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答好“三张卷” 助力瓯海基层统战工作新提升

近年来,浙江省温州市瓯海区委统战部紧扣加强基层统战“五张网”这条主线,创新工作举措,抓机制、抓阵地、抓队伍,统战工作颗粒度不断提升,探索出基层统战提升新路径。

聚焦运行长效机制,答好“政治卷”。共富路上,如何运足气力吹响统战号角?一次次智力支持,一笔笔资金投入,一次次倾力行动......这背后都活跃着一道道人影。助力建设的“生力军”在哪里,统战服务就在哪里!瓯海区委统战部制定《统战部“九·久”联系制度》,就镇街、民主党派(统战团体)、行业协会商会、侨胞侨属代表人士、台胞台属代表人士、民族宗教代表人士、非公经济代表人士、重点场所及重点项目等九项内容纳入统战系统单位全员分工“持久”联系指导。将《三级书记责任清单》落实情况等统战工作纳入13个镇街考核考绩及班子考核评价;将统战条例等统战工作执行情况通过《区委工作规则》纳入政治巡视巡察、监督执纪问责范围,不断提升统战工作科学化、规范化、制度化水平,真正做到稳人心、暖人心、聚同心。

聚焦发挥阵地优势,答好“长效卷”。用发展的眼光去谋划,用创新的精神去落实。瓯海区委统战部充分发挥建言献策的政治优势和联系广泛的资源优势,以解决民营企业发展难题为突破口,出台《瓯海区统战阵地建设补助奖励办法》,解决粮草问题,用以保障统战阵地建设。其中山根音乐艺术小村、塘河青灯石刻艺术博物馆两个乡贤基地荣登浙江文化和旅游总评榜,瞿溪民族团结服务站和新桥民族团结“心连心”驿站被评为省级民族团结进步重点培育单位。瓯海区委统战部还整合了部门下派人员、入驻统战组织(轮值)人员及第三方运营团队等各类群体,形成一支由兼职、轮值、专职等多种形式组成的服务团队,并引入区工商联执委企业瓯海农商银行旗下强村公司牵头运营“学长咖啡吧”,撑起“资源集中+功能集聚+服务集成”三“集”长效运营保障机制。

聚焦提振发展信心,答好“突破卷”。共同思想政治基础是统一战线巩固和发展的基石。而如何推动新时代统战工作高质量发展,则是实现这一目标的重要举措。瓯海区把庞大的社会组织代表人士群体吸引到基地来参加活动,推动社会组织统战工作提质增效,下派一批干部挂职驻点服务,成立一批行业协会新生代分会,吸收一批新生代企业家进协会班子,使协会组织架构强而活;设立企业家权益保护委员会商协会工作站,整合司法调解、律师服务团等平台服务,使协会服务内容准而实;建强乡镇街道商会网,新桥街道商会、仙岩街道商会等一批有亮点、有成效的基层商会党建品牌陆续脱颖而出。在民族宗教工作创新推进中,在配备2名统战民宗工作人员的基础上,进一步落实1名副股级民族宗教事务办公室专职副主任;在外侨胞工作开展中,实现全区194个村(社区)侨联组织全覆盖,新建5家新型组织侨联,南白象华润悦府侨联成为全市首个住宅小区侨联组织,进一步丰富了侨联组织类型。

奋力前行,昂扬的是精神力量;击鼓催征,不变的是追梦步伐。下一步,瓯海区统战部将持续完善大统战格局,压实主体责任,走好群众路线,抓好基层统战,积极引导统一战线凝心聚力浙江省三个“一号工程”,发挥统一战线重要法宝作用,进一步激扬和凝聚世界瓯海人的智慧和力量。

咸宁新闻网2023-6-13

真调实研 真谋实干 身体力行做好统战工作调查研究

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调，“以深化调查研究推动解决发展难题。”今年3月，中办印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，在全党掀起了一股调查研究之风。调查研究是谋事之基、成事之道，历来是中国共产党的传家宝。作为我党革命和建设三大法宝之一的统战工作，更加需要充分发挥调查研究的作用。在当前“两个大局”交织、“两个百年”交汇的时代背景下，各级统战系统领导干部，要在调查研究方面谋在前面、走在前列、拿出实招、干在实处。

