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温州市民族宗教事务局2023年度市民宗局上半年工作总结

2023年上半年，市民宗局在市委市政府的坚强领导下，在上级民宗部门的精准指导下，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央和省市统战、民宗工作会议精神，坚持抓改革、创品牌、重治理、促提升、保稳定，持续建设铸牢中华民族共同体意识示范市，持续建设宗教中国化和宗教事务治理现代化先行市，全力护航杭州亚运会。

一、推动党建工作提质增效，为做好新时代民族宗教工作提供坚强保障

1.强化政治监督，着力压实管党治党责任。坚持把加强党的建设和全面从严治党作为根本政治引领，推动党中央重大决策部署和省市中心工作在民宗领域贯彻落实。局党组发挥把方向、管大局、保落实作用，已召开党组会议14次，制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》《机关党建工作要点》《机关纪检工作要点》《理论中心组和党员干部学习计划》《市民宗局贯彻落实中央八项规定实施细则办法》。召开机关党建、党风廉政建设和意识形态工作会议，部署2023年工作任务，签订全面从严治党主体责任书，以上率下层层传导压力，形成工作闭环。

2.强化思想铸魂，着力夯实思想政治基础。坚持党组会“不忘初心、牢记使命”学习进行时。坚持学用结合，开展集中学习3次，组织研讨交流5次。各党支部先后召开“全面从严治党永远在路上”“党的自我革命永远在路上”等主题党日活动，第二党支部书记作《全面深入理解中国式现代化》主题党课。青年理论学习小组组织“‘八八战略’在身边”主题宣讲会，以微宣讲形式分享学习体会和思想感悟。开展“致敬美容师”党员志愿服务活动，以实际行动为“城市美容师”送去夏日清凉。常态化开展廉政警示教育，“520”党日活动专设廉政警示环节，观看警钟长鸣系列教育片、通报典型案例等，让党员干部知敬畏、守底线。

3.强化系统施治，着力推进清廉机关建设。聚焦实施“政治引领、思想铸魂、强基固本、清风筑廉、同心聚力”五大行动，制定《2023年双建工作任务清单》，形成更加符合民宗实际、具有机关特色的清廉机关建设标准化体系。持续培育“四化”示范和“双强”党支部。用好红色资源，组织参观红色和廉政教育基地，组织党章党规党纪专题学习，观看警示教育片。精准运用监督执纪“四种形态”，开展经常性谈心谈话，完善全体机关干部廉政档案。深化“牵手帮共富”行动，帮助结对村解决10万元帮扶资金。

（二）对标有形有感有效，全面推进铸牢中华民族共同体意识示范市建设

1.加强党的领导，全面落实民族工作主体责任。温州市委市政府深入学习贯彻中央和省委民族工作会议精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，将铸牢中华民族共同体意识“六纳入”等内容，强化民族工作督导。成立民族工作领导小组，印发《温州市民族工作协调机制》，强化主体责任意识。市级民族团结进步事业发展资金从600万元增加至1300万元，为铸牢中华民族共同体意识工作提供经费保障。深化基础理论研究，4项调研课题，获得浙江省民族工作理论研究优秀成果一等奖2个，二等奖2个。

2.拓宽共富路径，推动各民族共同团结奋斗共同繁荣发展。完善民族乡村帮扶机制，建立强县（市、区）与民族乡镇，市县两级统战部门和强镇街与民族村结队帮扶模式，系统集成合力助力民族乡村共同富裕。打造“五畲”品牌助力共同富裕，成功承办浙江省第二届“好畲艺”民族文化创意产品设计展演活动，为民族品牌产品创意开发、推广、销售搭建平台。打响民族民俗文化旅游品牌，温州市第十二届瓯越“三月三”畲族风情文化旅游节在平阳县举行，活动直播全媒体平台观看人数超15万人次，带动周边农家乐、民宿等乡村旅游消费超1000万元，有效带动民族地区群众增收。推进“农业+”新业态发展，推广“电商+农业龙头企业+低收入农户”“基地+农户+电商”等共富模式，建成平阳“畲乡鸽韵”、瑞安“森活本味”等27家共富基地。4月1日全省推进共同富裕重点项目对接恳谈活动在平阳县举行，我市4个项目列入。

