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重庆大渡口区全力以“复”推动民营经济健康发展

发挥统战优势 助力复工达产

重庆大渡口区全力以“复”推动民营经济健康发展

当前，大渡口区正持续扩大疫情防控战果，有序恢复生产生活秩序。

在“两手抓”“两手硬”“双胜利”的关键时期，大渡口区统一战线充分发挥独特优势，主动作为，靠前服务，通过宣传政策、提供服务、纾困解难等举措，助力民营企业有效防控疫情、有序复工达产，全力推动民营经济健康发展。

线上动员 强化政策引导

重庆渝通机械有限公司，工人忙碌着满负荷生产；重庆中元汇吉生物技术有限公司，科研人员专注地做着实验；精耕企业管理咨询有限公司，办公区内井然有序；龙文集团，物流线上线下有条不紊……

这一个个场景，呈现出大渡口区民营企业有序复工达产的喜人场面。通过严格验收之后，不少沉寂多日的厂区和办公室又恢复了往日的生机，他们在全力抢进度、赶时间、补损失，力争把疫情的影响降至最低。

“有相关部门的积极督导、科学引导，我们对一手抓防疫、一手抓发展，充满了信心。”重庆华伦医疗实业有限公司相关负责人说。

事实上，为服务民营企业有序复工达产，早在2月中旬，大渡口区就开展了广泛的线上动员。

区工商联利用微信群、QQ群、区内报刊和电台等渠道，向在工复产民营企业发出倡议书，广泛宣传疫情防控期间辖区企业有序复产复工注意事项和规范要求，倡导民营企业严格落实疫情防控和安全生产主体责任，确保“两个措施”落实到位。

区工商联还汇同相关区级部门梳理编发《中央、市区各类扶持中小企业复工达产共渡难关政策汇编》，并同时利用网络多媒体及时发布，让企业第一时间感受到政府的关心关怀；组织100余家民营企业线上观看专家解读政策措施，引导企业用足用活政策，为企业有序复工奠定良好基础。

区级7个民主党派组织也在第一时间发出倡议，号召民主党派成员把思想和行动统一到中央决策部署和市委、区委工作要求上来，积极主动参与到疫情防控、物资援助、服务保障等工作中，以实际行动为抗击疫情和复工达产做出贡献。

解难纾困 实现全面帮扶

“防疫情关爱至深、帮复产真情暖心”——日前，重庆秋田齿轮有限公司将一面锦旗，送到了大渡口区工商联。

此前，该公司在组织复工达产过程中，面临防疫物资不足等难题。得知情况后，区工商联积极对接市级部门，一次性帮助公司解决口罩2万个，解了企业燃眉之急。

积极靠前服务、协调解决困难。秋田齿轮的经历，只是大渡口区统一战线发挥优势作用为民营企业解难纾困的一个缩影。

在建桥园区C区，由民盟区委会专职副主委唐瑜任组长的建桥C区专班，每天都会展开复产复工专项工作——宣传各项涉企政策，帮助企业反映生产经营状况和困难问题，协助各行业主管部门、属地镇街做好企业复产复工各项服务工作，确保企业生产经营活动顺利开展。

在大渡口，类似的“企业复产复工服务专班”共有14个。他们通过看、查、问、导的方式，大力协助主管单位落实监管责任，督促企业落实主体责任，为企业复产复工提供指导服务。

企业分类有序复工达产之时，口罩、消毒等防控物资紧缺成了摆在企业面前的一道难题。大渡口区工商联所属商（协）会则主动了解企业痛点、需求，发挥联系广泛、资源互享等优势，全力参与到民营企业疫情防控和复工达产中。

比如区医药商会会长邓伟利用自身渠道，多方联系物资，安排专人统计需求，主动帮助区内40家企业解决复工达产缺防控物资的问题，从市外筹集5万余个口罩，解决企业复工达产的迫切之需；重庆迪安检测、重庆迪威纳生物技术有限公司为区内复工达产企业员工提供健康检查，加快复产进程；区美容美发商会走进园区、企业为一线员工免费义剪……

区工商联青委会、广告商会、女企业家协会、中医康复服务商会、餐饮商会、微企协会、浙江商会等商协会也积极行动，为企业疫情防控和复工达产想办法办实事，充分彰显了商协会的社会责任。

各尽其责 提供深度服务

如今，在大渡口的各大园区里，越来越多的民营企业陆续投入到复工达产之中，他们在做好复工达产工作的同时，一些暖心的政策也让他们吃下了增强发展信心的定心丸。

围绕企业政策获得感不强、招工难、融资难、复工手续繁琐等问题，职能部门各司其职、各尽其责、形成合力。

比如急企业所急，区工商联主动加强与建行、交行、中行等金融机构联系，搭建企业与银行之间的桥梁，提供专人“一对一”服务，解决部分急需融资企业进入各大银行的审核名单。目前，重庆华伦医疗有限公司、重庆盎瑞悦科技有限公司申报并成功进入国家级疫情防控企业名单，获得专项低息贷款2000余万元，并且后续将获得更大的金融政策支持。

各民主党派充分发挥自身优势，联合相关律师事务所，收集整理复工达产法律文书，为企业提供借鉴参考。

不仅是金融、法律方面的服务，大渡口各级各部门还采取一系列“硬核”举措，支持中小企业共渡难关。

比如区人力资源社保局开通政策答疑窗口，开展“春风行动暨就业援助月”活动，解决企业招工难；区发展改革委整理汇总支持企业复工达产的水电气政策文件，线上一对一帮扶企业解读政策；区财政局统筹4亿元产业基金、创新创业种子基金和中小企业商业价值信用贷，支持中小民营企业发展……

积极担当 主动彰显作为

事实上，无论是政策、资金，还是物资、保障，对于民营企业的有力帮扶，很多都离不开统一战线的推进和助力。

比如区工商联建立企业复工达产台账，及时了解企业复工情况，收集企业复工遇到困难问题。针对受疫情影响较严重的餐饮、批发零售、制造业民营企业反映的问题，向区政府提交了《关于对大渡口区应对新型冠状病毒疫情支持中小企业共渡难关的政策措施的反馈意见》，并协调区发展改革委等职能部门为第三产业减免房租。

另外，深化“大手牵小手”工作，引导区域内的秋实房地产有限公司、富士达房地产有限公司、重庆潜能集团有限公司等房地产企业承当社会责任，为商户减免房租近500万元，减轻餐饮、商贸服务业等商户负担，为企业逐步恢复发展信心提供了有力支撑。

还联合区商务委，多次到重庆万吨仓储走访调研，畅通市、区28家保供民营企业物品运输渠道。

在疫情防控中，全区统一战线主动靠前、科学参与、积极担当、彰显作为，全力投入到防控救治、捐款捐物、技术攻关、企业帮扶等工作中。

民革成员企业重庆华伦医疗器械公司组织职工加班加点生产X光机配套设备和消毒酒精等防疫设备和耗材；民建会员企业重庆富士达投资集团免收租金210万元，捐赠30万元的方便自热米饭；农工党党员企业万家燕医院捐赠口罩、医用酒精、消毒液；致公党大渡口区支部主委徐鹏不仅个人捐款捐物，还牵头筹集捐款13万元……

正因为全区统一战线有特殊的贡献和突出的表现，大渡口区委常委会还专门听取区委统战部汇报，充分肯定了各民主党派、区工商联等统战组织和团体在疫情防控和企业复工达产“两手抓”“两不误”中发挥的积极作用。区委、区政府主要领导还对区工商联连续两期“民企复工达产”专报给予肯定性批示。

中央统战部网站2020-3-18

重庆市奉节县多措并举服务企业复工复产

为做好疫情防控期间企业复工复产工作，重庆市奉节县一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，在疫情防控到位的前提下，积极主动推动各类生产企业复工复产，努力保持生产生活平稳有序。

压实三个责任。一是压实企业防疫主体责任。建立企业复工备案审批制度，企业按标准科学编制具体防控方案，按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，落实企业生产经营、交通组织、餐饮安排、员工上下班管理等各项措施。引导企业按照“能少则少、能近则近”的原则组织用工，具备条件的推行网络办公。要求企业对每位员工进行深入细致排查，扎实做好隔离观察、体温监测、轮换休班、每日报告等工作。二是压实行业部门属事责任。各行业主管部门主动作为，结合行业实际，制定本行业复工复产具体操作方案，加强对企业制定的生产经营计划、落实防疫防控措施等方面的指导和监管，在防疫措施到位的前提下，推动行业企业、重大工程和重点项目尽早开工，帮助企业有序复工复产。三是压实乡镇（街道）属地责任。落实疫情防控属地责任，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，建立健全工作机制，形成工作合力，将企业防疫与区域防疫工作同部署、同推进、同落实，推动企业防疫工作抓细抓实。

推行五个优先。无外来员工返奉的企业，优先安排复工；复工后上岗员工实行集中住宿管理的企业，优先安排复工；疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防控物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业，优先安排复工；有较多贫困户务工的企业优先，复工复产企业优先解决贫困户就业，拓宽贫困人口就业门路；无疫情发生的乡镇（街道），优先安排辖区内企业复工复产。

做好三个保障。一是做好组织保障。成立新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产工作领导小组，各行业领域分头负责本行业企业复工复产和防疫工作，确保有力有序有效开展工作。各行业主管部门、辖区乡镇（街道）具体负责本行业领域或辖区企业复工复产防疫工作的指导、审核和检查，帮助企业把防疫措施做到位，对重点企业要派遣人员进行指导和监管。二是做好要素保障。行业主管部门积极主动帮助企业落实防疫物资保障，强化生产要素保障部门对水、电、油、气、物流等供需状况的动态监测，对生产供应企业逐一走访、逐一对接，密切关注疫情防控期间各类能源要素的生产、运行、储备变化情况，加强预测预警，精准调度。三是做好服务保障。及时兑现落实国家和我市对复工复产企业的资金扶持、物资保供、物流保障等各项政策措施，优化政务服务，开通项目审批绿色通道，加快办理急需物资生产资质，积极推行互联网“非接触式”办理，助力企业渡过难关。

重庆市委统战部2020-3-3

营山县统一战线积极发挥统战优势助力经济复苏

随着疫情防控形势好转，营山县统一战线积极行动，通过“献、倡、搭、引、评”等措施，助力经济复苏。

一是献铮言。充分发挥党外代表人士人才荟萃、智力密集优势，积极建言献策，主动向县委、政府反应刺激消费、促进经济复苏建议20余条。其中关于加强房地产市场平稳健康有序发展、促进餐饮行业健康发展等建议被县委采用。

二是发倡议。向全县统战干部和统战成员发出《鼓励营山县统一战线带头消费刺激经济发展的倡议书》。为认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济发展的重要讲话精神和省委、市委、县委疫情防控工作部署，激发消费潜力、繁荣消费市场，倡议全县统一战线进超市、逛商场、下馆子，带头购物消费，以实际行动支持发展。

三是搭平台。营山县委统战部与营山第一网、营乐淘等知名网站建立合作关系，打造“网聚营山、网红未来”示范点，全方位、多角度广泛宣传全县餐饮、流通商贸企业，实现企业和网络媒体集体发展、共同发展。营山宽板凳、小龙坎等火锅店，线上线下齐发力，在疫情期间日销售额破万。