一是明确主旨，弄清楚为什么调研。调查研究的目的是解决问题，推动工作，调研必须坚持问题导向。不同的省、市县甚至乡镇之间统战工作的现状和面临的问题都不尽相同，有的是体制机制不顺畅、有的是思想认识不到位、有的是统战工作方法较单一、有的是党外干部严重缺位、有的是统战队伍建设相对滞后，因此必须立足本地区工作实际，带着问题有针对性地开展调研，不能单纯为了调研而调研。要始终牢记，调查研究不仅仅是去完成一项任务，也不仅仅是去写一篇调研报告，更不是去拍拍图片，营造调研气氛，要考虑到能不能通过调研解决问题、疏通堵点，这才是开展调查研究的根本目的。统战干部平时要有针对性地多领域搜集各类统战对象、群众意见建议，研判统战工作面临的新情况、新问题。统战调研的专题很多，例如完善多党合作制度、筑牢中华民族共同体意识、做好新形势下的港澳台侨工作等，每个选题都值得深入调查研究。

二是做足准备，不打无准备之仗。“凡事预则立，不预则废”，调查研究工作同样如此。开展好调查研究，就要树牢“不打无准备之仗”的理念，调研的前期准备工作很重要，对政策的学习思考、信息资料的收集是必不可少的。开始调研前要广泛查阅、收集关于此次调研课题的一系列资料，了解相关知识，比如要掌握上级提出了哪些要求，了解基层有了哪些探索，国内外其他地区有了哪些先进经验，过去和现在发生了哪些变化等。什么都不准备、对主题不了解就贸然地开展调研，效果是不会好的，甚至会说出外行话、写出偏颇的观点。

三是端正作风，不给基层增添负担。调查研究是一种手段，更是一种作风。搞调研就和种庄稼一样，来不得半点虚的，更不能花里胡哨、掺杂使假。下基层调研，是要察实情、找问题、寻良方，而不是提要求、作部署、挑毛病，要避免“走马观花式调研”“高调抢功式调研”“来回折腾式调研”。统战干部要端正调研态度，发挥“乐于交流、善于团结”的传统，采取“四不两直”方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，全面了解掌握真实情况、真实想法，发现真实问题。

四是亲力亲为，不搞遥控指挥。看再多的材料、听再多的汇报，也代替不了直接接触、亲身感受，领导干部亲力亲为搞调研仍是决策前必不可少的一环。领导干部不能以工作忙、路途遥远为由，将调研任务转交给助手或者下级单位代劳，自己坐享其成。要深知缺少了亲自谋划、亲自参与、亲自思考的调研，久而久之必脱离基层，说话、决策、办事就可能与群众意愿相违背。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”统战系统领导干部要以身作则，求真务实，重视调研、深入调研、善于调研，不远千里、风雨兼程，与被调研对象面对面接触，这看似费时费力但获取的资料最客观、最真实、最有价值。

五是善用方法，掌握客观真实的“第一手资料”。调查研究是艰苦繁重、耗时耗力的工作，想让调查研究取得事半功倍的效果，就要活用调查方法。调研方法上，不能以要数据、要材料代替实地调研，必须坚持因地制宜，针对不同的调研课题和调研对象，善于运用座谈访谈、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式，并注重通过互联网、大数据等现代信息技术，尤其要学会运用党的创新理论科学辩证地“解剖麻雀”，提高调研结果的科学性和准确性。统战干部要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求，始终以基层干部群众听得懂、听得进的话语进行沟通，如，在和少数民族群众打交道时，应热情主动，通过“家里有几口人”“今年农作物收成怎么样”这些拉家常式的问候，拉近与群众的距离，这样群众才会知无不言言无不尽，我们掌握的“第一手资料”才能客观真实。要娴熟运用交友联谊的工作方式、方法和艺术，利用调查研究的契机，深入到工作对象中，倾听诉求、解决难题、消除矛盾，不断扩大团结面和朋友圈。

六是转化成果，做好调研的“后半篇文章”。调查研究如同“十月怀胎”，解决问题才是“一朝分娩”。调查研究是否取得成效，主要看是否提供了可靠的决策依据、是否拿出了解决问题的有效办法、是否能够实实在在地指导和推动工作。调研搞得再好，如果不把调研成果运用到工作中，就会流于形式、走了过场，无形中又成了新的形式主义。一篇好的调研报告，要提出针对性强、可操作性、精准有效的对策建议，而不是“放之四海而皆准”的“假大空”。同一对策对于不同的对象，效果往往不一样。对调查研究中反映出的问题，要逐一建立问题清单，明确整改措施和整改时限，推动各项问题销号清零、清仓见底。要坚持治标与治本并重，抓常与抓长结合，善于总结调研过程中的有效做法和成功经验，堵塞制度漏洞，建立长效机制，使调查研究真正成为破解难题、转变作风、推动发展的“金钥匙”。

