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重庆坚持“两化”打开林业产业新格局

在重庆，林业产业是重要的绿色产业和基础产业。近年来，全市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持生态产业化和产业生态化，不断丰富产业业态，加快产业融合发展。

截至目前，全市发展经济林面积超过1600万亩，总产量超过700万吨，林下经济面积超过570万亩，林业及相关产品增加值占全市GDP比重达5.5%，初步形成以特色经济林为支撑，林产品加工、中药材、林下经济、森林食品、森林康养、木材加工等多向发展的产业格局。

狠抓示范基地 助力龙头企业

今年1月，随着重庆百里竹海旅游开发建设有限公司等26家第三批市级林业龙头企业名单公示结束，重庆的市级林业龙头企业达到125家，国家级林业龙头企业突破11家。其中，培育竹产业国家级龙头企业5家、市级龙头企业10家。

“龙头企业对发展壮大林业产业具有很强的带动作用。”重庆市林业局相关负责人介绍，近年来，重庆大力支持林业产业示范基地建设，做强做实林业龙头企业，取得了显著成效。

结合相关区县产业优势，重庆牵头完成巫溪县老鹰茶产业调研报告和工作方案，形成推动巫溪县老鹰茶产业高质量发展规划，推动林业产业链条化、集群化、规模化发展。与此同时，重庆大力支持城口县“大巴山药谷”中药材、“城口大木漆”产业高质量发展，支持黔江区蚕桑丝绸全产业链发展、奉节县智能蚕桑基地建设。2023年，江津区花椒生产规模达53万亩，鲜花椒总产量28.5万吨，综合产值52亿元。

梁平区强化央地合作，依托国家储备林建设契机，做大竹木产业，加强储备林基地建设、“以竹代塑”产业园区、林产业交易集散等领域合作。

为更好地增强林业龙头企业活力，重庆加强对龙头企业发展现状调查研究，深入了解企业发展现状和问题困难，为企业提出指导性、针对性意见建议。近年来，重庆涌现出重庆市轩瑞食品有限公司等一大批林业龙头企业，以地方特色农林产品资源为依托，积极打造具有地方特色的品牌。作为忠县的国家级林业龙头企业，重庆瑞竹植物纤维制品有限公司已投入5000余万元用于技术研发，建立竹纤维加工和环保餐具研发基地，生产的“以竹代塑”竹纤维环保餐具产品在2023年国际竹业品牌博览会暨第四届中国（宜宾）国际竹产业发展大会获得“金奖”。

培育森林康养 加强文旅融合

“重庆市第二批森林康养基地名单今年1月公示完成，重庆又新增了奉节县龙桥河等17家森林康养基地。”重庆市林业局负责人介绍，全市已有森林康养基地试点建设单位29家。

重庆积极宣传推介森林康养，结合第11个国际森林日“森林与健康”主题，组织开展“趣森林·跑起来”万人进森林活动、“森林拍了拍你”主题摄影活动，展现重庆森林“绿水青山”之美、“森林食娱”之趣。

近年来，重庆大力推进文旅融合，鼓励和培育森林康养产业发展。重庆市林业局联合市民政局、市卫健委组织开展市级森林康养基地评选，指导石柱县举办中国重庆第七届康养大会，支持积极建设森林康养景区，指导巴南建成森林康养基地1万余亩。涪陵区武陵山公园森林康养基地、梁平区百里竹海森林康养基地成为游客向往的森林康养打卡地。为带动森林康养和旅游一体化发展，忠县大岭佛耳岩景区种植无花果、梨子、李子、桃子等1万余亩，形成了集“吃、住、行、游、乐、购”于一体的旅游格局，年接待游客近3万人次。

据统计，重庆市森林旅游和森林康养产业实现增加值近400亿元。

发展林下经济 丰富林产业态

近年来，重庆市林业局指导各区县丰富林业产业业态，酉阳、彭水、秀山深入实施油茶生产三年行动，城口、奉节等大力发展林下中药材面积近60万亩。

“随着林下经济的发展，重庆林业产业业态得到极大丰富。”重庆市林业局相关负责人介绍，全市累计发展林下经济面积超过570万亩，林下经济总产值超过130亿元。其中，林下种植160万亩，林下养殖占地超170万亩，林下产品采集区域超300万亩，森林药材产量约为18.8万吨。

重庆大力支持相关区县发展林下中药材，聚焦当地药材优势品质。重庆市林业局与城口县签订共建“大巴山药谷”战略协议，城口县林下种植中药材约36万亩，独活、云木香、天麻、大黄、川牛膝等道地优势特色品种种植面积超过5万亩。重庆市林业投资开发有限责任公司落实“国储林+产业”发展战略，投资建设林下中药材产业示范基地，已发展林下种植中药材产业8200余亩，其中，高含量淫羊藿4000亩，全国单体种植规模最大。奉节县林下中药材种植基地总规模达到17.7万亩，综合产值突破15亿元，125个新型经营主体参与种植，建成46个中药材初加工厂和1个饮片厂，带动约6万人口增收。梁平区种植甜茶5000余亩，打造老鹰茶基地，发展黄精、菖蒲、重楼等13种中药材的“林+药”立体栽培经济林3000亩，培养10个中药材种植大户，年产值达2500万元。

