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坚持“四个一”措施 德宏州聚力打造民族团结进步创建工作升级版

近年来，云南省德宏傣族景颇族自治州深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，通过健全一套机制、坚持一条主线、紧盯一个目标、打造一个品牌，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，呈现出民族团结、社会进步、经济繁荣、生态良好、边疆安宁的良好局面。2021年12月，德宏州创建成为“全国民族团结进步示范州”。

一套机制有效带动，民族团结进步合力显著增强。坚持党对民族工作的全面领导，把创建工作作为“一把手”工程，成立由各级党政“一把手”任组长的创建工作领导小组，构建领导小组会、执委会、调度会、“互观互检”会和不定期研判的“四会一研判”机制。将创建工作纳入州、县年度综合目标考核，州委、州政府年度督查重点，州人大常委会、州政协定期督促检查重点和地方党委政治巡察内容，高位推动民族团结进步创建工作。制定出台《德宏州建设民族团结进步示范区规划（2021—2025）》《以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代德宏民族工作高质量发展的实施方案》等文件。强化资金保障，州级财政每年安排不低于1000万元专项资金，用于民族团结进步创建工作。形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。

一条主线培根铸魂，中华民族共同体意识深入人心。坚持将铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿德宏州民族团结进步创建工作始终，建立健全宣传教育常态化机制，把铸牢中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、党员教育、社会教育体系，构建课堂教学、社会实践、主题教育多位一体的教育平台。建成南洋华侨机工回国抗日纪念馆、“铸牢中华民族共同体意识”主题公园（街区）等一批教育基地，更好地发挥教育基地在促进民族团结、培育民族情怀、弘扬爱国主义等方面的作用。通过抖音、今日头条、微信公众号等新媒体平台发力，拍摄的《心之所向的地方——芒市》《此心安处是梁河》《行走的味蕾——芒市》《你为什么还不来德宏？》等宣传片纷纷被央媒、省媒和其他全国各地知名媒体转发，全网播放量超亿次，实现民族团结进步宣传效果和旅游人气双提升。

一个目标凝聚共识，中华民族共有精神家园筑得更牢。坚持“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，深入实施“各族群众互嵌式发展、各族青少年交流、旅游促进各民族交往交流交融”三项计划，进一步增进共同性、尊重和包容文化差异性。积极探索开展构建互嵌式社会结构和社区环境试点工作，制定《德宏州委统战部等八部门关于贯彻落实各族群众互嵌式发展计划的实施方案》，建成互嵌式的盈江县五和家园、梁河县聚缘村等一批各民族群众共居共学共事共乐的移民新村和社区。制定《关于贯彻落实各族青少年交流计划的实施方案》，举办各族青少年民族团结同心营系列活动，结合“六一”“建队节”等重要时间节点开展“各族少年手拉手”“中华民族一家亲”等主题实践活动，覆盖5万余人，推动各族青少年把智慧和力量凝聚到促进民族团结进步、共建美好家园上来。围绕“彰文兴旅”目标，打造一批以芒市傣族古镇、梁河九保古镇等为代表的夜间文化和旅游消费集聚区，展示傣族剪纸、德昂族酸茶制作技艺、傣族织锦技艺、葫芦丝等少数民族非物质文化遗产，让游客切身感受当地人文气息和民风民俗，通过旅游有形有感有效促进各族群众不断增强“五个认同”，广泛交往交流交融，进一步铸牢中华民族共同体意识。

一个品牌示范引领，全域创建有形有感有效。坚持全面深入持久开展民族团结进步创建，牢牢把握民族团结进步创建工作由“示范型”向“升级版”转变的关键节点，对标《全国民族团结进步示范市（地、州、盟）、县（市、区、旗）测评指标（西部地区）（试行）》，着力深化内涵、丰富形式、创新方法，打造了一批既符合创建工作要求，又彰显德宏特色的创建品牌，建成边境一线强边固防+民族团结进步示范带，培育了“三台山直过区的千年跨越”“卑妥瓦党的光辉照耀的地方”“因鸟致富的石梯村”等一批创建品牌，形成了点上出彩、线上结果、面上开花的民族团结进步创建“德宏品牌”。

德宏州委统战部 2023-07-28

呼伦贝尔市五项举措打造民族团结进步创建升级版

呼伦贝尔市准确把握新时代党的民族工作的历史方位，深刻认识做好新时代民族团结进步创建工作的重大意义，以聚主线、融全局、夯基础、拓载体、赋内涵五项举措，推进民族团结进步创建工作提效升级。