四是评最美。营山县委统战部、工商联和餐饮行业协会利用营山第一网、营山麻辣社区等网络平台，组织“吃火锅、领奖券、评最美”评选活动，目前评选活动正在火热进行中，引起消费者踊跃参与。

五是引消费。营山县委统战部干部带头到县内餐饮店进行个人消费，以实际行动支持餐饮企业渡过难关，引导、提振全社会消费信心。

营山县委统战部2020-3-30

资阳市委统战部助推民营企业有序复工复产

资阳市委统战部充分发挥组织优势、资源优势，主动作为、靠前服务，全力助推企业科学有序复工复产。

一是做好物资生产保障。发动市工商联印发《关于做好生产防控病毒产品企业复工复产服务工作的通知》，及时跟进了解辖区内生产防控病毒产品企业复工复产情况、帮助解决困难问题，引导发动安岳县内的四川科伦药业、四川佛都药业和乐至贵均卫生材料公司、通世达生物科技公司等生产疫情防控产品的民营企业及时复工复产，全力做好防疫物资生产供应。

二是深入调研聚智献策。充分发挥人才荟萃的智力优势，指导市工商联党组开展专题调研，形成了《全市工商联系统执委企业复工复产情况分析及对策建议》专项报告，向省工商联报送了《关于新型冠状病毒对民营企业生产经营影响情况分析及对策建议》，为科学决策提供有益参考。引导市各民主党派积极建言，提出了《在全国范围内推广“一图一码一指数”推动防控复工两手抓》等建议10余条，民建市委会通过“直通车”渠道向中共资阳市委报送了《关于做好我市劳务输出及部分中小企业复工等准备工作的建议》。

三是靠前服务纾难解困。会同工商联和行业商协会通过多种渠道广泛宣传资阳支持工业企业复工复产10条措施和帮助中小企业渡难关18条措施，努力提高政策知晓率。协调政府职能部门进一步简化申报程序，助推惠企政策有效落实到位。加强与民营企业的联络沟通，帮助企业协调原辅材料供应、水电气保障、用工、融资、市场开拓等迫切需求。截至2月底，全市规上民营企业复工率达82%，其中规上工业民营企业复工率92.7%、规上服务业民营企业复工率93.5%。

资阳市委统战部2020-3-2

荥经县民营企业五举措抗击疫情和复工复产两不误

为保障疫情影响下复工复产的企业抗击疫情和复工复产两不误，中共荥经县委统战部、县工商联五举措指导民营企业安全生产、据统计截止目前我县44家规模以上工业企业中复工复产的有7家。

一是跟踪观察。对外地返回员工进行评估后上岗，并对员工进行为期14天的健康跟踪检查;对去过、途经湖北或其他疫情高发区的人员，采取居家隔离观察14天，在定点医院健康检查无异常后方可上岗。

二是明确责任。加强组织领导，严格落实管控责任。制定相关应急预案，明确第一责任人，建立专职管控队伍，负责企业人员全面摸排，加强宣传，防止疫情输入、扩散、输出。

三是上班登记。建立员工上下班签到表，专人负责每天对上下班员工测试体温并登记，确保员工每天健康上下班，严防疫情传播。

四是外来人员登记。建立外来人员登记台账，对非企业员工来访进行体温检测和信息登记，劝返非必要情况来访人员。每天对厂区内外进行定时消毒，外来车辆及时消毒，保证厂区内空气流通。

五是加强宣传。配合相关单位和部门开展疫情防治宣传，鼓励大家减少外出，勤洗手，戴口罩，保持良好卫生和健康习惯。及时上报新返荥员工健康情况，防止疫情输入。

荥经县委统战部2020-2-9

新安县委统战部“三上”服务法助力企业复工复产

3月9日上午，新安县委统战部工作人员再次到部分企业调研，了解企业复工复产中的困难，协调解决有关问题。

为激发企业内生动力，及时帮助企业走出困境，新安县委统战部从实际出发，推出了以“线上培训、网上招聘、心上服务”为主要内容的“三上”服务法，为企业复工复产营造良好环境。目前，新安县已复工的300多家企业均运转正常。

举办线上培训。疫情防控期间企业新招员工如何适应岗位需要，县委统战部指导企业开展线上培训，通过开展业务培训、知识问答、闯关比赛等，提升员工的综合素质。新安产业集聚区邀请县疾控中心培训组对40余家企业通过直播方式进行新冠肺炎消毒安全与预防性消毒技术知识网络培训。龙潭峡景区抓住防控空档期，对员工开展线上培训，使干部职工的管理理念和业务技能得到提高。

开展网上招聘。一方面是企业用工难，一方面是群众就业难，如何有效破解难题？新安县委统战部通过县里新媒体平台，联会有关部门开展网上招聘，精准对接企业用工和求职者就业需求，为广大企业提供用工支持，全力服务好企业复工复产，目前招聘会参与企业127家，3万多人参与，700多人通过平台与用工单位达成就业意向。

强化“心”上服务。疫情开始后，县委统战部率先向企业发出慰问信，感谢他们为防控工作做出的贡献，并把企业的所需所盼挂在心上。前不久，河南爱牧农业有限公司负责人打电话求助，由于受疫情影响，生产基地有3万只鸡无饲料供应，需从外地紧急调拨，但因防控管制无法运回。部领导知道这个事情后，立即协调相关部门办理手续，帮助企业拉回了“救命”饲料。在资金保障方面，还与县农商银行沟通，使银行减免了因疫情影响较大的多家企业的贷款利息100多万元，解决了企业的燃眉之急。

洛阳网2020-3-9

疫情大考下民营企业、中小企业如何有序推进复工复产？权威解读来了！

【速览】疫情大考下民营企业、中小企业如何有序推进复工复产？权威解读来了！

4月16日下午，国务院联防联控机制在北京召开新闻发布会，介绍民营企业、中小企业有序推进复工复产情况，工业和信息化部、全国工商联有关司局负责人回答媒体提问。

会上，全国工商联经济部部长林泽炎、研究室副主任涂文就民营企业、中小企业有序复工复产回答了到会媒体提的6个问题。都有哪些干货？一起来看——

中华工商时报记者：李克强总理明确要求有关部门细化政策，加大对中小微企业金融支持。受疫情影响很多民营企业资金紧张，全国工商联在推动金融支持民营企业特别是中小微企业和个体工商户方面做了哪些工作？谢谢。

林泽炎：谢谢中华工商时报记者的提问。大家都清楚，中小微企业的融资难、融资贵问题一直是需要解决的问题，特别是这次疫情暴发以后，很多企业停工，很多企业遭受了更加严重的资金短缺的问题和挑战。党中央、国务院出台了很多特别的政策来助推企业解决融资的问题。工商联主要开展了以下三个方面的工作：

第一，对疫情期间的特殊情况，就金融支持开展深入地调研，来了解中小企业、民营企业融资困难“难”在什么地方。

第二，全国工商联会同蚂蚁金服网商银行等一百多家金融机构推出了无接触、纯信用、快捷办的“助微计划”，就目前收到的最新情况看，今天中国银行业协会的最新统计数据表明，推出大概两个多月的时间，但已经服务了中小微企业、个体工商户、农户806.33万户，累计发放贷款3258.31亿元。全国工商联还和交通银行、兴业银行、中国银行等合作推出了疫情期间的特别贷款服务“助微计划”，目前交通银行和27个省份的134家企业提供了融资服务，提供了61.5亿元。

第三，推动地方工商联结合企业实际创新金融服务。31个省（区、市）都在和金融服务推动政企对接，真正地为企业提供相应的金融服务。值得一提的是，比如我们和网商银行的合作，他们推出无接触贷款的“助微计划”表现的主要特点是“3、1、0”，也就是3分钟申请、1秒钟放贷，在整个过程没有任何一个人工的干预，完全是线上的发放信贷。我就回答这么多，谢谢。

凤凰卫视记者：这次疫情让很多民营企业、中小企业都面临生存大考，中央层面也出台了很多助企纾困的举措，请问全国工商联有关负责人在推动民营企业的复工复产上情况如何？谢谢。

林泽炎：谢谢你的提问。习近平总书记在2018年11月1日民营企业座谈会上提出“民营经济具有56789的特征”，这里可以看出来民营企业的复工复产是多么重要。根据我们了解的情况，民营企业复工复产的情况是这样，大企业全部复工、中企业基本复工、小微企业大部分复工，特别是大型企业发挥了“头雁”效应，带动产业链上下游企业复工复产，当然不同规模、不同地区、不同行业的企业复工复产还存在一些结构性的差异。根据全国工商联4月上旬提交的调研报告：91.39%的民营企业已复工、49.99%的企业产能利用率超过50%，24.86%的产能利用率达到80%以上，全行业、全产业链同步恢复迹象十分明显。其中第三产业企业复工率达到89.97%，较3月下旬上升了8.21个百分点，大型企业复工复产达到了基本恢复正常，57.84%已复工大型企业产能利用率在80%以上。

值得注意的是，头部企业对上下游带动效应强，有力促进了整体产业链的复工。小微企业的复工复产提速，复工率达到了86%，较3月下旬有大幅的提升。根据我们调研，尽管目前民营企业在复工复产过程中还存在一些结构性的差异，我昨天下午还和一个大型民营企业家通电话，他们复工复产的效果现在很好。特别是疫情倒逼他们通过自主研发做了很多国外进口零部件的替代，他们讲民营企业还是充满信心的。有企业家说“有党委政府的支持，我们就有底气；有营商环境的不断优化，我们就有底气；有全社会包括工商联的亲清服务，我们就有底气。”谢谢大家。

香港经济导报记者：商协会组织是工商联的基层组织和工作依托，请问工商联所属商会在抗击新冠肺炎疫情和推动会员企业有序复工复产方面做了哪些工作？谢谢。

涂文：感谢您的提问，感谢您对工商联商会的关注。正如您所言，商会是工商联的基层组织和工作依托，也是工商联服务引导民营企业的重要抓手，全国工商联目前有31家直属商会，各级工商联还有所属商会近5万家。疫情发生以来，在全国工商联的组织领导下，各类商会都是一手抓疫情防控、一手抓复工复产，做了大量工作。

一方面，商会组织动员会员企业参与疫情防控。1月21日全国工商联直属医药业商会发出倡议，随后30家全国工商联直属商会也发出号召，组织动员会员企业参与捐款捐物、驰援疫区。全联环境服务业商会的会长企业，组织在湖北的9个污水项目公司坚守岗位，做好阻断污水传染的工作。同时，全国各地各类商会都积极行动起来，重庆工商联餐饮商会组织动员会员企业捐款捐物，对口支援湖北孝感。江苏省江阴市的祝塘商会，组织医药类的会员企业，在第一时间召回本地员工加班加点生产医药防疫物资。

另一方面，我们商会还引导帮助会员企业，克服疫情影响，协调解决招工难、防疫用品采购难以及物资调配难等问题。截至4月9日，全国工商联直属商会会员企业复工率达到80%，复工企业的复产率达到63%。全国工商联的家具商会会长企业月星集团对所有环球港及月星家具商场都实行了“两免三减半”措施。温州阳新商会还组织了3批28班次的点对点一站式的专车，将700余人顺利接回了温州。宁波市的镇海区骆驼商会在本地党委政府的组织领导下主动承接园区的小微企业复工验收备案工作。