3.强化思想政治引领，全域构建中华民族共有精神家园。有形有色有效推进铸牢中华民族共同体意识，加快推进一馆一园建设，完成龙港石榴红家园、瓯海丽岙铸牢中华民族共同体意识展示馆的选址和设计方案。全覆盖开展宣传教育引导,“之江同心·石榴红”宣讲团，围绕“八八战略”“民族团结进步”等主题，以群众喜闻乐见的形式，开展进村居、进社区、进企业宣讲活动100余场，不断完善“宣讲链”。创新活动载体，温州市第二届全民健身民族传统体育运动会在泰顺县成功举办，有效推进各民族嵌入式发展。依托“之江同心·石榴红”家园等阵地，组织各类志愿服务队和工作室43家，参与社区联防联治工作，促进各民族融合发展。持续开展民族团结进步创建工作，指导鹿城南郊街道派出所、瓯海瞿溪街道民族团结服务站等2个家单位开展第十一批全国民族团结进步示范单位创建。

（三）注重用心用情用力，全力推进宗教中国化和宗教事务治理先行市建设

1.聚焦品牌建设，推进宗教中国化温州实践走深走实。一是高质量打造品牌矩阵。以品牌矩阵为核心，制订《全市宗教中国化工作方案及2023年重点工作安排》《温州市“之江同心·正信正行·瓯越同心”宗教中国化三年行动工作方案》。实施红色教育“550”行动76场，培育市县级爱国主义教育阵地51处。我市9处宗教活动场所入选2022年省级“宗教中国化场所”名单，居全省第二。召开全市宗教领域专题工作推进会，确定计划培养创建示范场所177处。制定下发《关于推进平安宗教活动场所创建工作的通知》，省、市、县三级同步推进400处平安宗教活动场所创建。温州大学被列入申报第二批马克思主义宗教学研究基地名单。二是规范化推进从严治教。制定《关于支持宗教界全面从严治教的实施意见》《温州支持宗教界全面从严治教十条举措》等，推动各级民宗部门和宗教团体贯彻落实。指导宗教界制定全面从严治教实施方案，构建全面从严治教的制度体系。指导宗教界开展“从严治教、强化教风”专项督查。三是加强宗教团体和教职人员队伍建设。落实“十百千万”人才培养计划。制定并落实宗教团体负责人每月例会制度，组织市级团体负责人围绕“如何发挥团体作用加强场所内部管理”等主题深入讨论交流。制定出台《温州市宗教教职人员轮训计划方案》，分层分级开展全市宗教教职人员全员轮训，提高教职人员宗教中国化的认知和综合水平。温州佛学院海航法师被省民宗委评为金牌讲师。基督教“两会”、市佛协换届工作圆满完成。

2.聚焦效能提升，推进宗教治理体系和治理能力现代化建设

一是“大综合一体化”执法改革进一步深化。坚持“各进一步、联合执法、形成闭环”的工作原则，健全民宗与综合执法部门协同机制。联动市综合行政执法局，共同研究提出《浙江省民族宗教事务委员会行政处罚裁量基准》《关于规范涉密处罚案件办理有关规定》的修订意见，并举办2023年温州市宗教领域依法行政业务培训班。推进民宗领域“八五”普法规划落实。二是推进民间信仰场所规范管理和文化提升。积极申报省级民间信仰规范化场所工作。组织对2022年民间信仰“一场所一景观一故事”建设创作的66个文化故事作品和17个视频作品进行甄选评审，推进2023年温州市民间信仰“一场所一景观一故事”建设，确定70处具体场所名单及建设方案。全市3个民间信俗活动项目正式列入2023年“民间民俗·多彩浙江”优秀传统文化系列活动，为历年最多。平阳“民间民俗·多彩浙江”第九届“鳌江划大龙”民俗文化节活动、“民间民俗·多彩浙江”第十二届洞头妈祖平安节活动举行开幕式成功举办。

温州市民族宗教事务局2023-7-10

2023年度温州市民宗局上半年工作总结

2023年上半年，市民宗局在市委市政府的坚强领导下，在上级民宗部门的精准指导下，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央和省市统战、民宗工作会议精神，坚持抓改革、创品牌、重治理、促提升、保稳定，持续建设铸牢中华民族共同体意识示范市，持续建设宗教中国化和宗教事务治理现代化先行市，全力护航杭州亚运会。

