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天府新区打造公园城市“样板”

“成都带不走的只有你……”2017年，赵雷一首《成都》火遍大江南北。

2023年，“成都成就梦想”成为口口相传的标语，随着大运会的开展，成都的朋友圈扩大到全世界。

九月，中国质量（成都）大会举办，这场国际质量盛会中开设了8个分论坛，其中一个则是公园城市标准化建设。在公园城市标准化建设上，四川天府新区体现“增强质量意识，推进高质量发展”主题的建设实践有何特色亮点？

公园城市标准体系2.0版

提供更清晰的“路线图”

9月1日，中国质量（成都）大会分论坛四以“公园城市标准化建设——中国式现代化城市实践探索”为主题，探讨公园城市标准化建设新思路、新模式、新路径。

值得注意的是，论坛上发布的《四川天府新区公园城市标准体系（2.0版）》，标志着公园城市建设有了更加清晰可及的“路线图”和“施工图”。

中国城市建设研究院科技委主任王磐岩介绍，2018年以来，成都形成了一系列公园城市实践探索创新理念和实践成果。在此基础上，成都率先在全国开展了超大特大城市公园城市系列标准编制。

2023年2月，全国首个公园城市标准体系——《四川天府新区公园城市标准体系（1.0版）》正式对外发布。该版本涵盖近290项各类标准，首次实现理论研究创新与标准体系搭建融为一体的现代标准化城市营建路径。

“今年年初我们发布了公园城市体系1.0版本，初步搭建起4大板块，16大领域的体系。”四川天府新区公园城市标准化综合试点专班负责人王波介绍道，从1.0版到2.0版，在16大领域的基础上，根据每个领域实际情况开展了课题研究，总结天府新区5年来的工作经验，吸纳了国内外城市建设的最新实践，从而将这16大领域进一步深化成城市转型的45个重要举措。

据了解，2.0版覆盖5年来天府新区涉及公园城市共计354项创新工作成果，包含76个规章制度、56个专项规划、35个理论研究、62个技术指引、125个示范场景，涉及城市建设的全领域。

从河滩湿地到“样板间”

环游天府“兴”生态

生态是公园城市建设不可缺少的一部分，也是一座城市转型发展面临的一大难题。城市的资源是有限的，随着人口不断增加，城市资源的饱和度过高便会导致城市的发展停滞，如何将可持续发展与城市结合？高密度人口如何与大面积生态共处？近日，记者专访四川天府新区公园城市局公园城市推进处副处长高国瀛。

“就像买房子一样，先打造出来一个样板间，才能引起销售的热情。”在兴隆湖畔，高国瀛边走边用接地气的方式介绍天府新区公园城市建设。

2017年，高国瀛从哈尔滨工业大学博士毕业后，便来到成都工作，2018年天府新区成了“公园城市”的首提地，一场城市转型与生态大融合的实践迅速展开。作为“公园城市”的建设者和见证者，高国瀛有自己的心得体会。

“兴隆湖原本是鹿溪河流域的一处滞洪洼地，规划团队利用低洼地形特点，壅水成湖。”从传统的“沿路摊大饼”拓展转变为“拥绿亲水”组团嵌套式发展，沿鹿溪河布局3个城市组团，组团之间布局大尺度生态廊道，组团内部划分为公园片区、公园社区和公园街区，形成公园城市四级空间体系。兴隆湖的成长历程好似天府新区“公园城市”建设的缩影。

兴隆湖生态一角

近年来，天府新区在探索实践的道路中收获颇多。

高国瀛告诉记者，公园城市的灵魂就在于，不是在城市里修建公园，而是在原始生态环境不变的前提下修建城市。“‘公园’里面有很多主题，就像游乐园一样，每个主题的内容不同，通过步道将其联系起来。城市怎么跟自然协调，那就应该把城市放在大自然中，呈现一个被包含的状态。”