我们相信随着国务院各类政策的进一步落实，随着商会作用的进一步发挥，民营企业生产经营状况一定会加快恢复。谢谢。

南方都市报记者：当前餐饮企业已经逐步复工复产，个别餐饮企业涨价引发消费者质疑，对此请问工商联怎么看？将采取哪些措施？谢谢。

林泽炎：餐饮企业主要是靠人聚集，特别是堂食，靠人集聚才可能真正的把餐饮做起来。但是目前餐饮企业复工复产复业的情况，根据我们的调查现在在50%以上。疫情得到控制以后，很多餐饮企业慢慢复业了，复业比例在慢慢提高。堂食不能推行的情况下他们也在转型，在做线上销售。还有一些餐饮业的平台也和全国各地的餐饮企业建立一些联系，减免佣金，提供补贴，包括金融服务也在助推他们复业。从我们了解的情况来看，目前全国排在前十的餐饮业复业比较好的比如青海、宁夏，主要是与政府支持和线上平台创新有关，当然与疫情控制也有很大关系。

我们最近也收到了餐饮业协会、商会的来信，反映希望平台减佣金，也反映餐饮业涨价的问题。我们也在努力地通过商协会做工作来宣传一些政策，我们也发出一些倡议，和全国工商联系统配合当地执法部门对不法的、以次充好的、扰乱市场经济秩序的给予严惩，并且要宣传那些做得好的餐饮业企业，让所有消费者都得到一个满意的消费，更好地推动餐饮业的复业复工，营造一个让大家安心消费的环境。谢谢。

文汇报记者：疫情期间国家出台了很多针对小微企业个体工商户的优惠政策，但实际落实过程中还有一些障碍，请问各级工商联在打通政策落地“最后一公里”方面如何发力？谢谢。

林泽炎：谢谢你的提问。政策的落实一直受企业高度关注。打通政策的“最后一公里”在某种意义上可以说就是企业获得感的问题，为了增强企业政策的获得感，特别是疫情期间做好统筹推进企业疫情防控和复工复产，全国工商联推动政策落实，主要做了三个方面的工作：

一是千方百计提高政策的知晓率。全国工商联通过各商会、协会和全国各省区市工商联对所有的，包括中央各部委以及地方的政策进行了梳理，前一段时间我们梳理了国家部委凡是涉及到民营企业的政策大概40多份，类别包括财税、融资，比如减免税收，用人、社保等政策，把这些政策进行分类和索引，真正让企业知晓。

二是千方百计动员所有工商联系统，包括商会组织的工作人员去协助企业政策落实。怎么做呢？举个例子，在浙江，动员省市县三级工商联所有干部，走访一万家企业。在上海，工商联领导带队，至少要每人每个月走访30家企业。确确实实帮助企业知晓政策、落实政策。

三是政策的落实不能仅仅是要知晓，更重要的推动政策落实，特别是政策落实过程中，到底存在什么问题，怎么样使政策更加优化，所以工商联也要加强调查研究，真正发现政策落实过程中存在什么问题，痛点、难点在哪儿？及时的建言献策，真正推动政策不断优化。

这些工作的目的就是为了推动民营企业在疫情期间做到库中有原料、厂中有工人、手中有订单、产品有销路，也就是达到“四有”，真正使他们的复工复产效果比较明显，并且能够稳产。谢谢。

经济日报记者：刚才台上嘉宾也提到过受新冠肺炎疫情影响，一些民营企业比较集中的行业领域，比如餐饮、旅游、外贸行业受到冲击比较大，全国工商联有没有针对全国民营企业总体情况做一些调研？调研有没有得到一些结论？下一步如何帮助企业渡过难关？谢谢。

涂文：感谢你的提问，感谢主持人给我回答最后一个问题的机会。调查研究、建言献策是工商联履行职能、发挥作用的一个基本内容和基本方式，目的就是为了推进民营企业的政策体系不断优化和完善。早在大年初一，全国工商联就组成50人工作专班全力投入疫情防控有关工作，同步部署了有关调研工作。这一段时间以来，全国工商联采用了多种渠道多种方式，克服疫情影响，创新调研形式，对民营企业的运行状况，对民营企业家的思想状况进行广泛深入的调研。

一是开展线上调查。从1月底2月初到4月上旬，我们每隔10天就通过全国工商联的民营企业调查系统开展线上调查，这四次调查总计参与问卷填报企业数超过8万家，对民营企业受疫情影响情况，抗疫政策落实情况，复工复产进展情况，受海外疫情影响情况等方面做了比较直接、比较及时、比较真实的反映。

二是开展了广泛深入的访谈。全国工商联会领导带头，机关干部直接参与，采用微信、电话等方式与3000多名企业家保持密切联系、开展访谈，对他们的思想状况变化进行密切的关注，也进行及时的疏导。

三是开展了案例跟踪和剖析。从3月下旬海外疫情蔓延以来，我们收集整理了200多个民营企业海外投资项目和民营外贸企业案例，密切关注海外疫情影响情况。

四是进行专题研究。组织工商联系统力量，包括各级工商联的力量，包括全国工商联智库委员会各类专家的力量，分专题进行了政策研究。在上述调研的基础上，这一段时间全国工商联向有关部门报送材料300多篇，为有关政策的出台提供了一些参考素材。根据这些调研结果，总体上我们认为疫情对民营企业的冲击在短时间内还不能够完全消除。餐饮、住宿、文旅、外贸、境外投资等领域，尤其是小微企业可能还会受到持续加重的影响，生存压力还会加大。但是我们也看到疫情期间的新经济、新业态、新产业在加速发展，在线办公、生鲜电商、教育培训、互联网视频等领域的民营企业在逆势增长。我们认为这表明了我们的民营企业是社会主义市场经济当中有活力、有灵性的一支力量，有着很强的应变能力。

下一步，全国工商联将继续在三个方面做好工作：一是密切跟踪监测企业的运行状况，及时反映企业意见诉求。二是配合有关职能部门做好推进政策落实工作，增强企业的政策获得感。三是创新做好企业服务，帮助企业渡过难关，加快复工复产。谢谢。

（来源：中国网文字实录）

统战新语2020-4-16

濮阳市统一战线统筹推进疫情防控和复工复产工作

抗疫情保经济 两手抓两不误

濮阳市统一战线统筹推进疫情防控和复工复产工作

“要全面贯彻落实中央、河南省委、濮阳市委关于疫情防控工作各项决策部署，在确保安全的前提下，落实好企业各项日常管控工作，保障企业正常生产经营。”2月21日，中共河南濮阳市委常委、统战部部长黄旭东在调研疫情防控和非公有制企业复工复产情况时，对濮阳市统一战线疫情期间保障企业复工复产提出了明确要求。

连日来，中共濮阳市委统战部、市工商联主动作为，在疫情防控工作中冲在前、当先锋，展现统战作为。在科学应对新冠肺炎疫情的同时，从疫情防控、复工复产双向着力，确保经济平稳运行，促进经济社会全面发展。

1月底，濮阳市启动重大公共突发卫生事件I级响应后，中共濮阳市委统战部立即成立了疫情防控指挥部，全力以赴组织指导开展好统一战线领域疫情防控工作。在这非常时期，市委统战部、市工商联在全市非公有制经济人士中第一时间深化理想信念教育，从思想上重视疫情防控工作，引导广大非公有制经济人士在特殊时期保持定力，坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

疫情发生后，中共濮阳市委统战部、市工商联认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话和指示批示精神，及时印发《致全市统一战线广大成员的倡议书》，扎实做好濮阳市非公有制经济领域疫情防控工作。随着疫情防控形势的阶段性变化，濮阳市的工作重心向既抓好防控疫情又保障经济运行转变。市委统战部、市工商联发出致全市民营企业家的一封公开信——《战“疫”定有胜时、发展不能“停步”》，引导企业在做好科学防控、尽快复工复产。同时，要求企业家以最好的状态投入生产，逆行而上。

为了帮助企业做好复工复产，中共濮阳市委统战部、市工商联密切关注疫情对企业生产经营带来的不利影响和外地应对疫情和服务企业的应急政策举措，及时深入调研，科学研判，撰写《迅速开启中小企业全程护航模式的紧急建议》，提交河南省政协、省委统战部、省工商联，此建议已被省工商联《民企社情》采纳，并被中共中央统战部《零讯》采用。

此外，市委统战部和工商联还加强政策指导，积极帮助非公有制企业用足用活河南省及濮阳市应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展的政策措施，通力协调解决企业复工复产中的难点问题。疫情期间，交通运力减弱，企业生产物资面临短缺，市委统战部便帮助企业协调办理疫情防控应急物资运输车辆通行证，妥善解决部分企业的物料和产品运输问题，在做好疫情防控工作的前提下，突出重点、分批分期、稳妥有序推进企业复工复产。截至目前，濮阳市688家规模以上工业企业中，正在生产的企业达到100家，复工率达14.5%。

濮阳市各级统战部门和工商联及所属商会组织、广大非公有制经济人士纷纷响应，尤其是医疗卫生和民生领域的非公有制经济人士，克服重重困难尽快开工，并为抗击疫情捐献爱心。濮阳龙大无纺布、华源纺织等企业为生产急需的防疫用品，放弃休息、开足马力、加班加点；濮阳可利威化工、宏业控股集团等企业为支援疫情防控，加紧生产消毒物资；百姓量贩、绿城超市等企业克服困难加强物资供应，全力保障市民日常生活需求；濮耐集团、瑞璞集团、崛起集团等企业积极投身公益，捐款捐物。

据不完全统计，目前濮阳市已有396家民营企业、17家商（协）会参与爱心捐赠，共捐款捐物价值3300多万元。（赵勋强）

团结网2020-2-27

昆明：合资源 促复工 看官渡区委统战部这样当好新阶人士“娘家人”

“有组织真好！有‘娘家人’的关心支持，我们对复产复工信心十足，未来一定充分发挥自身余热，参与到全区的发展建设中。”

近日，昆明市官渡区委统战部举办新的社会阶层人士“合资源 促复工”主题考察活动，旨在积极搭建平台、多方整合资源帮助受疫情影响的新的社会阶层人士（以下简称“新阶人士”）纾困解难。石林县委统战部副部长段宏波及石林县部分新的社会阶层代表人士应邀出席活动。省委统战部相关处室领导、省社会主义学院相关处室领导参加活动。

考察组先后到大都摩天西门潮街、昆明芳华里创客青年社区，通过实地观摩、与负责人面对面交流等形式，了解两个创客空间当前的运营情况及存在的问题和困难，并为有需求的新阶人士牵线搭桥，助力双方合作共赢。

大都摩天西门潮街受疫情影响，街区原本计划年前开展的招商与引流活动全部停止，原定的开街计划往后推迟，存在部分业务停摆、日常开支大、人流量少等经营上的困难和问题。

据昆明创客园科技有限公司执行董事孙建安介绍，芳华里创客青年社区受疫情影响小，产业链中的“网红直播”正成为当下国内电商营销的新兴方式，市场火热。

“你们每月的房租是多少？”“如果我们的工作室选择入驻的话，有何优惠条件？”“下一步在应对疫情冲击方面有何措施？如何保证我们的投入成本？”……考察中，大都摩天西门潮街新颖的设计风格和前卫的发展理念,及芳华里社区催生的互联网产业链吸引了不少新阶人士驻足咨询，大家纷纷向相关负责人表达了合作意向。