一、推动党建工作提质增效，为做好新时代民族宗教工作提供坚强保障

1.强化政治监督，着力压实管党治党责任。坚持把加强党的建设和全面从严治党作为根本政治引领，推动党中央重大决策部署和省市中心工作在民宗领域贯彻落实。局党组发挥把方向、管大局、保落实作用，已召开党组会议14次，制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》《机关党建工作要点》《机关纪检工作要点》《理论中心组和党员干部学习计划》《市民宗局贯彻落实中央八项规定实施细则办法》。召开机关党建、党风廉政建设和意识形态工作会议，部署2023年工作任务，签订全面从严治党主体责任书，以上率下层层传导压力，形成工作闭环。

2.强化思想铸魂，着力夯实思想政治基础。坚持党组会“不忘初心、牢记使命”学习进行时。坚持学用结合，开展集中学习3次，组织研讨交流5次。各党支部先后召开“全面从严治党永远在路上”“党的自我革命永远在路上”等主题党日活动，第二党支部书记作《全面深入理解中国式现代化》主题党课。青年理论学习小组组织“‘八八战略’在身边”主题宣讲会，以微宣讲形式分享学习体会和思想感悟。开展“致敬美容师”党员志愿服务活动，以实际行动为“城市美容师”送去夏日清凉。常态化开展廉政警示教育，“520”党日活动专设廉政警示环节，观看警钟长鸣系列教育片、通报典型案例等，让党员干部知敬畏、守底线。

3.强化系统施治，着力推进清廉机关建设。聚焦实施“政治引领、思想铸魂、强基固本、清风筑廉、同心聚力”五大行动，制定《2023年双建工作任务清单》，形成更加符合民宗实际、具有机关特色的清廉机关建设标准化体系。持续培育“四化”示范和“双强”党支部。用好红色资源，组织参观红色和廉政教育基地，组织党章党规党纪专题学习，观看警示教育片。精准运用监督执纪“四种形态”，开展经常性谈心谈话，完善全体机关干部廉政档案。深化“牵手帮共富”行动，帮助结对村解决10万元帮扶资金。

（二）对标有形有感有效，全面推进铸牢中华民族共同体意识示范市建设

1.加强党的领导，全面落实民族工作主体责任。温州市委市政府深入学习贯彻中央和省委民族工作会议精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，将铸牢中华民族共同体意识“六纳入”等内容，强化民族工作督导。成立民族工作领导小组，印发《温州市民族工作协调机制》，强化主体责任意识。市级民族团结进步事业发展资金从600万元增加至1300万元，为铸牢中华民族共同体意识工作提供经费保障。深化基础理论研究，4项调研课题，获得浙江省民族工作理论研究优秀成果一等奖2个，二等奖2个。

2.拓宽共富路径，推动各民族共同团结奋斗共同繁荣发展。完善民族乡村帮扶机制，建立强县（市、区）与民族乡镇，市县两级统战部门和强镇街与民族村结队帮扶模式，系统集成合力助力民族乡村共同富裕。打造“五畲”品牌助力共同富裕，成功承办浙江省第二届“好畲艺”民族文化创意产品设计展演活动，为民族品牌产品创意开发、推广、销售搭建平台。打响民族民俗文化旅游品牌，温州市第十二届瓯越“三月三”畲族风情文化旅游节在平阳县举行，活动直播全媒体平台观看人数超15万人次，带动周边农家乐、民宿等乡村旅游消费超1000万元，有效带动民族地区群众增收。推进“农业+”新业态发展，推广“电商+农业龙头企业+低收入农户”“基地+农户+电商”等共富模式，建成平阳“畲乡鸽韵”、瑞安“森活本味”等27家共富基地。4月1日全省推进共同富裕重点项目对接恳谈活动在平阳县举行，我市4个项目列入。