中工网2023-5-31

南川区打造“金山·同心”品牌全面提升统战工作辨识度

南川区聚焦干在实处、走在前列的目标要求，将打造“金山·同心”品牌作为开展和推动统战工作的重要抓手，结合自身实际，在民主党派、民营经济、民族团结进步、新的社会阶层人士等方面探索实践，进一步凝聚了统一战线的力量，增强了统战工作的辨识度。

双岗建功，打造多党合作南川实践工作品牌。一是增进共识。开设“金山·同心同语”专栏，围绕“五一口号”发布75周年等重要节点，支持民主党派、无党派人士通过谈心得、话感悟等形式开展纪念活动，回顾多党合作光荣历史，不断增进“四个认同”。二是参政建言。探索建立“同心建言·赛马比拼”工作机制，搭建政党协商活动平台，定期开展现场座谈、书面交流，调动民主党派、无党派人士参政议政的积极性。今年以来，累计收到党外代表人士提出的意见建议300余条。三是社会服务。充分发挥各民主党派特色和界别优势，鼓励开展“一党派一特色”品牌建设，引导区各民主党派、无党派人士开展“送农资、送医疗、送爱心”等社会服务活动，努力打造成为社会认知、群众认可的“金字招牌”。

支小助微，打造民营经济统战工作品牌。一是构建“同心网”。结合小微企业分布点多、面广的特点，划分服务网格232个，落实包片责任领导210名、工作人员214名，开展大走访、大调研活动。今年以来，各乡镇（街道）帮助辖区小微企业解决急难愁盼问题67个。二是汇聚“同心力”。开展“金山·支小助微”行动，努力帮助小微企业解决融资难题。今年以来，累计帮助4130家小微企业获得贷款27.7亿元、同比增长31%。三是共画“同心圆”。出台《南川区构建亲清政商关系行为清单》，扎实开展“清风助企”行动、“最难办事科室群众评”活动，通过反向测评，倒逼行政机关改进工作作风，画好营商环境“同心圆” ，跑出小微企业高质量发展“加速度”。

携手同行，打造民族团结进步工作品牌。一是共富共融。统筹推进散居少数民族地区脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，落实统战干部对已脱贫的24户少数民族困难群众定期走访、联系帮扶，每年安排专项资金70万元以上帮助少数民族群众改善生产生活条件，助力乡村振兴发展。二是融合育人。创新民族人才培养模式，推动隆化职中与高校民族科研部门、生源地党组织三方联动、融合共培，累计培养少数民族“工匠型”技术人才430余名，其中236名考入高等院校继续深造。三是排忧解难。探索城市少数民族群众服务管理模式，积极为在南川务工经商少数民族群众排忧解难，每年帮助解决住房、就医以及子女入学等困难20余件。

凝聚新力，打造新的社会阶层人士统战工作品牌。一是金山·新课堂。通过宣讲交流、编排情景剧、走进红色教育基地等形式让党的创新理论深入新的社会阶层人士内心，今年以来，组织开展宣讲二十大精神4场次、知识竞答2场次、参观白公馆等红色教育基地2场次，覆盖新的社会阶层人士500余人次。二是金山·新创汇。依托新的社会阶层人士实践创新基地打造“同心驿站”，邀请相关领域专业人士进行财税法商、企业创新创业路径、电商从业技能等专业知识讲解20余场次，帮助120余家民营企业提升创新创业能力。三是金山·新益行。组建“金山·新力量志愿服务团”，组织新的社会阶层人士开展“进校园、进园区、进镇村”系列活动，关爱留守儿童、开展“五防”安全教育、进行民企法律体检、开展农特产品消费帮扶。今年以来，累计为困境学生送去衣物、学习和体育用具200余套，开展“法律大讲堂”7场次、“法律义诊”11场次，帮助销售方竹笋、富硒米等农特产品累计300余万元。

重庆统战2023-6-13

桂林市委统战部务实做好新时代侨务工作

首次将侨务知识列入桂林市委党校教程，在广西率先成立侨界人士联谊会，举办海外侨商侨领建言桂林世界级旅游城市网上沟通会……一个个工作亮点，印证着桂林市侨务工作务实担当、勇毅前行的坚实脚步。

近年来，桂林市委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于侨务工作的重要论述，围绕加强和改进侨务工作进行深入探索，取得了新进展新成效。

