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章丘区园林和林业绿化局2020年度工作总结及2021年度工作计划

2020年度主要工作

1、抓生态建设，培育森林资源，增加城市绿量

一是优化全区生态环境。扎实开展南部山区造林绿化、森林抚育，森林乡镇、森林村居创建及高标准农田林网建设，截止目前，全区新增造林2.5万亩。其中，坚持市场化运作、合同化管理、专业化施工，完成山区新造林2.1万亩，预计10月底全部完成本年度造林任务。8月份济南市对官庄吴家、宁家埠向高等5个拟申报省级森林村居进行了初步验收，并通过市级初验，上报省自然资源厅，等待公示审批。

二是推进城市绿化提升。大力推进以山体（森林、湿地、郊野）公园为基底、以城市综合公园为基干、以社区公园和街头游园为基础的三级公园体系建设。今年以来，实施怡然园、贺套北游园、明泉游园、宝岛街街头游园、配件厂宿舍游园、绣锦园等6处街头游园建设；开展百脉泉街花漾街区和开先大道、石河街、胡山大街3条花景大道建设；区分山体公园、综合公园、郊野公园、口袋公园（游园绿地）等4类公园，编纂章丘游园地图，更加方便广大市民外出休闲、娱乐，着力打造城市绿地游园特色景观。

三是完善城市绿地布局。实施全长25.5km的济青102线生态廊道建设。完成城区重要道路绿化提升绿道（新四中沿双山北路）、一体化项目济青路绿道（绣江路到摩天岭）、唐王山路东延绿道（胡山大街至三涧溪）、胡山郊野公园绿道、胶济铁路慢行系统绿道（明堂街至双山大街段）5条绿道建设，累计总长度41.15公里，为市民群众提供了线性绿色开敞空间。

2、抓资源管理，夯实工作基础，保护绿化成果

一是全面加强森林防火工作。全区各级按照全区工作安排和《济南市森林防灭火工作标准体系》要求，落实防火宣传、隐患排查、网格责任落实、队伍建设管理、森林防火承诺书签订、坟头墓地摸排等基础性工作；区森防指组成6个督查组，连续开展对重点区域、重点人群、重点时段的督查暗访，发现问题，督促落实整改。按照“四不放过”要求，对7起森林火情提出处理建议，依法依规落实责任追究，确保全区森林资源和人民群众生命财产安全。

二是全面加强林业病虫害防治工作。组成6个督导组，持续对美国白蛾发生防控情况进行督导检查，发布森保简讯20期，并在各重要时段下发预警预报、防治通知、防控技术措施等10期。区政府拨付专项经费，购置防治药物共9吨，高枝剪160把，及时配发至各镇街。各镇街在第三代美国白蛾发生期，采取综合措施，实施人工物理防治及地面喷药防治2.53万亩；高官寨、黄河、黄河河务局联防联控飞防6.9万亩。近日，区林业有害生物防控指挥部对本年度防治结果进行了检查验收，并将检查结果在全区通报，通过强化各级责任落实，最大限度降低虫口基数，避免明年大面积暴发成灾。

三是全面加强野生动植物资源保护管理工作。今年以来结合新冠疫情防控工作开展，全面加强陆生野生动物疫源疫病监测，对全区50余家养殖场发放《野生动物防控告知书》，逐户签订《加强野生动物管理，做好新型冠状病毒防控工作承诺书》，严格禁止非法野生动物交易。为加强野生动物保护管理，与济南市野生动物世界建立联动机制，规范野生动物收容救护行为，今年以来共救助国家保护野生动物20余只，主要是红隼、灰鹭、夜鹭、黑天鹅、蟒蛇等，救助受伤动物全部送野生动物世界，每次救助都做好移交手续，有移交清单备查，为受收容救助的野生动物提供全面的收容救助措施。

四是全面加强森林资源管理工作。加强建设项目使用林地审核审批事中事后监管和林木限额采伐管理，持续深入开展森林资源保护专项行动，强化对森林资源动态监控，及时发现并坚决打击乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法行为。做好济莱高铁项目、小清河复航项目、小清河防汛综合治理工程支流项目等10余项全区重点工程使用林地和林木采伐的协调配合、手续报备和监督监管工作，确保重点项目顺利实施。

五是全面加强林果产业发展工作。今年以来，依托林业技术扶贫，采取专题培训、现场示范、发放明白纸等多种形式，围绕经济林生产实践中遇到的技术难题开展培训指导和对贫困村、贫困户的技术帮扶。以南部山区贫困村为重点，举办科技培训10余次，培训果农近1000人次，推广花椒、板栗等低产园改造实用技术，有效促进了林果生产提质增效。加快特色经济林产业转型升级和经济林标准化示范园管理，指导做好核桃精品园和示范园建设工作，全区新发展特色经济林3000亩，建立特色经济林示范园4处，完成以核桃、花椒、板栗为主的经济林低产低效园区提升改良1000余亩。

3、抓公园管理，加强日常维护，让生态建设成果全民共享

一是抓好城区开放式公园管理。目前，园林和林业绿化系统负责管理的城区开放式公园有11处，分别为：东山公园、唐王山公园、林荫公园、龙盘山公园、体育公园、三齐山风景区、绣江河公园、廉颇湿地、玉泉湖公园、桃花山公园、明水小站公园，总面积580余万平方米。保安保洁、绿化养护、森林防火、路灯维护等全部实行物业化管理。鉴于开放式公园面广量大，管理要求标准高、难度大的实际，围绕提高精细化管理水平，在深入调研的基础上，抓好基础设施维护、网格化管理责任落实等，实行周考核、月检查，确保管理工作高效运行。下步，我们将履职尽责，把我区的公园管理好、维护好，最大限度的发挥好城区公园的生态效益和社会效益，不断为广大市民提供更加优美的居住环境。

二是抓好白云湖湿地公园规范运行。高度重视白云湖国家湿地公园管理工作，由白云湖国家湿地管理中心对湿地公园全面进行管护，围绕湿地保护和合理利用，做好湿地恢复重建、动植物资源保护等基础性工作，湿地保护率为100%。对公园实行物业化管理，全面落实绿化管护、卫生整治、安全运行等各项管理措施，湖区环境面貌得到整体提升。争取上级资金240万元用于湖区完善安全警示系统、监控系统、监测室、驳岸修复工程，已全部安装建设完毕。下步，将持续加强白云湖国家湿地公园管理，确保规范有序、良性健康运行。

2021年工作初步打算

1、加强绿化工程建设。初步确定的主要指标：2020年计划完成山区生态与修复造林项目5000亩，创建省级森林村居5个，实施森林抚育面积5000亩，建设垛庄至莱芜界绿色廊道25千米。在施工过程中，加强工程管理，严把终验关，确保绿化景观效果；强化安全生产，严格操作规程和提高安全意识，为工程的顺利实施提供有力保证。

2、加强精细化管护。创新管理模式，根据园林养护区域位置的不同制定不同的管护标准，分级管理，分类施策；加强绿化养护管理专业技能培训，建立园林绿化管理、作业的专业队伍；加大管护投入力度，完善绿地灌溉系统，购置先进机械设备，提高园林养护机械化作业程度，降低管护成本，提高养护作业效率。

章丘区园林和林业绿化局2020-12-02

玉林市园林服务中心2020年公共机构能源资源节约工作总结

2020年来，我单位在市委、市政府和市公共机构节能工作领导小组的指导下，继续认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和国务院《公共机构节能条例》，高度重视公共结构节能工作，结合园林绿化工作实际，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，认真组织实施《公共机构节约能源资源“十三五”规划》，全面推进资源节约和循环利用，提升能源资源利用效率，理清思路、细化措施，公共机构节能各项工作取得明显进展，现将我单位2020年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作情况报告如下：

一、加强领导，完善机构，分解任务

2020年，我单位进一步加强公共机构节能管理，科学统筹持续加强对公共机构节能工作的领导，调整了公共机构节能工作领导小组，将节能工作纳入重要议事日程，围绕公共机构节能2020年目标任务，理清思路，通过创新方法，强化措施，把节能工作贯穿于日常工作的全过程，严格按要求抓好落实。  

一是印发了《2020年玉林市园林服务中心公共机构能源资源节约和生态环境保护工作方案》，分解了节能指标任务；二是不定期组织相关科、所成员开展节能督查检查，对工作中遇到的问题及时进行研究，确保落实好节约资源能源的各项要求。

二、加大宣传，营造氛围

制定周密细致的宣传方案，认真配合市公共机构节能工作领导小组开展节能宣传周活动、全国低碳日活动和开展形式多样的宣传培训活动，通过发放节能宣传培训资料、有针对性地组织广大干部职工认真学习《公共机构节能条例》等培训和学习，在单位公开栏和管辖的公园、广场张贴宣传标语等方式，广泛宣传节约能源、提高能效的重要性，增强广大干部职工节能降耗意识，使广大职工树立健康的生活方式、合理的消费观念和科学的节能理念，牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的思想意识，摒弃节约资源“事不关已”和“花公家钱不心疼”的错误观念，养成自觉节约、事事节能、处处节能的好习惯，形成全单位人人节能减排的浓厚氛围。

三、完善制度，规范管理

继续贯彻落实八项规定和反对“四风”要求，继续建章立制，进一步修订完善节电节水、资源回收、节能监督检查、能源公示、计量统计、垃圾分类、绿色消费、设备管理等制度，使我单位在全单位厉行节约，规范能源管理使用、设施设备更新，明确使用目的、追究责任，使资源能源的使用管理等各方面有章可循、有据可依，不断提高节能管理水平。

四、抓好既有建筑节能改造

2020年，对我单位的办公楼人教科及五楼办公场所的照明、水电、门窗等进行改造和更换，涉及改造面积约40平方米，实现既有建筑节约资源，降低能耗的目的。一是对现有陈旧老化的照明配电系统进行优化组合，对现有照明配电线路进行改造，同时在公园、广场推广使用太阳能等节能灯具，扩大智能化管理系统，延伸控制范围，如公园内后半夜人流量减少的情况下适当关闭一部分路灯，以达到节约能源的效果。二是对现有部分办公场所门窗进行更换，加购遮光遮阴窗帘，增加办公场所控温保暖效果。三是改造办公场所的现有水电设施， 加大对电路故障应急排查与维修力度，改造现有的供电线路，和各种复杂、不合理的供水、排水管道，确保节水、节电措施落实到位。

五、落实措施，降低能耗

（一）降低办公能耗

1.节约用水用电。坚决杜绝“长流水、长明灯”现象，提倡自然采光办公，养成人走灯灭的好习惯。合理设置办公室空调温度，夏季空调温度不低于26度，冬季空调温度不高于20度。同时，积极开展节能改造工作，大力推广使用节能灯具、节能节水器等产品。

2.节约办公用纸。积极推行电子政务，实行无纸化办公，单位各科、所传递非涉密文件、资料时，均使用办公自动化网络，初始文件尽量使用电子文档传阅，文件资料原则上双面打印。

3.节约用油。加强我单位特殊用车和绿化机械用油的日常管理，严格执行定点加油制度，实行定点加油，加强车辆用油和保养维修管理。合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，制定节能驾驶规范，提高车辆调派的合理性、科学性，减少单独或重复派车，提高绿化绿化特殊业务车辆的使用效率。

4.节约办公用品。一是建立健全办公用品采购、配备和领用制度，加强办公用品使用管理。二是降低办公用品费用，耗材选用低能耗、环保、价廉的设备，提倡节约用纸，复印文件、打印材料尽量使用双面，提倡废纸再利用，在不涉密的情况下，将能够再利用的复印纸，再次使用，不浪费。三是利用网络资源，推进电子政务和无纸化办公。尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，降低办公成本。打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。四是减少使用一次性用品。所有工作人员都使用自己的水杯，纸杯只给客人使用；多使用毛巾、抹布，少使用纸巾；尽量使用可更换笔芯的笔；多使用回形针，减少使用含苯溶剂产品，如胶水等；坚持回收使用可重复使用的文件袋。

（二）实施垃圾分类，加强回收利用

一是继续开展生活垃圾分类宣传活动，加强生活垃圾源头分类工作，同时，做好废快递包装物、废饮料包装、废玻璃、废塑料等低价值可回收物的收运工作，最大限度减少生活垃圾的排放量。对报废机械、废纸、金属、电子产品、旧设备等能够回收利用的全部回收利用，不能回收利用的通过废品收购站处理。初步建立起网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收管理体系，各主要物品回收率达到80%以上，确保了我单位公共机构废旧商品回收利用工作取得实效。

二是充分开展相关节能产品的开发和推广应用。在用水用电管理方面积极开展节能产品的开发和推广应用，如利用碎枝机，对植物因自然生长或养护要求而产生的枝、叶等废弃物集中利用粉枝机处理，作为生产肥料或植物生长基质。

（三）抓好能源计量工作

根据本单位实际情况，采取切实有效的措施，全面开展节能降耗计量活动。按照分户、分区、分项计量的原则，配备了合理的能源计量器具，目前我单位共配备能源计量器具46块，其中电能表15块，水表31块。各计量器具分别配备在我单位所管辖区域的办公楼、公园、主次干道、职工宿舍等，计量仪表的配备率达100%，足够的能源计量器具配备为能耗分析和考核工作打下基础。

（四）配合推进推广新能源汽车

积极配合全市充电基础设施建设，做好新能源汽车推广工作，加大新能源汽车的宣传力度，积极发动单位职工购买、使用新能源汽车。

2020年，虽然在节能工作中采取了有效做法并取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，比如公共机构节能意识有待进一步提高，个别科室、职工对节能降耗工作重要性认识不够到位，节约资源意识、保护环境意识不够强。

下一步我们将在市委、市政府的正确领导下，在市公共机构节能工作领导小组的指导下，继续认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和国务院《公共机构节能条例》，持续加强对公共机构节能工作的领导，建章立制，创新方法，强化措施，把节能工作贯穿于日常工作的全过程，确保按要求完成公共机构节能2021年目标任务。

玉林市园林服务中心2020-12-16

舒城县林业局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，县林业局在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的大力指导下，以习近平生态文明思想为指导，努力践行绿水青山就是金山银山理念，大力开展“绿三角”建设，以生态文明建设为主线，以建设现代林业为目标，以森林资源保护为己任，以创建林长制改革示范先行区建设为抓手，以林业“增绿增效”为载体，以作风建设为保障，不忘初心，奋力前行，圆满完成各项工作任务。

一、2020年工作总结

（一）抓党建，强廉政，推动林业健康快速发展。

1、坚持政治建设摆在首位。努力践行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活，严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，营造风清气正的良好政治生态。

2、坚持党管意识形态不放松。进一步落实《意识形态工作责任制实施细则》，制定了《舒城县林业局2020年意识形态工作计划》。严格执行意识形态报告和分析制度，适时进行意识形态形势的研判，把意识形态工作列入了党建年度工作重点，做到了“四个一同”。用意识形态教育来培育和践行社会主义核心价值观，把握正确的政治方向，实现习近平总书记提出的“五个过硬”要求，严守组织纪律和宣传纪律。

3、加强组织建设，增加党组织的凝聚力、战斗力。继续完善党建标准化工作，推动组织工作信息化、规范化、标准化。完成林业局系统总支及所属7个支部的换届选举工作，强化党组织建设。大力培养新党员。积极开展“在职党员进社区，志愿服务当先锋”的活动。组织党员进小区进行疫情防控、疫情防控捐款、交通法规宣传和文明交通劝导、烟头不落地文明又美丽等志愿服务活动，发挥了党员先锋模范作用，树立党员的良好形象，增强党组织的凝聚力和战斗力。

4、从严落实党风廉政建设“两个责任”。组织召开林业系统党风廉政建设工作大会，认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员纪律处分条例》等党内法律法规。深入开展“三个以案”警示教育，力戒形式主义和官僚主义，通过经常性多形式的党性、党风、党纪和廉政教育，进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识，切实增强了新形势下拒腐防变的能力，以案为戒深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求，细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作要点；强化全面从严治党主体责任，积极履行党风廉政建设监督责任。完善《舒城县林业局党组议事规则》、《县林业局落实“三重一大”制度实施办法》，以制度管事、管人，严格权力运行监督制约，形成有效防范腐败的监督机制。

5、强化政治思想和业务培训，提高林业队伍素质。2020年共组织和安排林业干部参加省、市、县局学习和培训20次，参训人员达到409人次，大大提高了全局工作人员的思想政治和业务水平，更好地为林业建设服务。

（二）推深做实林长制，创建林长制改革示范先行区

1、巩固完善林长制建设体系。动态管理县、乡镇、村三级林长，及时调整林长信息和更新公示内容，确保三级林长全覆盖；完善并常态化推行县级林长会议、督察、考核、信息公开和重大事项报告等五项工作制度；完善并推进林长制“五个一”服务平台的建设；认真落实乡镇级林长“月巡林”、村级林长“旬巡林”制度。自始至终紧贴“林”这个主题，紧盯“长”这个关键，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，聚焦“五绿”任务，确保林长制改革推深做实，促进我县林业健康快速发展。

2、积极创建林长制改革示范区先行区。制定《舒城县林长制改革示范先行区建设方案》，推动林业“八大示范区”建设，探索建立产业示范推广、主导产业扶持、科技结对帮扶和林业综合治理四个方面的森林资源提质增效制度；进一步优化资源管理制度供给，科学规划林下经济产业布局，切实加大政策引导力度，促进林下经济产量和质量稳步提高，探索发展森林资源利用新业态；深化集体林权制度改革，积极开展林权抵押贷款，拓宽林业企业融资渠道，强化产权制度改革服务，规范林权流转行为，探索建立健全林业产权制度，力争形成可复制可推广的实践和制度成果，提高林业建设和保护、管理水平，创建林长制改革示范先行区。

3、积极开展“五绿兴林·劝耕贷”。协助省建设银行、邮储银行做好“五绿兴林·劝耕贷”业务宣传和用户摸底调查工作，目前全县已有22家林业企业成功申请到县邮储银行贷款1235万元，有效缓解了生产资金困难，受到了上级业务部门的充分肯定。

4、积极发挥林长制信息平台作用，推动林长积极履职尽责。在森林防火关键期和松材线虫病防控突击等工作中，利用信息平台分别向全县24位县级林长和45位乡镇级林长多次发送短信，提醒林长适时开展森林防火和枯死松树清理等工作督查，成效明显，确保了全县森林资源安全。

（三）持续开展增绿增效行动，提升国土绿化水平和林业产业化进程

1、全面完成造林绿化任务。围绕生态建设这一主线，深入开展林业增绿增效行动，以森林城镇、森林村庄创建为载体，以乡村振兴、美丽乡村建设为推力，大力推动实施“四旁四边四创”行动，挖掘造林绿化空间，全面提升城乡绿化水平。经省林业局核查确认2020年全县完成人工造林6051.9亩，占下达任务的134.5%，封山育林面积0.6万亩，退化林修复0.9万亩，森林抚育20.5万亩。创建省级森林城镇1个、省级森林村庄21个，建设森林长廊示范工程16公里，全县“四旁四边”零星造林150亩，义务植树201万株。

2、持续推进林业产业化发展。一是坚持油茶产业发展不动摇，2020年全县新造油茶林800多亩，实施中央财政林业科技推广项目油茶低产林分类改造，开展省级森林抚育示范片油茶成林抚育1.1万亩，推进县级油茶抚育示范园项目建设5000亩。二是大力发展林下经济，跟踪督查和绩效综合评定2019年度枫香树菊花专业合作社等5家实施的3635亩中央财政林下经济示范补助项目，组织舒城县白桑园农民专业合作社等3家实施2020年林下经济项目，大力发展半夏、金银花、苦丁等我县特色中药材2284亩，不断壮大我县中药材产业。

3、巩固壮大苗木产业。加强对油茶种苗基地建设的指导和检查督促，帮助改造育苗基础设施建设，通过落实“改认识、改管理、改设施、改技术”四改措施，实现了“基地形象和苗木质量”两个显著变化。积极引导绿化苗木产业转型升级，鼓励企业走出去，推介网上销售，推动县内绿化工程使用乡土树种等措施。鼓励企业发展特色苗木、培育工厂化苗木，积极推进产业转型。积极开展林木种苗执法年活动，加大林木种苗法律法规的宣传教育，开展苗木质量抽查、林业“绿盾”行动、“双随机、一公开”执法活动，严厉打击制售假冒伪劣林木种苗违法行为，着力营造公平、公正、有序的林木种苗发展环境。

4、推动现代林业建设，大力培育新型林业经营主体。2020年申报省级示范社2家，示范家庭林场2家，油茶丰产示范基地市级重点项目1个。创建安徽金桥农林科技有限公司国家林业产业示范基地、安徽金桥农林科技有限公司和安徽德昌苗木有限公司国家林业标准化示范基地。

（四）强化保护和管理，维护森林资源安全

1、切实加强森林资源管理。严格执行保护发展森林资源目标管理工作责任制，森林资源快速增长。实现林地保有量达160.42万亩，森林保有量达154.12万亩，森林覆盖率达48.81%，林木绿化率达53.42%，湿地保护率达61%目标。

2、规范林地管理，依法做好县级重点建设项目使用林地申报服务工作。2020年完成建设项目长期、临时使用林地审核23宗，审核林地面积73.8113公公顷，已上报省市部门批准12宗，使用林地面积31.9697公顷。

3、坚持依法治林，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。

（1）适时开展森林督查和建设项目使用林地审批情况自查，采石场违法违规使用林地自查整改，严厉打击各类破坏林地行为。一是完成2019年森林督查发现的涉嫌违法改变林地用途53宗，面积9.8981公顷，违法采伐林木11宗，面积3.8686公顷的案件查处；二是完成2020 年度舒城县森林督查200 个图班核查任务，结果经华东院国家复核合格。三是完成全县2018年以来的项目建设审批使用林地情况，以及2018年森林督查工作开展以来，发现的问题图斑查处整改情况自查，共核查疑似问题图斑数154个，使用林地许可事项110项，面积156.314公顷，发现违法小班17个，违法使用林地4宗，已立案查处。四是对省林业局反馈关山口采石场涉嫌违规使用林地信访件，进行调查处理和问题整改。

（2）及时开展专项行动，保护森林资源。根据市林业局和扫黑办统一安排，在全县范围内掀起为期6个月的打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，严厉打击整治非法捕猎、收购、出售野生动物及其制品；盗伐、滥伐、违规采伐林木；非法乱挖滥采野生植物；非法占用林地等行为。3月起，在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动及全县林木种苗和林业植物检疫联合执法“绿盾2020”行动，共排查木材企业185家，发放宣传资料1000份，发现案件线索10起，立案查处2起，推进检疫执法常态化、制度化、规范化。