在芳华里社区的座谈会上，新阶人士和两个商业平台的相关负责人就双方可能展开的合作形式进行了沟通交流。

邹新成书画教学工作室的负责人邹新成说，受疫情影响，工作室已经3个月处于闲置状态了，以往都是寒暑假招生，但今年招生计划搁浅，工作室经营压力空前巨大。但通过此次考察活动，让他认识了很多同行，学习到很多宝贵的经验，对今后的转型升级很有帮助。

从事服装设计的新阶人士段宛君说，今年各类活动、演出都停止了，服装工作室的业务也一直停摆中，此次考察中芳华里的运营模式让她很受启发，她希望可以与该社区达成合作，通过直播、线上推广等形式，抢回被疫情耽误的时间。

“希望相关部门能加快推进自由职业者的职称评定工作。”“希望政府能为我们与金融机构牵线搭桥，帮助我们缓解资金压力。”“希望能多组织开展几次这样的考察活动，让我们跳出自身，学习各方经验，寻找未来的启发。”……此外，座谈会上，近30名新阶人士代表畅所欲言，敞开心扉，向参加考察的统战部门反映了自身的困难诉求。

交流过程中，官渡区委常委、统战部部长周乐认真记下大家反映的困难和问题。周乐指出，新的社会阶层人士是建设中国特色社会主义事业的重要力量。疫情发生后，省、市、区出台了不少惠企政策，但因部分原因，政策无法完全满足从事手工艺的自由职业者的需求，官渡区与石林县积极对接，共同策划了此次考察活动，旨在为有需求的新阶人士寻找合适的实体平台，线上线下齐发力，助力全区经济高质量发展。

周乐表示，2020年充满挑战，越是在艰难的逆风前行时期，越要坚定信心，集思广益，报团取暖，化危为机，要紧紧拧成一股绳，全面贯彻新发展理念，坚持创新思维，积极转型升级，切实提升自身竞争力。区委统战部将依托统一战线智力密集、渠道畅通等优势，充分发挥桥梁纽带、政策指导等作用，切实当好全区新阶人士的“娘家人”“贴心人”，及时梳理大家的困难诉求，帮助解决一批实际问题困难，对一时难以解决的问题，将主动形成建议报告呈请上级主管部门研究解决。

官渡区新的社会阶层人士联合会会长孙鸿雁介绍，截止4月24日，全区新的社会阶层人士已基本实现复产复工。针对大家现阶段的困难，联合会后期将通过与电子商城洽谈“先锋易购商城”合作事宜，推进销售合作模式；与“直播代购”人员合作，通过网红拓展市场，提升品牌等措施，助力大家更好的发展。

官渡区委统战部2020-4-30

吕梁民企与党同心 共抗疫情稳步复产

——吕梁市委统战部、市工商联组织民营企业共同抗击新冠肺炎疫情

“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话余音回旋、萦绕在耳。新冠肺炎疫情发生初始，山西省吕梁市民营企业与党和人民同心同德，在党的领导下积极投身到新冠肺炎疫情阻击战中，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。

主动发声积极请战

1月26日，吕梁市委、市政府召开全市新型冠状病毒疫情防控会议，从思想认识、组织领导、责任落实、防控救治、保障工作、宣传发动等六个方面，就全市疫情防控工作做了安排部署。1月27日，吕梁市委统战部发出《致全市统一战线广大成员和统战干部的倡议书》、吕梁市工商联发出《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的倡议书》，倡议全市民营企业家等统一战线广大成员，将疫情防控作为当前最重要的工作，众志成城、共克时艰，以各种形式支持党委政府和人民群众共同打赢新冠肺炎防控阻击战。

当日，吕梁市工商联接到了山西中阳钢铁有限公司、山西汇丰兴业集团、山西新晋商酒庄有限公司打来的电话，询问企业如何能在党的领导下，参与到疫情防控阻击战中，表达了愿意为疫情防控捐资捐物的愿望。吕梁市工商联高度重视民营企业家的诉求，马上向市委统战部分管领导进行了汇报，决定组织民营企业针对疫情防控开展捐赠活动。

1月28日一早，按照吕梁市委统战部的安排，市工商联第一时间在山西省率先发出《关于针对新型冠状病毒防控工作开展捐赠的倡议书》，倡议全市民营企业和商会协会行动起来积极捐款捐物；要求各县市区做好组织发动工作，积极为企业和商会协会联系捐赠事宜。倡议一经发出就得到了民营企业的积极响应，随即中钢公司捐赠200万元、汇丰集团捐赠100万元、鑫飞集团捐赠100万元，新晋商酒庄公司则将50万元直接捐到了湖北省红十字会。

当晚，吕梁市工商联在官方微信公众平台发布“吕梁市民营企业第一时间为新型冠状病毒感染的肺炎防控工作开展捐赠”信息，在全国晋商圈内引起了强烈的反响，一天时间内收到点击量愈5300余人。微友“平安一生”留言：“一方有难、八方支援，真正体现了我们祖国的传统美德！武汉加油！祖国加油！”吕梁日报、吕梁新闻网、市政府网站以及山西省工商联官方公众号、全国工商联官网、中华工商时报等媒体、网站多次转载报道吕梁民营企业为疫情防控捐赠的新闻，吕梁民企扶危济困积极捐赠、心系人民共同抗疫的善举在全国晋商圈内引起强烈反响，得到了社会的广泛认可和赞扬。

广泛参与同策同力

吕梁市委统战部、市工商联把组织民营企业共同参与打赢疫情防控阻击战，当做凝聚人心、汇聚力量和彰显社会主义优越性的一件大事来做，广泛动员社会各方力量积极参与、共克时艰，并就捐赠接收渠道与吕梁市红十字会、市慈善总会进行了沟通。同时，持续不断运用吕梁市委统战部、市工商联微信公众平台，向外界宣传吕梁市民营企业积极捐资捐物共抗疫情事迹，典型示范带动社会各界广泛参与。

吕梁市铝行业协会、市旅游协会等市直商协会响应号召，向会员企业发出关于全力抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的倡议。吕梁市焦化行业协会会员企业捐款1200万元，市铝协会员企业捐款623万元，市特种设备安全协会单位捐款1万元，市河南商会会员个人捐款1.01万元。

吕梁市工商联携手市文化产业商会、市华宇广告公司，无偿在吕梁市区和汾阳、临县、兴县、石楼等县市区，为社会投放价值160万元的疫情防控公益宣传广告，倡导市民积极乐观、众志成城、抗击疫情。

身在异地的吕梁籍游子也心系家乡、纷纷响应。远在纽约的高女士，多次联系吕梁市工商联，试图通过全美山西同乡会为家乡募捐，联系海外供货商为家乡寻找防护用品货源。中国（香港）国际晋商联合会主席、世界晋商总会负责人李振环个人为家乡临县捐资10.6万元，上海吕梁商会名誉会长孔庆然为家乡文水县以企业名义捐资50万元、以个人名义捐资20万元，北京知微科技段岩峰1月31日订购了100个护目镜送到了吕梁市人民医院医疗设备科。西安市吕梁商会筹备组35名个人会员为家乡捐资13900元，银川市山西吕梁商会27名个人会员为家乡捐资5113元；北京市吕梁商会秘书长高乃军多次为吕梁市人民医院捐赠医用口罩，并组织商会会员到北京国际机场保障国际航班分流的“疫情期间山西北京转运工作组”进行慰问和捐物。

吕梁市工商联与市书法文化研究会联合倡议开展了“美善不息、爱心无价”抗疫书法作品义卖活动，吕梁书法界尚艺崇德、为义而动，55位书法家将56幅作品通过网上进行义卖，义卖所得资金将作为光彩慈善公益资金,直接捐赠到市慈善总会，用于全市抗击新型肺炎疫情防控工作。

强化组织凝聚共识

3户龙头企业第一时间率先捐赠，在吕梁全市民营企业中起到了示范作用，也引起了市县党委政府的高度重视。

吕梁市防控新冠肺炎疫情企业捐赠仪式上，11户大型国有企业和民营企业参加捐赠仪式，捐赠资金4360万元，市委、人大、政府、政协四套班子主要负责人出席捐赠仪式，市委副书记、市政府市长王立伟主持仪式，省政协副主席、市委书记李正印作了讲话。

吕梁市工商联还承担了市委、市政府号召民营企业为疫情防控捐赠倡议书的起草工作。多数县市区委统战部、工商联被委以重任，成为组织民营企业和社会人士为疫情防控捐赠的重要平台。中阳县委常委、统战部长吴蝉有积极主动与企业对接，帮助企业将捐赠款物捐到县红十字会，并为企业举行简短的捐赠仪式，对企业的义举进行肯定。离石区委常委、统战部长白鹤引导民营企业参与捐赠活动，两天时间内26户企业和4位企业家捐赠善款1355.8万元。汾阳市委常委、统战部长温晓柯个人带头捐款，汾酒集团、文峰焦化等13户企业、协会一日捐款526.72万元和1万只口罩。孝义市委常委、统战部长王秀霞组织动员180余户企业参与捐赠，动员范围广、参与人数多，彰显了孝义“全国百强市”民营企业的担当。柳林县委常委、统战部长邢海华动员民营企业捐资捐物1838.61万元。各县市区工商联负责同志则承担了具体的捐赠组织工作，得到了民营企业的大力支持。

至2月底，全国进入统筹抓好新冠肺炎疫情防控和推进经济社会发展阶段，吕梁市民企针对疫情捐赠基本结束。据不完全统计，在疫情防控期间，吕梁市共有677户民营企业和商协会为防控疫情捐赠9639.7285万元，50多位民营企业家和社会有识人士捐赠583.6977万元。

吕梁市民营企业中，中阳钢铁首家捐资500万元，新晋商酒庄第一家转账捐款50万元，鑫飞能源捐出了全市最高金额1200万元，鹏飞集团、大土河能源各捐资500万元。吕梁市委常委、市委统战部长、市政协党组副书记赵沂旸充分肯定了全市民营企业家与祖国同呼吸、共命运，为打赢新冠疫情防控阻击战积极捐款捐物的光彩行动，并作出重要批示：“感谢全市工商界企业和工商界人士为疫情防控工作作出的积极贡献。同时，希望市、县工商联上下联动、主动作为，及时帮助企业解决发展难题，提振企业发展信心，为推进全市民营企业高质量发展提供服务保障。”

统筹疫控复工复产

中央部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作后，吕梁市按照省、市的工作安排，将工作重点转入支持企业复工复产中。

主动出击，服务企业。吕梁市工商联落实市委的工作精神，印发了《关于引导支持帮助民营企业统筹疫情防控做好复工复产工作的通知》，要求县市区工商联和市直商协会主动服务、积极协调，引导、支持、帮助全市民营企业统一思想、提高站位，坚定发展信心，有序复工复产。与吕梁市律师协会，联合开展律师志愿服务民营企业应对疫情工作，组织63位律师为企业提供法律服务，编制了《关于应对新冠疫情支持企业发展政策汇编》，收录了中央、省、市关于应对疫情支持企业发展的有关重要指示精神和46个政府及部门的有关政策文件。与吕梁市人社厅、总工会、民营企业家联合会，联合印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的实施意见》，发挥国家协调劳动关系三方机制帮助企业妥善处理疫情防控期间劳动用工问题，采取多种措施加强劳动用工指导服务，帮助企业减轻负担。