公园城市的底基是生态，兴隆湖的生态就像是优质土壤，孕育周边的城市建设，实现“山水人城和谐相融”。

望着清澈透明的湖水，高国瀛自豪地说：“现在兴隆湖的水已经达到了二级水的标准。”为了维持兴隆湖水质长期稳定，在湖区内构建了丰富的水下地形，并在湖底种植了大量沉水植物形成水下森林，实现水下汇碳，基底构建成形后投入部分鱼类、贝类等，使得兴隆湖拥有一个完整的水下生态环境。

小乌龟在湖中畅游

如何让水下森林既能净化水质又能保证植物覆盖面适量，不影响生物生活？高国瀛告诉记者，兴隆湖的沉水植物覆盖率超过75%，可以在水下形成复杂的生态空间，从而维持了水生动物的良好生存，加上水鸟等动物的加入，就构成了一个完整的、多维的食物网结构。

数字化、智能化

推动标准体系高质量发展

“一套规范化的标准，如同解题的思路，想要把思路具象化表达出来，就需要用文字来呈现。”张麒告诉记者。武汉大学城市规划专业研究生毕业的他，目前正在天府新区公园城市建设局工作。

对于此次中国质量（成都）大会的分论坛，张麒收回观察水中鱼儿的眼神，自豪地表示，之所以要将公园城市建设打造成标准化的东西，是因为经济发展下，不同城市都在面临转型的挑战，将山水人城融合在一起促进城市转型，有利于资源可持续化发展。打造一个行业“标杆”，不仅利于成都自身城市发展，也给全国乃至全世界提供一个参考标准。

要将数字化、智能化与标准体系深度结合并非易事，成都公园城市示范区建设研究中心负责人、成都理工大学教授、博士生导师李志刚表示，数字化平台的建设是成都市探索“互联网+标准”数字赋能公园城市高质量发展的新途径，通过信息平台可以提升标准试点建设的效率。

“在标准体系问世之前，我们国家对城市转型发展建设属于‘各谈各的’状态，如今标准体系越发完善，这也意味着成都这座雪山下的‘公园城市’模板可推广。”李志刚说。

消费质量报2023-9-11

四川南新村：公园城市里的梦想新村

民族要复兴，乡村必振兴。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国由农业大国向农业强国大步迈进，农村面貌焕然一新，农民生活越过越好，一幅村美民富产业兴的壮美画卷在神州大地徐徐铺展。

党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”人民论坛网推出“大国新村：沿着总书记的足迹”系列报道，讲好神州大地广袤乡村的振兴故事。今天，我们一起走进四川成都天府新区南新村，一起感受美丽南新的逐梦之旅。

沃野天府，龙泉山麓，东风渠畔，美丽南新正扬帆！

南新村位于四川省成都市天府新区，锦绣东山生态观光走廊贯穿村域，是推动城乡融合发展而催生的梦想新村。

2011年8月22日，时任国家副主席的习近平同志赴三星镇南新村视察时，感慨“这就是我理想中的新农村”。

12年来，南新村始终牢记嘱托、砥砺奋进，紧紧围绕建设梦想中的新农村，从理论体系和实践路径层面深入探索公园城市的乡村表达，积极承接城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖，加快建设新时代宜居宜业的和美乡村。

近年来，南新村先后荣获“中国民间文化艺术之乡”、第五届“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“四川省‘四好’村”“四川省新农村建设示范村”“四川省文明村”“成都市乡村文化振兴样板村”“成都市‘三美’示范村”等荣誉称号。

以高质量发展为抓手，重塑产业生态空间格局

产业兴旺是推动城乡融合发展的关键抓手。城镇要发展、乡村要振兴，关键还要靠产业赋能。

曾经的南新村是一个以传统种养农业为主的沿山村落，产业结构相对单一，资源要素集聚水平和转化能力总体偏低。随着社会主义新农村建设特别是新时代加快城乡融合发展的全面推进，国家强农惠农富农政策力度持续加大，农业农村发展进入新的阶段、迎来新的机遇。