2020年全县林业共受理行政案件48起，刑事案件2起，严厉打击了破坏森林资源的违法行为，为国家挽回经济562万。

4、压实防火责任，确保森林防火安全。森林防火工作严格落实行政首长负责制、部门负责制和群防群治责任制，实行一岗双责、党政同责，层层压实责任，层层签订《森林防火责任书》，明确责任，发挥县级林长督导作用，尽职履责；加强森林防火宣传教育，加强火源管控，落实“网格化、标准化、精细化、信息化”管理；加强物资储备和应急队伍建设，提高火灾扑救能力；适时开展火灾隐患排查和督查，确保值班值守、信息畅通；强化应急响应，特别是清明、国庆、中秋、春节期间，严格落实省、市要求，对照森林防火应急预案，发布禁火令，发挥全县2050名生态护林员作用，死看硬守，设卡检查，巡山护林，确保我县森林防火形势平稳。上个防火期内，全县未发生一起较大的森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.104‰（目标任务0.35‰），很好完成了防火目标管理任务。

5、科学防控，林业有害生物防控效果显著。认真落实林业有害生物防治“双线”责任制，贯彻执行“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”林业有害生物防治工作方针，紧密围绕“监测预警、检疫御灾、防治减灾”等内容，认真开展马尾松毛虫、松材线虫病、松褐天牛、美国白蛾、竹蝗、板栗疫病、油茶炭疽病等林业有害生物检疫、监测、防治工作，实现全县154.92万亩森林面积林业有害生物监测全覆盖。扎实开展松材线虫病春、秋季普查工作，共普查松林总面积达21.8万亩，普查覆盖率100%，统计全县共发生松材线虫病松林面积84960.45亩（发病率37.4%）、病死松树39161株、781个小班。强化松材线虫病综合治理和防控，去冬今春，全县共清理枯死松树45993亩、30574株，约13000吨。同时，采取安装松褐天牛诱捕器328套、无人机喷洒绿色威雷防治1.2万亩等措施综合防治松材线虫病传播媒介松褐天牛，多措并举防控松材线虫病，有效遏制疫情蔓延。

6、开展自然保护地整合优化，强化自然保护地、湿地、野生动物保护管理，改善生态环境。一积极开展自然保护地整合优化工作，提高自然保护地管理水平。根据上级部门工作安排，完成全县自然保护地本底情况和相关基础资料收集，调查评估、勘界、整合优化总体布局，整合优化预案和分述方案（草案）拟定及县级评估论证，逐级报审等工作，全县自然保护地整合优化工作有序开展。二是强化自然保护地保护，完成省级自然保护地人类活动遥感监测问题销号申请。在开展自然保护地优化整合同时，持续强化人类自然保护地管理，实行常态化管理和动态监测相结合，采取最严格的保护措施，不断提高人类自然保护地管理水平。2019年省级自然保护地人类活动遥感监测核查共有11处问题，全部完成申请销号；三是加强森林公园保护与建设。实施万佛山国家森林公园、仙女寨省级森林公园2020年度森林公园保护与建设项目，总投资110万元，提高我县森林公园质量和管理水平；四是加强野生动物管理，积极稳妥、科学规范完成禁食野生动物处置工作，顺利退出8家，转隶13家；五是强化湿地保护。开展湿地名录核查，打击非法采砂等侵占湿地违法行为，提高湿地保护和管理水平。

7、加强名木古树和珍稀树种保护工作。邀请省林科院著名专家来我县对舒茶镇石塘村新塘组的一级保护古树枫香树进行现场检查并制定了详细的保护方案；对汤池镇镜石村东方红水库上游的一处野生银缕梅种质资源进行了现场调查并提出了具体的保护建议。安排专项资金对部分长势衰退的古树及时采取了保护措施，全年共投入保护经费55万元，保护修复古树名木20株，其中名木1株，一级古树3株，二级古树16株，受到社会各界的广泛好评。

8、加强生态公益林和天然林管理。完成对全县的国家级、省级公益林和天然林核实调查以及年度林地变更工作。完成2019年国家和省级重点公益林、天然商品林管护检查验收和资金拨付。发挥生态护林员巡山护林作用，加强公益林和天然商品林的日常管理，从严查处破坏公益林和天然林的违法行为。合理依法、依规使用公益林，保持公益林总体规模平衡。

（五）发展林业产业和实施生态扶贫，助推脱贫攻坚

1、大力推进林业产业扶贫。全县林业产业扶贫围绕“尽快成效，持续收效，稳定脱贫”目标，研究制定产业扶贫政策和措施，着力打造油茶丰产示范区、森林旅游样板区、林下经济发展区、苗木花卉科技示范区、薄壳山核桃推广示范区、香榧规模种植示范区、雷竹高产高效示范区、板栗高产示范区等八大产业示范区，促进林业产业发展，带动贫困人口增收。上半年，我局以油茶为主，发挥县财政油茶发展专项资金150万元，重点打造17个油茶示范基地，结合中央财政科技推广项目建设香榧、雷竹示范基地，争取市级资金开展薄壳山核桃、森林旅游、林下经济等产业扶贫基地，共分布在15个乡镇、21个村，总面积8200亩。带动11个贫困村、180个贫困户、420个贫困人口，实现贫困村村均增加集体经济收入0.45万元，贫困户户均增加收入0.3万元。

2、切实做好生态扶贫。一是规范选聘生态护林员，实施精准扶贫。依据《安徽省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法》，全县共选聘2050名生态护林员,拨付资金1640万元，生态护林员年人均工资8000元，受益贫困户2050户，实现通过生态扶贫脱贫6981人，助力脱贫攻坚。二是加强监督管理，认真开展整改。印发了《关于严格执行<安徽省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法>》和《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈扶贫公益性岗位问题整改工作方案》、召开全县生态护林员监督和管理培训会，对全县生态护林员人员监管不到位、岗位安排不够精准、信息录入不全等现象及时开展整改，完成全县2050名生态护林员的人人见面、个个筛查，全县共发现9项问题，涉及18个乡镇、515名护林员，整改信息近近千条。

3、加强对口帮扶工作。根据脱贫“四不脱”的要求，保持帮扶政策稳定、帮扶项目稳定和经费支持稳定，深入开展帮扶工作，确保贫困人口如期和巩固脱贫成果，2020年支持帮扶村经费14.66万元。

4、积极开展消费扶贫和扶贫日活动。2020年完成消费扶贫3.5万元。扶贫日活动认领春秋乡100床棉被2万元项目，帮助结对贫困户实现一份“微心愿”，阻力脱贫攻坚。

（六）森林旅游蓬勃发展。

万佛山索道、游步道、景区公路等1.4亿元旅游基础设施项目建设已竣工，力争尽快对外开放。持续推进接待中心、生态停车场、晓天兰花古镇等项目建设，提高万佛山旅游档次和质量。晓天方冲康养，五显石关风景区，万佛湖荷花堰休闲度假区，干汊河九龙寨生态园等项目顺利实施，实现森林生态产品与旅游康养业深度融合，生态旅游产业蓬勃发展。

（七）加强作风建设，不继提高服务水平

1、增强服务意识，进一步提高服务水平和办事效率。坚持依法依规，认真受理，严格审核把关，严格执行限时办结制、服务承诺制、首问责任制，首席代表制，对咨询办事人员做到答复“一口清”、“一纸明”，做到为民服务热情周到，方便快捷，努力打造出良好的“四最”营商环境，实现按时办结率达100%，零差错。全年窗口共受理办件计1098件，已办结1098件，办结率达到100%。1月至10月份林业窗口每月均获得“红旗窗口”荣誉称号；2人次先后获得“季度服务标兵”荣誉称号。

2、深入推进“放管服”改革、优化林业发展环境。及时动态调整权责清单，规范权力运行。拓宽群众办事“绿色通道”，简化审批流程，完善省“政务服务地图”关联事项编制工作，认真做好 “互联网+政务服务”、“互联网+监管”工作，及时申领，完善和编制我局行政审批和公共服务事项等38项，全面实现线上“一网通办”、“窗口办”、“手机办”。努力提高“网办率”和“覆盖率”；目前，我局六类行政事项的办件覆盖率由原来的29.63%提高到40%；全部事项覆盖率由原来的21.05%提高到41.67%。

3、深入开展林业科技服务工作。加大林业技术推广力度，助推林业高效优质发展，组织广大林业科技人员深入一线开展技术咨询、培训、指导，重点造林工程实行专人负责、跟班作业；安排13名技术人员对全县17个油茶幼林抚育示范园开展科技结对帮扶活动，全程指导，跟班作业。

4、扎实开展“双随机、一公开”工作，打造公平竞争的营商环境。制定舒城县林业局“双随机”抽查工作细则，、“双随机、一公开”抽查工作指引、本部门抽查和跨部门联合抽查计划，完善“一单两库”，及时开展双随机抽查工作，2020年跨部门联合开展“双随机”执法抽查9家，及时公布抽查结果，着力打造林业企业公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境。

（八）全力以赴抗击疫情

1、成立组织，明确分工。成立了以局长为组长，其他党组成员为副组长，有关股室负责人为成员的疫情防控工作领导组。

2、迅速行动，展开检查。春节期间，局党组成员带队，先后二次对全县24户野生动物人工繁育场所展开检查，强化宣传、督查，上门服务做到“五个一”，即一个警示牌、一张明白纸、一瓶消毒液、一份日报表、一封承诺书；人工繁育场所需做到“五必须”，即必须悬挂警示牌、严禁外来人员进入繁育场所，必须与外界隔离、防止与外人、与野外种群接触，必须每天消毒，做好消毒记录，必须保持清洁卫生、做到通风透光，必须做好饲养人员个人防护、做到饲养区与生活区分离。“五禁止”，即禁止饲养人员外出，禁止饲养人员与他人接触，禁止野生动物与他人接触，禁止野生动物与家禽、家畜接触，禁止野生动物交易。森林公安全体人员对全县城乡所有农贸市场每天必查，明查和暗访相结合；对城乡饭店开展抽查，重点抽查私房菜、山野菜、土菜、农家菜等特色饭店。同时，森林公安兵分四路，市场监管局积极配合，在全县范围内开展“2020餐桌安全行动”，1500家酒店，每家必到，每店必查，冰箱、冰柜、冷藏室必看，面对面做好宣传；带齐封皮和浆糊，将《致全县餐饮业经营者的一封信》1000份和《关于禁止野生动物交易公告》600份贴到醒目位置，让老板一目了然，让人民监督有力。

3、加强宣传，做好引导。对第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，于第一时间在县电视台新闻栏目进行连续宣传，录制mp3发放到各乡镇、开发区结合疫情防控进行播放，使广大干部群众第一时间了解全面禁止和惩治非法野生动物交易行为，革除滥食野生动物的陋习，维护生物安全和生态安全，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全，促进人与自然和谐共生。

4、积极开展社区疫情联防联控志愿服务工作。我局承担凤池苑社区5个物业小区和1个自建小区的疫情防控工作，防控期间，分别由局党组成员带队，全体工作人员轮流上岗，局主要负责人每天查岗不少于两次，坚决贯彻落实县委政府的决定，很好地完成了任务，并得到县领导的充分肯定。

5、及时开展维稳和纾难解困工作，顺利完成禁养退出工作。在《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》出台后，为加强野生动管理，禁食禁养野生动物，及时成立了陆生野生动物人工繁育维稳工作领导组，落实包保责任，及时了解、帮助野生动物人工繁育主体解决困难，维护稳定；及时对野生动物人工繁育主体进行动态监管，实现全县陆生野生动物人工繁育单位严格按照上级要求进行封闭式管理。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省妥善处置禁食野生动物工作方案的通知》，及时研究制定了《舒城县妥善处置禁食野生动物工作方案》和《舒城县禁食野生动物处置办法》，通过“三保两稳一落实”措施有效推进，平稳完成野生动物人工繁育主体转隶13家，禁食退出处置8家，补偿资金800万元。

（九）巩固万佛山国营林场改制成果，完成春秋山林场改革。

万佛山国有林场于2017年完成国有林场改革，林场股室人员重新优化配置，林场管理体制和单位管理逐步实现更加规范和精细化，林场队伍建设得到加强。2020年林场以创建新型现代化国有林场为目标，以“增绿”、“护绿”、“管绿”为载体，着力做好绿色文章，加快推动国有林场转型发展，巩固国有林场改革成果。根据舒城县人民政府办公室《关于印发舒城县生产经营类事业单位改革工作方案的通知》（办〔2020〕13号）精神和要求，清产核资，召开职工大会，征求意见，研究制定《舒城县林业局春秋山林场撤销撤并方案》，组织实施春秋山改革，平稳顺利完成春秋山改革任务。

（十）其他工作

一是扫黑除恶专项斗争不放松，印发了《舒城县林业局2020年扫黑除恶专项斗争重点工作》、《关于推进重点行业领域突出问题及治安重点区域专项整治的通知》，在全县范围掀起打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，维护林区秩序安全；二是高度重视安全生产工作，突出万佛山重点工程和林业项目施工安全，做到定期分析、定期检查，严格落实“一岗双责”；三是积极做好信访维稳工作，全年共接访7起，处理7起，及时有效解决了人民群众反映的各类突出问题，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新机制；四是政务公开工作有序开展，取得明显成效；五是积极开展文明创建活动，组织职工参加“全市最美务林人”活动、“六安市职工技能” 比赛、“六安市森林防火技能”比赛、“文明交通法规宣传和劝导志愿者”活动，开展“无烟党政机关”和“双拥文明单位”创建，均取得良好成效；六是完成七五普法验收和法治政府机关创建任务；七是群团、计生等工作顺利开展。

2020年，舒城县林业局荣获“全省森林防火和抚育补贴管理工作”先进集体、2019年度全县“互联网+政务服务”工作先进单位、2018-2019年度全市生态环境保护先进单位。

二、存在问题

1、林长制改革配套政策不显,财政资金投入不足。

2、造林绿化空间进一步缩小，森林覆盖率和林木绿化率增长空间有限，湿地保护率提升困难。

3、机构改革，森林公安转隶，林业执法和森林防火机构设立不健全，森林防火责任不清，防火基础设施建设和装备投入不足，野外火源控制难，林业执法和森林防火力量薄弱，森林资源保护难度大。

4、保护与发展面临矛盾，尤其林地供需矛盾突出，非法占用林地行为时有发生。

5、林业有害生物尤其是松材线虫病防控困难，措施效果不明显，经费不足。

三、2021年工作计划

1、抓党建、促廉政，全面建设一支高素质林业队伍。

2、组建林业行政综合执法大队、森林火灾预防预警中心、野生动植物保护中心等机构，加强队伍建设，明确职责。

3、深化林业改革，全面启动林长制示范先行区建设工作和林权制度改革。以油茶、绿化苗木、山核桃、香榧、雷竹和板栗高产示范区建设为突破口，加快林业“八大示范区”建设步伐，逐步探索建立森林资源提质增效制度、森林资源利用新业态管理机制和建立健全林业产权制度，力争形成可复制可推广的实践和制度成果。

4、继续实施增绿增效行动，推进国土绿化和林业产业发展。完成营造林计划42.35万亩，其中：人工造林0.5万亩，封山育林1万亩，退化林修复3.85万亩，森林抚育37万亩。创建国家级森林乡村5个，省级森林城镇1个，省级村庄15个，建设森林长廊10公里，义务植树200万株。

5、依法治林，切实加强森林资源管理和保护，进一步提高林地、自然保护地、野生动植物、名木古树、湿地保护和管理水平。

6、大力开展林业有害生物监测和防治，突出松材线虫病综合防控和治理，有效遏制疫情蔓延。

7、切实做好森林防火工作。

8、继续巩固和壮大林业产业，大力提升林业生态和经济效益。

9、有序推进万佛山接待中心、生态停车场、晓天兰花古镇等项目建设，发挥森林公园、湿地公园、森林城市、森林村庄的红利效应，扶持发展一批森林旅游人家、康养基地，发展多元化森林旅游和康养产业。

10、持续做好林业产业和生态扶贫，巩固脱贫攻坚成果。

11、编制《舒城县“十四五”林业发展规划》、《舒城县“十四五”期间年森林采伐限额》。

12、服从县委县政府安排的中心工作，立足本职，积极主动争取上级主管部门支持，保障县域经济发展重点工程建设，服务全县经济发展大局。

舒城县林业局2020-12-16

鄢陵县园林局2020年工作总结及2021年工作安排

2020年，园林局在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕县委县政府“全域花海、全域旅游、全域水系、全域养老”工作部署，创新工作思路，提升工作措施，加大工作力度，拓宽工作领域，以城市“点、线、面、院”绿化建设为抓手，在全局干部职工的共同努力下，主要实施了老城区园林绿地精细化管理养护、国家园林县城创建、绿化项目建设等工作。在全县各级领导、部门、群众的共同努力下，我县成功创建“国家园林县城”。现将园林局2020年工作总结及2021年工作安排汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）老城区绿地精细化管护科学实施

截至目前，园林局承担着老城区共85万平方米绿地的管养任务，其中公园游园有锦绣公园、乾明寺游园、家家休闲广场等20处、约20余万平方米，城市主要干道绿化带有人民路、花都大道、花博大道等27条、约60余万平方米。近年来，新增锦绣公园、乾明寺游园等公园游园7万余平方米，新增许鄢通道、新元大道等道路绿化带30万平方米。园林局对管辖的绿地持续开展科学精细化管护工作，每年派专人进行整体修剪、打药、浇水、施肥、打药防虫、管理等工作，有效保护了绿化成果，整体景观绿化水平逐步提高。如家家休闲广场前些年摆摊现象严重、常有占绿经营行为，园林局安排专人治理广场乱象，现已无摆摊现象，为群众提供了良好的休闲娱乐环境，得到了广大市民的一致好评。

（二）我县成功创建国家园林县城

2020年6月30日，河南省住建厅在开封市召开全省城市园林绿化规划设计建设现场会，会上对全省成功创建国家园林城市（县城）的市县进行了表彰并集中授牌，我县成功创建国家园林县城，同时领回“国家园林县城”牌子和《住房和城乡建设部关于命名2019年国家生态园林城市、园林城市（县城、城镇）的通知》（建城〔2020〕17号）命名文件。

2020年11月28日，省园林专家组对我县今年申报的1个省级园林城镇（大马镇）、9个省级园林单位、2个省级园林小区、1条绿化达标道路进行了实地验收，并于2020年12月15日在省住建厅官网上公示。

（三）单位庭院、居住小区标准化景观建设稳步推进

园林局重点围绕国家园林城指标，督促全县单位庭院、居住小区全面进行绿化提升建设工作：新建单位庭院、居住小区绿地率应不低于35%，并实施拆墙透绿和立体绿化；改造旧居住区绿化面积不少于总用地面积的30%。目前我县共有省市级园林单位26个，省市级园林小区13个。

（四）抓2020年绿化项目建设，科学实施园林绿化工作

一是安正中央公园绿化项目基本完工。该项目河西岸种植各类大乔木320余棵，种植各类小乔木、灌木42000余株，草坪9000平方米。二是持续推进机西高速彭店出入口景观绿化项目。该项目已完成土方3万立方，微地形整理27000平方米，铺设草坪2万平方米。

2020年，园林局共栽植各类乔灌木4万余株，地被草花近3万平方米。目前我县建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到34.25%、39.09%和14.48平方米。

二、存在的问题

近年来，园林局各项工作取得了一定成效，但离县委、县政府及广大市民的要求还有一定差距。

（一）绿地管护精细化水平不高

一是管护工作保洁不及时，有部分绿化带白色垃圾清理不到位，有些绿化带内存在垃圾积存现象。二是城区绿地修剪标准不高，部分绿化带色块、花灌木修剪标准不高，行道树修剪、补栽不到位。

（二）绿地管养经费不足

园林局目前承担85万平方米绿地的管养任务，每年管护经费180万元，绿地管养约2元/平方米，远远达不到《河南省城市绿地养护定额》标准。如许鄢通道两侧微地形、新元大道绿化已建成交工1年以上，现仍由绿化企业管养，管养经费不足，建议将许鄢通道两侧微地形、新元大道绿化管养采用市场化模式运作，以期达到良好的管养效果。

三、2021年工作安排

2021年，园林局将继续围绕县委、县政府中心工作，以巩固国家园林县城为重点，主要开展以下工作。

（一）持续做好老城区绿地精细化管护工作

园林局将持续做好老城区绿地科学、精细化管理养护工作，抓好所有广场游园设施、雕像、宣传牌等园林配套设施及亮化设施的维修工作，抓好绿植科学管养，做好绿地修剪、保洁、施肥、病虫害防治、抗旱保绿、防冻除雪等日常管理工作。

（二）巩固我县园林县城创建成果

虽然我县已成功创建国家园林县城，但住建部、住建厅每年要进行复审，不合格的将取消国家园林县城称号。2021年，园林局将对人民路、花都大道等老城区道路绿化带开展补栽工作，经初步排查，共需补栽各类行道树及球类300棵、绿化带约3600平方米。同时督促各乡镇积极开展省级园林城镇创建工作，巩固我县园林县城创建成果，为2022年住建部复审打好基础。

（三）督促单位庭院、居住小区绿化建设

按照因地制宜、逐步提高的原则，制定具体措施，促使各单位庭院、居住小区的绿化档次不断充实、提高，尤其是新建单位庭院、居住小区，要严格按照绿地率应不低于35%的标准建设。同时督促指导各单位、小区积极创建省市级园林单位、小区等工作。

（四）做好城区新建改建道路绿化建设

为减少支出、精简环节，目前城市新建道路绿化已纳入道路整体建设。经与县住建部门对接，人民路西段、海棠路、学府路、翠微路等新建改建道路已基本建成，但未包含绿化建设，下一步，园林局将按照程序做好上述道路绿化立项、招标等手续办理工作，适时开展道路绿化建设。

鄢陵县园林局2020-12-31

厦门市市政园林局2020年工作总结及2021年工作计划

一、2020年主要工作

2020年，在市委市政府的正确领导下，全市市政园林系统广大干部职工充分发扬争创一流、勇于攻坚的精气神，主动担当作为，围绕高颜值厦门建设，坚持一手抓疫情防控、一手抓年度重点工作开展，推进年度各项任务有序落实，取得明显成效。我市获评国家生态园林城市，成为全省第一个获此荣誉的城市。垃圾分类工作考评持续保持全国第一，率先全国实现原生生活垃圾“零填埋”。山海健康步道全线贯通，成为高颜值厦门的又一网红打卡点。污水处理提质增效,“三个一百”行动扎实推进，污水治理取得明显成效。植物园已跻身国家5A级旅游景区创建名单。市政园林行业建设管理和服务水平持续提升，局系统安全生产形势总体平稳；局机关首次获评全国文明单位,“获得用水用气”营商环境建设指标列为全国引领示范标杆，党建和干部队伍建设得到加强，干部队伍精气神进一步提升。