目前，全市油茶、核桃、笋竹等特色经济林稳步发展，以林药、林禽、林畜、林菌等为主的林下经济规模持续扩大，老鹰茶、蚕桑等特色林业产业基地建设有声有色。

坚持深化改革 再谱发展新篇

加强与文化旅游、卫生健康、体育等行业深度融合，创建全市森林康养基地，命名第三批市级森林康养基地，开展《重庆市林业产业发展规划（2021—2025年）》中期评估……

在2024年全市林业工作视频会议上，重庆市林业局负责人划出全市2024年林业产业工作重点，提出坚持深化改革、激发发展活力的新目标。

重庆将出台加快林业高质量发展指导意见等配套文件，加大政策引导，着力完善林业产业政策体系，加大林业龙头企业培育和支持力度，积极落实林业贷款贴息支持。

在助农增收方面，加快发展特色产业，稳定核桃、油茶、笋竹等特色经济林面积，加强对木本粮油、木材、竹材、森林药材等产业化投入和特色林业基地建设，发展优势产业集群，进一步完善产业服务体系，大力发展林下经济。

在打造产业精品方面，重庆市林业局将指导区县因地制宜发展主导产业，服务“西部木材贸易港”建设、巫溪县老鹰茶产业发展、璧山区深化集体林权制度改革示范基地建设，积极组织申报全国林下经济示范基地。

重庆还将创新投融资模式，积极发展森林旅游、森林康养产业，调动多方积极性，推进林业与中医、健康、教育、文化、运动、养老等行业深度融合，力争到2025年发展市级森林康养基地50家。

中国绿色时报2024-03-13

安徽宿州：深化林长制改革 推进林产业高质量发展

安徽省宿州市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续深化新一轮林长制改革，科学开展国土绿化，扎实培育、保护和利用森林资源，持续推进“五大森林”行动。宿州市萧县林业发展中心被授予全国防沙治沙先进集体，市林业局先后荣获“安徽省森林防火和抚育补贴管理工作”先进集体和个人、“安徽省林草生物灾害防控宣传周”先进单位和个人、安徽省林草湿生态综合检测先进个人等荣誉。

继续深化林长制改革。提高林长履职效能，发挥林长带头示范推进生态建设作用。开展林长制督查、考核、评价一体化推进，加强林业队伍建设和综合执法监管。深化集体林权制度改革，加快集体林地“三权分置”改革，健全现代集体林权制度，创新生态产品价值实现机制。深化国有林场改革，发挥国有林场在森林可持续经营中的龙头作用。加快埇桥区、砀山县林长制改革示范区创新点建设。

扎实推进绿美江淮行动。落实绿美江淮行动重要部署，扎实推进农田林网建设、河流绿化、石山绿化等重点工程，着力提升森林质量效益，接续实施好“百村万树”村庄绿化提升、“重点生态廊道”建设。计划人工造林8000亩，封山育林3万亩，退化林修复1.8万亩，森林抚育8万亩，有序推进宿州市全域66万亩国家储备林建设，以国家储备林建设带动森林资源复合价值提升，改善人居环境，助力乡村振兴。计划新增5个省级森林城镇、31个省级森林村庄。继续创新全民义务植树尽责形式，继续推深做实“互联网+全民义务植树”扩大古树智慧监测系统覆盖范围。

全面加强林业资源保护。完善人工繁育野生动物四级包保机制，为做好人工繁育东北虎工作纾难解困。切实做好泗县石龙湖国家湿地公园和灵璧县磬云山国家地质公园等国家级自然公园项目实施工作，构建完善的自然保护地体系。聚焦中央、省生态环境保护督察整改、自然资源审计、国家森林督查发现问题和案件查处等工作，严肃依法查处违法占用林地、湿地、自然保护地违规建设等行为，抓好生态环境问题整改销号。实施生物多样性工程，不断提升野生动植物资源保护监管水平。强化古树名木保护修复，实施美国白蛾等舟蛾类林业有害生物防治工作。完善防火设施建设，提升预警防控能力。建设森林防火监测预警系统，全方位动态化监测森林防火情况。推进森林防火网格化管理体系信息化建设，建立健全“市、县、乡、村”四级森林防火网格化管理体系，提高护林防火综合防控能力。

加速推动林产业高质量发展。充分发挥森林“四库”作用，科学推进林业碳汇发展、木材加工产业、乡村振兴有效衔接。加大花卉、食用菌等林业优新品种的研发培育，大力发展绿色智能家居、森林旅游、森林康养，延长产业链条，推动一、二、三产业融合发展。重点抓好2个省级特色林业高质量示范发展园（埇桥区、泗县）和1个省级林下经济示范基地（埇桥区）项目实施；组织申报好国家级林下经济示范基地项目，提升林下经济综合效益，助推产业振兴；依托宿州绿色家居产业园和黄淮海智慧物流园特色优势，建设中欧板材专列；指导34家省级林业产业化龙头企业积极创树产业品牌，提高企业市场竞争力。

深入推进智能化管理和完善宿州林业“数字云中心”建设进程。持续纵深推进智慧化系统，高度集成、数字引领、多规合一、实时共享的数字云中心（宿州森林碳汇科普馆），全面呈现集成森林资源“一张图”、自然保护地、国有林场、林长责任区、古树名木、森林防火等各类数据，实现电子化显示、智能化管理的数字平台投入使用。联接集市级森林防火指挥系统和埇桥人工繁育虎一体化监测系统。开启宿州市数字林业、智能林业管护，实现以科技创新引领高质量发展。

安徽省林业局2024-03-19