一、抓实思想认识上的升级，确保聚主线

呼伦贝尔市委、市政府把民族团结进步创建工作作为推动党的民族工作高质量发展的重要抓手，以统一党员干部思想，提升对创建工作的认识作为先导，在全市范围内开展了“我的工作与铸牢中华民族共同体意识学习讨论实践”活动，通过系统学习、摆入思考、检视讨论、实践落实等环节切实提高党员干部思想认识，确保民族地区所有工作向主线聚焦。

二、抓好工作融合上的升级，确保融全局

把民族团结进步创建工作纳入党的建设、意识形态工作责任制、政治考察、政绩考核、政治巡察、社会治理、新时代文明实践、乡村振兴、固边兴边富民等工作融合推进，并通过将“九个纳入”的要求明确到各相关部门工作职责，写入相关工作规划等措施确保铸牢中华民族共同体意识和中华民族共同体建设相关任务融入全市改革发展全局。

三、抓牢社会基础上的升级，突显夯基础

推动建立全员化、常态化、分众化的宣传教育机制，推动中华民族共同体意识根植于各族群众心灵深处。开展“点餐式”理论宣讲和“石榴籽课堂”，分批分组将党课送到各族干部群众身边。注重青少年教育，通过课堂教学教育、主题活动教育、校园文化浸润、家校合力共育等措施，将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程。发挥好媒体宣传作用，在全市各级媒体开设“铸牢中华民族共同体意识”等专栏，持续宣传党的民族理论和民族政策。以树立和突出中华文化符号和中华民族形象为目标，推进“两个打造”工程，建立项目库，实施了“守望·传承”“从文物中了解”等项目。以弘扬中华民族伟大精神为任务，实施两个阵地引领工程，将铸牢中华民族共同体意识要求落实到新时代文明实践阵地和意识形态宣传阵地中，赋予两个阵地新内涵。以增强中华文化认同为内容，实施文化浸润工程，建设提升了一批主题广场、红旗书吧等群众文化场所。

四、抓优示范引领上的升级，突出拓载体

推进“六带三基地”建设，实施边境民族团结进步示范带、民族团结进步创建双百示范带、民族区域自治法律制度基层实践示范带、旅游促进各民族交往交流交融示范带、地企联建共创示范带、生态优先、绿色发展示范带和铸牢中华民族共同体意识教育基地、研究基地、青少年研学基地。开展“守望祖国北疆·共绘多彩呼伦贝尔”品牌系列活动，通过“守望相助好家园”微活动、一碗奶茶暖人心、民族团结青年担当等活动，拓展各民族交往交流交融的渠道。落实“三项计划”，推出融合之路游等精品旅游线路，开展了“青春边关行同心营”、“跨区域合作共建”等活动。

五、抓好惠民实效上的升级，强调赋内涵

突出赋予改革发展以彰显“三个意义”的内涵，让各族群众从共享改革发展成果当中由衷地感党恩、听党话、跟党走。在谋划发展、安排资金、落实项目等各方面都突出“融”，制定出台了《呼伦贝尔市融合推进民族团结进步创建与乡村振兴工作的通知》，抓好项目申报、论证、实施等各环节，切实做到经济效益和政治效益并重、“管肚子”与“管脑子”并重。突出公共服务均等化，大力推进中心城区一体化建设和完整居住社区建设，完善各民族互嵌融居的社会环境，促进各民族共享改革发展成果。

内蒙古自治区民委2023-08-01

云南临沧打造民族团结进步创建工作升级版

2023年，临沧市创新实施“七大工程，全力打造民族团结进步创建工作升级版。

一是实施民族团结进步创建覆盖面拓展工程。在“十进”基础上，推动创建工作向公共文化服务场所、重点行业、窗口单位、群团组织、新经济组织、农村基层拓展，向家庭、岗位等社会细胞延伸，推动创建工作融入各领域各方面。

二是实施民族团结进步教育常态化机制建设工程。深化拓展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，把民族团结进步创建纳入基层党组织工作范围，将铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、政治巡察、年终统一战线工作考核，市县乡村四级书记带头抓党建促民族团结进步教育的常态化机制逐步形成。