一年来的主要工作和成效：

（一）六大板块齐发力，市政园林建设管理水平不断提升

1.园林绿化板块：园林绿化建管提质增效

⑴获评国家生态园林城市。2020年1月我市荣获“国家生态园林城市”称号，成为全省第一个获此荣誉的城市；全市完成新增或改造提升城市园林绿地面积432公顷，完成30处城区街头小绿地、30处立体绿化、30处城市片林建设,建成绿道40公里；强化古树名木保护管理，完成古树名木“双随机”抽查245株次，启动全市古树名木画册的编辑工作；高标准完成投洽会、海峡论坛、金鸡电影节等重大节庆绿化彩化氛围布置；积极开展森林城镇和森林村庄建设，翔安区新圩镇获评省“森林城镇”称号，同安区汀溪镇前格村等3个村庄获评省“森林村庄”称号。 ⑵推进公园绿地建设提升。新建或改造提升城市公园10个，完成环东海域滨海旅游浪漫线二期景观工程（同安段）、乌石盘公园等项目，新增或改造提升公园绿地115公顷；植物园创建国家5A级旅游景区取得突破性进展，已作为全省唯一景区列入国家5A级旅游景区创建名单；植物园入选国家花卉种质资源库，成为全国唯一的三角梅种质资源库；由植物园负责建设的“厦门园”获评第四届中国绿博会展园竞赛金奖；园博苑成功举办“颖艺杯”药用植物科普展，天沐温泉历史遗留问题基本解决。

⑶加强园林绿化企业行业监管。顺利开展2020年园林绿化施工企业信用评价工作，对506家企业进行信用评价等级评定；强化绿化工程质量监督，办理竣工验收项目49个，开展“双随机”等监督执法750余次，共发出责令改正通知单200份，记录园林绿化施工企业信用不良行为P值32个，为提升绿化景观效果提供了保障；拟制《园林绿化工程施工合同示范文本（试行）》，成为住建部在全国推广使用的合同范本。

2.市政设施板块：项目建设推进有力有序

⑴推进重大重点项目建设。2020年省重点项目3个，实际完成投资7.52亿元，占年度计划156.67%；市重点项目26个，实际完成投资35.91亿元，占年度计划142.44%；省重大项目3个，实际完成投资13.72亿元，占年度计划171.52%；市重大项目3个，实际完成投资1.09亿元，占年度计划102.83%；省级为民办实事项目5项，实际完成投资12.43亿元，占年度计划342.06%；市级为民办实事项目9项，实际完成投资41.98亿元，占年度计划217.35%。此外，列入2018-2022年乡村振兴项目清单共18个项目累计完成投资8.74亿元，占年度计划的182.1%。

⑵推进市政设施综合提升整治。山海健康步道全线贯通，全年累计接待游客突破1000万人次；南北向健康步道加快推进，一期一标段已进场施工；电力进岛和清水进岛隧道土建工程、港中路项目已开工；轨道2号线需提升的46个站点出入口已完成改造44个，轨道3号线（岛内段）沿线提升改造已完成年度计划投资1亿；湖滨南路、莲前路、嘉禾路公交专用道工程建成投用；新开工建设同安东路、邮轮母港等12个干支线综合管廊项目约23公里，截至目前全市投用干支线综合管廊约55公里，缆线管廊约210公里，入廊管线约900公里，在建干支线综合管廊约114公里；海新路一期地下人行通道、七星西路天桥等一批人行过街设施建成投用；道路挖掘（占用）申报调度管理平台建成试运行。

⑶推进排水防涝设施建设。编制《厦门市排水（雨水）防涝专项规划（2020-2035年）》；完成新建改造雨水管网约80公里；完成厦大排水改善工程和曾厝垵西坑水库流域排水防涝工程；对南山路、兴湖路、湖边水库溢洪道（会展南）等17条箱涵进行清淤，总清淤量8万方，有效缓解雨天积涝问题；逐步启动市管67条已完成排查的排洪箱涵清淤修复工程，推进剩余8条排洪箱涵检测工作。

3.水质治理板块：污水治理和城市供水全面提速

⑴污水治理提质增效。认真抓好中央环保督察反馈问题整改，围绕三年内实现“三个一百”目标，加快16座污水处理厂建设，其中已建成通水杏林污水厂三期、翔安污水厂四期、前埔污水厂三期等7座，高崎等7座污水厂正加快推进工程建设，2020年底全市污水处理能力达150万吨/日以上。下潭尾、同安工业园区等2座污水厂近期将陆续开工建设，到2022年底全市污水处理能力将达200万吨/日以上。全市完成160公里污水管网建设，完成326.35平方公里的排水管网溯源排查，排查管网长度约12470.55公里，海沧区溯源排查工作作为先进典型在全市进行推广。雨污管网正本清源改造工作同步有力推进，排水管理进小区已启动试点工作。全市147个问题入海排口全部完成整改，基本实现晴天污水不直排。委托第三方对全市农村生活污水分散式处理设施进行现场常态化考核，纳入省考核的234个行政村污水治理率达81.2%（超过省厅要求的70%）。全市共有731个自然村实施分散式处理，544个自然村实施截污纳管处理。

⑵供水能力不断提升。完成西山水厂一期工程、杏林水厂扩建工程建设，并于2020年供水高峰期前通水试运行，新增集美、海沧、同安地区供水能力30万吨/日；翔安水厂二期（15万吨/日）和舫山水厂三期（5万吨/日）项目建设已超序时进度，2020年底具备通水试运行条件，全市供水能力已达到233万吨/日；全年累计新建改造供水管网80.3公里。二次供水改造完成4645户，超计划555户。

⑶海绵城市建设稳步推进。编制《厦门市市政道路海绵城市建设导则》，加强海绵城市建设全过程管控，新增绿地率低于10%的工业类、商业类、商务类等8类列入海绵城市建设豁免清单。全面落实《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》和《城市建成区黑臭水体整治巩固提升方案》。在省住建厅、生态厅、河长办联合对我市开展城市黑臭水体整治检查中，我市6条黑臭水体均已消除黑臭，公众满意度90%以上。同安区全速推进埭头溪流域攻坚行动，集美区实施集美新城九天湖试验区水环境治理工程，均取得明显成效。

⑷筼筜湖大提升有序推动。启动实施“筼筜故事”景点建设项目，开展爱心雕塑和爱心文化长卷设计，打造“筼筜驿”综合驿站，提升公园文化内涵；以生态治理和改善水动力为主要内容，开工建设筼筜湖第二排涝泵站及西堤闸工程、南8号排洪沟闸门改造工程、江头地湖水环境治理工程。

4.市容环卫板块：市容环卫水平稳步提升

⑴垃圾分类工作考评持续保持全国第一。印发《进一步推进生活垃圾分类工作若干措施》，在提升减量化、资源化、管理水平及鼓励创新发展四个方面制定16条具体措施，推进垃圾分类工作向纵深发展，我市垃圾分类知晓率达100%，参与率达90%以上，准确率达85%以上，回收利用率达40%，其他垃圾直运率达80%；我市垃圾分类工作在国家住建部历次评比中均保持第一，持续领跑全国；垃圾分类“厦门模式”入选国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单，成为在全国范围内可复制可推广的垃圾分类工作经验；思明区垃圾分类科普基地宣教作用、其他垃圾直运效果明显，整体水平有较大提升；湖里区各街道之间比学赶超氛围浓厚，垃圾分类工作持续保持较高水平。

⑵率先全国实现原生生活垃圾“零填埋”。东部垃圾焚烧发电厂二期正式满负荷运行，我市生活垃圾非填埋日处理能力达5650吨，率先全国实现原生生活垃圾“零填埋”；生活垃圾分类处理厂回购工作取得实质性进展；后坑、海沧垃圾焚烧发电厂被授予国家AAA级最高荣誉称号，实现我省在该评级上“零的突破”。

⑶持续提升城乡环卫保洁水平。进一步拓展“一把扫把扫到底”的内涵和外延，出台《护栏保洁管理办法》，将绿化带、中分带及道路和绿化带护栏统一纳入保洁范围,逐步将“以克论净”的背街小巷环卫考评机制延伸到岛外建成区；建立农村垃圾治理考评奖补机制，出台旅游动线考评方案、卫生死角兜底方案；进一步推进“厕所革命”，2020年完成城乡公厕建设324座，完成率377%，翔安区480座农村公厕提升改造修复工程全部完成；持续推动“关爱”行动，推动建设521座“爱心驿站”，满足近90%环卫工人工间休息需要。

5.燃气安全板块：燃气行业安全监管扎实推进

⑴持续推进管道燃气“双百工程”。新建改造天然气管道123.13公里、完成“瓶改管”小区106个、新增管道用户30331户，管道燃气居民用户占比约为60.4%。

⑵启动实施“瓶改管”三年行动。采取优惠措施推进瓶装燃气用户改用更为安全、便捷、经济的管道天然气，改造餐饮场所366家、居民用户3498户。

⑶创新举措保障用户安全。7月1日起在全国率先全面实施瓶装燃气“取消自提、免费配送”， 11万自提用户安检频次由原来的1年1次增加到1-2个月1次；完成管道燃气用户金属安全软管更换53777条。110多万燃气用户警情数量、受伤人数同比下降26%和28%，安全形势总体平稳向好。

6.林业生态板块：森林景观质量不断提升

⑴持续抓好营造林工作。持续开展森林生态修复、森林景观提升、林相改造工作，全市完成营造林面积33466亩，占省级下达任务的247.9%，其中：植树造林完成4381亩，占省级下达任务的125.17%，完成率位居全省第二；森林抚育完成29085亩，占省级下达任务的290.85%，完成率位居全省第一；东坪山林相改造项目已开工；坂头林场水源地环境整治成效良好；松材线虫病得到有效防控，海沧区松材线虫病疫区成为全省唯一一个被撤销的摘帽区；认真开展林木种苗质量监管、全市林木种质资源普查工作，林木种苗质量和造林成效提升明显。

⑵花卉林业招商成效良好。出台《厦门市扶持花卉林业发展若干措施》和《厦门市应对新冠肺炎疫情支持林业经营主体发展的实施方案》，开展“百千”增产增效行动，扶持花卉林业产业做强做大。编制《厦门市花卉苗木产业发展规划》（2020-2035)，为花卉苗木产业的高质量发展提供依据。推动组建花木集团,推进花卉林业招商，全年策划招商项目29个，其中落地19个，总投资达39.34亿元,全年林业产值平稳增长。

⑶森林防火形势总体平稳。全力抓好森林防火工作，推进实施《森林防灭火提升工作三年行动方案》，修订《厦门市护林员管理办法》，做好“十四五”森林防火规划编制和生物防火林带规划编制。在全市推广海沧区“山长制”、集美区“林长制”管理体制。2020年全市森林防火形势总体平稳，其中坂头林场连续24年无森林火灾。

（二）党建、干部队伍建设、意识形态等工作得到加强

1.认真落实全面从严治党主体责任。坚持把从严治党工作列入党组重要议事日程，认真梳理完善局党组班子、班子主要负责人及班子成员全面从严治党主体责任清单，推动照单履职，层层传导压力；高度重视市委巡察整改工作，巡察反馈的33个问题已完成整改31个，剩余2个基本完成；指导督促12个到期换届党支部（总支）按时换届，进一步优化党组织班子结构；严格把好党员发展关，发展党员5人；围绕“岛内大提升、岛外大发展”、疫情防控、创建全国文明城市等工作，结合开展“深化大学习、提振精气神”专项活动和“模范机关”创建活动，加大基层服务型党组织建设，全面深化“双报到”工作，服务保障市政园林行业建设管理中心工作；加大党员干部警示教育力度，修订完善34项内控管理相关制度措施；认真抓好纠治“四风”工作，切实为基层减负；扎实开展“挂钩帮扶”和“爱心结对”等工作，提升人民群众获得感和幸福感。

2.加强干部队伍建设。拓宽选人视野，全年通过招考、选调、引进干部9人，优化干部队伍结构；坚持正确用人导向，加大干部选任工作力度，共选拔提任、职级晋升干部32人次，交流轮岗23人次；积极推动干部“走出去”，选派53名干部赴基层单位、重大项目指挥部等挂职锻炼，激发年轻干部的干事创业的活力；推行干部能上能下管理办法，完善考核管理制度，规范机关抽调、挂职人员管理，通过创新制度完善机制，不断提振干部精气神。

3.扎实推进宣传思想、意识形态和精神文明建设工作。局党组及基层各级党组织认真贯彻落实党的宣传思想工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以《中国共产党宣传条例》为准则，扎实推进党组意识形态工作责任制，加强党组中心组理论常态化学习，理论武装思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为党员干部干事创业提供坚强的思想保证；加强正面宣传报道，以特区建设40周年为契机，宣传报道市政园林改革创新建设成果和疫情防控复工复产工作，在各级媒体刊发报道达654篇；认真落实网络意识形态责任制，加强舆论引导，建立健全网络意识形态研判分析和重大敏感舆情应对处置机制，通过微信公众号正面宣传推文465篇，处置各类舆情412条，壮大网评队伍，组织网评员转发、评论、引导1020人次，形成有效阵地管控体系，确保宣传舆论正确政治方向，全局意识形态工作总体向上向好，名列全市前茅；大力推进新时代精神文明建设，弘扬践行社会主义核心价值观，以机关创建全国文明单位为契机，推进全局系统文明单位创建取得显著成效，局机关荣获“全国文明单位”称号，筼筜湖中心、园博苑晋级省级文明单位。我局在创建全国文明城市六连冠中贡献突出，创建工作得到市委主要领导和市委文明办的表扬。

4.认真抓好工青妇和老干部工作。积极开展志愿服务、结对帮扶、送温暖等活动，坚持经常性走访慰问，发挥工会关爱保障职工的作用。认真落实老干部待遇，全力做好服务保障工作。

（三）安全生产、疫情防控、依法行政等工作稳步推进

1.安全生产形势总体平稳。认真贯彻落实习近平总书记有关安全生产和扫黑除恶一系列重要指示批示精神，严格按照中央、省、市工作部署，以开展市政园林安全生产大检查大整治及安全生产专项整治三年行动为主线，认真落实园林绿化等六大板块的安全生产主体责任和行业监管责任，全年组织开展规模以上检查过600余次，排查消除安全隐患2309项，开展应急演练200余场次，全年较好地完成了平安建设（综治工作）各项任务，局系统无发生重特大安全生产责任事故、交通安全责任事故和火灾责任事故，全局系统安全形势持续向好。

2.疫情防控工作有力有序。坚持常态化疫情防控,完善疫情防控预案，把预防为主的要求落细落实。在疫情防控期间，率先推行废弃口罩专桶收、专车运、专厂烧的处理模式，加强重点区域生活垃圾处置，率先全国印发《环卫工人防疫指南》；认真落实公园景区疫情防控措施，严格实行75%限流措施，科学分流疏导游客，推动预约常态化，做好园区服务设施和公共场所消杀工作；局系统疫情防控形势平稳有序，市环卫中心党总支被省委、省政府评为全省抗击新冠肺炎疫情先进集体。

3.依法行政工作得到加强。修订《厦门市筼筜湖区管理办法》并于2020年5月1日起施行；推行“互联网+监管”，逐步构建跨部门联合执法、失信联合惩戒和整改回访制度，运用信用手段，提高监管效率；强化“放管服”改革，下放7个审批事项，实现“强区放权”；实现审批事项100%容缺受理，全年办理审批服务3200件，“多规合一”项目协同平台累计处理全市各类项目800多个，“获得用水用气”营商环境建设指标列为全国引领示范标杆；全年处理群众来电咨询投诉8054件，办理市长专线转办件3324件，群众满意度达99.8%；承办人大建议政协提案104件，获评市政协优秀提案承办单位；信息化工作取得突破，智慧市政园林顶层设计进一步完善，建成投用智慧市政园林管家微信小程序。

肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照市委市政府的要求和人民群众的期待，市政园林工作还有很多不足：一是行业规划管理水平有待提升。在“岛内大提升、岛外大发展”的新形势下，有些规划的前瞻性、创造性不足，个别行业规范、标准和技术导则尚未有效执行。二是智慧市政园林建设相对滞后。市政园林一体化信息平台建设进展仍相对滞后，行业系统信息资源整合还不畅通,行业智慧化管理水平亟需进一步提升。三是干部队伍建设仍需加强。行业系统干部队伍年龄结构和专业结构还不尽合理，干部老化问题还比较突出，干部梯队建设仍需加强。

二、2021年工作计划

2021年，是中国共产党成立100周年，是第二个百年奋斗目标和“十四五”规划的开局之年，也是厦门经济特区建设40周年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以更加昂扬饱满的精神状态，更加奋发有为的责任担当，更加务实高效的工作作风，开拓进取、奋力赶超，全面推动市政园林事业再上新台阶。重点抓好以下七个方面的工作：

（一）园林绿化板块：实现高颜值厦门建设“保值增姿”

1.巩固生态园林城市创建成果。以荣膺“国家生态园林城市”为新起点，岛内进一步拓展城市中心区的绿色公共空间，围绕“干净、整洁、有序、添彩”的原则，挖潜增绿增彩，着重在立体绿化上下功夫；岛外结合新城建设绿道和公园，不断提高公园绿地服务半径覆盖率。重点实施市政大提升及岛内山体重要节点彩化工程、世遗大会配套绿化景观项目、轨道3号线市政绿化提升工程、南北向健康步道附属园林绿化工程、马銮湾环东海域新机场等岛外新城片区园林绿化工程，力争全年完成新增园林绿地400公顷。加强古树名木保护工作，继续开展古树名木“双随机”检查工作，督促各区落实古树名木的各项保护措施，高质量高标准完成《厦门古树名木图册》编制工作。加强乡村古树名木保护，因地制宜加强建设古树小公园,形成一树一园一景。

2.加快植物园、园博苑创5A工作。植物园已通过国家文旅部组织的5A级旅游景区景观质量评审，2021年将对接国家和省文旅部门，严格按照5A标准开展为期一年的创建整改提升工作。其中：植物园南门入口一期工程项目计划2021年6月底完成建设，二期工程项目计划于2021年国庆节前完成；园区市政设施提升、智慧景区工程等配套工程计划2021年6月底前完成改造提升。整合园博苑核心资源，加快景区升级改造，全面推动5A级旅游景区建设，争取2021年获得省文旅厅推荐，参评国家5A级旅游景区。

3.进一步提升园林行业监管水平。一是加强园林绿化设计企业监管，探索建立园林绿化设计企业信用评价体系。二是推进《厦门市绿地系统规划（2020-2035）》编制工作，完善城市绿地总体规划，强化绿线保护。三是进一步完善城市道路绿化专项考评体系，扩大考评覆盖面，力争考评无死角。四是建立园林绿化苗木信息价采集架构，规范市场苗木行为。五是完善全市公共绿地养护定级定价体系，将公共绿地等级认定拓展到全市范围内的财政性投融资公共绿地，做好公共绿地分等级、分类型、分内容的养护经费标准细化，做好养护标准和技术规范的完善工作。

（二）市政设施板块:加快补齐市政基础设施短板

1.提升排水防涝能力。结合“十四五”规划策划生成、加快建设一批排水防涝项目；开工建设筼筜湖流域雨水箱涵清淤修复工程，确保箱涵安全运行；结合老旧小区改造、排水管网正本清源、道路提升整治等工作，全市计划新建改造雨水管网60公里，实现我市市政道路“小雨不积水、大雨不内涝”目标。

2.加快市政道路及设施建设。推进港中路下穿通道、电力进岛与清水进岛隧道土建工程、邮轮母港片区等一批城市道路设施建设，2021年计划完成60公里市政道路建设，进一步优化城市道路路网密度和配置，保持在全国前列；推进莲前东路（潘宅段）等一批人行过街设施建设，方便市民安全出行；推动禾山路、西林西二路等一批断头路项目建设，完善道路微循环。

3.加快健康步道系统建设。继续推进南北向健康步道建设，力争2021年底一期主体建成投用、二期主线基本完工。完善岛内“一环三水两横两纵”健康步道系统；完成我市健康步道系统导则及近期实施方案，统筹推进全市健康步道工作。

4.持续推进地下综合管廊建设。加快推进翔安东路、祥平保障房地铁社区综合管廊等项目建设，建成运营蔡林南路等一批具有国际先进水平的综合管廊。2021年计划新开工建设综合管廊15公里，全市基本形成干支缆综合管廊骨架网络。

（三）水质治理板块:全速强化水治理能力建设

1.供水方面。加快建设海沧水厂三期工程，推进三南路给水工程等60公里市政供水管网新建改造，加快洪塘泵站、竹坝泵站等片区加压设施建设，不断提升片区供水能力。做好国家节水型城市的复核工作。

2.污水处理方面。紧盯中央生态环保督察发现问题整改项目，坚决打好污水项目建设攻坚。2021年继续推进高崎一期、前场一期、集美四期、大嶝一期、内田一期、洪塘一期、澳头二期等污水厂建设，开工建设下潭尾一期、同安工业园区污水处理厂，年度新增污水能力20万吨/日；按照厂管同步设计、同步建设、同步投运的要求，同步推进污水处理厂配套管网项目建设，2021年计划新增改污水管网100公里；全面推进雨污管网正本清源改造工作，推进思明区鼓浪屿片区、筼筜湖北岸、筼筜湖南岸、湖里区江头片区、县后东片区、同安区工业集中区和翔安区南部新城等正本清源改造项目建设。有序推动排水管理进小区试点工作，进一步加强污水源头治理,巩固溯源排查和正本清源成效。

3.海绵城市建设方面。继续推动海绵城市建设，强化全过程管控力度，加强事中事后监管。根据《建成区黑臭水体整治巩固提升方案》，确保建城区不新增黑臭水体，持续巩固我市黑臭水体整治成效。

4.筼筜湖治理方面。实施筼筜湖生态清淤，加快推进筼筜湖第二排涝泵站及西堤闸门工程建设，加快筼筜湖“西水东调”生态补水工程和干渠导流堤延伸前期工作。

（四）市容环卫板块:进一步强化市容环卫管理

1.垃圾分类继续领跑全国。认真学习贯彻全国垃圾分类广州会议精神，深化垃圾分类“厦门模式”。继续在全民参与、全程分类、源头减量、资源化利用上下功夫，确保垃圾分类继续走在全国前列。

2.不断提升垃圾处理能力。开工建设东部垃圾焚烧厂三期（日处理能力1500吨）和东部餐厨(厨余)垃圾处理厂一期(餐厨垃圾日处理能力400吨)，项目将于2023年完成建设，满足全市垃圾增量处理需求。尽快争取同安垃圾焚烧发电厂（日处理能力3000吨）的选址落定，以满足未来10-15年全市垃圾增量处理需求。

3.不断提升城乡环卫保洁水平。持续开展农村生活垃圾治理专项考评；将杏林湾海域、翔安澳头、马礁海域约60平方公里纳入保洁范围，将海上保洁范围扩大到全海域；推进农村公厕提升改造，岛外4区计划新建改造35座农村公厕。