深入企业、调研指导。吕梁市委统战部、市工商联针对各行各业企业复工进度不同、上下游产业衔接不畅以及鼓励支持政策落实和企业用工还不到位等情况，深入企业开展调研。赵沂旸带队到柳林县调研，与县委主要领导了解柳林企业复工复产情况，到汇丰集团、鑫飞集团、金恒建材等3户企业，实地查看企业疫情防控工作，掌握企业复工达产的问题和困难。吕梁市工商联班子领导带队到交城、文水、孝义、交口等地9户企业，就企业复工复产和企业党组织作用发挥情况进行调研。该市工商联还按照全国工商联、山西省工商联的安排，开展企业复工复产、企业劳动用工、抗疫政策落实、应对海外疫情冲击影响等多次网上专项调查，为国家抗击疫情稳定发展反映情况提供决策依据。截至3月30日，吕梁市规模以上企业复工率99.4%，中小微企业复工率89.7%，限上商贸企业复业率98%，餐饮住宿企业复工率88%，疫情防控取得阶段性成效，生产生活正常秩序加快恢复。

目前，全国新冠疫情防控阻击战已取得重大成效，进入“外防输入、内防反弹”阶段，吕梁市统一战线将继续在市委领导下，统筹疫情防控和经济社会发展重点工作，继续帮助吕梁市民营企业抓好疫情防控和生产恢复工作，深入基层向民企宣传党委政府支持企业发展的政策，积极为企业协调关系、化解矛盾、解决问题，进一步提振企业发展的信心，团结凝聚民营企业力量，为吕梁创新转型高质量发展作出积极贡献。

中华工商时报2020-5-20

江安县“3+”组合拳模式助力民营企业复产达产

为贯彻落实省委书记彭清华来宜视察调研指示和讲话精神，江安县“3+”组合拳模式，积极铸造政企交流“桥梁”，为民营企业在新冠疫情防控战中尽快实现复产达产“充电蓄能”。

一是“党建引+宣传帮”激发企业活力。“两新组织”党建工作联席会议成员单位充分发挥党建引领作用，深入民营企业指导非公党建工作16次，对走访企业进行党员发展情况、党建开展情况摸底，帮助企业将党建工作抓实抓细。不定期讲授专题党课，围绕国际国内经济形势、营商环境、投融资等方面进行专题辅导，勉励企业家们面对和克服困难、重塑信心、调整策略、找准方向。依托“微信群、QQ群、短信”等载体，向民营企业家们推送疫情防控措施信息、复工复产要求、惠企政策及各级党委、政府统筹经济社会发展的有关会议精神。深入四川世大塑化有限公司等16家民营企业调研指导，与企业面对面交流，提升企业对疫情防控和复工复产的认识，切实做好以“六稳”促“六保”，助力民企经济复苏发展。

二是“上门访+定期约”提振企业信心。持续开展对民营企业定期走访活动，分行业每月进行走访调研，针对性地邀请企业家代表、行业专家、主管部门对收集到的问题进行会诊，提出“一对一”的解决方案。从2020年5月起，恢复每月定期开展的江安县“橙商有约”和“周二有约”活动，让广大企业和企业家获得详尽且权威的政策解读，全面开创政企沟通、协调服务的工作新格局。

三是“理论学+实践行”解决企业难题。收集各级有关惠企政策、法律法规，编印《全力应对新冠肺炎疫情支持中小企业共克难艰政策措施》宣传册，包含减负、金融、财税、稳岗支持等4部分30条，帮助民营企业共克难艰。组建“江安县疫情防控法律服务团”，有针对性地做好企业依法经营、风险防范、稳工稳产稳岗等方面工作，协助企业依法依规复工复产，为民企经济尽快复苏提供法律咨询及服务为企业防范风险提供专业指导。

江安县委统战部2020-7-16

四川省：“统战+金融”助中小微企业复工复产

4月11日，南充市某再生资源有限公司收到了中国建设银行南充分行的82万元抵押贷款。这笔贷款比原计划提前了5个工作日到账，解了公司的燃眉之急，“真的要感谢统战部、工商联主动帮助我们联系对接金融机构，帮我们渡过难关。”公司负责人告诉记者。

随着全省新冠肺炎疫情防控形势不断稳定向好，各行各业复工复产工作开始紧锣密鼓地推进。不过，由于国际疫情形势、市场环境改变等种种因素，不少企业特别是民营中小微企业在复工复产过程中面临困境。其中，资金的短缺情况又尤为突出。

为了帮助全省广大民营企业解决融资问题，近日，省委统战部在经过深入调研摸排情况后，与中国建设银行四川省分行达成战略合作，共同搭建“统战+金融”平台，为全省民营中小微企业提供“疫时”信贷精准支持。与此同时，全省各级统战部门、工商联也采取多种措施，帮助民营企业解决融资难问题。

摸情况

7个工作组赴18市（州）专题调研

“面对这场突如其来的疫情，我省广大民营企业和商协会积极响应中央和省委省政府的号召，以实际行动和有力举措，为我省打赢疫情防控战作出了积极贡献。”省委统战部相关负责人介绍，据不完全统计，截至目前全省共有4200余家民营企业踊跃捐赠，捐款捐物价值达8.4亿元，设立各类抗疫基金金额1.1亿余元。此外，还有大量民营企业在疫情期间转产扩能，生产支援抗疫物资，承接援建武汉紧急任务等。

与此同时，我省民营企业在复工复产过程中面临着严峻的形势。

3月中下旬，为贯彻省委统一战线工作领导小组会议有关指示精神，摸排掌握全省民营企业复工复产情况，省委统战部、省工商联成立了由主要领导带队的7个工作组，赴成都、德阳、绵阳、雅安等全省18个市（州）开展“助力复工复产达产满产·共渡疫情难关”专题调研。

调研组通过实地走访、集体座谈、问卷调查、逐一协商等形式，协调各地加大帮扶力度，及时解决企业复工复产、达产满产中的具体困难问题，推动省上政策落地见效，指导帮助渡过难关。

“从调研情况看，全省各市（州）助企惠企政策力度大、规上企业复工率高、重点建设项目推进好。但民营企业特别是民营中小微企业普遍面临生存困难。”省委统战部相关负责人介绍，主要表现在企业发展信心整体不足，达产满产面临严峻挑战，企业涉法涉诉问题较多，营商环境打造还需着力等。

“其中一个尤为突出的问题就是民营中小微企业资金短缺问题。”该负责人举例说，调研组在调研成都一家餐饮企业时发现，这家2014年创办的企业是成都火锅行业的龙头企业，在成都拥有14家门店，在全国有超过900家加盟店。受疫情影响，门店长时间无法正常营业，但租金、员工工资等支出又非常刚性，企业资金压力巨大。企业想找金融机构融资，但因为租铺开店没有抵押资产，上下游关联度又不大，找到合适贷款的难度很大。

搭平台

联手建行推出“统战+金融”平台

调研结束后，省委统战部、省工商联一方面撰写相关调研报告报送省委、省政府，一方面开始着手为民营中小微企业纾困解难。“民营经济在我省经济结构中有着举足轻重的地位，对于稳增长稳就业发挥着重要作用，同时，广大民营企业家也是全省统一战线的重要成员，帮助他们渡过难关是全省统一战线义不容辞的责任。”省委统战部相关负责人说。

4月9日，省委统战部专门召开了四川民营企业家座谈会，要求全省各级统战部门要积极收集回应广大民营企业迫切需求，各级工商联和商协会要紧密对接，形成合力，积极为民营企业复工复产提供保障服务。对于许多民营中小微企业反映的资金问题，省委统战部立即牵头与省内各金融机构开展对接，在交流中发现，民营中小微企业由于一些客观原因，通过正常渠道得到合适的贷款确实存在一定困难，但更多的情况是信息不对称，“我们得知，其实针对疫情，许多金融机构都出台了优惠措施扶持中小微企业，但相当一部分企业在过去的运营中对融资的需求度不高，对于相关情况了解不多，突然遇到资金问题时，一时找不到门路。”省委统战部相关负责人介绍。

经过多次深度协调对接后，省委统战部、省工商联、建行四川省分行合力推出“统战+金融”平台，为非公经济各类经营主体量身定制“统战+金融”普惠金融18条服务措施，为全省民营中小微企业及个体工商户提供专属信贷产品和绿色通道服务。

“统战+金融”平台如何运转？省委统战部相关负责人告诉记者，双方各有明确分工。全省各级统战部门和工商联主要负责调研摸排、收集梳理广大民营企业融资需求，协助企业与银行进行对接。

建行四川省分行方面则主要负责相关金融产品和服务的设计实施。

“我们专门针对中小微企业和个体工商户量身定制了18条普惠金融服务措施。”建行四川省分行相关负责人介绍，这些措施从贷款类型、额度、利率、期限、放款、续贷等方面为中小微企业和个体工商户提供优惠和便利。

抓服务

推进民营企业信用体系建设

民营中小微企业融资难，其中一个重要原因是这类企业很多都是轻资产，缺乏足够的贷款抵押物。因此，建行四川省分行专门针对“统战+金融”平台企业提供了各类信用贷款服务。不过，“信用”的建立并非一日之功。

4月15日，省工商联发布消息，正式印发了《关于加强民营企业信用体系建设的实施办法》，加快推进我省民营企业信用体系建设，为广大民营企业复工复产服务助力。

“其实最初这个《办法》并不是为了应对疫情。”省工商联相关负责人告诉记者，去年全省民营经济健康发展大会召开之后，支持民营经济发展“20条”陆续出台落地，为了推动相关政策落实生效，省工商联也陆续启动了一系列举措，其中就包括民营企业信用体系的建设。去年12月，全国工商联出台了《关于加强民营企业信用体系建设的实施意见》，更是加快了四川相关配套实施办法的出炉。

“本次疫情，让更多民营企业认识到了企业信用的重要性，也让我们认识到推进这项工作的迫切性。”省工商联相关负责人介绍，全省民营企业信用体系建设由省工商联、各市（州）工商联、直属商（协）会和民营企业分工协作共同完成，内容包括民营企业信用采集通报、企业信用档案建立、信用体系建设培训、诚信经营先进典型选树，以及推动民营企业建立包括信息披露、信用承诺、预防财务违规等制度在内的企业信用制度体系。

“其中一项重要内容是帮助企业开展信用修复。”省工商联相关负责人介绍，包括一般失信和严重失信行为行政处罚、被列入法院失信被执行人等情况，《办法》中都有相应的修复措施。

除了省级层面，各市（州）统战部门和工商联也采取了多种措施，在金融方面对民营企业施以援手。

例如在宜宾，当地建立了民营企业“金融顾问”制度，并制定了相关实施方案。宜宾市委统战部和市工商联牵头，在当地金融机构中遴选了109人组成民营企业“金融顾问”队伍。“这些顾问采取一对多甚至一对一的方式，对应宜宾全市136家民营企业，在严守保密纪律和廉洁纪律的同时，以兼职形式帮助企业优化财务规划、优化融资结构、改善内部管理，缓解民营企业融资难、融资贵问题，支持民营企业实现高质量发展。”宜宾市委统战部相关负责人介绍。