在这样的背景下，南新村始终坚持以高质量发展为抓手，积极抢抓成都产业建圈强链行动的发展契机，主动适应产业融合化、集群化、生态化发展趋势，持续构建农商文旅体融合发展的产业生态圈，努力让农业更强、农村更美、农民更富。

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四川天府新区“云崖玉兔美食节暨杨梅采摘节”活动在南新村举办

近年来，南新村聚焦公园城市生态价值转化，签约引进星光文旅西南总部基地等乡村振兴项目，加快打造集水果采摘、登山赏花、休闲娱乐、美食品鉴为一体的都市现代农业产业示范片区，不断提升全村产业体系区域带动力和发展竞争力。

从2008年至今，已连续举办十四届杨梅节、八届云崖玉兔美食节，杨梅基地先后被评为“成都50佳旅游目的地”前10强、“最美赏花基地”，国家地理标志产品“云崖兔”系列产品畅销全国。

在推动全村高质量发展的过程中，南新村特别注重壮大农村集体经济，及时组建了村股份经济合作联合社，创新探索“村企互动、村企联营、股权合作”协同发展模式，积极盘活住宅、商铺、林盘等闲置资源，推动村集体经济做大做强，实现村集体经济年收入超100万元。

此外，南新村还主动服务和融入成渝地区双城经济圈建设，以园区经济为牵引，通过“集体经济+地标产品+非遗+直播带货”的形式，联动重庆永川区实现产品共销、资源共享、优势互补。

以高品质生活为目标，建设宜居宜业和美乡村

民生福祉是推动城乡融合发展的最终目的。建设宜居宜业和美乡村，归根结底就是要把农村群众对美好生活的向往转化为可及可感的现实生活。

南新村因梦而名、由梦而兴，始终坚持以高品质生活为目标，坚定做新时代梦想乡村建设的先行者、探路者，探索形成了以田园梦、安居梦、文明梦、健康梦、和谐梦、富裕梦为支撑的“南新六梦”体系，推动实现村民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。漫步在美丽的南新村，处处可以邂逅诗与远方的田园生态。2018年2月，习近平总书记在四川考察调研时指出：“天府新区是‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去。”这既为四川天府新区发展规划提供了根本遵循，也为南新村探索建设梦想乡村指明了路径方向。

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四川天府新区永兴街道南新村杨梅基地

南新村地处成都龙泉山城市森林公园南段，村域内山水相融、田林交错、林盘点缀，杨梅基地、紫藤庄园、生境花园连片成势，种植三角梅和红叶李等特色花木15万余株，已成为各地游客喜爱的生态乐园。

绿色是永续发展的必要条件，保护生态环境就是保护生产力。南新村坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面加强生态空间建设，深入推进增绿增景、减人减房、价值转化等工作，积极构建绿色低碳生产生活主题场景，有序做好生物多样性保护，推动绿色营村更加鲜明、更入人心、更可持续。

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四川天府新区永兴街道南新村乡村别墅

除了宜居的生态环境，南新村还针对不同年龄阶段的村民群众，大力推进全龄友好包容社区建设系列民生工程。南新村原村支部书记唐易清回忆说：“以前南新村房屋以土坯房、简易火砖房为主，道路大多是泥巴路，生活条件较差。后来，受国家政策的扶持，我们的生活慢慢地好起来了，吃得好、住得好、穿得暖，出行也方便，家门口就有专业的养老服务，生病了附近就有医院能看病，非常方便。”

近年来，南新村始终坚持以人民为中心的发展思想，突出人本逻辑和生活导向，着力补齐农村基础设施和公共服务短板，四川天府新区第二人民医院完成改造投用，“儿童之家”“天府乐学营地”“社区养老综合体”“树屿咖啡”等配套服务阵地成型成势，独居老人家庭医生签约实现全覆盖。2023年7月，南新村成功通过了成都市国际化社区创建验收。

以高效能治理为引领，提高群众服务供给质量

治理有效是推动城乡融合发展的基础保障。随着新型城镇化的持续推进，农村人口流动更趋集中，群众对美好生活的期待更加多元，治理方式转型更显迫切，推进基层治理体系和治理能力现代化成为新时代的重要实践课题。