（五）燃气安全板块:全力提升供气安全保障

1.加快推进管道天然气建设。一是计划新建改造天然气管道60公里、新增管道用户20000户，重点推进岛外各区、未通气源高层建筑市政管道建设和小区庭院老旧铸铁管改造。二是强力推进“瓶改管”行动，按照“应改尽改”的原则，以高层建筑底层裙楼、商业综合体和新建餐饮一条街、餐饮夜市为重点，计划完成改造400家餐饮场所、2000户居民用户。三是完成大嶝LNG气化站主体建设，开展挂桥过海管道前期工作。四是提高应急保障能力，计划完成高崎中中压调压站及配套抢修中心前期工作并开工建设，推进翔安南部LNG应急气源站及配套抢修中心、岛内第二条过海管道前期工作。五是规范提升瓶装燃气站点，新建9座规范化供应站，推进6座站点前期工作，适时调整取消不符合片区规划发展或安全条件的站点，完成现有供应站点的改造提升，合理布局全市瓶装燃气供应站。

2.持续加强燃气安全监管。一是坚持全覆盖全过程监管。加强市、区燃气管理部门和属地管理部门、相关职能部门的联动配合，充分运用信用评价手段，依法依规逐条逐项履行监管职责。二是不断强化用户安全保障。继续开展管道用户更换金属软管，修订用户安检统一标准，统筹推进钢瓶、减压阀、金属软管、家用燃气灶具和热水器国家、行业新标准的贯彻实施，不断提升用户安全水平。三是抓紧推进智慧燃气建设。升级改造市燃气安全信息化管理平台，规划建设智慧市政园林平台燃气模块，实现市、区、企业系统平台互联互通。

（六）林业生态板块:全面实现林业生态效益

1.持续抓好营造林工作。开展森林生态修复，结合松林改造，2021年计划植树造林2500亩，森林抚育8000亩。有序推进东坪山等片区林相改造工作，提升森林景观质量。

2.做好花卉林业产业工作。加强招商工作,推动策划和在谈项目的落地,重点推进棠潮园艺暨班纳利中国育种中心项目落地；推动出台配套政策，扶持我市花卉企业做强做大。

3.认真抓好森林防火工作。持续落实森林防灭火提升三年行动方案。加强生物防火林带新扩建及抚育管理，加强林区防火道路养护和可燃物清理，消除火灾隐患，林区道路养护长度不少于100公里；完善森林防火预警监测系统，完成全市森林防火预警监测系统设计规划，规划期末林火预警监测覆盖率达90%以上。

（七）加强党建、意识形态等工作：为行业发展保驾护航

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对福建、厦门工作的重要讲话精神，筑牢思想根基，为党员干部提供强大的精神动力。进一步压实从严治党主体责任，层层传导压力，抓好党规党纪和警示教育，强化廉政风险防控和监督问责，营造风清气正的良好政治生态，以优异的成绩向建党100周年献礼。以举旗帜、聚人心、育新人、兴文化为目标，以建党100周年为契机，围绕中心服务大局，大力开展党的辉煌历史和在党的领导下市政园林事业发展历程等各项宣传工作;做实做细各级党组织意识形态责任制（网络意识形态责任制）理论学习；持续推进精神文明建设，开展新一轮文明创建工作。探索设立优秀年轻后备干部库并动态调整，坚持备用结合，大胆起用优秀年轻干部，将一些比较成熟的高素质专业化年轻干部充实进机关中层和基层领导班子，加快干部队伍传帮带和年轻化步伐；优化机构职责,统筹局系统机构编制资源，谋划整合新的事业单位，完善行业抓手，进一步增强我局行业管理职能。认真抓好机关效能、信访、保密等工作，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，提振干部精气神。不断推进审批服务改革创新，进一步提质、提速、提效。推动厦门市城镇排水管理办法等制定工作，抓好筼筜湖区管理办法等法规的宣传和落实。对标深圳等先进城市，紧密结合市政园林“十四五”规划，不断完善智慧市政、智慧环卫、智慧园林、智慧林业、智慧燃气、智慧水务、市政园林综合管理平台等6+1板块顶层设计，稳步推进智慧市政园林建设。落实年度平安建设（综治工作）、安全生产等责任任务，持续抓好安全生产、扫黑除恶、反恐防范、消防等工作，确保局系统安全稳定。

厦门市市政园林局2022-01-29

石台县林业局2020年工作总结暨2021年工作安排

一、2020年工作总结

（一）主要林业指标全面完成

1、造林绿化任务超额完成。全县完成成片人工造林797亩,其中新增造林297亩，更新造林500亩，任务完成率266%；完成森林经营244131亩，其中中央财政森林抚育补贴任务52000亩（任务完成率100%），省级森林抚育任务192131亩（任务完成率195%）；完成封山育林30000亩，其中长防林工程封山育林20000亩（任务完成率100%），省级封山育林10000亩；完成退化林修复60000亩，任务完成率100%；完成四旁四边四创零星植树24.97万株；创建省级森林村庄8个，任务完成率100%。

2、林业“两防”目标有效控制。2020年度全县森林火灾“零”发生，完成森林防火“一控三确保”工作目标。林业有害生物成灾率为1.08‰，在4.7‰控制标准以内，林业有害生物测报准确率达95.86%，高于86%控制标准；无公害防治率100%，种苗产地检疫率100%。

3、林业产值稳步增长。完成林业总产值36亿元（预估），比上年同期增长5%。

（二）重点工作扎实推进

1、持续加强森林资源保护管理。一是严格采伐限额管理，做好林木采伐审核审批工作。2020年，下达全县林木采伐限额81925立方米，均为人工商品林采伐限额，占省政府下达我县总限额的38%。其中国有林场9925立方米，全县集体72000立方米。2020年，全县共审核审批发放林木采伐许可证2781份，执行采伐限额65900立方米；二是严格执行林地保护利用规划。加大对县域内未经批准和未批先占等违法使用林地行为的巡查、查处力度，全年共查处以大山违建案件为重点的各类违法用地案件35 起，处罚责任人38 人，行政处罚48 万元；三是加强使用林地行政监督。6-8月，重点开展创亿矿业、万方矿业和金鑫矿业经批准永久用地和临时用地红线范围内用地情况检查，共查处超批准用地范围用地违法行为2起，处罚责任单位2个，其中行政处罚1起，依法移送刑事案件1起；四是受理审核各类项目使用林地。共受理审核各类项目用地18宗，其中永久使用林地6宗，临时用地3宗，直接设施用地9宗，使用林地总面积8.5955公顷，征收森林植被恢复费65万元；五是强化森林资源管理。7月，我县结合省林业局下发的卫片组织开展森林督察工作，现场核实变化图斑167个，检查实时图斑1个，核查发现违法图斑37个，其中违法采伐图斑25个，违反使用林地图斑12个，目前正在查处。六是持续加强生态公益林、天然林停伐管护工作。9月，对全县2011年以来区划界定的84万亩重点公益林和17万亩天然林停伐小班进行全面核实，现场到山头地块对公益林和天然林界线、属性因子、副小班等林分因子变化情况进行调查，同时将其落到公益林一张图和森林资源一张图中，进一步完善全县森林资源数据库建设，做到以图管林、以图管地；七是依法查处林业案件。截止目前共受理查处各类森林案件41起，其中移送刑事案件2起，林业行政案件39起。处罚违法人员40人次，罚款29.2万元，没收木材0.785M3。

2、拓展空间开展造林绿化。一是加大对林业增绿增效工程建设投入。对符合新造林验收合格标准的香榧、油茶、薄壳山核桃造林1亩以上的，县财政统筹整合产业发展资金，按每亩200元给予配套补助，并从新造林第二年起，按照每年每亩100元给予抚育补助，连续补助4年。同时针对近年来新造的商品林项目抚育补助资金少，而这些幼林又急需抚育情况，出台县级森林抚育奖补相关政策，安排200万元用于2万亩森林抚育补助；二是培育林业大户。安徽石台龙彰生物科技有限公司今年投资1580万元发展龙脑樟苗木基地700多亩，计划在石台县发展苗木基地4000亩、龙脑樟采叶园5万亩，建设龙脑晶体提取工厂。安徽石台成硒农业发展有限公司2015年以来发展100多亩水果林，今年继续栽植优质桃水果林53亩。仙寓镇奇峰中草药合作社在发展黄精中药材基础上栽植油茶林50多亩；三是实施县城区绿化及旅游公路绿化美化工作。完成县城区滨河大道堤坝及G237国道矶滩段绿化、县城区广阳大桥绿化、滨河大道堤坝、住建委对面空闲地等绿化美化5.3万平方米，完成县城北入口至仙宇山景区段56公里路肩绿化美化，栽植红叶石楠、木槿等绿化苗木9.63万株，变叶芦竹4.8万株，丛生福禄考34万株，投入资金220余万元；四是组织开展全民义务植树活动。完成义务植树基地建设9处，面积168亩，栽植各类绿化树种11.36万株，投入资金65.859万元；五是组织开展“四旁四边四创”绿化提升行动。共完成城镇周边、景区周边、村域范围内绿化提升人工造林600亩，森林经营1500亩，退化林修复800亩，房前屋后绿化面积(折合面积）50亩，公路绿化提升56公里。

3、扎实开展林业精准扶贫。一是扎实开展生态扶贫。2020年新增加17名生态护林员，全县生态护林员（全部为建档立卡贫困人口）达到1042名，人均发放工资增长到8000元/年。开展中央巡视等反馈问题整改，组织开展生态护林员核查，对24名因外出务工未能履职在岗或身体原因不具备护林能力的生态护林员进行了清退调整。组织开展最美生态护林员活动，我县推荐七都镇黄河村沈亚志、矶滩乡沟汀村汤桂彬等5名生态护林员参与“安徽省十佳最美生态护林员”评选活动。发放涉及贫困户的生态公益林补助资金133.7万元，天然林停伐管护补助57.7万元，退耕还林政策补助资金43.22万元；二是加强林业产业扶贫。制定2020年经济林、花卉苗木和林下经济种植产业扶贫奖补办法，提高带动贫困户的奖补标准。按照《石台县2020财政专项扶贫资金到户产业发展项目扶持办法》规定和补助标准，实行林业产业到户政策补助。组建15家脱贫攻坚造林专业合作社，参与森林抚育等林业项目实施。全县2020年营造林项目涉及贫困户1503户4500人，面积共8069亩，涉及资金178万元。其中长防林封山育林项目涉及贫困户377户1181人，面积1164亩，资金11.6万元；新造木本油料林涉及贫困户13户43人，面积70亩，资金2.7万元；森林抚育涉及贫困户1113户3276人，面积6835亩，资金163.7万元；三是扎实开展消费扶贫。为联系村企业、龙头企业和专业合作社推销农产品茶叶、粉丝、竹荪、葡萄、葛粉、菜籽油等63150元，职工个人直接为贫困户销售大米、鸡蛋等农产品5000余元；四是扎实开展“双包”。坚持每月至少一次走访联系户制度，由局主要领导为组长的扶贫工作专班，吃住在村，对基础档案进行梳理规范，对贫困户和非贫困户进行全面走访调查倾听群众意见，大力宣传我县脱贫攻坚政策措施，协助村两委解决扶贫工作中出现的难题，并在春节开展送春联、慰问贫困户、“七一”慰问老党员等活动，安排长防林封山育林1050亩，资金10.5万元，安排修建林区道路资金3万元。

4、加强自然保护地管理和野生动植物资源保护。一是开展自然保护地整合优化和勘界立标工作。调整预案拟将牯牛降国家级自然保护区、秋浦河源国家湿地公园、九华山国家地质公园鱼龙洞园区、石台溶洞群国家地质公园、石台溶洞群省级风景名胜区、目连山和杉山省级森林公园共5种类型7个自然保护地，调整归并为牯牛降国家级自然保护区、秋浦河源国家湿地自然公园、石台溶洞群国家地质自然公园、目连山省级森林自然公园和杉山省级森林自然公园5个2种类型（自然保护区和自然公园），同时新建1个大宇坑省级森林自然公园，全县的自然保护地总数达到7个（含石台溶洞群省级风景名胜区，暂时不整合归并）。待预案获得国家批准后，将正式进行整合优化后的自然保护地勘界立标，勘界立标已通过招标全部委托了第三方专业机构开展；二是做好禁食野生动物人工养殖有序退出工作。根据《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》精神，对全县15个野生动物养殖单位开展彻底检查，撤回并注销了所核发的人工繁育许可证，按照《石台县妥善处置禁食野生动物工作实施方案》，对全县人工养殖野生动物的单位和个人进行分类，对雉鸡、棘胸蛙、黑斑蛙等允许养殖的种类，通知其与农业部门对接，做好继续养殖的衔接工作，移送相关档案资料。对禁养的蛇类、豪猪等野生动物实施野外放归工作和无害化处理，共放归蛇类204斤、豪猪94只，无害化深埋处理99.7斤死亡蛇类，并根据政策规定及时兑现3个养殖户的10.557万元补偿款；三是加强牯牛降自然保护区管理。严防森林火灾，加强林业有害生物普查与防治，采取打孔注射和施放叶噻虫啉粉炮防治松材线虫病，完成森林大样地监测建设项目（石台）第一期建设任务，红外相机野外监测的“黄麂”、“猪獾”影像登录中央电视台秘境之眼节目；四是加强古树名木保护与管理。按照“一树一策”的要求，对20株省一级古树和5株省二、三级古树，投入资金55万元，进行保护修复；五是开展野生动植物保护宣传和野生动物救护。联合县关工委、县教体委等单位，在5月22日国际生物多样性日期间举办“2020池州市国际生物多样性日主题宣教活动”，通过看一场展览、听一堂讲座、实地体验的方式，开展生物多样性宣传教育活动。共救护野生动物23只，其中有国家重点保护的野生动物12只；六是加强野生动物保护执法检查。共出动执法检查人员662人次，隔离野生动物人工养殖场所15家并悬挂警示牌15块，检查宾馆饭店、农家乐326家，签订野生动物保护承诺书341份，开展野外巡护监测83869人次，清理非法猎捕工具2件，发放张贴《关于禁止野生动物交易的通告》《致全县广大居民的一封信》等宣传材料1334份。

5、推深做实林长制工作。一是县级林长会议调整充实了县级林长会议成员单位、组成人员，进一步加强林长制成员单位责任；二是根据《石台县林长制工作督察制度》规定，安排县级林长到联系的乡镇和重点生态功能区开展森林防火督察；三是制定印发《石台县创建全国林长制改革示范区实施方案》，按要求开展示范区建设；四是组织开展水口林调查摸底，在七都、仙寓、横渡、矶滩选择四个水口林作为示范点进行建设；五是完成林长制“五个一”服务平台数据更新采集、林长责任区矢量图调整工作，协同省、市林长办完成智慧林长制平台建设。

6、森林防火工作成效明显。全年度森林火灾“零”发生。一是加强领导和责任落实。县委、县政府主要领导亲任指挥部政委和指挥长，分管领导主抓落实。县、乡（镇）、村、组、护林员层层签订责任状，森林防火责任体系不断巩固；二是坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作全过程，超前谋划部署，突出防控工作重点，扎实开展森林火灾隐患集中排查治理和“三查三保”专项行动，狠抓重点人群、重点部位和重点时期管控措施的落实，严格执行24小时值班和领导带班制度，对重点区域可燃物进行全面清除，严格执行野外用火管理制度和禁火令，高火险期严禁林区一切野外用火；三是做好应急准备。严格执行火灾即发即报、报扑同步和归口、逐级、规范上报制度，及时添置和维修防火器材，并发放到乡镇、国有林场和牯牛降景区，三级以上火险消防专业队和生态护林员全员上岗；四是加强督促检查。对组织保障、部门履职、责任落实、宣传教育、火源管控、火患排除、应急准备、值班备勤等工作落实情况开展多次督查，发现问题及时整改。并严厉打击违规野外用火行为，查处野外用火案件3起3人，罚款600元。

7、林业有害生物防治工作有序开展。一是加强监测预警，上报系统病虫情监测数据4次，发布生产性预报5期，完成枯死松树日常监测和春秋季松材线虫病疫情普查工作。发现枯死松树9767株，计47499亩。镜检松树样品282株846份，发现小河镇来龙山仍有松材线虫病疫情。组织开展舞毒蛾等食叶害虫监测调查，危害面积36975亩（其中舞毒蛾35400亩，棕色天目毛虫400亩，鹅掌楸叶蜂1175亩）；二是重大林业有害生物防治成效显著，实现枯死松树清除率100%和疫木除害处理率100%目标。组织实施2019-2020年度松材线虫病防治，完成小河镇637亩疫情除治任务。清理枯死松树7398株，完成牯牛降毗邻区域及景区13882株健康木打孔注药任务，防治舞毒蛾10089亩、鹅掌楸叶蜂1175亩；三是加强检疫检查。完成绿化苗木产地检疫，检疫各类绿化苗木97.11万株，未发现检疫性有害生物。开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，完成全县68家木材加工厂（含停产18家）、483户农户以及2处建设工地的2轮排查工作，责令1家木材加工厂就地彻底烧毁松原木及松木半成品，强制清理八达木业场院和七都镇黄河村境内路旁约9吨疫木，责令2.3立方米松木就近粉碎处理，监督3.67吨松木枝桠就地焚烧处理。共查处检疫案件11起，罚款3.2万元；四是加大资金投入。争取有害生物防治资金285万元，已投入资金210.54万元，其中松材线虫病防治投入151.5万元，舞毒蛾防治投入59.04万元。

8、稳步推进国有林场发展。一是印发《石台县国有林场职工绩效考核管理办法（试行）》《石台县国有林场工作人员交流轮岗办法（试行）》《 石台县国有林场议事决策会议制度规定》等制度，加强内部管理；二是按程序对750亩（活立木蓄积13000立方米）杉木主伐进行拍卖，完成销售收入498.75万元；三是加强国有林场基础设施建设。完成2020年中央财政贫困林场扶贫资金和2020年国有农（林）场公益事业发展补助资金项目建设，共投资153万元，新建林区桥梁四座、林区道路1.87km，维修改造管护用房、供水管网等公共设施；四是完成珍稀树种造林任务500亩、迹地更新造林149亩、中央森林抚育5000亩、中幼林抚育8103亩。

9、深化集体林权制度配套改革。一是发展林下经济。在七都等6个乡镇15个村种植黄精、前胡等中药材1500余亩，同时依托安徽硒菇食品科技有限公司基地，在5个乡镇约500亩退耕还林地中开展羊肚菌种植推广；二是建设茱萸木本中药材基地。对上争取100万元，对七都七井、八棚和五村3个行政村5000亩山茱萸林分进行砍灌、修枝、垦复和施肥工作，提高林分质量和挂果量，促进林农增收；三是开展政策性森林保险。完成170.2万亩政策性森林保险投保任务，其中公益林84.2万亩。截止10月底，对2019年遭受旱灾的5000余亩受灾森林进行了灾后勘察理赔，共赔付64.5万元， 502户林农收益；四是组建石台县脱贫攻坚造林合作社。组建15家脱贫攻坚造林合作社，按照《石台县生态扶贫造林项目评议办法》的要求，参与中央森林抚育项目建设，今年有4家脱贫攻坚造林专业合作社中标，中标总面积 9232 亩，标的总额为85万元，带动210余人贫困人口收益。

10、稳步推进林业产业发展。一是有序推进林业碳汇交易工作。设计制作《石台县林业碳汇项目宣传手册》，及时向广州市广碳碳排放开发投资有限公司提交碳汇项目设计需要的数据和图纸，在兴石集团下成立了“石台县兴林碳汇服务有限公司”（已于2020年6月1日完成工商注册），负责取得全县各林权所有人的授权，与广州市广碳碳排放开发投资有限公司合作开发林业碳汇，碳资产分割、管理、交易、收益分配等工作；二是着力培育做强林业企业。组织石台县西黄山茶叶实业有限公司申报省级现代林业示范区，推荐“石台县百丈崖拓展服务有限公司”和“安徽天方茶业（集团）有限公司”申报 全省第一批林业企业融资项目，组织安徽秋浦河旅游股份有限公司、安徽醉山水旅游开发有限公司、石台屏风里慢庄有限公司、安徽石台旅游发展股份有限公司申报安徽省森林康养基地（第一批）。

11、加强党的建设和作风建设。一是制定印发《2020年机关党建工作要点》、《2020年党风廉政建设和反腐败工作计划及任务分解》，确定每项工作牵头领导和责任单位。与基层单位签订《2020年党风廉政建设责任书》，把各项任务分解细化，明确工作标准和责任要求，并将责任制的落实情况列入年终工作目标任务考核的内容；二是开展深化“三个以案”警示教育。按照县委统一要求制定实施方案、学习计划，开展警示教育，对照查摆存在问题，召开民主生活会，扎实进行问题整改；三是制定印发《2020年党组理论中心组学习计划》，每月开展一次集中学习，坚持“三会一课”和党员固定活动日制度，扎实开展党建品牌创建活动，牢牢把握意识形态主阵地；四是制定印发了《2020年林业局领导班子成员及机关党委委员联系点安排表》，全面落实《石台县林业局领导班子基层联系点制定》，落实抓基层党建工作责任制；五是严格执行《石台县林业局“三重一大”决策制度》，凡是涉及人事问题、资金项目、政府采购、计划安排、考核奖惩等事宜，全部通过党组会议研究讨论，主要领导末位表态，民主决策；六是持续开展形式主义、官僚主义专项整治，严格执行公务接待、公车使用、请假考勤等管理制度，加强机关作风建设，强化权力监督。

12、其他工作。一是扎实开展新冠肺炎疫情防控。成立疫情防控工作领导小组，对从武汉回来人员开展大排查，及时了解掌握返乡人员的情况。开展人工养殖野生动物单位和个人排查，全面禁止向市场出售野生动物及其产品，并做好养殖场地卫生防疫工作。会同市场监管等部门，对市场摊位、门店、餐馆等场所开展野生动物保护执法检查。督促全县生态护林员开展野生动物野外巡护和监控，加强林业职工自身防护，积极安装并使用“安康码”。林业系统党员干部积极参与社区值班，开展环境整治主题党日活动，为疫情防控捐款（164人捐款20110元）；二是加强林业宣传工作。编印《石台林业》简报7期，向省、市、县有关政府网站报送信息60余条；三是加强安全生产工作。与基层单位签订2020年度安全生产目标管理责任书，开展“安全生产石台行”、安全生产专项三年整治等活动，狠抓食用林产品质量安全监管；四是按照要求扎实做好“一网一门一次”改革、“双随机一公开”、政务党务公开、普法教育、法治政府建设、综治维稳、双拥共建、保密、网络安全、档案管理、文明创建、计划生育、编制管理等工作。

二、2021年工作安排

2021年，是“十四五”规划开局之年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察安徽时重要讲话精神指示为指导，紧紧围绕建设中国原生态最美山乡的要求，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续加强森林资源保护，大力发展林业经济，积极探索林业发展的新思路新方法，不断提升森林质量与效益，努力实现林业高质量发展。主要做好以下几项工作：