3.强化思想政治引领，全域构建中华民族共有精神家园。有形有色有效推进铸牢中华民族共同体意识，加快推进一馆一园建设，完成龙港石榴红家园、瓯海丽岙铸牢中华民族共同体意识展示馆的选址和设计方案。全覆盖开展宣传教育引导,“之江同心·石榴红”宣讲团，围绕“八八战略”“民族团结进步”等主题，以群众喜闻乐见的形式，开展进村居、进社区、进企业宣讲活动100余场，不断完善“宣讲链”。创新活动载体，温州市第二届全民健身民族传统体育运动会在泰顺县成功举办，有效推进各民族嵌入式发展。依托“之江同心·石榴红”家园等阵地，组织各类志愿服务队和工作室43家，参与社区联防联治工作，促进各民族融合发展。持续开展民族团结进步创建工作，指导鹿城南郊街道派出所、瓯海瞿溪街道民族团结服务站等2个家单位开展第十一批全国民族团结进步示范单位创建。

（三）注重用心用情用力，全力推进宗教中国化和宗教事务治理先行市建设

1.聚焦品牌建设，推进宗教中国化温州实践走深走实。一是高质量打造品牌矩阵。以品牌矩阵为核心，制订《全市宗教中国化工作方案及2023年重点工作安排》《温州市“之江同心·正信正行·瓯越同心”宗教中国化三年行动工作方案》。实施红色教育“550”行动76场，培育市县级爱国主义教育阵地51处。我市9处宗教活动场所入选2022年省级“宗教中国化场所”名单，居全省第二。召开全市宗教领域专题工作推进会，确定计划培养创建示范场所177处。制定下发《关于推进平安宗教活动场所创建工作的通知》，省、市、县三级同步推进400处平安宗教活动场所创建。温州大学被列入申报第二批马克思主义宗教学研究基地名单。二是规范化推进从严治教。制定《关于支持宗教界全面从严治教的实施意见》《温州支持宗教界全面从严治教十条举措》等，推动各级民宗部门和宗教团体贯彻落实。指导宗教界制定全面从严治教实施方案，构建全面从严治教的制度体系。指导宗教界开展“从严治教、强化教风”专项督查。三是加强宗教团体和教职人员队伍建设。落实“十百千万”人才培养计划。制定并落实宗教团体负责人每月例会制度，组织市级团体负责人围绕“如何发挥团体作用加强场所内部管理”等主题深入讨论交流。制定出台《温州市宗教教职人员轮训计划方案》，分层分级开展全市宗教教职人员全员轮训，提高教职人员宗教中国化的认知和综合水平。温州佛学院海航法师被省民宗委评为金牌讲师。基督教“两会”、市佛协换届工作圆满完成。

2.聚焦效能提升，推进宗教治理体系和治理能力现代化建设

一是“大综合一体化”执法改革进一步深化。坚持“各进一步、联合执法、形成闭环”的工作原则，健全民宗与综合执法部门协同机制。联动市综合行政执法局，共同研究提出《浙江省民族宗教事务委员会行政处罚裁量基准》《关于规范涉密处罚案件办理有关规定》的修订意见，并举办2023年温州市宗教领域依法行政业务培训班。推进民宗领域“八五”普法规划落实。二是推进民间信仰场所规范管理和文化提升。积极申报省级民间信仰规范化场所工作。组织对2022年民间信仰“一场所一景观一故事”建设创作的66个文化故事作品和17个视频作品进行甄选评审，推进2023年温州市民间信仰“一场所一景观一故事”建设，确定70处具体场所名单及建设方案。全市3个民间信俗活动项目正式列入2023年“民间民俗·多彩浙江”优秀传统文化系列活动，为历年最多。平阳“民间民俗·多彩浙江”第九届“鳌江划大龙”民俗文化节活动、“民间民俗·多彩浙江”第十二届洞头妈祖平安节活动举行开幕式成功举办。

温州市民族宗教事务局2023-07-10

乐清市民宗局2023年上半年工作总结

2023年上半年，在乐清市委、市政府的正确领导下和温州市民宗局的具体指导下，乐清市民宗局结合自身职能和工作实际，不断加强依法管理民族宗教事务水平，有力夯实基层民宗工作基础，维护我市民宗领域和谐稳定。具体工作如下：