三是实施各民族交往交流交融深化工程。深入实施“石榴红”工程，以群众喜闻乐见的方式，在全市范围内开展形式多样的活动。推进“各族青少年交流计划”，全面加强临沧市各类学校与上海市崇明区有关学校之间的交流合作。推进“各族群众互嵌式发展计划”，每年组织临沧各族群众到东中部地区务工就业10万人次，营造内地企业到边境地区投资兴业的良好环境和创业条件，促进各族群众大流动大融居。推进“旅游促进各民族交往交流交融计划”，每年参与游客达2000万人次，全市2Ａ级以上旅游景区全覆盖开展民族团结进步创建工作。

四是实施民族地区高质量发展民生工程。以“十百千万”示范引领建设工程，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全力推进现代化边境幸福村建设，持续在推进产业富村、生态美村、文化睦村、治理兴村、开放带村、守边稳村等六大任务上发力，努力把44个沿边行政村（社区）打造成为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。

五是实施民族事务依法治理水平提升工程。全面贯彻落实民族区域自治法，依法保障各族群众平等权利和合法权益。以普法强基补短板专项行动为抓手，加强民族法治宣传教育，组建“红石榴法律专家组”“红石榴法律宣传小分队”“红石榴法律援助小分队”等，开展“法制宣传月”活动。以“基层党组织建设与现代化社会治理网格化”“强边固防钢铁长城”等六大培训培养工程为抓手，提升边境地区民族事务治理能力和治理水平。

六是实施民族团结进步宣传载体和方式创新工程。以开展一批节庆活动、实施系列宣传项目工程、建强宣传阵地等方式，强化对民族团结进步工作的宣传。实施文化惠民和民族文化保护传承项目、国家通用语言文字普及提升工程、开展宣传月活动，构建多层次、全方位宣传格局。打造一批民族团结进步教育实践基地、主题公园、体验基地等，加强临沧市铸牢中华民族共同体意识研究基地建设，加快推进“临沧市铸牢中华民族共同体意识研究基地主题馆”和“澜沧江流域世居民族文化传习馆”建设，推动宣传教育工作有形有感有效。

七是实施民族团结进步创建先进典型示范引领工程。打造一批示范区示范单位创建典型，形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局，每个县（区）至少培育10个全省示范区示范单位、1个市级民族团结进步教育基地。深入挖掘基层民族团结进步事迹，广泛宣传推介各级各类先进典型、先进经验和先进事迹，营造学有榜样、干有示范，创先争优、比学赶超的良好社会氛围。

云南省民宗委2023-08-03

安宁市：互联网+民族团结“1+2+N”模式 助力打造民族团结进步创建升级版

安宁市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，主动强化互联网思维，探索互联网+民族团结“1+2+N”模式，让互联网成为铸牢中华民族共同体意识的最大增量，切实推动民族团结进步事业取得新突破，确保民族团结进步创建工作有形有感有效，助力打造民族团结进步创建工作升级版。

搭建“一个平台”，打造铸牢中华民族共同体意识宣传教育新品牌。以推动互联网成为铸牢中华民族共同体意识最大增量为目标，深化“互联网＋民族团结”体系建设，打造一套承载创建所需的集传播教育、交流互动、引流引导、线上线下融汇贯通为一体的铸牢中华民族共同体意识云平台（安宁同心小程序），不断为民族团结进步创建赋能增效。一是精准设置功能模块，宣传教育信息化。在小程序上开设活动、课程、投票、心愿墙等模块，建成7000多平方米VR教育馆，通过虚拟现实模式，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想用最新的话语体系讲通讲透，全面展示各民族交往交流交融的历史事实以及安宁市全域创建的过程和成果。平台功能既重点突出民族团结进步创建活动及学习要求，又能精准覆盖国民教育、党员干部教育、群众宣传教育需求，实现了全市各族群众学习活动互联互通、信息共享。二是精准制定积分规则，分类考核标准化。创新建立党员干部、群众、学生学习教育考核奖励机制，并植入“安宁同心”平台后台。在学校依据平台积分开展“铸牢中华民族共同体意识标兵评选”活动；在党员干部中，将平台学习积分纳入“大赶考”工作；针对普通群众适时开展积分兑换活动。通过“政令加积分、积分换学分、积分换礼品”的方式，动员全市各族干部群众加入到铸牢中华民族共同体意识学习教育中来。平台上线以来，注册人数达13万余人，在线学习达到46万人次，开展积分兑换1次，评选铸牢中华民族共同体意识标兵26名。三是精准投射创建内容，参与创建智慧化。借助安宁同心小程序、VR主题教育馆双向驱动，将创建活动、影像资料精准投射至小程序，实现铸牢中华民族共同体意识学习有系统、有内涵、有章法、有步骤，创建全方位“数据化”呈现，让各族群众通过一部手机亲身参与创建过程，一目了然掌握创建情况，足不出户把握学习效果，一步到位指导工作改进，让创建工作有条不紊、有迹可循、有据可查。