（一）持续推深做实林长制。一是出台《石台县林长制改革示范区先行区创建方案》。进一步加强工作调研，不断探索建立林木采伐“放管服”管理机制，确定林木采伐“放管服”改革目标和重点任务，科学编制《石台县林长制改革示范区先行区创建方案》；二是开展先行区创建工作。以《石台县林长制改革示范区先行区创建方案》为抓手，加强部门分工，明确工作时限和实施步骤，选准改革突破口和创新点，强化组织协调和要素保障，高质量、高标准完成先行区创建工作，为创建林长制改革示范区积累经验；三是充分发挥林长办职能。充分发挥县林长办的助手作用，适时建议召开县级林长会议，找准林长制改革重点提示县级林长督察，推进林长制改革深入发展。

（二）持续加强森林资源保护与管理。一是推进森林资源一张图数据库建设。结合国土三调数据的发布，将公益林、天然林停伐、退耕还林等森林资源状况与国土三调数据有机结合，更新森林资源一张图数据，做到部门之间数据进一步精准一致；二是加强森林资源、林木采伐和林地管理。按照“双随机一公开”要求，加强县域内各项审批项目的监督检查，加大违法采伐、违法占地等涉林案件的查处工作，确保我县森林资源安全，助力生态文明建设。同时做好重大项目落地林地使用审核工作，积极为全县经济发展保驾护航；三是持续加强生态护林员选聘及管理工作。完善生态护林员选聘办法，加强审查审核，做到精准识别，防止因识别不准将非贫困户以及清退户安排为护林员。采取定期检查和不定期抽查的方式，到乡镇村进行生态护林员在岗尽责工作检查，对不在岗的予以及时调整清退，对无巡山护林能力的予以调整，对履责在岗缺位的进行批评教育，同时结合生态护林员考核给予相应的补助扣减。完善“生态护林员信息管理系统”，设置专人负责管理，规范生态护林员档案，对全县的生态护林员进行身份采集，将生态护林员的身份证号码、家庭状况、身体状况、扶贫手册、照片等相关数据录入系统并实时更新，做到纸质档案与电子档案并存，留痕迹、可查询，及时了解反映出生态护林员选聘、续聘及解聘的变化情况；四是依法查处涉林各类案件，严厉打击违法犯罪行为，维护森林资源安全和野生动植物资源安全。

（三）持续加强造林绿化工作。在巩固现有重点工程建设成果的基础上，按照林长制要求，实施林业增绿增效工程，拓展营造林空间，开展森林抚育经营、封山育林及特色产业扶贫工程等，提升森林质量和效益。一是根据省下达营造林任务，完成石台县2021年营造林任务，包括新造林300亩，重点工程长防林封山育林15000亩，省级森林抚育185000亩,省级退化林10000亩等；二是充分利用今冬明春有利时机，做好退耕还林等林业重点工程的异地补造及补缺补差工作，巩固工程建设成果；三是加强林业技术服务。发挥职能作用，组织开展林业实用技术培训，安排技术人员包片，做好技术指导服务，同时积极协助安徽石台龙彰生物科技有限公司落实龙脑樟苗木基地；四是开展国土绿化美化。完成七都镇八棚村、河口村、七井村等8个省级森林村庄创建任务和“四旁四边”400亩绿化任务，组织开展全民义务植树活动，继续实施县城区绿化、公路绿化美化等工程。

（四）持续加强自然保护地建设，做好古树名木、野生动植物资源的保护工作，确保我县自然保护地生态安全。一是完成自然保护地整合优化工作，适时启动自然保护地勘界立标，适时启动自然保护地总体规划编制工作；二是加强牯牛降自然保护区建设管理。以预防为主，做好护林防火、松材线虫病预防和自然资源保护管理，组织开展牯牛降自然保护区药用植物资源调查、中华穿山甲和猫科等野生动物资源专项调查，建设牯牛降国家级自然保护区科普宣教馆和 “空天地一体化”监管平台，持续开展牯牛降自然保护区森林大样地项目（二期）和珍稀兽类资源监测等科研项目；三是加大自然保护地、野生动植物、湿地、古树和森林旅游宣传力度、创新方式方法；四是加强古树名木和野生动植物的保护，继续实施三年禁猎目标，及时救治救护野生动物，开展野生动物保护专项行动，丰富生物多样性；五是加强秋浦河源国家湿地公园的保护管理工作，全面完成湿地公园补助资金项目的施工建设任务。

（五）全力做好森林防火工作，确保森林火灾受灾率低于0.5‰控制标准。一是加强责任落实。落实属地管理责任，落实经营者主体责任，落实林区涉林单位自防责任，落实护林员和其他有关工作人员责任。同时与县应急局紧密联系，按照职责分工共同做好森林防火工作；二是强化防火宣传。充分运用主流媒体和新媒体、新手段，不断加大宣传警示力度，创新宣传形式，推动森林防火知识进农村、进社区、进学校、进家庭，提高广大群众森林防火意识和自觉性，完善群防群治格局；三是全面贯彻“预防为主、防灭结合、高效扑救”的方针。严格野外火源管理，抓好森林火灾防控和火情的早期处理，力争不着火、少着火，一旦有火，力争“打早、打小、打了”；四是提升预警监测水平。以高科技和信息化手段为支撑，开展森林防火技术革新，全面提升监测预警能力。充分依托地面巡护、视频监控等多种手段，形成空中与地面联动，人防与技防联动，不断加强监测预警、火场侦察通信等能力建设，逐步推进“天空地”一体化监测，全面掌握火险火情动态，确保第一时间发现火情；五是提高应急处置能力。完善森林防灭火应急预案，稳定消防专业队伍，加大森林防火经费投入，足额保障防火物资和装备，积极开展应急预案演练，加强业务知识培训，不断提高基层指挥员及工作人员的防灭火综合能力；六是加强监督检查。严格值班和领导带班制度，严格执行森林火灾报告制度，坚持依法治火，严格责任追究，确保防控措施落实到位、隐患及时消除、防控扎实有效。

（六）扎实做好林业灾害防控工作，确保实现林业有害生物成灾率4.45‰以下，无公害防治率86%以上，测报准确率90%以上，种苗产地检疫率100%以上。一是加强林业有害生物监测预警，重点开展松材线虫和舞毒蛾的监测，密切关注发生动态，及时发布短期预报；二是组织实施2020年-2021年度松材线虫病防治方案，全面治理小河松材线虫病疫情，全面开展环黄山、环牯牛降联防联治；三是开展调运检疫和涉木加工企业产地检疫检查，依法查处检疫案件；四是密切关注食叶害虫危害，提前谋划，做好准备，随时组织实施防治以舞毒蛾为主的食叶害虫，防止重大灾情发生。

（七）持续推动林业碳汇项目建设。一是配合广州市广碳碳排放开发投资有限公司在石台县成立子公司，落实人员和办公场所；二是配合广州市广碳碳排放开发投资有限公司做好林业碳汇项目中VER项目的各项工作；三是取得全县各乡镇林权人的委托，代表领导小组进行项目的宣传，组织和实施；四是与广州市广碳碳排放开发投资有限公司紧密配合，加快推进项目设计、申报。

（八）稳步推进林业各项改革。一是继续深化集体林权制度配套改革。认真做好政策性森林保险、发展林下经济等工作，发挥脱贫攻坚造林合作社在我县造林绿化和森林资源保护工作中的作用。全面落实《石台县融入长三角一体化发展行动方案》，在构建皖南绿化生态屏障、发展森林康养产业、建设绿色有机林产品基地等方面贡献林业智慧，发挥林业作用。同时根据“放管服”和“双随机一公开”的要求，推进林业政务服务规范化、信息化、便民化、公开化建设；二是持续巩固和深化国有林场改革。结合实际，挖掘国有森林资源潜力，制定实施国有林场振兴规划和信息化建设规划，实行智能化信息化管理，提高国有林场经营管理水平。积极对上争取，开展迹地更新造林、森林抚育等资源培育和工区管护用房、林区道路等基础设施建设，改善职工生产生活条件，提高森林资源质量；三是推进林业体制机制改革。稳妥推进林业行政执法改革，争取成立以木竹检查站为主体的林业行政综合执法大队，依法查处林业行政各类案件。组织开展林业干部交流轮岗，完善内部管理制度，明确职责分工，定岗、定责、定人。

（九）其他工作。一是继续做好林业产业发展、世行造林还贷、林业科技推广培训、联营林场经营管理、基层林业单位基础设施建设等工作；二是加强党的建设，落实抓意识形态责任，做好党风廉政建设与反腐败、林业宣传、综治维稳、文明创建、双拥共建、普法教育、法治政府建设、安全生产、党务政务公开、保密、网络安全、廉政风险防控、机关作风效能建设等各项工作；三是完成县委、县政府交办的其他工作，尤其是加大招商引资和对上争取力度。

石台县林业局2021-1-6

清丰县市政园林局 2020年工作总结暨2021年工作谋划

2020年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在各部门通力合作共同努力下，紧紧围绕县委、县政府工作部署的总体目标，以求真务实为工作重点，创新思路，统筹安排，积极工作，大力推进园林绿化、供热、供气、环卫等工作的发展，较好地完成了2020年各项工作任务。现将2020年工作总结汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）集中供暖

2020年年底新增地热供暖面积117.09万平方米。

1.已完成地热能项目共计78.9万平方米。主要包含香树花城17.8万平方米、建业城22.04万平方米、金域华庭10.27万平方米、天成美景8.13万平方米、银河紫台8.96万平方米、森林里-盛丰园11.7万平方米。

2.在建地热能项目48.37万平方米，主要包含桃源里-春天里20.53万平方米、汇丰翡翠郡10.16万平方米，银河花都7.5万平方米，碧桂园10.18万平方米（预计2021年上半年完工）。项目进展如下：桃源里-春天里地热供暖项目：站内设备基础完成施工，甲供设备都已到场，目前正进行设备安装及工艺管线连接。汇丰翡翠郡地热供暖项目：该项目由开发商制作的地下站方已完成主体浇筑，目前正在侯凝，预计11月中旬可以入场进行站内施工。银河花都地热供暖项目：可研、施工图设计已完成，为保证该小区11月15日前具备供暖条件，目前已开始主管线开口焊接施工及管线预制焊接。

（二）园林绿化

2020年，我局按照县委县政府工作安排，共完成绿化项目7个，新增绿地面积15.3万平方米（其中建成区8万平方米），完成投资约900万元。一是完成诚睦路运动游园、国际家居博览中心二期绿化项目等公园绿地建设；二是完成同兴路（香树花城段）、广安路（行理路—人民路段）、启明路（广安路—政通大道段）、行理路（孙庄段）4条道路绿化建设；三是完成对行理路（叠翠路—政通大道）分车绿带、安康西路分车绿带、人民路分车带等绿地改造提升以及丹江水润清丰项目苗木移植补栽工程；四是按照县委县政府的工作安排完成教育园区绿化项目并协助完成大流、古城、仙庄、马村、双庙以及廉政文化教育基地、产业集聚区企业、城关派出所绿化建设。

（三）环卫及基础设施建设

1.第二垃圾处理场第二填埋区项目。总投资528.69万元，建设内容：填埋区土方、底部防渗结构、渗滤液导流管、导气石笼（高度1.5米）、渗滤液提升井等工程，于2020年2月26日开工，5月初开始运营。

（2）公共卫生间建设项目公厕。2020年5月进行公厕选址、图纸设计，9月完成招标工作，投资约380万元，目前均已开工建设，部分完成主体工程，预计2021年年初投入使用。

（四）气化清丰

截至目前，现有用户约15.3万户，2020年新增用户5000万余户，我县燃气普及率达到90%以上。

二、2021年工作谋划

（一）集中供热

清丰县老城区供暖项目（黄河路）、（文化路）、（朝阳路）、（东西街），总建筑面积约249万平方米，项目总投资约3.73亿元，总供暖面积约249万平方米，拟利用深层地热水+热泵机组作为供暖热源，为其居民楼供暖。主要建设内容包括：热源井、回灌井、井泵房、循环泵、板式换热器、热泵机组等相关设施设备的购置安装，建设换热站7座，打地热井44口，铺设供回水管网约110公里。资金来源:申请中央资金及县配套资金。

1.清丰县黄河路供暖项目。总投资约10762万元，拟采用地热能对清丰县老城区黄河路沿线共计816200㎡的公共建筑及住宅小区进行集中供暖，建设换热站2座，地热井14口，敷设供暖管网22760米。

2.清丰县文化路供暖项目。总投资11590.35万元，拟采用地热能对清丰县老城区文化路沿线共计873460㎡的公共建筑及住宅小区进行集中供暖，建设换热站2座，地热井14口，敷设供暖管网27260米。

3.清丰县朝阳路供暖项目。总投资约9000万元，拟采用地热能对清丰县老城区朝阳路沿线约50万㎡的公共建筑及住宅小区进行集中供暖，建设换热站2座，地热井10口，敷设供暖管网30公里。

4.清丰县东西街供暖项目。总投资约6000万元，项目拟采用地热能对清丰县老城区东关、西关沿线约30万㎡的公共建筑及住宅小区进行集中供暖，建设换热站1座，地热井6口，敷设供暖管网30公里。

（二）绿化工作

我局根据“修一路、绿一路”的原则，按照县城道路规划及实施进度，对文明路（濮范高速—固双路）、东环路（霁云大道—固双路）、凤鸣路（人民路—江渎路、康王路—文化路）、盘锦路（342国道—腾飞路）、和义路（人民路—江渎路）、江渎路（幸福大道—晓月路）、秀水路（西井街—顿丘大道）、东大街（和义路—人和大道）、建设南路（柳格大道—守业路）、富民路（濮清快速通道—金濮路）、昌盛路（沿河路—兴镇路）、顿丘路（富民路—顺河路）等12条新建道路进行绿化建设，新增绿地面积约48.39万平方米。总投资约3429万元，具体情况如下：

1.文明路（濮范高速—固双路）：全长约4850米，道路中分带宽6米，两侧分车带各宽2.5米，道路两侧绿地各宽25米，总绿化面积约25.30万平方米，总投资约1500万元。

2.东环路（霁云大道—单拐大道）：全长1567米，道路中分带宽6米，两侧分车带各宽3米，道路两侧绿地各宽20米，总绿化面积约8.15万平方米，总投资约800万元；

3.凤鸣路（人民路—江渎路、康王路—文化路）：全长约710米，两侧种植行道树，总绿化面积约0.24万平方米，总投资约24万元；

4.盘锦路（342国道—腾飞路）全长700米，道路中分带宽6米，两侧分车带各宽2.5米，道路两侧绿地各宽25米，总绿化面积约4.27万平方米。总投资约300万元；

5.和义路（人民路—江渎路）：全长约380米，道路中分带宽3米，两侧分车带各宽1.5米，道路两侧绿地各宽10米，总绿化面积约0.99万平方米，总投资约80万元；

6.江渎路（幸福大道—晓月路）：全长约1290米，道路中分带宽2米，两侧分车带各宽1.5米，道路两侧绿地各宽10米，总绿化面积约3.23万平方米,总投资约270万元；

7.秀水路（西井街—顿丘大道）：全长360米，道路西侧绿地均宽9米，东侧绿地宽40米，总绿化面积约1.49万平方米，总投资约100万元；

8.东大街（和义路—人和大道）：全长667米，道路两侧绿地各宽10米，总绿化面积约1.73万平方米，总投资约150万元；

9.建设南路（柳格大道—守业路）：全长约500米，道路中分带宽6米，两侧分车带各宽1米，道路两侧绿地各宽10米，总绿化面积约1.40万平方米，总投资约100万元；

10.富民路（濮清快速通道—金濮路）：全长852.5米，总绿化面积约0.26万平方米，总投资约8万元；

11.昌盛路（沿河路—兴镇路）：全长502米，道路中分带宽2米，两侧分车带各宽1.5米，道路两侧绿地各宽10米，总绿化面积约1.26万平方米，总投资约90万元；

12.顿丘路（富民路—顺河路）：全长247米，道路两侧分车带各宽1.5米，总绿化面积约0.07万平方米，总投资约7万元。

（三）环卫工作

1.清丰县餐厨垃圾处理场。新建1座日处理65吨餐厨垃圾处理场及相应的生产辅助设施;配置5吨桶装式密闭餐厨废弃物收运车4辆，3吨桶装式密闭餐厨废弃物收运车12辆。处理工艺采用压榨处置。先进行“油”“水”“渣”三相分离，废水与渗滤液一并生化处理，残渣填埋或入炉焚烧。具有处理时间短、建设成本低、减量化显著等优点。建设地点：韩村镇第二垃圾处理场场区南侧。

2.清丰县市政园林局公厕整修及新建工程。随着我县城区经济、社会发展步伐不断加快，城区面积日益扩增，城市建设日新月异，为持续创建文明县城，打造整洁卫生的高标准厕所，按照国家建设部《环境卫生设施设置标准》规定:间距为300米至800米建设一座公厕。依据《清丰县市容环卫专项规划（2018-2035）》县城区共建设公厕135座，现有公厕56座，我局拟2021年整修旧公厕及新建公厕共10座。

（四）供气工作

2021年计划新增天然气用户3000户。

清丰县市政园林局2020-11-26

南城县林业局2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的精心指导下，县林业局深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于生态文明建设的系列重要讲话精神，以推深做实林长制改革工作为引领，深入推进林业增绿增效行动，全面加强森林资源管理，以林为先，进一步落实五绿任务，圆满完成了全年各项目标任务。

一、2020年工作完成情况

（一）持续推进造林绿化进程

1、全县造林绿化共完成人工造林 5159.5亩，占省下达任务的 103.2 %；完成非工程新增封山育林18000亩，占省下达计划 100 %；完成森林“四化”建设任务 2900亩（造林面积 1100 亩、补植补造面积1800 亩），占省下达计划 100 %；完成油茶造林2500亩，占省下达计划100%；完成省级低产低效林改造的补植改造2500亩，抚育改造19110亩，占省下达计划100%。

2、按照省、市绿委安排，我局早计划，早设计，于春节前就已完成新春义务植树点的选址、土地平整和预订苗木等前期准备工作。春节后，在努力做好疫情防控的前提下，于3月12日顺利开展了全县新春义务植树活动，共栽植樟树、栾树、红叶石楠等绿化大苗460余株。

（二）着力推进森林生态文明创建

1、2020年我县在主要通道及生态廊道、重要景区和重点村庄等重点区域着力打造森林“四化”建设点，完成人工造林1100亩、补植补造1800亩和抚育改造4300亩；高标准打造了上唐、万坊森林“四化”建设示范点4个，面积262亩。

2、在乡镇、村及林业部门的共同努力下，完成了8个国家及省级森林乡村的创建申报和实施方案的编制工作。

（三）突出强化森林、湿地及野生动植物保护

1、完善森林资源目标管理责任制。加强森林资源监测体系建设，掌握森林资源消长动态。建立健全保护发展森林资源目标责任制，层层签订责任书，将森林覆盖率、林木绿化率、森林蓄积量、活立木蓄积量、林地及森林保有量等指标纳入考核内容。

2、筑牢森林资源红线。一是严把采伐审批关。严格实施森林资源监管，强化林木限额采伐管理，行政审批窗口实行“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制，全县共办理全年批复各类林木采伐指标1.84万立方米。林木采伐木材蓄积2.83万立方米。二是加大涉林案件查处力度。开展专项行动，持续打击无证采伐、滥伐、盗伐、非法占用林地等违法活动，有力震慑了涉林违法行为。全县查处违法违规案件29起（其中非法占用林地22起，非法采伐林木案件5起，移送森林公安为滥伐林木刑事案件一起)，三是林业有害造物防控有序推进。我县是2018年公布松材线虫病疫情县之一，疫情比较严重，面多点散，除治难度大，防控形势十分严峻。县政府以据实支付的方式落实了资金保障，在疫情期间有序安排复工复产，全县聘请有资质的专业除治公司进行除治，我局对除治工作采取全程监管，确保了除治质量，目前已完成进行了枯死松木清理及综合防治工作，共清理枯死松木99983株，清理干旱致死松木52568株，清理干旱等原因致死杉木10452株。四是森林防火态势良好。充分发挥县、乡、村、组四级林长作用，加大野外巡护力度。督促、组织“一长两员”开展经常性的流动巡护，结合已上线运行的“林长通”APP加强对护林员工作轨迹全程监控，全力制止野外用火行为。同时加大春节、元旦、清明期间的森林防火宣传力度，共出动宣传车10台次，发放森林防火宣传资料4000余份，编发手机短信5万余条，大力宣传森林防火法规和基本常识，增强群众的森林防火意识。截至目前，全县无重特大森林火灾发生。五是组织开展森林督查工作。成立督查领导小组及两个外业督查组，圆满完成森林图斑县级核查，通过了省级质量评估。全年完成判读图斑个数279个，核实细斑数365个。

4、加强古树名木保护。一是调查立档到位。对全县1564株古树名木进行了调查摸底，完善古树名木电子档案，将古树名木的具体方位、生长状况、照片等信息录入电脑，首次实现了古树名木信息化档案管理，建立古树名木电子和纸质档案，层层落实管护责任人，形成古树名木保护的长效机制。二是保护措施到位。采取挂牌、围栏等措施进行保护，组织森防检疫等技术人员，针对不同保护对象，采取不同办法，对生长不良的古树名木全部进行了综合防治复壮。对全县16株一级古树采取了复壮措施，同时进行围栏，并立石碑牌，现在已成为当地一道靓丽的风景线。三是宣传推介到位。在去年我县获评 “江西十大古楠树”的基础上，积极组织参与今年“江西树王”与“十大古树名木”评选活动，弘扬森林生态文化，广泛挖掘、宣传和保护我县古树名木资源。

5、落实生态补偿机制。完成全县46.1万亩生态公益林检验验收工作，完成全县国家公益林2019年数据更新工作，制作了公益林生态保护牌136块。全面推进天然林保护工作，完成新增天然林保护工程面积3.6万亩，签订了禁伐和管护协议94份。组织完成往年度11.57万亩天然林保护自查验收工作。完成全县森林资源“一张图”数据更新工作。

（四）加快推进林业改革

1、稳步推进林长制工作。制定了南城县2020年林长制工作要点、林长巡林实施方案，下达林长巡山总林令；完成了林长制护林员整合优化工作，将原来的361名护林员整合为159名，护林工资提高到1.5元/亩/年，同时对各类管护资金进行了整合；组织全县监管员护林员开展了巡护管理培训工作，全面充分掌握巡护设备和林长制APP正确使用方法；召开了林长制夏季推进工作会，进一步完善林长制智慧管理平台。根据市林长办统一安排，落实经费30万元，建立全市统一的林长制智慧管理平台。积极开展林长制宣传工作，在4月份林长制宣传月，积极开展林长制宣传教育活动。通过宣传教育进校园、进社区、进街道、进村组、到田头活动和设置宣传栏、悬挂横幅、贴标语、发宣传单，以及利用电视台、宣传车、网页、信息平台等多渠道开展林长制宣传，及时发布林长制相关文件资料，印发3万份林长制宣传单发到全县各乡镇群众手中，树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提高广大群众爱绿、护绿、管绿意识，营造了浓厚的林长制工作氛围。