聚焦增进共识

在思想政治引领上

取得新突破

桂林市委统战部始终坚持党的领导，切实承担起引领侨界群众听党话、跟党走的政治责任，围绕学习贯彻党的创新理论，坚定正确的政治方向，不断提高政治站位，进一步加强侨界群众思想政治教育，做党与侨界群众之间的“连心桥”。推动侨务法规政策进党校，举办“侨商侨领重走长征路”“2021年侨界新生代代表人士看广西（桂林行）体验营”“党的二十大精神宣讲”系列主题教育8场次，组织侨界新生代30多人次参加国情、区情和市情研修考察活动，侨界群众对中国特色社会主义的认同感、自豪感不断增强，团结奋斗的思想基础更加坚实。

聚焦引智引资

在服务发展大局上取得新突破

桂林市委统战部把促进归侨侨眷和海外侨胞事业发展与服务创新驱动发展战略、科教强市战略结合起来，努力做好引智引资工作。实行领导与重点企业（项目）结对助力制度，累计走访调研侨资企业130余家，帮助企业协调解决融资、招工、用地等实际问题37个，营造良好营商环境。主动融入地方重要经济文化旅游活动，做好侨商的邀请和接待工作，促进项目对接。通过承办“侨商侨领广西行”“‘一带一路’侨商侨领交流合作大会”等活动，促成多个合作项目，合同（协议）投资额超70亿元。牵线搭桥，帮助桂林市人才中心外国专家库扩容，新吸纳2名海外华侨华人专家信息入库，促成美国华盛顿特区高级工程师张建祺博士等侨界专家学者6人与桂林开展学术交流，其中2人获聘为桂林高校客座教授、2人被企业聘为技术顾问。举办海外侨商侨领建言桂林世界级旅游城市网上沟通会，收集意见建议30余条，为桂林世界级旅游城市建设贡献侨界智慧。

聚焦暖侨兴侨

在促进社会和谐上取得新突破

桂林市委统战部坚持以满足侨胞需求为导向，努力为侨界群众排忧解难，面对面、心贴心、实打实做好为侨界群众服务工作。举办纪念《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》（以下简称“侨法”）颁布30周年等系列活动，营造学侨法护侨益社会氛围；坚持开展春节慰问活动，看望慰问侨领代表、困难归侨侨眷，提高侨胞归属感和幸福感；协调疾控部门，免费为70多名在桂林的海外华侨华人、港澳同胞接种新冠疫苗；配合桂林市人大开展归侨侨眷创新创业情况等专题调研，推动相关问题的解决，促进归侨侨眷创新创业。落实“互联网＋政务服务”要求，在广西率先实现归侨侨眷身份认定、“三侨生”高（中）考照顾加分身份证明、华侨回国定居审批等行政服务事项100%网上办理，共办理“三侨生”中高考照顾加分身份证明46份、归侨侨眷身份认定证明97份、涉侨来信来访36件、华人子女接受义务教育4人、华侨回国定居2人。用心用情为侨服务，激发海外侨胞爱国爱乡热情，2020年以来，侨胞累计捐赠物资价值超2000万元，助力桂林市疫情防控工作和扶贫助学等公益活动。2022年，按照“六个一”（即一个侨心书屋、一个侨情之窗、一个云上侨音厅、一个侨家讲堂、一个侨法宣传角、一个侨智发展厅）要求，投资近200万元，利用桂林华侨农场资源，创新建设“侨家小苑”，设功能中心和主题乐园。在广西成立首个侨界人士联谊会，打造为侨服务新平台新载体。

聚焦唱响侨声

在提升桂林形象上取得新突破

桂林市委统战部坚持把围绕中心、服务大局作为侨务宣传工作的根本立足点和归宿点，大力弘扬侨声，宣传地方。不断深化与美国、泰国、新西兰等国家和地区华文媒体的联系交流，刊发报纸专版、网络专题2期。积极承办“海外华文媒体广西行”活动，讲好中国故事、广西故事、桂林故事。借助新华网、人民网、中国新闻网、中国侨网、华声晨报等10余家报刊或网站发布涉侨信息近300条。今年1月29日，开展党外人士走进桂林市“侨家小苑”活动，桂林市侨办与新华网、中国新闻网、华声晨报等多家媒体合作，共刊发新闻稿件6篇，信息转载近50余条，立体化、多样化、全方位进行报道，将活动打造成侨务工作亮点，提升桂林美誉度和影响力。

