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绵阳市平武县：精准监督护航营商环境持续优化

“这个项目从招引到落地建设都有专人跟进监督，县上还成立了项目专班，安排专人为公司帮、跑、办各类手续。”谈到平武的营商环境，云雾森林—药丛山康养度假项目负责人唐云表示在平武投资兴业是十分正确的选择。

据了解，为保证企业引得进、留得住、发展好，绵阳市平武县大力实施优化营商环境“345”工程，聚焦企业办事的堵点、痛点、难点，瞄准困扰企业的烦心事、忧心事、揪心事，努力做到企业有诉求、政府必回应，有事随时办、无事不打扰。县纪委监委以当好企业“护航员”、“服务员”、“清洁员”的“三员”定位，主动靠前监督，集中开展“清淤治乱 清风护航”优化营商环境专项行动。

精准“护航”，助推重大项目落地生根

“在古城镇工作人员的沟通协调下，环保局的工作人员亲自上门为我们指导办理了相关手续，大大节约了项目建设时间。”四川省绵牧生态农业科技有限公司董事长刘洋对前来走访的县纪委监委工作人员说到。

近日，县纪委监委组织工作人员深入企业、厂房、车间及项目建设一线，走访了解惠企政策落实情况，并对上一轮专项监督检查发现的问题进行回头看。

“为了让更多企业留下来、强起来，我们进一步细化‘两清行动’任务清单12条，负面清单24条，不定时开展监督检查，让企业吃下‘定心丸’。”县纪委监委党风政风监督室负责人表示，目前已在县域内设立营商环境监测点45个，选派工作经验丰富的33名纪检监察干部担任监测员，定期上门与联系企业沟通交流，护航各级援企惠企政策落实落地。

贴心“服务”，解决小微企业急难愁盼

“上次反映的贷款问题解决了吗？目前还有其他困难吗？”

“我们最愁的就是资金短缺问题，现在政府已经帮我们申请到了乡村振兴农业产业发展贷款，真是解决了燃眉之急啊！”群子民宿的负责人张怀琼对来访的乡镇纪委工作人员感慨道。

近年来，县纪委监委坚持以问题和需求为导向，聚焦企业急难愁盼，以“听音问廉绵州行”纪检干部专题访为契机，组织开展百名纪检干部访百企行动，一线走访，精准服务，保障企业发展，切实当好联系企业“服务员”，创新服务机制，制发“服务企业连心卡”，及时了解企业呼声，收集意见建议，护航县域民营经济高质量发展。

截至目前，累计走访企业300余家，共发放“连心卡”119张，收集并解决企业诉求32个，监督检查发现并整改问题12个。

深度“清洁”，确保营商环境风清气正

国有企业是地方营商环境的“风向标”，为保证全县营商环境得到有效“净化”，县纪委监委坚持以案件查办为引领，倒逼问题解决、责任落实，并扎实做好案件查办“后半篇”文章，深入开展以案促改工作，破立并举，持续深化“三不腐”一体推进。

“围绕完善国资监管、促进国有企业治理、强化内部管理等提出纪检监察建议，是我们组今年工作重点。”在县纪委监委驻县发展和改革局纪检监察组组长臧小宁看来，持续深化整治国有企业领域腐败问题，要坚持“剖析”与“教育”同频、“警示”与“整改”同步、“整治”与“建制”同向，才能达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。

目前，已查处国有企业领域违纪违法典型案例3件，发出提示函、纪检监察建议书3份，督促3家涉及单位召开专题民主生活会，推动完善制度5项，构建起从“惩”到“治”的工作闭环，进一步扫除了县域营商环境的“污垢”“歪风”。

今年以来，处置破坏营商环境问题线索12件，立案7件，党纪政务处分4人。（作者：米明孚 曾铃琳 宋修颖）

廉洁四川2023-08-30

资阳市雁江区：“阳光招商”照亮营商环境

要优化营商环境，关键在于构建“亲”“清”型政商关系，抵御防范招商引资方面的廉政风险。资阳市雁江区纪委监委将招商引资干部队伍作风作为监督检查重点，实现靶向发力、精准监督，持续释放正风肃纪、违纪必究的强烈信号，推动招商干部队伍不断改进工作作风，切实优化营商环境。

“工管委招商促进部工作人员王某某在与该企业对接过程中，不仅没有当好‘服务员’，反而奇货可居、自抬身价，常以帮忙‘跑手续’为由索要好处，甚至还使唤对方企业人员开车接送其上下班……”

2022年，一家已经与雁江区政府签订投资协议的上市企业毁约撤资，牵出了这起招商领域“蝇贪案”。苍蝇虽小，贻害如虎。王某某已受处分，但雁江区前期为引进投资而付出的心血也付诸东流。

“招商干部与企业联系最密切，其言行直接影响着外界对当地营商环境的印象和评价。”雁江区纪委监委党风室主任任勋说，“改善营商环境，不仅要政策好，更要队伍好。”

痛定思痛，王某某案发生后，雁江区纪委监委赓即开展“阳光招商”护航行动，打出一系列作风整顿“组合拳”。

“我承诺，不接受服务对象的宴请、礼金，不向服务对象索要钱财，不利用职务影响为亲友谋取利益……”在2023年5月举行的“招商系统党风廉政宣传周”中，全区38个招商干部接受了具有针对性的警示教育，并作出了廉洁承诺。除此之外，雁江区纪委监委还督促12个涉及招商引资的部门进行自查自纠。

“要彻底改变作风，绝不能讳疾忌医。在填写自查表前，我们对招商干部进行了廉政谈话，不仅向他们讲明了利害，也引导他们重温了初心，以此来帮助他们直面问题、修正错误。”派驻区投促局纪检监察组组长王用英说。