2、稳步推进野生动物禁食工作。全县共有禁食人工繁育野生动物养殖户26户，根据江西省林业局关于印发《江西省在养禁食人工繁育陆生野生动物的处置意见的通知》（赣林涵字[2020 ]160号）文件要求，我县需处置的在养禁食人工繁育野生动物养殖户共13户，对需处置的在养禁食人工繁育野生动物全部进行处置，除部分蓝孔雀被农家乐、休闲山庄用于观赏、部分黄麂、豪猪放归自然保护区外，其余均进行无害化处理。发放被处置野生动物物种扶持资金需要资金为4350102元。

二、2021年工作计划

（一）进一步抓好造林绿化工作。紧紧围绕生态文明建设这个中心，全力实施国土绿化、通道绿化彩化、生态富民产业和森林资源保护等林业重点工程。一是高质量完成省、市下达我县今冬明春人工营造林任务；二是完成省级森林乡村评审认定工作；三是将造林绿化与通道“四化”相结合，通过对县域高速、国道、省道、县道、旅游公路等主要干线进行了彩化绿化提升，打造精品亮点；四是将造林绿化与森林乡村创建相结合，助推秀美乡村建设。大力“保护、完善、建设”乡村风景林，对树种结构合理、功能基本完善稳定的风景林加强管理和保护，对面积不够、林相不佳、树种单一的风景林进行补植增绿，结合新农村建设，打造一批森林乡村。

（二）进一步加大森林资源保护力度。一是加强新《森林法》等林业法律法规的宣传，不断提高广大群众的护林、爱林意识；二是加大林业案件查处力度，积极开展林业专项整治行动，对破坏森林资源的违法行为断续加大打击力度，提高林业案件查处率，有效地保护森林资源。三是加强林地资源管理，以非法占用专项治理和打击破坏森林资源违法犯罪行为专项行动为契机，严厉打击毁林取土、开荒、非法采矿、农民建房未批先建等非法占用林地违法行为。四是加强野生动植物保护管理，深入开展严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项整治行动，持续加大宣传教育力度，积极开展隐患排查和联合执法，建立健全常态、长效监管机制，切实保护野生动植物资源安全。五是加大森林防火工作宣传力度，与应急管理局密切配合，强化野外火源管理，强化宣传培训，力争实现不发生“较大森林火警火灾”，确保森林火灾次数、火灾面积、火灾损失与同期相比呈明显下降趋势。

（三）进一步打好生态产业扶贫攻坚战。全面贯彻落实县委、县政府关于脱贫攻坚各项决策部署，立足林业部门职责，抓好林业行业扶贫工作，持续深化产业扶贫，不断推进生态扶贫，着力抓好林业项目扶贫，大力实施林业科技扶贫，为全县脱贫攻坚贡献力量。一是加大林业生态补偿项目政策的宣传力度，大力推进生态扶贫项目政策的落实。二是促进特色产业扶贫，特别是生态产业扶贫工作，因地制宜，引导贫困户建立和发展特色林业产业，安排项目资金用于特色产业扶贫。三是持续抓好生态护林员扶贫。按照生态护林员选聘办法，持续做好贫困户生态护林员选聘管理工作，确保护林工资按时落实到位。对于年度调整、新增护林员，将优先聘用建档立卡贫困人员。同时，充分发挥乡镇林业工作站作用，协调做好对新增贫困护林员建档、培训等工作。四是持续实施好林业生态项目建设扶贫。积极引导建档立卡贫困户参与林业生态项目建设，优先把符合条件的贫困户纳入生态补助项目实施范围，并在政策上予以倾斜、在技术上予以大力支持，尽可能增加贫困人口林业收入。

（四）进一步开展森林病虫害防治工作。一是健全测报网络，做好预测预报和疫情监测。二是适时开展秋季松材线虫病普查，依据普查结果，结合实际制定切实可行的松材线虫病防控方案。三是全程监管，确保除治重量。对除治公司疫木除治工作，采取事前点数，事中全程监管、事后检查验收，疫木采取焚烧等方式进行规范化处理，确保除治质量。

（五）进一步确保林长制各项工作落到实处。压实各级林长责任，强化林政资源源头监管。我们将严格按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，健全以党政领导负责制为核心的森林资源管理体系，逐级明确职责，层层压实责任。切实将森林资源保护重心向源头管控转移，真正做到“山有人管，树有人护，责有人担”，彻底扭转我县破坏森林资源违法犯罪行为易发、多发势头，提高科学利用水平，实现森林资源“三保、三增、三防”目标，促进我县经济社会与生态环境协调发展。

南城县林业局2020-12-8

辰溪县林业局2020年度工作总结

一年来，我局围绕县委县政府“一化四建”的发展战略，持续加大“绿色辰溪”建设力度，结合林业脱贫攻坚总体布局，大力开展造林护林，完成速生丰产林造林和封山育林任务；围绕“两山一品”产业布局，不断壮大油茶产业基地，打造特色富民产业；围绕“幸福乡村.美丽家园”建设，全力保护森林资源，提高森林蓄积量和森林覆盖率，在生态林业建设方面取得了一定的成绩，现将2020年有关工作情况总结如下：

（一）党建工作

1.履行党建职责情况。林业局党委在做好党建职责工作中，从以下几个方面来主抓：一是加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。年初，局党委召开专题会，研究和部署了2020年全局党建工作，由党委书记负总责，党委副书记分管党建工作，将责任层层分解落实到各股室和二级机构。按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与业务工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。二是党建工作丰富多彩。强力推进脱贫攻坚工作、送党课下基层活动；积极开展机关党员进社区活动，到辰阳镇丹山社区开展环境卫生清扫活动，每个星期五下午由局组织志愿者20多人到丹山社区进行卫生清扫活动。特别是在新冠疫情防控期间，我局派出多名工作人员到丹山社区参与社区值守、摸排、服务等工作，成立临时党支部，为社区排忧解难。三是完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。坚持和完善党委中心组的理论学习制度，按照县委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习；进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是十九大精神、党章党规、习近平总书记系列讲话及省、市、区委会议精神;抓好基层组织“五化”标准的落实。查问题、抓典型，确保基层组织“五化”标准活动的顺利开展。四是加强意识形态工作。局党委把意识形态工作作为首要任务，纳入党建工作计划并将具体任务分解到各党支部，由机关党委负责每月督查一次。把意识形态工作纳入重要议事日程，局党组每月都召开专题会议，研究布置党建工作和理论教育工作。

2.党风廉政建设情况。我局在党风廉政建设方面做好了几方面工作：一是加强组织领导，统筹谋划部署。局党委认真履行党委领导班子集体对党风廉政建设的全面领导责任、进一步充实了党风廉政建设领导力量。一年来，共召开党政领导会议专题研究作风建设工作6次，明确部署了党风廉政建设工作目标、工作任务和工作措施。二是健全了工作机制，强化责任落实。完善了局党风廉政建设责任制工作分工和责任分解，明确了职责任务，认真落实“一岗双责”。 局党委就党风廉政建设“主体责任”工作召开了5次专题会议，在人事调整时由县纪委对全体干部职工作了任前廉政教育，看了警示教育，让干部职工明白思想上要有担当，做事有原则，做人要实诚，要遵纪守法，克己奉公。三是强化权力制约监督，规范权力阳光运行。进一步完善和严格执行《林业局2020年各项规章制度》。对林业权力和职责清单、行政许可、非行政许可和公共服务事项进行了网上公开晒权，让权力在阳光下运行。加强对承担行政管理职能和执法等部门以及工作人员履行职责，依法行政的监督。四是严格执行规定，选好用好干部。局党委紧紧围绕提高选人用人群众满意这条主线，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，在干部选拔任用上坚持民主推荐，群众评议，党委审议的程序，对干部任免的事项上实行民主集中制的方式决定，严肃查处违反组织人事纪律的行为。五是深化作风建设，密切党群关系。我局对作风建设工作是逢会必讲，尤其对“升学、乔迁、红白喜事、生日宴”每次会议上都做了提醒，年初全局领导干部都签订承诺书。扎实开展了“纠‘四风’、治陋习”、“移风易俗婚庆事宜”、“雁过拔毛”式腐败、林业扶贫领域腐败、贯彻落实中央八项规定专项督查、公务接待、公务用车、办公用房面积超标等问题专项整治。六是坚决惩治腐败，严格执纪办案。保持惩治腐败高压态势。局党委始终以坚决鲜明的态度和强硬有力的措施把查办党员、干部职工违法违纪案件作为今年党风廉政建设工作的重要任务抓落实。七是加强党内监督，严防“用权任性”。 局党委始终把党内监督工作放在最重要的位置，认真执行党内监督各项制度，狠抓监督工作落实。认真执行重要情况通报、述职述廉、报告个人有关事项等工作制度。加强对下一级党组织的监督。局作风办协助县纪委派出组不定期地对基层党支部执行党风廉政建设工作落实情况进行督促检查。

（二）全面完成林业工作任务

1. 完成省市下达我县的造林任务。2020年，省市下达的油茶造林任务5000亩，油茶低效林改造任务10000亩，速生丰产林造林目标任务3200亩，长防林造林2000亩，封山育林10000亩，中幼林抚育40000亩，退化林修复10000亩。截至目前，速生丰产林造林与长防林已全部完成，油茶新造完成100%，油茶低效林改造、封山育林、中幼林抚育与退化林修复都已安排布置，落实到乡镇，已全部完成工作任务。今年植树节活动，县及各乡镇共义务植树104万多株，折合面积5000多亩。

2.完成“秀美村庄”示范村建设任务。市政府每年下达我县的22个“秀美村庄”示范村绿化建设任务，已列入2020年市人民政府对我县绩效考核内容。我局已完成前期的规划、设计，通过了发改立项，采用政府购买服务，严格按规定在网上招投标，确保在年底前完成绿化任务。

3. 加强森林资源保护与管理。

一是加强林木采伐管理。加强林木采伐的设计与管理，限制天然林商品性采伐：一是严守指标数量，2020年全年完成3.2284万立方米，未超出省局下达的采伐限额。二是规范林木采伐管理，出台了《辰溪县林业局林政管理规定》等文件，为全县林木采伐管理提供了强力政策支持。三是坚持凭证采伐制度，做到伐前设计，伐中监督，伐后验收，确保采伐不超限额。现全县林地总面积126290.6公顷，其中有林地面积115798公顷，森林蓄积量达417万立方米，森林覆盖率达59.95%。

二是加强林地管理。在征占用林地管理方面，做好了：一是县林地办加强日常管理，严控征占林地行为。2020年全县共审核永久性占用林地报批项目5件，面积147.8624公顷，共上缴省级财政森林植被恢复费1566.34万元。办理临时性占用林地项目2件，面积12.1278公顷，上缴市、县两级财政森林植被恢复费71.0879万元。二是办理生猪养殖项目5件，面积2.5817公顷，上缴省级财政森林植被恢复费40.6564万元。积极配合局资源林政股开展森林资源督查卫片执法整改工作，全年共配合完成整改销号农村建房、林区防火通道建设、光伏发电、异地搬迁、村部楼建设等项目39个，面积6.9721公顷。三是根据小水电清理整改验收销号评估报告和经批准的“一站一策”要求，会同县发改、水利、国土、环保等部门在12月底按时保质如期完成补办林地手续工作任务。

三是加大林业执法力度。对森林资源督查安排了技术人员按技术要求与时间节点对我县的604个图斑进行现场调查分类，逐个理清销号，对“一张图”及天然林增加面积核实均进行了安排与落实。对发现的违法案件加强查处，2020年林业行政案件立案总数量78起，案件办结数量69起，案件未办结数量9起，其中非法使用林地案件35起,非法运输木材案件40起，滥伐林木案件3起，收缴罚款（625084元）陆拾贰万伍仟零捌拾肆元；通过一系列林业行政执法严厉地打击了各类林业违法行为，有力维护了全县良好的林业秩序，有效地促进了全县森林资源保护和林业发展。

四是加强森林防灭火工作。为做好森林防灭火工作，我局召开了专题大会，作好了工作部署布置，制订了工作预案，成立了领导小组，签订了责任状，增加了工作经费，明确了应急队伍，保证了防灭火物资贮备，同时加强了日常巡查、督查、宣传和值班值守工作。今年全县共发生火警1起,火情2起,合计过火面积5.65公顷,损失林木蓄积20立方米，未造成人员伤亡。

4. 森林病虫害防治与野生动植物保护工作。为确保今年森林病虫害发生率不超过0.4%，我局已做好森林病虫害的预测预报，监测总面积59.1万亩，监测率100%。森林病虫害发生面积3.327万亩，开展了全面防治工作，并全力防控松材线虫病发生，加强检测，一年来共完成出境林产品检测检疫82批次，其中松材类21批次、杉材类2批次、杨树类13批次、枫木类2批次、苗木类（油茶、柑桔、板栗、杨梅、桂花、山茶等）43批次。在野生动物保护工作方面，全县张贴了500多幅宣传布告，制作了3块固定大型宣传牌。疫情防控期间对野生动物执法检查进行部署安排，制定出全县野生动物管理应急方案，下发《加强全县野生动物管理相关告示》，根据《湖南省人民政府办公厅 关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的意见》(湘政办发〔2020〕22号)《全省禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置方案》和《全省禁食陆生野生动物人工繁育主体中贫困户和边缘户精准帮扶工作方案》要求，制定出我县野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置方案，落实落细了调查摸底、数据认定、补偿资金拨付等具体工作，共核准和处置存栏动物蛇类5945.6公斤（放归自然877.45公斤、无害化处理3440公斤、综合利用1628.15公斤）、竹鼠14624公斤（放归自然7289.5公斤、无害化处理7334.5公斤）、豪猪395头（无害化处理）、果子狸18只（放归自然3只、无害化处理15只）。共核实补偿金额206.9922万元，按省、市、县3：3：4比例补偿，目前市、县补偿资金144.89454万元已发放到退出养殖户手中，省级补偿资金正在筹备之中。

5. 自然保护地整合优化工作。全县原有6个自然保护地,已完成摸底调查、评估论证、整合优化等三个阶段工作，预案编制工作基本完成，拟将我县自然保护地整合优化为2个，面积共计3663.77公顷。其中，以仙人岩国有林场为基础建立的辰溪仙人界省级森林公园更名为仙人界省级森林自然公园，面积1384.01公顷，以辰溪县县级湿地保护区为基础建立辰溪县省级湿地公园，面积2279.76公顷。我县自然保护地整合优化工作目前已完成摸底调查、评估论证和预案编制工作，《辰溪县自然保护地整合优化预案》经修改完善后已提交省林业局审核，现已由省局上报到国家林业局等待审批。

6. 加快森林公园建设。遵照省政府评审通过的总规要求，我们正在补短板，积极推进仙人界省级森林公园的基础建设和管理职能，提升森林公园的质量，抓紧成立森林公园管理委员会，筹划创建国家级森林公园前期各项工作。

7.古树名木挂牌保护工作。根据省、市要求，我局已向县政府申请对我县古树名木进行挂牌保护，建设一批名木古树主题公园。现已完成资料汇总，建立了完整的数据库，名木古树挂牌工作已通过发改立项，现正按规定程序招投标，年底前能完成任务。

8.林业生态扶贫工作。贯彻落实各级政府“精准扶贫，精准脱贫”有关要求，用生态扶贫措施实现精准脱贫，带动贫困对象早日脱贫致富。一是落实了建档立卡贫困人口生态护林员制度。今年选聘和续聘建档立卡贫困人口生态护林员400人，实行“县建、乡聘、站管、村用”的管理机制，完成了2020年选聘工作，发放了前三季度生态护林员工资。二是大力完善生态效益补偿扶贫机制。把完善生态效益补偿机制与精准脱贫相结合，聘用符合条件的贫困户为公益林护林员，全县67.9856万亩重点公益林，今年共选聘179名生态公益林护林员，发放补偿资金1203.88万元，利用补偿资金和护林工资提高贫困户收入，促使脱贫户如期脱贫。三是大力扶持林业生态补偿扶贫产业。四是利用有利条件帮扶联系对象脱贫致富。

9.集体林业综合改革工作。根据上级要求和我县实际，上半年进一步推进我县集体林业综合改革，加快培育我县的新型林业经营主体，特别是油茶产业与茶油深加工企业的发展，大力发展林下经济，充分利用森林资源做大做强生态旅游，引导建立社会化林业建设公司，规范林业项目实施，通过财政农信担等盘活森林资源抵押贷款。

10.完成了机构改革工作。根据县委、县政府的安排及上级部门的要求，我局已完成内设行政股室的改革，现局已形成事业股室改革方案，并呈报给县委组织部、编办审核同意后再实施。已完成我局下属经营性事业单位(中伙铺国有苗圃)的改革工作，成立了国有独资公司-辰溪县中伙铺苗圃有限公司。

(三)全面做好疫情防控和复工复产工作

1、提高认识，加强领导。我局在疫情防控期间，坚决听从国家、省、市、县各级政府和上级部门关于新冠病毒感染的肺炎疫情防控的指示精神，高度重视，成立县林业局新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组。制定出了《县林业局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》，规定了防控期间的工作制度，提出了工作要求。对常态化疫情防控工作常抓不懈

2、认真部署，加强宣传。我局按要求及时做好机关大院内的宣传、值班值守、住户地毯式摸排与可疑人员隔离管理、清洁卫生消毒、人员调度、资料汇总报送，局下属企事业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的安排与检查，对森工企业作出防控安排，对野生动物执法检查进行部署安排，包括全县野生动物管理应急方案及向县政府汇报及时下发《加强全县野生动物管理相关告示》，制止野生动物交易与市场执法检查方案，做好了我县二批野生动物养殖退出补偿，工作落实到位，没有从业人员上访。

3、全面摸排，加强值守。

对机关大院内六栋住户（149户、390多人），抽调20多名工作人员进行逐户上门摸排，主要对中高风险地区有接触的人员及住在机关大院内的住户进行地毯式的摸排，发现与可疑人员有过接触的工作人员要求其居家隔离，实行“一人一户一专班”管理。

4、统筹安排，联合执法。

根据上级部门与当地政府的要求，我局制定出《辰溪县林业局关于落实陆生野生动物新型冠状病毒疫情防控八条监管措施的紧急通知》，下发各乡镇及野生动物养殖基地及各执法部门。局精心组织，与市场管理局及森林公安进行了二次联合执法检查，主要对县城内野生动物养殖（经营户）、农贸市场、超市、酒店（含茶楼）野生动物经营、利用、宰杀、运输、炒食场所做排查，对全县其他17家野生动物人工养殖繁育单位（个人）、13家经营单位（个人）进行政策宣传，严格保证省局“一封控四严禁”在我县执行到位，起到了一定的效果。

5、积极响应，听从调度。

我局积极响应县委、县政府的安排，听从县里统一调度，在完成本系统防控工作外，积极参加县里要求完成的各项工作任务。从局里抽调20多名工作人员到丹山社区参加“一人一户一专班”，听从社区统一调度，对社区隔离人员做好日常监督管理和物资配送、监测点值守、参与社区地毯式摸排等工作，成立了社区林业系统疫情防控临时党支部，吃苦在前，冲锋在前。

6、认真谋划 ，做好复工复产工作。

一是加强项目进度调度，及时掌握工程进度；二是做好组织林农抢抓春季造林时间节点，及时开展造林栽苗工作；三是及时做好苗木调运工作，其中永新农林公司及各育苗点在做好疫情防控的同时，自2月11日来，永新农林公司已调出油茶良种优质苗木200万株，调往外省150多万株，县内近40万株。三是劝导林农做好自我防护，“戴好口罩、保持距离、休息不扎堆、”下工后做好清洁消毒。

(四)、存在的主要问题

我县因县财政紧张，对森林城市创建工作中存在的5项短板指标难以实施到位，工作开展较缓慢，完成有困难。

辰溪县人民政府2020-12-3

东城区园林绿化局2020年精神文明建设工作总结

2020年，东城区园林绿化局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕园林绿化中心工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,通过开展精神文明创建先进推荐活动,着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断提高市民文明素质和城市文明程度，为推进“五个东城”建设，加快“国际一流的和谐宜居之都”首善之区建设提供强大精神力量和良好社会环境。现将近几年精神文明建设工作开展情况总结情况汇报如下：

一、健全机制，为精神文明建设提供有力保障

东城区园林绿化局高度重视文明单位建设工作，充分认识到加强精神文明建设的重要性、必要性，始终把加强精神文明建设和发展园林事业作为同等大事来抓。

（一）加强重视，建立监督考核机制

1.党组重视，纳入日程。年初召开全局工作会议，对全局文明建设工作进行回顾和部署。局党组召开专题会议对全年精神文明建设工作进行了认真研究，为做好全年工作奠定了基础。

2.定期总结，及时整改。定期召开例会，总结当月精神文明工作，布置下月工作安排，确保精神文明工作一直贯穿全年的工作之中。

3.建立监督和考核机制。落实精神文明建设工作第一责任人制度和领导班子分片责任制，把精神文明建设工作纳入年度工作目标考核之中，做到与园林绿化工作同步研究、同步部署、同步考评，有效地推动了文明单位建设工作。

（二）加强宣传，调动职工积极行动

局党组多次召开会议，研究部署精神文明建设工作，定期检查督导精神文明建设进程，积极开展精神文明活动，加大宣传力度，全局干部职工积极行动，继续巩固扩大文明单位建设成果。

二、内强素质，外树形象，打造高素质干部职工队伍

精神文明建设不是孤立的，必须与局业务工作相结合，我们在做好园林绿化工作的过程中，将精神文明建设与打造高素质干部职工队伍相结合，进一步提升了服务水平，打造出一支强有力的园林绿化队伍。

（一）拓宽学习途径，提高综合素质

开展多种形式的学习，坚持自学与集中学习相结合的学习方式，积极参加上级安排的专题辅导和培训，提高干部职工的业务能力和思想道德政治水平。坚持学习内容的多样性、全方位、多角度，学习十九大、新党章，编印《园林绿化学习百分百》手册600余份，组织全系统党员干部职工开展学习誊抄活动。在全局形成学习先进，争做先进、赶超先进的良好风尚。抓好学习制度的落实，制定全年政治理论和业务学习计划，坚持学有所成、学有所用。

（二）加强班子建设，提升干部能力

以创建学习型党组织为目标，提升领导干部的整体素质和能力，提高党组织建设科学化水平。坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体研究决定。组织召开班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，增强局领导班子及成员在思想政治建设、执政能力、推进工作、反腐倡廉等方面的综合能力。

三、丰富活动，拓展渠道，把精神文明建设贯穿始终

（一）大力开展“讲文明树新风”活动

围绕倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观，进一步拓宽精神文明创建工作领域。结合疫情防控、文明城区创建、垃圾分类、卫生大扫除等活动，积极开展“做文明有礼园林人”等主题道德实践活动，增强文明意识，养成文明行为习惯。组织干部职工收看“全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会”活动，弘扬伟大的抗疫精神。