见实效

上线两周近百家企业对接

4月中旬，“统战+金融”平台正式启动。据建行四川省分行相关负责人介绍，平台上线头两周，就有近百家省内民营企业通过“统战+金融”平台与银行对接，进行额度测试。建行全省各分支机构也成立了专班，针对各企业的融资需求进行金融服务设计和跟进。截至目前，已有多家企业成功获得贷款。

与此同时，建行四川省分行也对此前已经达成合作和正在对接的民营企业客户信息进行核实，对于符合相关条件的，也纳入“统战+金融”平台服务对象进行跟进。

成都某健康产品有限公司是我省一家中型专业营养健康产品营销公司。疫情发生以来，该公司响应国家号召，积极组织蛋白粉、维生素C和益生菌等货源，不仅满足市场需求，还通过捐赠方式驰援武汉雷神山医院等抗疫一线。

采购量的增大让公司资金链变得非常紧张，急需流动资金用于周转。在省工商联的推荐下，该公司通过“统战+金融”平台与建行成都金河支行取得了联系。银行立即派出专人为公司定制融资方案，通过绿色通道，从方案制定、贷款申请到资金支用，仅用了一天时间，公司就获得了300万元授信。

南充市某再生资源有限公司是南充市一家规模较大的再生资源回收、批发及零售的公司。受疫情影响，该公司大部分下游客户销售回款几乎为零，急需资金周转。

在省工商联的帮助下，该公司与建行南充分行取得了联系。经过对接，银行发现公司缺乏合适的贷款抵押物，只能辗转联系第三方提供抵押，按照正常的程序，可能需要一定时间才能得到贷款。但通过“统战+金融”平台推出的“递件即贷”“立等可贷”等普惠金融服务模式，提交贷款申请后，只用了一天时间，该公司就拿到了82万元贷款。

在四川文创领域颇有名气的四川某文化传播有限公司也受到疫情严重冲击。公司旗下的实体书店等门店客流断崖式下滑，销售额同比损失95%。虽然经营压力仍然巨大，作为川商总会理事单位之一，该公司仍竭尽所能支援抗疫，推出“言读：精神食粮补充站”等专题活动，在疫情期间坚持为读者提供在线优惠服务。

由于属于文化类轻资产运营的小微企业，这家公司很难取得抵押贷款，但企业又必须维持相关运营费用。通过“统战+金融”平台对接后，银行首先协助公司进行了涉税信息授权，随后在不到20分钟内，就帮助公司获得了93.7万元信用贷款。

“一方面广大中小微民营企业有迫切的资金需求，另一方面金融机构又有相关的产品服务，我们要做的就是搭建好银企交流的平台桥梁，尽可能为企业服务。”省委统战部相关负责人介绍，“统战+金融”平台目前已取得初步成效，下一步，全省各级统战部门和工商联还将继续创新服务模式，深化沟通对接，帮助更多的民营企业解决资金问题。同时也欢迎更多的金融机构参与进来，共同帮助广大民营企业渡过难关，助推全省民营经济实现高质量发展。(记者 殷鹏 付真卿)

四川日报2020-4-28

精准服务 江苏省委统战部助推民营企业复工复产

新冠肺炎疫情发生以来，江苏省委统战部深入贯彻落实党中央和省委、省政府“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”的决策部署，充分发挥组织优势、资源优势，积极主动，靠前服务，聚合全省统战力量，切实当好民营企业家的“娘家人”“贴心人”，全力服务企业科学有序复工复产。截止2月16日，江苏全省规模以上工业企业累计复工1.84万家，复工人数236万人，复工率达到50.9%，其中，涉及医用口罩、医用防护服生产企业均已复工。

全力以赴，助推民企复工复产

江苏是民营经济大省，民企强则江苏强。新冠肺炎疫情发生后，江苏统一战线即时拉响警报，进入“战时状态”，认真谋划部署，主动靠前服务，为江苏民营企业复工复产排忧解难。

2月6日，江苏省委统战部召开专题会议，传达学习习近平总书记在中央政治局常委会会议研究疫情防控工作时的重要讲话精神和省委常委会会议的部署要求，研究部署发挥统一战线优势，服务省内有关企业复工工作。2月11日，江苏省委常委、省委统战部部长杨岳率队深入南京市部分民营企业和港澳台侨资企业，实地调研疫情防控和复工复产情况，帮助企业纾困解难。

突出思想引领。按照江苏省委省政府统一部署，省委统战部面向全省民营企业发出倡议，积极引导民营企业响应延迟复工要求，加强防控、科学复工复产。江苏省工商联及时下发了《关于服务民营企业做好复工准备的通知》，整理形成了《企业复工复产疫情防控工作方案》，为企业复工复产筑起防护墙。下发《关于进一步统筹做好疫情防控和复工复产工作的通知》，要求全省各级工商联引导服务民营企业统筹抓好疫情防控和复工复产，协调帮助企业解决在复工复产过程中遇到的困难和问题。要求企业落实防疫主体责任，将疫情防控到位作为复工的首要前提，按要求合理安排复工进度，引导工人有序返岗、安全上岗。

深入调查研究。围绕“疫情下民营企业家状态”和“民营企业应对疫情防控阻击战情况”开展问卷调查，分别收回有效问卷5499份和2438份，及时了解掌握企业家思想状态、企业开工产能、全年营收预期、成本变化情况、复产存在困难等第一手资料，形成《新冠肺炎疫情下支持企业复工发展的专题分析和对策建议》调研报告，供省委省政府决策参考。

积极建言献策。对商会组织和广大民营企业，特别是中小企业在抗击疫情、复工过程中遇到的困难和问题，及时收集整理并第一时间以社情民意和专题报告的形式向省委省政府反映。结合调研中发现的问题，积极配合并推动经济稳定发展50条和惠企22条政策的出台。为推动政策有效落地、增强企业获得感，微信公众号和网站上增设专栏，对近期出台的各项政策措施进行汇编推送和解读，提高企业对接政策的精准匹配度，激发企业挖潜增效、攻坚克难的信心。

上下联动，统战系统齐发力

在江苏省委统战部的号召下，各设区市统战系统迅速行动起来，发挥优势显担当，同心戮力助发展。南京、徐州、南通向社会发布倡议书或公开信，鼓励广大企业家坚定信心、有序复产，共同为疫情防控献计出力；苏州、淮安、盐城、扬州、泰州结合地区产业特点，积极对接各类需求，组织捐款、采购物资，体现企业家责任担当；无锡、常州、连云港、镇江、宿迁及时建立信息报送和捐助统计机制，加强典型宣传，树立了企业家良好形象。

结合区域特点，各地围绕经济稳定发展50条和惠企22条政策等省级层面政策，纷纷出台助推企业复工复产政策，助力民营企业特别是中小微企业共度难关。

苏州市率先出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担三大方面给出支持政策，帮助中小企业渡过难关。无锡市出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》，包括降低企业运营成本、加大金融支持力度、实施稳岗就业政策、强化重点企业扶持、发挥政府引导作用五个方面20条具体措施。泰州市出台《关于支持中小企业抗疫情渡难关促发展的政策措施》《关于抗疫情稳外贸的意见》，支持中小企业抗疫情渡难关，帮助进出口企业稳外贸促发展。盐城市出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》，围绕加大金融支持、减轻企业负担等方面，为广大中小企业注入“强心针”。徐州市下发《市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的政策意见》，包括减轻企业负担、稳定职工队伍、加大金融支持、强化精准服务四个方面共21条扶持政策。等等。

与此同时，江苏各地统战系统，充分发挥职能优势，积极配合各市职能部门，加强联防联控，切实加大重点园区、重点企业周边群防群治力度，优先保障疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需等重点企业复工复产。积极选派专人专班深入企业开展政策宣讲，大力宣传复工复产先进典型，严把企业复工复产时间关、安全关、程序关和督查关。加大服务保障，全面推行行政审批服务网上办、预约办，建立服务快速审批通道。建立重点企业“一企一策、对口帮扶”制度，切实加强对企业在复产过程中存在的问题，及时收集、及时反馈、及时解决，保障民营企业发展。

坚定信心，科学复工谋发展

这次疫情对宏观经济运行的影响必然是阶段性、暂时性的，不会改变江苏经济稳中向好的基本趋势。特别是疫情发生后，中央、省、市各级政府密集出台政策，积极支持、全力保障民营企业复工复产，缓解疫情影响，提振发展信心。

广大民营企业充分展现了社会责任担当，弘扬了新时代苏商精神，发挥了社会主动力、主力军的作用。面对疫情，广大民营企业坚持一手抓战“疫”，一手抓复工双向发力。

在紧张开展疫情阻击工作的同时，沙钢集团各总（分）厂车间坚持防疫工作、安全生产两手抓、两不误，在全力做好防疫工作基础上，认真落实安全生产职责，生产创佳绩，实现开门红。炼铁厂一月铁产量实绩完成月度计划100.3%，其中，5800高炉平均日产达到13031吨，创近三年以来最好生产水平，顺利实现新年首月生产开门红。

恒力集团纺织板块的4个工厂10日开始复工，加上此前没有停产的炼化、石化、聚酯化纤板块，这标示着恒力集团已全面复工。全面复工前，恒力集团董事长陈建华主持召开疫情防控专题会议，提出了10条战“疫”举措，细化到员工衣、食、住、行，要求集团上下以“最高标准、最严要求、最高等级”全面贯彻落实，严防死守、抓细抓实，确保企业内疫情“零发生”。

红豆集团上下坚定战‘疫’必胜信心，科学防控、精准施策、攻坚克难，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展。红豆集团党委书记、董事局主席兼CEO周海江指出，在科学防疫的前提下，让工厂的机器转起来，为疫情防控更好地提供物资保障，是维护正常经济社会秩序的需要，更是服务疫情防控之所需。该集团为了确保工人安全和生产正常进行，严格遵守当地复工要求，对所有复工的职工进行摸底调查，实行本地员工先复工，针对返回的外地员工，全部隔离观察14天，再做相应工作安排。

同样是在10日，为做好全面防疫保障，苏宁集团还没有全面正式复工。但是，有12万名员工一直在抗疫保供一线坚守岗位，其余岗位员工远程办公协同。同时，苏宁加大对人才的引进，通过在线沟通、视频面试等“无接触”方式保证正常的人才扩张需求不受到疫情影响。另一方面，大力推进物流、快消等方面的“人才共享”计划，既缓解社会闲置劳动力的压力，又能解决在保障民生必需品方面急缺的用人需求。

当前，疫情防控正处于关键期，形势依然严峻复杂，决不能有丝毫麻痹和侥幸。江苏省民营经济人士将继续以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府的统一部署，坚定信心、勠力同心，为坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战贡献积极力量。（王宜峰）

中华工商网2020-2-21

河南省开封市统一战线助力企业复工复产侧记

战“疫”路上不独行

——河南省开封市统一战线助力企业复工复产侧记

统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是大战，亦是大考。

在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。开封统一战线，一直在全力以赴。

从工业园区到产业基地，从国有企业到民营企业，从物资生产到装备制造，全市上下众志成城抗击疫情的同时，复工复产正有序推进。

人勤春来早 战“疫”不误工

自复工复产以来，中联重科开封工业园这家国内农机制造龙头企业的职工已习惯新的入厂流程：测量体温，洗手消毒，排队进厂。

“职工在厂期间工位固定、分时分餐，进厂前和出厂后，我们安排专车接送，并固定每位职工座位。通过采取全过程疫情防控措施，职工健康状况良好，企业生产逐步加量。”中联重科开封工业园党委副书记王振钢说。随着企业产能不断释放，零部件需求持续增加，上游企业也动了起来。