聚焦华文教育

在弘扬中华文化上取得新突破

桂林市委统战部坚持“走出去”“请进来”，加强部门协调，不断推进华文教育落实落细。2020年以来，开展多种形式的关爱慰问活动，向外派教师传递桂林市的关怀和温暖，激励他们以昂扬的精神状态投入疫情防控和教学工作中，得到当地侨团、家长的充分肯定。发挥华文教育基地主体作用，承办线上中华文化大乐园体验营4期和汉语桥线上体验营2期，来自美国、德国、印度尼西亚等多个国家和地区的1000余名华裔青少年参加活动。支持鼓励侨界艺术家开办网上艺术培训班，免费为200多名海外华裔青少年传授武术、剪纸、书法、民歌等中华优秀传统文化，让海外华裔青少年亲身感受中华文化的魅力，增进对民族文化的认同感和向心力。依托海外友好华侨华人社团举办桂林米粉节等特色文化活动，提升桂林文化知名度和影响力。

时代启新程，奋斗开新篇。站在新的起点，桂林市委统战部坚持党对统战工作的全面领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、守正创新，以大团结大联合为主题，努力推动侨务工作再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化广西篇章作出桂林贡献

桂林市委统战部2023-6-9

新宁：激发“五学两助”最大效能 推动基层统战工作行稳致远

今年以来，新宁县委统战部认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，把“五学两助”活动作为全县统一战线开展主题教育的具体抓手，突出重点任务，实化推进措施，引导全体统战干部和广大统战成员学思想、筑同心、建新功，推动全县统一战线形成凝心聚力、团结奋进的良好局面。

突出多维度，在深学细悟中把牢统战大方向。紧扣“五学”内容，深学细照笃行，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。注重原原本本学。按照学思想、学精神、学嘱托、学统战理论政策、学统一战线历史和优良传统的要求，重点研读党的二十大报告、《习近平关于统一战线工作论述摘编》等必读书目。注重以上率下学。统战部班子成员带头自觉学习，带头辅导宣讲，发挥领学促学作用；统战部机关通过理论学习中心组、部务会、读书班等方式开展研讨交流；统战系统各单位通过举办讲座、参观展览、座谈研讨等方式落实活动要求。注重丰富载体学。借助“崀山同心大讲堂”、铸牢中华民族共同体意识研究中心、党外代表人士工作室、“新宁统战”公众号等平台载体，多形式、分层次、全覆盖开展学习教育。

突出高质量，在真抓实干中彰显统战大作为。牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在服务中心大局中彰显统战担当作为。推进民族团结进步。以铸牢中华民族共同体意识为主线，打造“宣讲传播基地”“教育实践基地”“理论研究基地”“实践创新基地”“网络平台基地”“文化展示基地”六大宣传阵地，纵深推进全国民族团结进步示范县创建工作，民族事业枝繁叶茂。优化民营企业服务。成立民营经济服务中心，出台促进民营经济发展“十大行动”，开通“政商亲清直通车”，举办民营企业“破瓶颈、求发展”早茶会等系列活动5次，营商环境综合评价省、市排名大幅提升。守牢风险防范底线。深入排查统战重点领域的风险隐患，常态化做好监测预警、分析研判、有效处置。做实网络统战工作，把“面对面”和“键对键”结合起来，走好网络群众路线，牢牢守住不发生重大风险的底线。广泛凝聚力量。创新开展律师联企促发展、网红联点促三产、乡贤联村促振兴的“三联三促”行动，发挥统战资源优势，精准助力乡村振兴、社会治理、旅游发展等重点工作。成功承办2023年首届湖南省“聚侨兴湘”活动之“海外侨胞故乡行——走进湖南”新宁站活动，推动崀山争创中国华侨国际文化交流基地，凝聚侨心、汇聚侨力。

突出严要求，在落实落细中完善大统战格局。把坚持党的领导贯穿于活动全过程，不断加强各领域统战工作谋划，巩固完善大统战格局。加强组织领导。统战系统各单位成立“五学两助”活动领导机构或工作机构，最大限度调动资源，激发统战成员积极性，统筹协调推进各项行动工作，牢固树立“一盘棋”“一个调”思想，确保活动扎实深入、高质高效开展。深入调查研究。坚持“四明白四清楚”工作方法，以“揭榜挂帅”行动为抓手，围绕统战重大理论政策和各领域重点难点问题，精准选择切口和角度深入开展调研，以高质量调查研究助力高质量发展。目前，全县统一战线共申报县级调研课题46个、市级调研课题6个、省级调研课题1个。有效检视整改。把检视整改作为关键抓手，高质量高标准抓好落实，有效融入日常工作，做到压实主体责任、注重统筹兼顾、营造良好氛围，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题。注重成果运用。及时总结“五学两助”活动中的好经验、好做法，以制度形式固定下来。

新宁县委统战部2023-6-12