有了“软办法”，还需要“硬举措”。雁江区纪委监委瞄准“敏感地带”，围绕企业引进、落户、投产、经营、政策兑现等环节，梳理出利用职权索贿受贿和借招商引资名义公款吃喝、公款旅游等10个廉政风险点，制定《招商引资干部负面清单》《招商引资廉政风险防控管理办法》等，进一步织密廉政风险防控网。

“您作为客商，是否遇到过被故意刁难、拖延或‘吃拿卡要’的情况？”“与你们对接的招商干部是否存在不作为、慢作为、乱作为的现象？”。按照区纪委监委出台的《纪检干部联系服务企业工作机制》要求，140名纪检干部须定期对接包联企业，全面了解招商及接洽过程中是否存在廉政风险和工作作风问题。“刚来到雁江，就感受到了这里对改变招商队伍作风、优化营商‘软环境’的决心。”刚入职半年的00后干部陈俊佐说。

雁江区纪委监委通过纪检干部走访包联企业，收集意见建议11条，解决反馈问题7个，给予3名招商干部党纪政务处分。

2023年过半，雁江区纪检干部又走进了园区，但这次收获的是企业的点赞和笑脸。“自开展‘阳光招商’护航行动以来，营商环境持续向好，在新签约的20个项目中，还未收到一条企业对招商纪律的不良反映。”任勋感慨：“任何地区都能靠初期的补贴政策解决‘引得进’的问题，但要做到企业‘留得住’‘长得大’，必须解决营商环境痛点，在招商干部队伍建设——尤其是廉洁建设上久久为功。”（作者：米明孚 曾铃琳 毛冬怡）

廉洁四川2023-09-11

平阳:"三维发力"助推营商环境持续优化

“感谢政府方便快捷的服务，为我们解决了企业废水处理问题，让我们可以安心生产。”近日，平阳县纪委监委专项督查组来到该县腾蛟工业园开展优化营商环境专项监督，温州取取皮业有限公司负责人郑先生向督查组介绍。

此前，温州取取皮业有限公司在生产过程中遇到废水处理技术难题，该县纪委监委亲清联系员知道后，立即联系该县生态环境保护行政执法队了解相关业务流程，指导该公司电话预约“环境医生”上门“就诊”，及时解决了废水处理问题。该公司负责人表示，县纪委监委派出的亲清联系员让企业在碰到生产经营诸多难题时可以寻求帮助指导，并能协调解决一些审批服务、技术支持以及相关政策补助资金落实等方面的难题。

今年以来，平阳县委县政府实施营商环境优化提升“一号改革工程”，着力打造省内一流水平的营商环境优质县。该县纪委监委立足职能职责，瞄准企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注、影响和破坏营商环境的突出问题实施“清风护航”十大行动，强监督、优作风、严执纪“三维”发力，做实监督专责，全力为营商环境优化提升保驾护航。

平阳县纪委监委整合“室组地”监督力量成立3个督查组，通过走访调研、电话沟通、座谈交流等形式开展优化营商环境专项监督，深入了解企业生产经营中遇到的困难，收集梳理企业发展中的意见建议，找准营商环境中的堵点、难点、卡点，深入纠治职能部门和党员干部在服务企业发展中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。

针对企业所忧所虑，专项督查组瞄准问题“症结”，精准监督靶向施策，推动营商环境持续改善。截至目前，专项督查组共开展监督检查50余次，发现并整改工作不积极主动、政策落实不到位等问题120多个，约谈提醒143人，推动职能部门实施“一行一策”“一企一策”精准帮扶，制定完善工业企业扶持奖励政策，及时协调解决减税降费、人才引进等困难问题23个。

同时，平阳县纪委监委还积极探索政企沟通服务机制，实施“两站两员”进企联商行动，在全县1079家规上企业和43个商（协）会分别设立亲清联络站、亲清驿站，聘请商会、行业协会、产业园区等社会力量担任廉情监督员，安排委机关、派驻（出）机构纪检监察干部担任亲清联络员，印制“亲清联络卡”，公布亲清联络电话、微信二维码和来访地址，列出主要监督事项和信访举报受理范围，对职能部门及其人员办事服务态度、工作效率、涉企执法等情况进行全面深入监测，并对收集到的诉求及问题线索实行“清单+闭环”管理，限期反馈有关部门办结反馈。截至目前，各亲清联络站、亲清驿站共收集各类问题和意见建议350余个，已推动解决问题123个。

“陈某某在担任平阳县城市建设投资有限公司工程建设科科长、工程技术部经理期间，两次违规收受管理服务对象所送礼金……受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。”这是今年平阳县纪委监委通报的一起权力寻租案例。

以权谋私、权钱交易、吃拿卡要、不作为乱作为等问题是优化营商环境常见的“中梗阻”。平阳县纪委监委向损害营商环境行为和腐败问题亮剑，出台亲清政商关系“双十条”正负面清单，开展党员干部违规向企业等管理服务对象借贷、参股搭股、兼职取酬等问题专项治理，立案查处破坏营商环境、损害企业权益以及政商交往中的违纪违法问题。

“纪检监察机关作为经济社会发展的保驾护航者，要聚监督之力，促环境之变。”平阳县纪委监委有关负责人表示，将坚持久久为功、绵绵用力，以“强监督、优作风、严执纪”的有力举措让惠企政策直达企业、监督手段直指部门、服务质效直面社会，着力打造亲清新型政商关系，为经济社会高质量发展按下“加速键”。

平阳县纪委监委2023-09-08