和巡察工作内容，形成“市领导重点督+创建办日常督+纪委监委专项督+各部门分线督”的多维督导机制，常态组织市内互观互鉴活动，总结提炼示范点建设“9有”标准，规范统一创建标尺。

民族团结进步创建工作是当前和今后的一项重点工作。接下来，我市将对标测评指标，把创建工作与日常工作有机结合，丰富活动载体，重点抓好宣传特色亮点提炼、工作经验总结等工作，及时查漏补缺，强化推进措施，确保高标准、高质量圆满完成各项任务，全面延伸推进民族团结进步示范创建。

雅安市融媒体中心2023-8-12