一、有力推动民族团结与乡村振兴工作。一是做好民族团结进步创建工作。指导各乡镇（街道）创建民族团结进步6+1工作，通过开展民族文化系列活动，让少数民族同胞进一步铸牢中华民族共同体意识。2月开展“人生最美夕阳红·敬老爱老在行动”民族团结进步进社区活动；3月开展“同心共植石榴树·绽放民族共富花”主题活动；6月开展“铸牢中华民族共同体意识”教育表彰活动。二是大力支持发展特色产业。推动成立了乐清市畲东农业开发专业合作社和乐清市德蕴茶叶专业合作社，助力有机畲茶、高山蔬菜等特色产业落地实施。三是创新共建机制，切实发挥“传帮带”作用。开展“一人一企一专班”精准帮扶行动，形成结对共建机制，切实发挥“传帮带”作用，推动无业少数民族群体顺利入职，激发少数民族走出共同富裕的新路子。该机制实施以来，帮助无业少数民族群众成功入职8人。

二、坚持筑牢宗教领域安全生产防护墙。上半年坚持攻坚整治和常态管理相结合，强化攻坚措施，全力防范化解系统性安全风险。4月联合市住建局下发了《关于开展全市宗教（民间信仰）领域建筑安全汛期前排查整治工作的通知》，并就具体工作任务召开专题部署会。过程中，坚持“安全稳定为首，隐患排除为重”，以“全覆盖、勤排查、快治理”的举措要求，在全市范围内开展了宗教领域防汛安全工作专项行动，共排查宗教（民间信仰）场所2419处，消除安全隐患4个，坚决保障县域辖区内宗教领域安全稳定。受到温州市委刘小涛书记批示肯定。同时，我们结合安全生产月宣传工作，在全市范围内开展宗教活动场所消防安全专项整治。重点针对寺庙、教堂进行集中治理。重点整治消防安全责任制不落实、违规住人、违规用火用电用气、 违规使用易燃可燃材料装修、消防设 施损坏或不符合要求、电动自行车违 规充停等突出问题，坚持筑牢安全生产防护墙。

三、有效开展全市宗教领域专项治理。（一）开展新增违法建筑大排查大整治专项行动。经排查共发现2019年1月以来非法宗教用地21处，涉及宗教处置对象18处，上半年已拆除3处，拟拆除3处，因危房改造、工程异地安置、维稳等原因暂缓拆除15处。（二）开展基督教牧（片）区、总会整治专项行动。上半年，全面开展我市基督教牧区、总会运行情况大走访大排查大调研工作，完成制订整治方案、风险评估、牧区和总会负责人谈话、解散牧区、总会等工作。截至目前，基本完成人选推进、办公驻地选址、办公驻地布置等，推进完善相关管理制度，实质化运作新联络组，确保我市基督教界和谐稳定。（三）开展宗教领域视联网安装专项工作。2017年至今，乐清宗教活动场所累计安装视频监控564路，部分场所视频监控因老旧、人为损坏、线路故障等情况，无法正常使用。目前已顺利完成上级交办的宗教（民间信仰）活动场所新增建设视联网112路。

四、深化宗教（民间信仰）活动场所规范化建设。（一）深化宗教活动场所规范化建设。继续深入开展“同心同行·共建和谐”活动，全面推进“五进”全覆盖工作。以深化“十百千万”普法工程为重点，继续在全市组织开展省级宗教普法示范点和普法基地创建工作，确定柳市镇蟾河堡教堂、大荆镇大荆教堂、白石街道白石天主堂、北白象镇楼桥吉祥寺、柳市镇薛宅贞观寺等2023年度创建场所5处。（二）推进民间信仰事务规范化管理。完成排摸梳理民间信仰活动场所基本情况的相关表格，对民间信仰活动场所情况组织深入排摸、全面梳理、核实底数、完善档案。确定2023年度“一场所一景观一故事”提升具体场所创建名单8处和省级民间信仰规范化场所创建名单4处。（三）强化教职人员建设。对“浙统云”宗教界人士的基本信息纠错并开展了双走访工作；制定教职人员培训方案，5月，在市委党校举办了佛道教协会理事培训班共计80余人参加；6月，北白象镇遂应寺承办“之江问道·瓯越同心”温州市佛教协会巡回讲经活动—走进乐清活动近240人参加；上半年市人大教科文卫工委对《宗教事务条例》落实情况的执法检查。

乐清市民宗局2023-07-03