（二）广泛开展“学雷锋志愿服务”活动

以弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神为主线，广泛开展各类志愿服务活动。一是组织志愿者参与爱绿护绿、公共卫生环境整治、交通文明劝导、网络文明传播等活动。二是开展关爱自然志愿服务活动，组织志愿服务队不定期通过环境整治、宣传教育等多种形式，组织实施的“关爱绿色”的主题志愿服务活动，宣传保护生态环境。

四、自查问题，加强整改，将精神文明建设落到实处

在全局干部职工的共同努力下，我局精神文明建设工作取得了一定的成绩，对园林绿化事业的健康发展和干部职工素质的提高都起到了极大的促进作用。通过自查整改，我局进一步创新建设途径，提升绿化工作水平，扎实推进精神文明建设工作。

（一）为游人开展丰富多彩的文化活动，营造浓郁的区域文明氛围

我局引导基层公园不断从文化思维的角度探索发展之路，以继承与创新为切入点，充分开发和利用现有绿地、文化资源，有针对性地进行特色活动。多次组织开展 “践行生态文明思想，建设美丽幸福东城”为主题的文明宣传活动，广泛征集了游人意见与建议，调动起市民参与景区文明建设的积极性。督促和纠正游人不文明游园行为，提高游人游园素质，维护整体公园形象。成功推出了青年湖游人艺术节、柳荫公园七夕文化节、明城墙中秋诗会、南馆公园“金秋国庆”双节游艺会、地坛中医药文化节等活动。倡导保护生态环境的理念，普及医疗救护的科学常识，突出公园的公益性和社会服务性，丰富了公园的文化内涵，营造了浓郁的区域文明氛围。

（二）以精细化高品质高标准做好绿化工作，打造优美城市环境

全局上下广泛开展植树造林、植绿添彩活动。局党组号召全体党员认养树木、认养绿地，为市民做榜样，增强群众爱绿护绿意识，进而增强市民的整体精神文明素质。以实际行动倡导植树护绿，共同建设美丽东城。

在龙潭公园、北京明城墙遗址公园等设了24处认养和抚育接待点。向全市中小学生发出“以废换绿”认养树木的倡议，号召更多市民参与“文明北京 蓝天行动”暨“以废换绿 爱心认养”活动，为建设和谐宜居绿色北京做贡献。与门头沟、房山区多个乡镇、农村携手共建，提供绿化技术服务，开展了形式多样的“城乡手拉手、共建新农村”活动。在青年湖、龙潭西湖、南馆、劳动人民文化宫等公园针对学前和小学生开展“乐享自然 快乐成长”系列活动，打造公园里的自然课堂。

今后，我们将不断开拓创新，完善精神文明建设工作的长效机制，不断提高创建质量，推新创建内容，促进园林绿化事业健康持续发展，为助力“五个东城”发展目标、加快建设“国际一流的和谐宜居之都”首善之区作出新的更大的贡献。

东城区园林绿化局2020-12-16

会昌县林业局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，我局全体干部职工全面贯彻落实党的十九大提出的“绿水青山就是金山银山”绿色生态理念，深入贯彻习近平新时代特色社会主义思想，林业建设坚持生态优先，以维护森林生态安全为主攻方向，扎实推进造林绿化工程，增进绿色惠民，不断为加快推进林业现代化建设，建设生态文明和美丽会昌作出新贡献。

一、2020年工作回顾

（一）森林质量显著提升

一是全县已完成年度5.82万亩建设任务，改造低质低效林面积5.82万亩，其中完成更替改造面积0.8342万亩，占计划任务0.6万亩的139.03%，完成补植改造2.45万亩，占计划任务2.44万亩的100.04 %，完成抚育改造1.68万亩，占计划任务1.68万亩的100%，完成封育改造1.1万亩，占计划任务1.1万亩的100 %。全县夏、秋季抚育已完成100%。

我县1.58万亩补植补造任务已全部落实。

（二）森林资源管理更加规范

根据“十三五”期间森林采伐限额管理政策规定，2020年3月，下发了《关于上报2020年度林木采伐计划的通知》，各乡镇对林木采伐调查摸底汇总上报县局，林政股、设计队对各乡（镇）调查摸底上报的采伐山场进行了实地踏勘核实，并结合各乡镇的森林资源状况、可采资源比例，对符合条件的人工商品林、火烧迹地清理和县重点工程项目下达了五批林木采伐指标。

进一步规范了林木采伐许可程序，严格按照林木采伐证办理程序审核发放采伐许可证，到目前为止，共核发林木采伐证193份，批准采伐量46747.1 立方，其中国有林15280 立方、集体林31467.1立 方，出材量30899 立方，其中杉木12498 立方、松木12886 立方、杂木5515 立方。

对涉及滥伐林木、滥伐林木的、森林、林木受到毁坏的开垦、采石、采砂、采土等违法图斑按照执法权限已赋权各乡镇人民政府查处，未赋权范围的由局林政稽查队查处，落实省林业局移交问题的整改并建立问题整改台账，做到违法变化图斑销号管理制度。截止目前，已查处117个违法图斑 ，完成率48为%，罚款金额46.944万元，剩余127个违法图斑均已立案，正在调查取证。

（三）林业灾害防控有力

全面贯彻落实国家、省、市森林防灭火工作电视电话会议精神，狠抓各项落实措施，扎实推进各项工作的开展，圆满完成了年度目标任务。全年共发生森林火灾46起，其中过火面积100亩以下42起，101亩-500亩以下2起，501亩-1000亩以下1起，1000亩以上1起。起火原因大部分是人为和雷击发生，全县没有出现人员伤亡事故，会昌山森林公园、汉仙岩风景区、洞头雪莲山、师公岩、塔丰森林公园等重要生态功能区域没有发生森林火灾，有效地保护了我县森林资源和林区群众生命财产安全。

我局认真履职按要求完成了上级下达的各项工作任务。全县林业有害生物发生面积6.8703万亩，实施林业有害生物总防治面积6.8703万亩, 林业有害生物无公害防治率达100%；开展2020年春、秋两季松材线虫病普查工作，全县共普查松材线虫病枯死松树18743棵； 1-11月份全县实施调运检疫木材8127立方米，种苗30.984万株,加工材176.82立方米，检疫率达100%。检疫复检对本县经营使用、加工松类材料的单位和个人及时进行复检，实施复检木材325立方米、松木包装箱、光缆盘165个，检疫复检率达100%。

（四）自然保护地管理有序

2020年，我局认真贯彻落实《赣州市污染防治攻坚战八大标志性战役总体工作方案》精神，着力整治自然保护区存在的突出问题，加强湘江源自然保护区保护管理，维护保护区内生态安全，打赢污染防治攻坚战，在绿盾行动中，在保护区内共处理违法违规问题6个，共整改违法违规问题6个，整改完成6个问题，整改完成率100%。对位于保护区的核心区和缓冲区的塔丰一级水电站、塔丰二级水电站、财丰水电站，按照县政府办《关于湘江源省级自然保护区范围内六座水电站整改实施方案》（2018018号）的通知要求，在2018年11月上旬已经拆除电站大坝及发电设备等附属设施，完成进出水口封堵；已经整改到位，完善水电站拆除后续工作，已聘请第三方对已拆除水电站进行资产评估，目前已评估完成，再根据评估结果经县常务会议讨论通过后对相关人员进行补偿。对位于保护区实验区的赖腰水电站、狮神背水电站和余屋洞水电站已重新进行环评，并要求大坝设置生态流量设施，规定其流量不得小于坝址多年平均流量10%，这项工作由县水利局牵头，已整改完成。

（五）林业产业发展助力脱贫攻坚

完成新植良种高产油茶1852亩，其中贫困户新植油茶397亩，每亩补助500元，发放补助资金19.85万，涉及43户。贫困户实施低产油茶林改造890亩，每亩补助200元，发放补助资金17.8万，涉及79户。完成贫困户低产毛竹林改造919亩，涉及贫困户50户，发放补助资金13.785万元。种植草珊瑚合格面积1286亩，种植枳壳合格面积60亩，种植金银花合格面积9419亩，种植红豆杉合格面积11430.1亩，种植吴茱萸合格面积359.4亩，种植木通10亩。合计种植合格面积共有22564.5亩。

根据《会昌县建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施方案》的要求，对2016.2017.2018.2019年到期的619名生态护林员进行续聘工作。加强了生态护林员的管理工作，根据省、市的要求，对生态护林员的选聘情况进行了自查自纠，对清退出贫困户或不能履职的及时通知乡镇进行整改更换，建立了生态护林员管理信息系统。

（六）加强野生动物保护工作，坚决贯彻执行全国人大禁食野生动物的决定

根据会昌县人民政府办公室《关于印发会昌县禁食人工繁育野生动物处置工作实施方案的通知》的精神，我局根据本部门职责，统筹力量、主动参与，积极配合各乡（镇）政府，城市社区管委会共同做好禁食人工繁育野生动物处置及相关养殖户扶持、转产、维稳等工作。我县共处置林业部门管理的野生动物人工繁育企业55家，其中竹鼠人工繁育22家 ，成体8643只、幼体541只；果子狸人工繁育企业17家，成体6646只、幼体2410只；豪猪人工繁育企业5家，成体1592只、幼体230只；蛇类人工繁育企业8家，眼镜蛇9558.05斤、滑鼠蛇16458.80斤；黄麂人工繁育企业2家，成体33只；蓝孔雀人工繁育企业1家，成体10只。全县共需扶持资金2028.89万元，省、市共下拨扶持资金1131.75万元，贫困户养殖户6月30日发放扶持资金87.15万元，县里配套扶持资金914.99万元。我县共处置非林业部门管理的海狸鼠、豚鼠人工繁育企业4家，其中海狸鼠人工繁育2家 ，成体1132只、幼体80只；豚鼠人工繁育企业2家，成体9210只、幼体2000只。全县共需海狸鼠、豚鼠扶持资金84.782万元，用于处置禁食人工繁育海狸鼠、豚鼠扶持资金。全县野生动物养殖户全部实现转产。

二、2021年林业工作要点

（一）不断提高政治站位，强化业务素质能力

“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全党全社会的共识和行动，成为新发展理念的重要组成部分。实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。我局要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持以习近平新时代生态文明思想为指导方向：一是巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。“十四五”期间认真巩固深化“不忘初心牢记使命”主题教育工作成果，深入开展“岚山读书”活动，倡导良好学习风气。确保党的十九大精神、十九届四中、五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等在林业系统内内学习到位、宣传到位、贯彻到位。二切实抓好党风廉政建设。扎实开展廉政教育，对违法犯法行为实行零容忍，发挥先进典型示范激励作用。深入开展反面典型警示教育，以案示警、以案明纪，促进党员、干部知敬畏、守底线，纪律意识和规矩意识进一步提升，公正用权、依法用权、廉洁用权的自觉性明显增强，党群干群关系更加密切。三是全面抓实“三化”建设，传承红色基因。严格按照“三化”建设工作要求，努力推动林业基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标，实现林业基层党建质量有效提升。四是加强林业法制建设。认真做好“八五”普法工作，深入开展法律进单位活动，扎实抓好法治单位建设。严格依法行政，认真执行执法责任制和执法违法责任追究制，进一步规范执法行为。五是继续严格管理、审核票据，加强对林业下属单位的财务收支审核工作，认真把关，发现问题及时纠正，杜绝资金体外循环，防止资金流失。六是完善考核体系。将全县19个乡（镇）林长制工作纳入年度重点工作年终现场考评项目。

（二）做好各项重点工作

1.稳步提升造林绿化质量水平。一是抓好整改落实工作。结合县级检查验收工作，发现问题，及时整改。要进一步加强对低改林地的管护，逐块落实好管护责任，对成活率不高、需补植的地块要提前作出计划，在今冬明春完成补植工作，切实巩固新造林成果。

二是加快推进2020—2021年度低改建设任务。9月15日，赣州市低质低效林改造工作领导小组办公室下发2020—2021年度低改任务意见函，我县低改任务为3.27万亩。9月28日上午县委副书记、县分管领导召集各乡（镇）在县里召开林业重点工作会议，进一步明确今冬明春改造任务，要抓紧时间制定实施方案、编制项目作业设计，将年度任务预分解落实到山头地块，并按程序要求落实项目招投标，确保春季前完成整地工作。

三是加快资金筹措。多措并举，通过本级财政投资、向上争资、社会融资等方式筹措项目建设资金用于低质低效林建设。

四是强化跟踪问效。针对当前重点工作、关键节点开展定期和不定期督查，严格落实一周一调度、一月一通报制度，继续将低质低效林改造工作纳入现代农业攻坚战和科学发展综合考评的重要内容，加强督促调度，不断推动低质低效林改造工作取得实效。

2. 坚决遏制松材线虫病蔓延趋势。做好松材线虫病的普查、监测工作，松类植物产品检疫复检工作，做到严防死守，发现可疑死树，及时查明原因。重点做好筠门岭、周田、麻州镇、文武坝、站塘乡、晓龙乡等乡（镇）、场枯死松树的清理工作，力争在2021年1月-10月全县共设置诱木500株，悬挂诱捕器120套，注杆保护松树4000株。规范育苗繁育基地的引种，苗木出圃应有《产地检疫合格证》，把好种苗产地检疫关，杜绝带疫苗木上山造。加强对黄脊竹蝗发生动态的监控，及时指导林农做好黄脊竹蝗的防治技术工作，减轻竹林的灾害损失。加强林业有害生物监测预报工作，及时监测林地、湿地加拿大一枝黄花的发生疫情。加强对突发性害虫浙江黑松叶蜂的监测调查工作，及时掌握该害虫的发生动态。

3.全面提高森林防灭火综合防控能力。2021年的森林防灭火工作，我办将认真按照省森林防灭火指挥部办公室、省应急管理厅、省林业局、省公安厅《关于进一步完善森林防灭火工作职责分工和协同工作机制的意见》（赣火办字[2020]35号）文件精神,对照《会昌县森林防灭火指挥部工作规则》, 遵守工作纪律，认真履行职责。按照森林防火行政首长负责制的要求，全面落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员包片抓”的森林防火责任机制，实行党政同责，落实防火责任。全面强化宣传教育，确保群众思想认识到位，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，专职护林员、生态护林员进行包组、包户宣传；组织开好户长会，有针对性地做好老人、妇女、儿童和“五类”等高危人员的森林防火宣传工作；充分利用微信、短信、朋友圈及会昌手机报来宣传森林防灭火工作等方式做到地毯式的宣传，做到不留死角和盲区，全方位、全覆盖地做好我县今冬明春的森林防火宣传工作。全面强化火源管理，确保各项防范措施到位。要求全县党员干部和公职人员带头倡导文明祭祀，树文明祭祀新风。我县将以“严”字当头强化野外火源管理。即严格管理生产用火、严格管理进山火种、严格管理特殊人群、严格管理重要结合部、突出源头管控，看好山头、看好地头、看好坟头、看好路口、看好特殊人群。

4.进一步深化林业改革。压实林长责任，各级林长要继续贯彻落实林长巡林制度，以更高的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进林长制工作，为建设好我县的绿水青山积极履职，作出表率。要坚持护林员网格化管理，严格执行护林员巡山制度、事件报告制度，加强护林员业务培训，严格护林员选聘和绩效考核。要应用好林长制巡护信息系统，加强对护林员使用林长通巡山监管，实现巡护管理、事件上报处理、护林员考核等信息化。在乡镇机构改革中，要稳定林业队伍，完善乡镇林长办组织构架，确保基层林业队伍思想不乱、工作不断、队伍不散，推动林长办规范化、制度化、专业化运行。要对照林长制工作要点和考核评分办法，把握林长制工作重点，主动整改存在的问题。

5. 大力发展自然保护区，促进我县生态功能区建设。将保护区发展作为建设我县生态功能区的重要抓手，在经济发展的同时，逐步解决自然保护区的管理、经费等问题。加大基础设施建设的投入。以自然保护区为重点，逐步建设自然保护区宣教中心及其他的配套设施，不断提高保护管理水平，促进珍稀野生动植物资源的保护。

会昌县林业局2020-12-16

胶州市城乡建设局园林绿化方面2020年工作总结及2021年工作打算

今年以来，园林处根据建设局的安排和部署，按照打造“精品园林”的工作思路，突出重点，强化措施，进一步加强精细化养护管理，推进工程项目和重点工作实施，加快落实处理交办事项，同时做好疫情防控，确保防疫、工作两不误、两促进，不断提升城市形象，为市民打造幸福宜居环境。现将工作情况总结汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）疫情防控常态化，筑牢防线不放松

积极组织党员参与胶州先锋疫情防控突击队，配合做好高速路口、老旧小区疫情监测排查等工作。全面做好疫情防控，配齐配足防护用品和消杀药剂，做好办公楼、管理用房等场所的通风消杀，对绿地内公共设施进行擦拭消毒，绿化工地严格执行防疫标准，确保安全施工；重点做好植物园等公园绿地疫情防控工作，加大巡查力度，提醒游园市民遵守相关防控要求。

（二）推进工程、项目建设，打造精品园林

1、全力做好道路、绿地改造提升工程。围绕精致城市的定位，按照打造“精品园林”的工作标准，继续推进湖州路、常州路、扬州支路、福州南路等道路绿化整治提升建设，改造总面积约18.5万平方米，打造优美路域绿化环境；同时，对温州路与郑州路西北角节点、富民广场、梅园、郑家小庄绿地共4处城区绿地进行景观提升改造，改造面积约5.6万平方米。改造后的绿地景观丰富，处处充满活力，休闲娱乐性能俱佳，成为周围居民饭后纳凉、健身的好去处。

2、开展行道树通槽扩穴工程。在全市范围内开展行道树通槽扩穴专项行动，对常州路、胶州路、温州路、香港路等道路、公园绿地行道树进行通槽扩穴施工，完成通槽开挖32115平方米，扩穴1884个，补植行道树260株，安装树池篦子1880套、护栏5900米；对郑州路法桐行道树实施通槽施工作业，栽植绿篱7500平方米，补植行道树72株，安装路沿石6177米、护栏2300米，更好地实现了人车分流，进一步改善行道树生长环境。

3、加快推进裸露土地补植。实施城区道路裸露土地绿化及绿带收边工程，对兰州路、澳门路、泰州路、郑州路等16条道路及云溪公园、五四纪念林等3处公园绿地按照因地制宜、适地适树的原则进行绿化补植；同时结合文明城市复审及“随手拍”等问题整治，查缺补漏，加大绿化补植力度，完成上海路、厦门路、天津东西路、兰州路、泰州路等绿化断档补植、林下空地绿化等工作。今年以来，共完成裸露土地绿化23万平方米，栽植各类绿化苗木55万余株，麦冬草、草坪等地被15万平方米。工程施工过程中，养护技术人员全程参与指导，实现工程建设、养护管理无缝衔接。

（三）注重精细化管护，确保良好绿化效果

1、开展死树枯枝清理行动。开展死树枯枝、绿地卫生清理等专项整治行动，建立工作台帐，及时掌握死树枯枝分布及清理情况，同时加强网格化管理，按照精细化标准要求，全面做好绿地保洁、卫生清底、杂草清除等工作，确保绿地卫生不留死角，进一步巩固园林绿化工作成果。截止目前，清理死树291株，枯枝59489处，树挂903处，外运绿化垃圾7865吨。

2、高标准开展绿化养护作业。明确责任区块，加大绿地养护管理力度，结合文明城市复审工作，大力开展绿化管理和养护工作，用心用情做好城市精细化管理。今年以来，累计修剪行道8666株、乔木7.57万株、灌木16.1万株、绿篱82万平方米，绿地内杂草清理42.75万平方米；浇水4289车次51468吨，打药561车次2300吨，施肥206车次，城区园林绿化整体面貌和管理水平均得到了较大提升。

3、提高“随手拍”办理力度。高度重视“随手拍”“徒步走”问题办理，每日及时查收、转办、反馈各项问题，并举一反三对类似问题进行全面排查整改，同时成立园林处内部“随手拍”进行自查自纠自改，确保问题件件有落实，事事有着落。

4、成立园林实验室。此实验室为青岛市首家能同时拥有土壤检测分析、树木断层成像技术、病虫害监测能力的园林实验室，为精细化养护工作提供科学依据，后续将继续与青岛市园林林业技术学校的教师团队进行技术合作，为全市的种植土、病虫害进行监测。

5、建设园林废弃物处理厂。收集我市城区和镇办所有死树、枯枝、落叶及修剪物等，运用先进的技术工艺生产出绿化覆盖、土壤改良等系列产品应用于园林绿化，实现绿化资源循环利用。

6、建设园林花卉基地。在二里河公园北园现有绿地基础上建设园林花卉基地，将自育花卉用于城区绿化美化。后期将根据市场发展趋势培育新的花木品种，同时兼顾科普科研之功能。

（四）实施城区美化，营造详和节日氛围

在注重增绿的同时，也在美化上下功夫，在植物园栽植40个品种30余万株郁金香，受到了广大市民的高度赞扬，取得了良好的社会效益。从上海引进40多个适合胶州本地气候特点的园艺花卉品种，在植物园、郑州路与湖州路、福州路与扬州路、上海路与福州路等城区30余处道路节点设置花境景观，共栽植鲁冰花、大花海棠、玛格丽特等花卉共计60余万株，充分打造立体、绚彩的视觉效果。在市民广场设置以“万紫千红”为主题的国庆花坛，以赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫七色营造祥和热烈的节日氛围，成为新的网红打卡地。

（五）实施城区亮化，提升绿化景观品质

在胶州公园、二里河公园、湖州路中心绿化带、市民广场等实施景观亮化，安装投光灯、照树灯、洗墙灯等各类LED灯具15000套，打造美轮美奂、流光溢彩的夜景效果，展现胶州宜居宜游的城市文化特色。

（六）严格行业监管，增强爱绿护绿意识

严格执行城市绿色图章和绿线管理制度，执行行业标准规范和安全文明施工，做好园林施工现场扬尘治理工作，设立文明和安全提示牌，安装绿化护栏，保证城区绿化景观管理有序；组成绿地保护巡查小组，每天对所管辖绿地进行全面巡查，及时发现、制止各类占绿、毁绿行为，并通过拨打执法热线及时联系执法部门现场执法，今年以来，共发现并转办各类占绿、毁绿行为51起。

二、2021年工作打算

（一）工程建设方面

以建设局“随手拍”“徒步走”工作为契机，针对城区园林绿化缺失及设施破损等情况，深入开展城区园林绿化专项整治行动进一步优化城区环境；推进植物园绿化提升改造工程，根据园区实际从苗木增植、园路设置、区域划分、景观亮化等方面进行整治提升；实施大同公园绿化提升工程，精心打造市民家门口的小公园。