眼下，正值春耕备产关键时期，中联重科开封工业园拖拉机生产能力可有效满足春耕市场需求。

不止是中联重科开封工业园，在河南晋开集团、开封平煤新型炭材料科技有限公司、富士康兰考科技园区等企业，生产车间干净整洁，工人们戴着口罩忙碌作业。

复工复产企业逐渐增多，人们熟悉的繁忙景象逐渐回归视野。

“随着开封市疫情防控形势出现积极变化，开封市委统战部、市工商联按照党中央和省委、市委决策部署，一手抓疫情防控、一手抓复工复产”。市委统战部副部长、市工商联党组书记张志军说。

惠企干货多 企业信心足

偌大的生产车间里，机声轰鸣，工人们戴着口罩，在各自工位紧张作业。

2月12日起，开封朗瑞机械有限公司的工人们陆续返岗、投入生产。

开封朗瑞机械有限公司位于顺河回族区，是一家主要从事食品烘干，加工设备生产、销售的企业，也是开封市首批复工复产工业企业。疫情防控期间，该企业采取网上订购模式接收订单，复工复产后，订单不断、生产不歇。

“目前，企业复工复产率已达80%。”开封朗瑞机械有限公司总经理张凡说。从中央到地方，各级政府都在千方百计给政策、出实招，全力帮助企业协调解决问题，助力企业抗击疫情、复工复产。得益于此，企业疫情防控工作扎实、生产运转平稳有序。从全年来看，效益有保障，或将创新高。

鑫晟纺织是河南尉氏县一家重点企业，该公司已于2月16日复工复产。企业车间内机声隆隆，现代化的生产线快速运转，一派繁忙景象。据公司生产副总经理王峰介绍，目前企业订单充足，已满负荷生产。产品主要发往江苏、广州、青海等地，很大一部分用于口罩、防护服等防疫物资生产。“公司能顺利开工，得益于统战部门的贴心服务和现场指导，帮助我们解决了很多难题，让我们能够集中精力，一手抓防疫、一手抓生产。”王峰说。

稳企业、促发展的政策举措，既是“及时雨”，更是“定心丸”。全力战“疫”下，开封市企业发展节奏没有乱，经济前行步伐没有停。

政策有保障 项目开工快

“复工就是稳就业，复产就是稳经济。开封市落实有一个指导服务专班、一套应急流程、一套科学准确的防控工作指南、一个指定的集中隔离点、一个指定的诊治医院‘五个一’服务机制。积极协调、帮助解决复工复产企业和项目施工单位疫情防控物资需求，严格落实落细企业疫情防控措施。针对用工难、稳岗难、运输难等问题，细化政策措施，分类研究解决”。中共开封市委书记侯红在近期调研时反复说到。

没有调研就没有发言权。市委副书记、统战部部长秦保强，市政府副市长、市工商联主席刘震，市委统战部副部长、市工商联党组书记张志军兵分三路，带领相关部门负责人，深入县区、重点企业和中小企业现场进行调研，详细了解疫情防控期间企业复工复产准备情况，检查企业各项疫情防控工作，了解企业复工复产过程中存在的困难和问题。

为支持中小微企业复工复产，开封市人民政府制定了《开封市积极应对新冠肺炎疫情促进全市经济社会健康运行的二十条政策措施》，支持企业应对疫情，坚定信心、共渡难关。开封市市委统战部、市工商联为使省、市20条政策措施落地、落实、落细，通过微信群、电邮、短信和电话等方式，及时对开封市200余家民营企业进行了意见建议调研，汇总了民营企业复工复产过程中和省、市20条政策落实遇到的问题和意见。根据收集到的问题和意见，开封市委统战部、市工商联联合下发《关于做好服务民营企业有序复工复产工作的通知》，组织实施“六个一”活动，引导民营企业进一步做好疫情防控工作和复工复产。广泛宣传《开封市积极应对新冠肺炎疫情促进全市经济社会健康运行的二十条政策措施》《全市工业企业、服务业企业和建筑工程安全复工有关事项的通告》《开封市工业领导小组办公室关于全市工业企业复工生产有关事项的通知》等文件精神，梳理政策文件要点，强化与有关部门联系，制定民营企业复工复产、申请政策支持的“明白卡”，引导民营企业把握大势，应对挑战，化危为机，提升共克时艰的信心和打赢疫情防控阻击战的决心。在全市多个部门的共同努力下，目前，开封市已有171家企业申请复工复产。

战“疫”路上不独行。开封市统一战线在打赢疫情防控阻击战和复工复产攻坚战“两个战场”上，把初心写在行动上，画出最大同心圆。开封一定能夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”！（李军涛 赵海龙 李春凤）

团结网2020-2-27

河北保定整合统一战线优势资源 助力全市复工复产复学

随着疫情防控形势持续向好，保定市委统战部根据疫情防控任务的转变，把服务大局的着力点放在复工复产复学上，整合统一战线优势资源，助力复工复产复学。

一是积极开展复工复产专题调研。充分发挥党外“人才库”“智囊团”优势，围绕疫情对民营企业的影响、企业复工复产中的实际问题进行调查研究，市各民主党派、市工商联认真开展调查研究，形成了《新冠肺炎疫情对民营企业影响及工作建议》等多篇调研报告，受到市委主要领导重视，为决策施策提供了重要参考。

二是积极研究解决民营企业遇到的实际问题。充分发挥党外人士“双月座谈会”制度优势，4月21日下午，市委统战部牵头召开民营企业复工复产“双月座谈会”，组织11家不同行业、不同领域、不同发展阶段民营企业负责人，与发改、科技、工信、人社、商务、税务、科协、市场监管、工商银行、河北银行保定分行等部门座谈，研究解决复工复产过程中存在的实际困难。企业家提了诉求，相关部门做了解答和政策宣讲，收到良好社会效果。各民主党派分别开展了助力企业复工复产达能活动，千方百计帮助企业解决技术、原材料、市场等实际问题。

三是积极助力全市复学。4月23日和5月7日，全市初三、高三学生将复学。市委统战部积极动员统战力量，为市属相关院校捐赠了口罩、消毒液等防疫服务，对相关学校环境进行全面消杀，为全市复学贡献了统战力量。

中央统战部网站2020-5-29

大英县发挥“三大员”作用助推非公企业复工复产

遂宁市大英县“精准”施力，发挥好联络员、协调员、驻厂员“三大员”合力，科学安全有序推动非公企业复工复产。

一是发挥“联络员”作用，加强沟通对接。实行“联络员”制度，将园区、经贸口工作人员作为政府与企业之间的“联络员”，大力开展疫情防控政策法规解读、防控措施等，及时将上级有关精神、疫情防控补助措施、复工复产奖励政策传达到每一个非公企业中，将企业存在的困难和问题收集上报，引导非公企业积极配合县委政府，科学参与疫情防控，积极发挥市场主体作用、坚守社会责任。

二是发挥“协调员”作用，满足生产需求。受疫情期间各地交通管制限制和企业复工影响，发改、经科、园区、交通等部门“协调员”，认真做好复工复产企业上下游原材料找不到、进不来、出不去的系列工作，最大限度满足复工复产企业原材料及运输需求。

三是发挥“驻厂员”作用，做好疫情防控。指派项目(企业)秘书作为企业“驻厂员”，到企业打卡上班，“一对一、全流程、全天候”蹲点服务指导。帮助企业配齐口罩、额温枪、废弃口罩专用垃圾桶、消毒装备;协助企业做好人员出入登记、身体状况检查;严格企业有效隔绝外地物流车辆、人员的潜在传播途径，单独划定外地司机休息就餐区域，避免与企业人员接触，努力让恢复生产的每一个非公企业，都健康运转、有序运行。

遂宁市委统战部2020-2-28

河南固始县统战系统“突出三个点”护航企业复工复产

河南固始县位于豫东南，是河南省第一人口大县、农业大县、劳务大县。由于紧邻湖北，该县大多数工业企业的原材料、技术工人、产品销路都与湖北、武汉有紧密联系，在新冠肺炎疫情期间，固始县委统战部发挥优势，靠前服务，凝心聚力，共克时艰，为打赢疫情防控阻击战和经济发展总体战贡献智慧和力量。

抓住重点。县委统战部结合企业营运情况、财税贡献、目前发展需求等因素，筛选出465家企业作为重点复工服务对象，为其量身打造“首席服务官”制度，即从24家单位中选出237名党员干部入驻企业，通过“面对面”“点到点”方式提供复工宣传、争取优惠政策、协助疫情防控。

疏通堵点。为解决企业无工可用问题，该县在网站、电视台举办“春风行动”网络招聘会9场，并组织各乡镇收集辖区求职人员信息，报工商联汇总后主动介绍给各企业，实现了招聘求职信息“无缝对接”，“线上+线下”共促成县内就业10000余人。同时，开通县内返岗务工“直通车”，提供专车接送，让农民工“出门进车门，下车进厂门”。

化解难点。针对部分企业新增项目需要多部门多层级审批，县委统战部牵头相关单位召开现场协调会，明确各职能部门派员入驻企业提供“保姆式”指导服务。同时，通过网上申报、视频检查、容缺审批、先期办理等方式优化办事流程，加快企业发展进度。

截至目前，该县的省市重点项目已全部开工，规上工业企业和纳税30万以上企业已实现应复尽复。下一步，该县将全力推动各产业链上下游整体复工达产，全力把疫情对经济社会的影响降至最低。

河南省委统战部2020-3-31

杭州拱墅区工商联 “五字诀”助抗疫复工

快、实、暖、联、强”突出精准服务

自疫情爆发以来，杭州市拱墅区工商联坚决贯彻落实习总书记“疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示精神，把疫情防控工作作为当前最重要的任务和头等大事来抓。成立拱墅区工商联疫情防控领导小组，负责本单位和指导会员企业切实抓好各项疫情防控工作，工作主要突精准服务五字诀，即“快”“实”“暖”“联”“强”。

一是突出一个“快”字。及时通知各项部署和精神要求，积极弘扬优秀企业家精神，勇于承担社会责任，为打赢疫情攻坚战贡献力量。一方面，积极主动支持抗疫。区工商联会员企业已累计向防疫防控一线捐款捐物6190余万元，为防疫防控一线贡献力量。提供抗疫物资跟踪管理系统、企业复工疫情通管系统、抗疫助力平台、网上免费法律咨询等多种形式支持抗疫，主动参与这场没有硝烟的公共疫情抗击战，充分彰显了当代民营企业家的社会责任感和时代担当。另一方面，积极正面引导宣传。区工商联第一时间在会员企业中发出《致拱墅民营企业家的倡议书》，倡导企业积极响应号召，高度重视疫情防控工作，采取有力措施遏制疫情蔓延。通过微信公众号编发抗疫系列报道25期共32篇，为及时宣传惠企政策、树立非公企业、引导正面舆论，发挥自身的优势和积极作用。