党的二十大报告强调，要“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系”。南新村始终坚持以高效能治理为引领，积极探索党建引领社区“微网实格”治理新路径，持续深化社区发展治理的幸福高线和社会综合治理的安全底线“双线融合”，推动更多优质资源、服务和管理延伸到群众“家门口”。

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南新村党群服务中心

网格有什么，治理就抓什么，一个村社就是一个总网格。“我以前在外务工，后来家乡发展好了，就回村上开了一家五金店。目前，我负责联系65户住户、20家商铺。在‘微网实格’治理框架下，我们党员、群众、志愿者还有辖区企事业单位都划到特定的网格里，大家日常交流联系比之前更密切了，群众的困难诉求反映也更高效了。”谈到网格化服务，南新村微网格员曾万强很自豪地说道。

走进南新村党群服务中心，可以看见在“清风驿站”旁新建了一处“微网实格”开放式服务阵地，公开展示了网格空间布局、组织架构体系、工作处置流程等规程制度，村民群众可以直接查看网格划分情况和网格员联系方式。

此外，服务阵地还配置了宣传展示屏、共享冰箱、饮水机、爱心驿站阅读区等，为网格员和办事群众提供方便。

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南新村依托“清风驿站”打造的党建引领社区“微网实格”治理开放式服务阵地

近年来，南新村积极构建“1+3+31+4”的“微网实格”治理体系，整合辖区各方资源，推动各类主体进网入格，在总网格下划定设置一般网格3个、微网格31个、专属网格4个，探索形成“党群同心、干群同心、邻里同心、企地同心、志愿同心”的“同心共建”工作法，赋能打造“乡村议事厅”“参与小站”“共享花园”“乡贤议事”和村民守艺监督团等自治微载体，持续开展“群众最满意的关键小事”“亲商暖企”、院落坝坝会等活动“交账”“晒账”，实现了人到“网”中去、难在“网”中解、情在“网”中结。

过去12年，南新村紧紧围绕建设梦想中的新农村，以高质量发展为抓手、以高品质生活为目标、以高效能治理为引领，鼓足干劲、创先争优，探索形成了推动城乡融合发展的“南新经验”；未来，南新村还将继续牢记嘱托、感恩奋进，坚定做新时代梦想乡村建设的先行者、探路者，着力打造更加宜居宜业的和美乡村，为成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区作出更多贡献。

人民论坛网2023-9-19

“公园+”带来新体验 中山公园越变越美

从中山公园2号门进入，贝壳广场附近的温室苗圃已经敞开大门，这里变身成为高颜值的市民园艺会客厅，市民可以在绿意盎然的环境里观植物，品咖啡，还有系列园艺科普活动正在上线。在公园3号门附近，与周边绿植融为一体的咖啡店上周末刚开业，弥补了公园万航渡路沿线一公里内无咖啡茶饮的缺憾。百年中山公园在不断升级改造中找寻“公园+”的N种可能。

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从中山公园2号门进入，贝壳广场附近的温室苗圃已经敞开大门，这里变身成为高颜值的市民园艺会客厅，市民可以在绿意盎然的环境里观植物，品咖啡，还有系列园艺科普活动正在上线。在公园3号门附近，与周边绿植融为一体的咖啡店上周末刚开业，弥补了公园万航渡路沿线一公里内无咖啡茶饮的缺憾。百年中山公园在不断升级改造中找寻“公园+”的N种可能。

青年报记者 周胜洁

会客厅

绿植配铭牌，让科普融入景观

自2022年中山公园万航渡路沿线打开公园围墙后，市民与自然有了更亲近的交流。这两天，常去公园的钱阿姨带着小孙女又发现了公园的最新打卡点，贝壳广场附近的温室苗圃开放了，这里成了中山公园市民园艺会客厅，玻璃房内，有花卉有绿植，还有咖啡区，“听说以后还要搞插花活动，很灵的”。