统筹“两个维度”，搭建铸牢中华民族共同体意识全域传播新格局。坚持强阵地、拓平台、聚合力，打造线上线下两个维度一体化的宣传教育格局。一是抓实学习宣讲。创新拟定《安宁市贯彻落实铸牢中华民族共同体意识“两纳入一报告”实施方案》，将铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”党员干部学习教育内容，建设铸牢中华民族共同体意识实践中心、教育基地，累计开展主题宣讲500余场次，参与人数15万人次。二是抓细网络宣传。以安宁市融媒体中心为平台，建立由微信公众号、微博、抖音号等平台组成的民族团结融媒矩阵，依托安宁同心小程序VR教育馆、“每周一课”开展覆盖各族群众的学习46万人次；举办线上美术、摄影、书法作品展、知识竞赛；与安宁市融媒体中心联动，在“魅力安宁”设置“铸牢中华民族共同体意识”专栏，共发布专题片23期，宣传报道安宁市铸牢中华民族共同体意识生动实践。三是抓好舆论宣传。探索建立各级主流媒体合作机制，打造铸牢中华民族共同体意识外宣品牌，依托昆明网球公开赛、七彩云南“一带一路”网球邀请赛、温泉国际高原半程马拉松赛等赛事，讲好安宁的民族团结进步故事。在各级主流媒体外宣累计发稿200余篇，充分推动外宣促内宣，实现“引关圈粉”，最大限度发挥溢出效应，有效提升铸牢中华民族共同体意识宣传教育在基层群众中的黏合度、美誉度、自豪感。

坚持多措并举,为铸牢中华民族共同体意识带来数字化新增量。以互联网+民族团结为媒，让互联网既是线上铸牢中华民族共同体意识的传播者，也是带动各族群众共同致富的创造者。一是创作一批网络宣传作品。以各族群众喜闻乐见的方式，创作推出一批有形、有感、有效的网络宣传产品。拍摄《螳螂川上一家人》民族团结进步微电影，充分展示禄劝搬迁移民群众与安宁各族群众交往交流交融的生动故事；用“安安”“宁宁”形象，创作铸牢中华民族共同体意识宣传动画在市域收费站、公园广场、十字路口、公交车等人流量大的地方播放；创作《苗岭连北京》《民族团结进步促发展 密马龙双语党课》《追寻先烈足迹 镌刻历史的记忆》等一批反映安宁市各族群众“感党恩、听党话、跟党走”的作品，在润物细无声中增强各族群众的家国情怀，凝聚团结奋斗力量。二是推出一批主题宣传活动。针对不同群体“精准滴灌”，策划线上线下群众性文化活动，针对成年人的“铸牢中华民族共同体意识演讲比赛”“习语书法比赛”，针对青少年的“民族团结故事征文比赛”“红色经典诵读大赛”和针对老年人的“百年荣光名家讲堂”“红色记忆讲述红色故事”等，让“月月有活动，次次有主题”成为常态。三是发展一批促进各族群众增收致富的电子商务。围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，立足资源禀赋、区位优势等实际，建立安宁市电子商务公共服务中心，搭建市、街道、村三级物流体系，通过举办电商直播大赛、短视频大赛等活动，打造一批电商宣传精品作品，2021-2023年，全市农产品电子商务年销售额年均增长保持在20%以上，拓宽了群众增收渠道，实现乡村振兴与民族团结同频共振。

安宁市将紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，继续探索创新“互联网+民族团结”工作，将共同体意识宣传教育润物细无声地融入到全市48万各行各业各族群众的日常工作、学习、生活中，推动和促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，让“安定团结 本固邦宁”创建品牌底色更稳、特色更特、成色更足。

安宁市民族宗教局2023-06-16