二是抓好一个“实”字。一是落实人员职责。按照拱墅区委统一部署，机关全员出动，分赴绕城高速入城口、社区服务支援抗疫工作。在全力推进企业复工复产工作中，全体党员干部担任起企业服务专员的职责，采取一对一的帮扶方式进驻企业，切实帮助企业协调解决复工复产中面临的各种困难和问题。二是落实专项行动。联合拱墅区委统战部开展“助企抗疫情、联企复生产”专项行动，坚持疫情防控和企业复工复产两手抓，成立工作专班，分片联系走访区工商联执委企业、新生代联谊会会员企业125家。以个个有联系、件件有着落、事事有反馈的工作要求，深入了解、准确掌握企业在复工复产中的困难问题，特别是在疫情防控、企业用工、资金周转、运输物流，以及疫情防控中惠企政策的落实等方面的困难问题，并建立困难问题清单，助力民营企业科学有序恢复生产。三是落实政策依据。通过公众号推送、微信群、执委企业点对点发送等方式，组织开展网上调研活动。扎实开展《全国民营企业应对疫情防控阻击战情况问卷调查》和《疫情期间针对民营企业扶持政策落实情况的问卷调查》，持续为完善和落实企业复工复产政策提供依据，增强企业的信心。四是落实问题建议。自疫情爆发以来，通过实地走访或电话联系，持续搜集企业在抗击疫情、推进复工复产等面临的突出困难、问题和建议，并向区委提交专题报告《关于当前民营企业运营存在的困难和要求政策扶持的意见建议》， 反映我区民营企业的诉求和呼声，为区委、区政府出台惠企政策提供决策参考。五是落实惠企政策。通过实地走访、网上推送等方式第一时间把各项惠企政策向企业进行宣传，及时整理宣传相关政策，为企业及时学习掌握政策、用好用足政策提供方便。

三是传递一个“暖”字。一方面，积极协助企业复工复产。有些服务业企业提出尽快复工的需求，拱墅区工商联立即对接区有关部门，开辟快速复工通道，指导企业提供相应复工材料，为企业能快速复工复产提供服务。还有企业反映疫情期间车辆通行证少，导致企业运营困难的问题，积极协调相关部门，最大限度、最快速度为企业增办通行证，为企业有序复工提供了保障。另一方面，积极解决企业实际困难。发挥平台作用，帮助企业解决实际困难。在复工复产中，许多企业反映口罩、额温枪、消毒液等防疫物资紧缺，充分发挥平台资源，靠前服务，主动对接，积极帮助联系防疫物资生产经营厂家，为防疫物资紧缺企业提供采购渠道和信息，解决企业复工防疫物资紧缺的后顾之忧。为支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，中国人民银行设立了专项贷款，专款用于支持金融机构向疫情防控企业提供优惠利率信贷支持。获此信息后，积极搭建银企对接平台，拱墅区工商联快速响应，连夜组织基层商会广泛动员、排摸对接我区疫情防控企业融资需求，帮助辖内企业争取到专项贷款资金，拱墅区有13家企业获批贷款扶持，是全市获批最多的城区。在“疫情防控抗疫复工复产”精准服务中，区工商联为企业提供了实实在在的惠企服务。（下转E4版）

四是做好一个“联”字。在此次抗击疫情过程中，拱墅区工商联上下联动，积极争取多部门互相配合，多渠道、多层面、多形式为企业提供实实在在的服务。一方面，组织基层商会联动。街道、园区商会充分发挥自身优势，通过实地走访，了解企业所需，为防疫物资紧缺企业发放口罩、消毒水等防疫物资，指导帮助企业有序复工。另一方面，对接相关部门联手。在拱墅区委区政府的统一指挥下，为全力抓好疫情防控和复工复产“双线作战”，区直属单位选派得力骨干，设立一对一的服企联络员，目前已有1171名服企专员对接联系企业，开展政策宣传、问题搜集、协助解困等工作，精准助力企业有序复工复产。

五是体现一个“强”字。一方面，凝聚力量强行动。面对严峻的疫情防控形势,辖区企业各级党组织及党员凝心聚力、迅速行动、主动参与，积极发挥表率作用,通过各种方式投身到防疫阻击战中，为构筑疫情防控坚固防线发挥战斗堡垒作用。如：区工商联主席单位有关企业党委，第一时间向企业党员发出倡议奉献爱心、伸出援手、助力防疫，短短两天就筹集到17.83万元。另一方面，发挥先锋强担当。为奋战在一线的医护人员和疫区捐款。区工商联副主席单位号召全体党员干部发挥先锋模范作用，全面落实疫情防控“一级响应”部署，坚决完成电力保障任务，抢修班全天24小时坚守在抢修一线，及时完成了辖区多个路段及小区的电力抢修任务，为在特殊时期保障居民安全用电。有力保障人民群众在疫情期间的安全，彰显了新时代非公企业在党建引领下的战“疫”担当和“新样子”。

下一步，拱墅区工商联要坚决做到“疫情不解除、防控不停步”，切实把思想和行动统一到各项决策部署上，把服务精准高效地落实到疫情防控关键处、企业复产急需处，打好主动仗、形成组合拳，分类指导、精准施策，做好“三员”工作：一是当好宣传员。及时传达惠企、暖企政策包，让企业更加有信心渡过难关；二是当好联络员。积极发挥桥梁纽带作用，主动搜集企业当下存在的问题困难及意见建议，向党委政府发声；三是当好服务员。不断提升服务质量，及时为企业做好解困工作，多措并举有效助推企业全面复工复产，以更加优质的服务为打赢这场防疫攻坚战，为助力企业复工复产提供坚强保障。

杭州市委统战部2020-4-3

巴南 发挥统战优势有序推动民营企业复工复产达效

按照中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的战略部署和市委工作要求，为帮助民营企业把时间抢回来、把损失补回来，巴南区委统战部充分发挥统一战线独特优势作用，以精准有力的措施和扎实高效的行动，积极有序推动民营企业复工复产达效。

以最快速度为民企助力

“能提前半天复工复产，对我们来说都非常重要。”日前，重庆弘愿工具集团(下称“弘愿集团”)行政部部长刘莹说，“如果晚三到五天，我们失去的可能不仅是3000万美元的海外订单，甚至可能连多年辛苦打下的海外市场也可能被替代。”

据了解，弘愿集团被誉为“中国射钉枪大王”，主要生产射钉枪，其80%的产能出口，而美国市场就占了集团全部海外市场的90%以上。

新冠肺炎疫情不仅打乱了弘愿集团的生产节奏，更让其负责人不安的是——如何按照合同规定交付海外订单、保住海外市场、保障700名员工就业。

民营企业家对疫情的担忧，巴南区委统战部、区工商联“一班人”看在眼里、急在心中。为此，当民营企业按照要求提出复工申请之后，安排专人第一时间对接企业，积极协调解决复工过程中的难题。

“对于有条件的民企，我们必须争分夺秒帮助复工复产，哪怕只抢一天或半天，都是对他们最大的支持！”巴南区工商联相关负责人说。

2月14日，在巴南区委统战部、区工商联的协调帮助下，弘愿集团成为花溪工业园第一批正式恢复生产的企业之一，也是全国同行业最快恢复生产的企业之一。该集团也因此不但没有丢掉订单，还新增了许多订单，目前已出口了700多万美元的产品到美国。

“不要小看这700多万美元，它不仅是一笔订单的完成，更是当下保证我们企业能生存下去的救命钱。”刘莹说。

弘愿集团的顺利复工，只是巴南区委统战部、区工商联以最快速度助推辖区民营企业复工复产和生存发展的一个缩影。据了解，截至4月上旬，巴南区民营企业复工复产率已达99%。

落实“一对一”服务举措

巴南区能在短时间内达到如此高的复工复产率，得益于他们近年来坚持精准服务民营企业发展的一系列重要举措。

早在2019年，巴南区委统战部、区工商联就争取区委、区政府下发了《关于做好常态化走访服务民营企业工作的通知》，明确要求把走访服务民营企业纳入经常性工作安排、主动做好服务。

为助推民营企业快速有效复工复产，巴南区还细化制定了《区领导常态化走访服务民营企业表》，实行民企“驻厂员”“联动员”工作制度，落实“一人一企、责任包干”工作机制，从区级相关部门安排专人对复工复产进行监管督查，及时收集、反馈和解决民营企业在复工复产过程中存在的问题，高效推动辖区民营经济健康发展。

截至目前，巴南区34名区级领导结对联系走访全区202家重点民营企业。特别是疫情发生以来，已累计走访民营企业547家次，帮助企业协调解决物流运输、生产经营、材料供应等问题112个。

同时，巴南区还把听取企业意见建议作为走访服务的重要内容，把帮助民企解决问题、促进民企发展作为走访服务的最终目的，通过走访调研，定期印送《常态化走访服务民营企业工作动态》，聚焦企业的难点、痛点、堵点，推动全区各级领导干部用心用情、精准帮助民营企业解决面临的实际困难和问题，全力推动民营企业尽快复工达产。

联合开展金融纾困行动

新冠肺炎疫情发生以来，众多民营企业的资金链受到极大影响。

针对这一情况，巴南区委统战部、区工商联创新服务模式，联合人民银行巴南支行共同推出“金融暖企百日”纾困行动。截至目前，区内各银行机构已累计向民企发放优惠贷款15笔8250万元，发放小微贷款3606万元，发放民企信用贷款900万元，为民企展期、续贷、延期、减息等1528万元。

据悉，为更好地帮助辖区民营企业复工复产，巴南区还出台了《进一步加强金融支持疫情防控做好实体经济金融服务的实施方案》，建立完善了多部门会商工作机制，实施名单制管理，保障基础金融服务，完善金融机构监测评估机制。

针对重点民营企业资金需求，巴南区协调辖区内银行机构加大对疫情防控重点企业资金支持，全力做好涉及疫情防治医药物资生产、物流运输等重点领域企业的融资服务工作。

不仅如此，巴南区还通过线上和实地走访等方式，收集整理企业金融服务需求，及时向金融机构反馈意见和诉求，并根据实际需要，组织有意向的企业和银行进行小范围、个性化线下洽谈或者上门服务。

目前，区内16家金融机构为民营中小微企业量身定制了72个特色信贷产品，并通过“巴南商会”微信公众号等多个平台，向民营企业宣传推送，帮助疫情期间需要金融支持的企业渡过难关。

针对物流基地的特点，人行巴南支行和区工商联组织重庆银行、三峡银行、农村商业银行3家巴南支行进行上门对接服务，开展线下融资洽谈，受到基地企业商户的一致好评。

凝心聚力助力复工复产

疫情期间，民营企业实现复工复产，口罩、消毒液等成为首要防疫物资保障。

针对这一情况，巴南区委统战部、区工商联、民进巴南区委会、民盟巴南区委会等通过多方协调，帮助辖区航天巴山、界石仪表公司等100余家民营企业采购口罩52万个、消毒液48吨等一大批防疫物资，极大缓解了民营企业防疫物资紧缺的情况。

此外，巴南区统一战线还充分发挥自身优势，凝心聚力，靠前服务，全力助推民营企业复工复产达效。如民建巴南区委会组织经济、法律、金融等专业领域的会员，开展“会员帮会员、企业帮企业”的互助活动。区工商联向会员企业印送《惠企政策汇编》，区新专联推出“抗疫政策宝典”和“新锋潮·新学堂”等，陆续开展一系列线上线下政策解读活动，有效引导全区广大民营企业用好用活政策，积极支持他们在常态化疫情防控中加快推进企业生产秩序全面恢复。

重庆日报2020-4-20