试营业开放时间为10：00~18:00，记者走进这个室内面积近500平方米的会客厅，玻璃房内白色桌椅配清新绿植，特别赏心悦目。桌上放着盆栽，会客厅四周有一丛丛经过搭配的绿植造景，一些绿植边还插着铭牌。“原来这个植物叫蒲葵。”不少来打卡的市民看到标注的铭牌才认识这种植物。

上海长宁公园绿化建设发展有限公司副总经理王晶说，下一步会客厅里的所有绿植、花卉都会有包含名称、习性、生长习惯等介绍的铭牌，“会客厅目前有四五十种绿植、花卉，屋顶也有鲜花。区别于传统柜式陈列，我们想将科普融入景观，青少年来这里能摸到绿植。”

园艺会客厅内部开辟了一块亲子种植区域，可用作自然科普实践基地，在亲子互动中，让青少年体验种植乐趣，探索自然生命，培养小朋友爱绿、护绿的意识。同时，为充分发挥城市公园作用，这里还将开展植物主题研学活动，使青少年有更多亲近自然的体验，从研学中学科学、爱科学。

王晶介绍，接下来会利用会客厅的户外空间打造一个科普区域，让孩子参与动手实践，也会设计4~5个庭院样板空间，企业或家庭个人如果看中样板绿植的设计，可以直接“搬”回家。

目前系列公益培训课程也已经发布。王晶介绍，原本每月一次的园艺大讲堂将移步至会客厅举行，9月至12月分别会讲国兰的养护、杜鹃的养护、水培植物的养护管理以及雕刻水仙花。另外的公益活动包括插花、植物拓印、野生动物保护等，至年底共举办11场公益活动，让市民在工作生活之余，拥抱大树、触摸植物、手捧泥土、点亮花卉。

“期待这里会成为一个自然可亲近、绿意可触及、科普可浅知、生态可共享的空间，成为‘公园+’的阵地。”王晶说。

咖啡店

添加生活美学，吸引更多青年进公园

可以坐在百年中山公园里喝咖啡了。上周日，位于中山公园3号门附近的NINE O NINE咖啡店正式营业。这里紧邻百年古梧桐树，咖啡店也主打绿植与餐饮相结合。

走进这里，庭院的室外开放空间放置了方形桌椅和圆形沙发，每个区间都种上了不同的绿植，清新的白色与绿色相配，优雅低调，一棵大树斜靠在咖啡店外，店员数了数分叉枝丫，正好是九根。室内的主色调以白色配古铜色，点一杯咖啡或果汁，闲坐一隅，看看满庭绿色，会成为很多青年的打卡首选。

为了契合中山公园的环境，咖啡店特意打造了中山公园主题限定产品。“公园里有许多古树和绿植，所以我们特地以中山公园的花草树木为灵感，开发中山公园主题限定甜品，并且增添了相关的艺术设计。” 负责人表示，目前在研发的古树蛋糕就是与公园的百年古梧桐树相呼应，有意义又适合打卡。咖啡店入口处的花卉区域也会在本月逐步完成布置，国庆将会成为打卡好去处。

其实在公园里的市民园艺会客厅里，也有NINE O NINE的身影。走进会客厅，左侧是花房的咖啡吧，目前可提供4~5种基础咖啡，随着试运营，与鲜花等有关的咖啡也会陆续上线。咖啡吧负责人Jacky不仅制作咖啡，他还会参与到正在酝酿的中山集市中，“若集市顺利开展，届时我们会提供花艺与咖啡的配套服务。”

近年来，百年中山公园一直以探索“公园城市”和“公园+”为新目标，王晶表示，公园不仅要让老年人和孩子愿意来，也应该不断丰富各个年龄层的游园体验，“增加市民园艺会客厅的活动，推出一些文创联名，这次与咖啡店的联名则以食品为主。希望能为公园升级服务的同时，增添生活美学，吸引青年的注意，让他们也能够走进中山公园”。

青年报2023-9-12