（二）养护管理方面

实施专业化、精细化、规范化的园林绿化管理，强化养护标准，完善奖惩措施，开展业务培训，抓好绿化养护规范化管理工作，提高城区绿化的整体档次和水平；继续完善园林废弃物处理厂建设，生产绿化覆盖、土壤改良等系列产品，促进园林废弃物的减量化、资源化和循环化利用；继续做好园林花卉基地建设工作，自育花卉用于城区美化和部分绿化工程，同时根据市场发展趋势培育新的的花木品种。

（三）美化亮化方面

制定全年摆花方案，按程序采购四季时令花卉，对城区道路、节点及花盆穿插地栽、摆花布景，做好节庆花坛组摆、氛围营造工作；结合我市实际和统筹安排，合理实施节假日亮化，多形式进行亮化装饰，以点成线、以线造面，提升亮化档次，丰富城区夜间景观效果。

（四）护绿执法方面

对城区绿地进行全天候巡回管理，对占绿毁绿违法行为及时发现、及时制止、及时上报，同时深化工作流程，加大协调查处力度，切实将问题遏制在萌芽状态；因地制宜设立安全和文明提示牌，安装绿化护栏，保证城区绿化景观管理有序。

胶州市城乡建设局2020-12-2

黎川县林业局2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级林业主管部门的关心支持下，我局深入贯彻落实习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”发展理念，大力推进林业治理体系和治理能力现代化建设，科学谋划、精心组织、狠抓落实，林业各项重点工作呈现稳中快进、齐头并进、的良好态势。

一、2020年工作总结

（一）加强野生动物保护管理。一是为贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，我局及时响应，制定工作方案，成立领导小组，整合林政执法力量，周密部署，坚持每天到菜市场、超市、饮食等公共场所检查、宣传，同时与其他相关职能部门通力合作，在全县范围内对非法猎捕、贩卖、经营等野生动物的违法行为进行严厉打击。据统计，疫情期间共出动防疫监督检查565人次，张贴、发放宣传单800余份；配合森林公安本年度共采取行动131次，出动人次577次；查处行政案件6起，共检查经营场所4处，处理14人，行政罚款25300元。查结非法猎捕野生动物刑事案件3起，刑事处罚7人，缴获猎具7具。二是根据国家林草局《妥善处置在养野生动物技术指南》（林函护字〔2020〕50号）《江西省人民政府关于依法有序做好禁食人工繁育野生动物处置工作的指导意见》（赣府发〔2020〕13号）及省市县相关会议精神指导意见，我局结合本县实际，坚持生态优先、保护优先的理念，精确把握禁食人工繁育野生动物处置政策，科学、有序、稳妥做好在养野生动物处置工作。经林业、市监、纪检等部门多方核实，此次处置工作涉及驯养野生动物专业户共20户（竹鼠4户，蛇类6户，豪猪1户，黑豚鼠9户），总计发放扶持资金615.7288万元。

（二）统筹推进城乡绿化。我局紧紧围绕“森林城乡、绿色通道”六大工程建设，采取有效措施，狠抓森林资源培育，切实巩固造林绿化成果，统筹推进城乡绿化水平，全县营造林工作出现喜人局面。一是去冬今春共完成营造林培育计划任务18.1万亩，占全年任务量17.8万亩的102%。其中造林任务1.1万亩（实际完成1.4万亩），完成封山育林2.3万亩、完成低效林改造1.6万亩、完成森林抚育12.8万亩。二是创新机制，通过公开招标的方式，引进有资质有经验的兴国县宜佳林业发展公司参与森林“四化”建设，现已完成3520.6亩，占市局下达任务量2500亩的141%。三是切实做好林木良种繁育工作。2020年我县林木良种繁育任务209.5万株，补助资金83.8万元。根据省种苗局的良种培育建议，由黎川县天丰香榧种植专业合作社及江西润和金丝楠种植开发有限公司两个省级保障性苗圃共同完成，截止目前已完成育苗217.8万株，超额完成省局下达的良种繁育任务，现资金已发放到位。四是完成我县11个村“省级森林乡村”申报创建工作，创建方案已上报市局并得到市局批复。根据市局的统一部署，同时以县政府的名义向省林业局行文上报，我县11个申报“省级森林乡村”的村同时申报“国家森林乡村”。我县日峰镇十里村聚龙湾“乡村森林公园”申报已得到省林业局的批复，力争在年底完成并通过省级验收。

（三）推深做实林业改革。一是继续深化集体林权制度改革，探索推行林地经营权流转制度，积极配合县不动产登记部门做好过渡时期林地经营权登记工作；截止目前，共出具集体林地经营权流转审核意见书115份，审核流转2700余亩，为林业产业规范化、规模化经营奠定了基础。二是按照《抚州市从事生产经营活动事业单位改革实施方案》精神，针对体制不顺、机制不活、效益不高等突出问题，对局属单位黎川县林业科学研究所进行了机构改革，撤销原黎川县林业科学研究所，所有财产及债权债务划转林业局事业单位森林苗圃承接，工作人员连人带编由森林苗圃代管，确保了改革任务取得实效。

（四）切实加强林业灾害防控。一是继续做好松材线虫病疫木除治工作，现已全面结束疫木除治。2020年松材线虫病发生面积2.0183万亩，共除治疫木72482株，经省、市两级专项检查，除治质量达优。完成了我县松材线虫病秋季专项普查工作，经统计，全县松材线虫病发生面积2.5963万亩，病死松树32732株，枯死和濒死松树9711株。二是根据监测调查，受去冬今春气温偏高影响，上半年全县越冬代马尾松毛虫发生面积1.17万亩，我局根据虫情监测情况，及时购进白僵菌粉炮5.1吨，对全县马尾松毛虫进行了全面防治，经检查，防治效果较好。三是在全县开展涉木家具加工企业检疫执法专项行动，共排查涉松企业57家，切实规范了涉木家具加工企业的经营行为，做好了松材线虫病疫木清理源头管理，巩固了松材线虫病除治的成效。

（五）持续推进林长制工作。一是完善林长制工作信息化建设和护林员的规范化管理。全面完成全县林长制护林员的优化整合工作，共聘用护林员329名，其中生态护林员275名；二是全面启动应用巡护信息系统，对全县护林员实行“五统一”管理，实现了对全县森林资源、林业灾害、生态环境等实时监测。三是对全县林长办工作人员、护林员开展了为期一个月的培训，学习贯彻森林资源保护相关法律法规政策以及《黎川县专职护林员管理办法》，详细讲解移动端“江西林长制”APP的操作流程并进行现场操作演示。四是对全县生态护林员公益性岗位存在的问题进行进行逐一排查，36名护林员存在一人多岗的情况，经整改，该36名护林员现已解聘掉非生态护林员公益性岗位，并同步更新了公益性岗位信息。

（六）强化资源林政管理。一是切实做好森林资源监测及调查工作。已完成了2019年二类森林资源调查数据错误排查修正上报工作，通过江西省森林资源与环境监测中心的初步审核，确认调查质量合格；已完成了“十四五”采伐限额编制工作及后续采伐限额指标调整工作，编制成果上报后，省林业局下达我县“十四五”采伐限额建议指标控制数为18.5802万立方米；于2020年7月完成全县小微湿地摸底调查工作，全县共区划小微湿地720块，总面积760.235公顷；完成全县自然保护地调整优化预案，已报呈上级主管部门批复。二是结合林地第一张图、最新卫星遥感数据、护林员实时反馈数据等进行精准定位监督，切实管护好全县60.57万亩公益林，对我县实施的第一批天然林计20.3768万亩开展了检查验收工作，第二批天然林签订任务面积14.7954万亩，目前已完成6万亩，剩余任务正在实施中。三是严格按照《森林法》及森林采伐限额管理相关规定开展林木采伐审批工作。截止目前，审批林木采伐行政许可298份，开出采伐指标31580.96m³，出材量21499m³。四是加大林地管理和保护力度，做到合法、合理使用林地。2020年共审核审批征占用林地永久性项目13起，面积45.1968公顷；审核审批直接为林业生产服务项目1起，面积7.7988公顷；审核审批征占用林地临时项目3起，面积30.1479公顷；全年共征收森林植被恢复费1211.4383万元。结合2020年度黎川县森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作，开展了非法侵占用林地专项整治行动，共查处非法侵占林地案件20起，行政罚款46.5066万元；

二、存在的问题

（一）林地流转方面。根据《江西省自然资源厅 江西省林业局关于进一步做好林权登记工作推动完善林权制度改革促进林业高质量发展的通知》（赣自然资规【2020】4号）精神，林权登记纳入不动产登记一窗受理。因我县不动产登记部门林业技术力量薄弱，林权类不动产登记工作开展不理想，导致林农信访事件多，维稳工作压力大。

（二）松材线虫病除治方面。一是疫木除治清理方法方式单一，边除边发，除治任务艰巨。二是生长在深山密林或者悬崖陡坡的病死松木要完全清除干净，施工难度很大。三是松材线虫侵入树体后有一定时间的潜伏期，难以发现松木已感病，造成难以及时除治。

（三）森林资源管理方面。上半年森林公安已转隶，木材运输证等制度在新修订公布的《森林法》中已被取消，受林业工作站机构改革等一系列原因影响，我局森林资源保护管理压力加大，林业行政执法面临形势更加严峻。

（四）营造林及项目实施方面。一是营造林投入过大，造林项目数量有限，补助金额也不算多，造成林农造林积极性不高。特别是香榧种植成本过高，让许多林农望而却步。二是我县真正意义上的荒山较少，低产低效林面积巨大需要改造，但低产低效林改造标准难于把握，致使项目在我县实施面积不大。

（五）林地管理方面。我县林地定额偏少，在项目建设中，未批先占、未批先用的现象时有发生，林地保护与利用的矛盾日益突出，违法违规占用林地、破坏林地资源的问题还比较突出，林地资源保护压力持续存在。

三、2021年工作计划

2021年是“十四五”规划开局第一年，我局将紧紧围绕县委、县政府的工作部署，在抓好常态化疫情防控的基础上，坚持全面加强从严治党和作风效能建设，以优良的政治生态环境和过硬的作风，促进林业各项重点工作落到实处，取得实效，为新时代“四个黎川”建设作出林业贡献。

（一）科学开展森林病虫害防控。一是继续开展松材线虫病疫木执法专项行动，确保对木材加工企业排查全覆盖。二是认真开展松材线虫病秋季普查工作，摸清底数，精准防治，持续做好疫木除治工作。三是开展马尾松毛虫疫情监测及综合防治工作，通过悬挂诱捕器、喷射药剂等进行全面防治。

（二）完善林长制体系建设。一是加快林长制信息化规范化平台建设，依托林长制工作智慧平台，提高数据采集质量。二是实时调度林长制工作，加强林长制工作督查，充分发挥各级林长作用，提高森林资源管理水平。

（三）持续加强资源林政管理。一是加强采伐事中事后监管，开展“护绿提质2021行动”森林执法专项行动，严厉查处破坏森林资源违法行动。二是做好重点项目建设用地服务，积极向上对接，做好项目征占用林地上报工作，确保我县重点项目有序推进。三是坚持全年都是防火期，狠抓森林防火工作。督促各乡镇加强防火宣传，新防火设备，编制国庆、冬至等关键节点森林防火应急预案，全力保障我县森林资源安全。

黎川县林业局2021-1-13

福州市园林中心2020年工作总结与2021年工作思路

今年来，市园林中心在市委、市政府的坚强领导下，按照精心打造“美丽福州”的部署要求，遵循“提品质、精管理、强服务”的原则，扎实推进“绿进万家 绿满榕城”，凝心聚力、攻坚克难，努力推进城市园林绿化建设。

一、主要工作回顾

(一)全力推进项目建设

1.高品质推进新一轮城市品质提升。大力推进重要线路、片区、门户绿化建设，深入拓展市民绿色休闲空间，按照“一网打尽”原则，高质量建设、高品质展现园林绿化景观。完成了南二环沿线、东三环沿线、南江滨东大道、环岛路、林浦路、后坂路等重要线路290项绿化景观提升任务，机场沿线、火车南北站等重要门户景观大大提升。

2.精细化推进“十位一体”老城区改造。根据老城区综合提升“十位一体”工作部署，努力推进街头小公园等园林绿化工作，用好“小、散、碎、边”等地块，建设可进入式绿地，树下做减法，留足林下空间，功能做加法，完善市民休闲、休憩功能，既提升了周边环境，又为市民提供了游憩空间。目前共完成街头小公园308个，拆墙透绿完成393个。

3.常态化推进“绿进万家、绿满榕城”。持续推进绿进万家、绿满榕城工作，进一步精准植绿、打开山水空间和生态空间，进一步拓展群众身边的公共休闲空间，进一步打造更高品质、高颜值的美丽园林，进一步创新和丰富园林生活化的形式和载体。新增林荫道51条，提升绿道113.9公里，建筑垂直绿化20处。

（二）着力提升公园品质

1.提升西湖左海景观及建筑外立面。西湖左海景观整治二期项目对左海公园内建筑外立面进行改造，新增亭廊、临水休憩平台、儿童乐园，提升景观绿化、美化驳岸。加强环湖木栈道抢修，采用分段拆除重建方式，同时优化线路、拓宽栈道宽度，增加驳岸绿化景观，沿线增加亭廊等休憩空间。

2.保护修缮于山风景区戚公祠古建群。对景区内9处文保建筑进行屋顶吊顶、墙体等翻新修缮，增加消防设施、多媒体等，合计修缮古建筑主体面积约1031㎡。

3.提升闽江公园滨江城市阳台接驳口配套绿化。进行疏密有致改造，打开观江面景观，增加市民游客树下活动休憩空间。

4.提升动物园配套设施。对现有检售票房进行扩建改造，提升现有硬件设施，重新修缮百鸟园至河马旧有木栈道，更换园区自来水供水线路。

5.拓展公园林下空间。对左海、金山、闽江、花海公园进行林下空间梳理提升，计划于年底完成改造提升面积约35000㎡。

（三）大力强化精细管理

1.加强公园精细化管理。结合全国文明城市迎检、公园精细化检查等工作，强化园区绿化、环卫、安保及服务等监督管理，全面实施“精细化管理”。建立健全公园监督考核机制。下发各公园单位《关于加强市属公园绿化、保洁、安保等社会化服务监管的通知》，结合12345平台业务监管、公园精细化检查等，加大对公园绿化、保洁、安保等外包服务管理工作的监督检查。拟定《公园配套房屋（场地）使用管理规定》，完善规范公园配套房屋场地使用管理。

2. 开展公园服务管理创新。联合海峡都市报，在市属闽江公园、儿童公园试运行“市民园长制”的创新管理模式，积极引导热心市民参与城市公园共建、共享、共治，提升公园服务管理水平。加强公园智能化管理建设，全面提升福州市城市公园综合管理和服务水平，完成公园基础设施普查建库、信息收集管理、智能导览服务，提升公园管理服务水平，为市民提供智能化服务。

3. 打造公园文化精品。进一步挖掘福州市公园历史文化内涵，拓展公园服务功能，满足市民日益增长的文化需求。与市文旅局、福州闽剧院联合，在西湖公园、茶亭公园、于山风景名胜公园开展“大美园林 非遗闽剧”、“闽剧进公园”等主题文化系列活动。

4.加强绿地及道路养护管理。按照“定路、定量、定责”的网格化管理，做好管辖绿地的园林植物修剪、地被植物浇水、施肥等日常养护工作。负责市区共 30条主干道及主要节点，面积约1.3万平方米的道路花化。完成对市区内98处、总长约158公里的各类互通、道路高架、跨江跨河大桥、人行天桥、人行地道、地铁通风口、人行道花坛等的三角梅进行养护工作。

5.加强植保和古树名木保护。抽查市管道路绿地有害生物发生及为害情况，及时送检鉴定和发布新发生的有害生物种类，并根据不同季节等适时发布阶段性有害生物防治重点，对有害生物防治新技术新方法进行推广应用。组织道路和绿地病虫害的抽查，组织养护企业进行植保专业季度培训，及时发布植保病虫害预测预报和防治信息。完成一级古树名木现场抽查考核及白蚁灭治工作中间验收工作。

（四）广泛调动爱绿护绿热情

积极发动宣传，调动社会各界力量参与园林绿化建设，提高市民爱绿护绿意识，增强城市归属感、自豪感，自觉树立爱绿护绿与生态保护意识，促进城市生态文明建设。鼓励市民参与城市绿化美化工作。加大与新闻媒体联系力度，主动邀请新闻媒体报道城市园林绿化建设成果，扩大园林行业社会影响力。发挥园林专业优势，开展志愿服务活动。先后开展“喜迎庚子年，子鼠接福来”—2020年温泉街道汤边社区迎新春民俗汇活动、“爱在机关·福满榕城”迎春送福主题党日活动、“不负好春光，榕城添新绿”义务植树活动、诗情花艺·爱在当“夏”、“深化社区共建 爱卫你我同行”等活动，通过花艺DIY、赠送小盆栽、义务植树等方式，宣传园林绿化知识，为“绿进万家 绿满榕城”营造良好的氛围。

二、存在问题及下步思路

取得成绩的同时，我们清醒地认识到，城市园林绿化还存在一些短板和弱项。随着小区建设年限的增加、小区内树木的生长，原有植被老化、设施老化、空间不足，绿地越来越不适应市民的需求。公园绿地有同质化现象，特色不突出。城市绿地花化水平不高，亮点不突出。缺少有影响的园林文化活动和品牌，间绿透绿、显山露水不到位。园林技术人员培养亟待解决。住建部取消园林企业资质以后，一些施工企业缺乏专业技术水平和能力。园林行业技工缺乏，导致一些项目园林施工品质不高。同时，在发动群众参与和园林宣传不够，公园智能化建设不够。

2021年总体工作目标是：以增强市民“绿化”参与感、获得感和幸福感为导向，把绿色融入城市生态，将园林融入百姓生活，让绿化融入千家万户，突出“四个提品质”，打造榕城新景象、展现榕园新面貌、提升管理新层次、挖掘人文新内涵，以优异的成绩喜迎建党100周年。

（一）项目建设提品质，打造榕城新景象

1.继续实施绿进万家、绿满榕城。谋划一批“进”万家的项目，真正让“绿”进万家、满榕城，为市民生活增色添彩，助力美好生活。对城区绿化进行精准补绿、精细化提升。从城市公园、串珠公园、街头公园、绿道等角度，打造有机衔接的市民休闲空间体系和城市生态空间体系。推动园林生活、绿色庭院、最美小区、最美单位、最美校园等工作，提升市民的获得感和幸福感。指导各区园林中心加强老旧小区绿化建设。

2.开展美丽福州建设。从景观大道、节点花化、街头小品、街头花园、边角地整治、拆墙透绿、立体绿化等方面，建设美丽福州。梳理一批显山露水项目,一方面敞开山水空间，另一方面提升山水绿地的畅通性、可达性和游览体验。打造一批城市花园花廊。通过特色花卉景观大道、花卉主题公园、花漾街区、街心花园等项目，提升城市绿化色彩和品质。

3.做好重要活动氛围布置。做好建党100周年、世界遗产大会、数字峰会等重要活动的环境品质提升和氛围布置。结合城市道路绿化，在西湖（左海）公园、晋安河公园、于山风景名胜公园等重点公园的重要景观节点，进行立体花坛、花镜、绿雕及莳花摆放等氛围布置，营造浓厚的庆祝氛围。

（二）公园改造提品质，展现榕园新面貌

1.打造智慧公园。推动一批数字园林、智慧公园建设，提升园林绿化数字化、智慧化水平。在前期公园数字化建设基础上，整合优势资源，完善35个城市公园基础设施普查建库，重点打造10个城市公园智能化集成系统，实现公园智能导览、人流量监控、免费WIFI、环境监测、运营管理等智慧化，提升公园信息化品质。

2.对标4A强化建设。根据《福州市文化和自然遗产保护“一城七线”考察路线工作任务分工方案》及《责任清单》要求，在近年西湖（左海）改造提升基础上，拟对照国家4A级景区标准，继续对西湖公园（左海）旅游交通、游览系统、医疗服务、邮电服务、综合管理等方面进行完善，全面提升西湖公园（含左海公园）旅游品质。

3. 提升一批专类主题公园。增加一批儿童公园。通过新建、改建公园绿地等方式，每个县（市）区各增加一个儿童公园。通过塑造主题、增加元素等，提升园林韵味和文化韵味。筹划建设清凉山药用植物园。

4.加强动物园场馆建设。为解决福州动物园游客游览“走得累”、动物展示内容“没得看”问题，先期启动动物园整体改造提升方案设计。从园路规划、笼舍改造、动物引进、投喂体验、商服配套等方面，全面提升游客沉浸式体验效果。

（三）精细管理提品质，提升管理新层次

1. 开展精细管养大提升行动。以问题为导向，对城区园林绿化全范围彻底排查，形成问题清单、项目清单和工作清单，以区为单位，生成项目，进行一次全面的提升。同时，在提升后，形成一批严格、有效的行业管理机制和制度，推动园林绿化高质量发展提升。

2.加强绿化养护监督考核。优化一批精细化管养机制，发现问题更早、更全面、更彻底，处理问题更及时、更迅速，园林植物管养更科学、更专业。完善社会化养护管理的经验与做法，严格考评巡查制度，强化养护质量监督及考核。

3.提升信息化管理水平。利用养护管理监控系统，实时掌握养护监管数据，加强养护管理水平。利用花化软件进行考评，提升彩化效果。

4.加强人才队伍建设。加强园林工种的领军人物和传承人的培养工作。实施高级专技人员上讲台制度，具有高级职称的专技人员每年至少一次面向本单位或本系统进行专业知识授课。在3个“技能大师工作室”的基础上，发挥名师的辐射效应，在管理周期内为局系统培养技能人才不少于5人，每年开展一次面向全局系统一线专技人员的培训。安排一定技能竞赛专项资金，有计划地组织开展园林技能比赛，激发局系统干部职工学技术、比技能、做贡献。利用重大项目、重大任务等契机，在局系统内选拔业务能手、专业技术人员参与重点工程建设，全面磨砺和锻炼专业人才队伍。

（四）强化服务提品质，挖掘人文新内涵

1.充分挖掘人文内涵。深化一批市民参与平台，畅通市民参与渠道，提升服务市民的能力水平。坚持树立精品意识，挖掘文化内涵，结合街头小公园建设，选用鸡蛋花、美人树、洋紫荆等开花乔灌木，推进绿地的花化与彩化建设，打造一批城市网红打卡点。同时，突出地域特色，结合古厝、古桥、古榕等古迹，点亭廊、增花色、优生态，突出园林意境。利用666亩帝封江茉莉花基地的花田、水系，打造类似“印象福州”的文化创意产业品牌，进而形成印象延伸产业的可行性研究。

2.打造首届西湖菊文化节。拟结合第七届全省菊花展，在福州展区（西湖公园）举办综合性菊文化节活动。在传统的菊花品种展示、氛围布置的基础上，开展菊花灯谜竞猜、菊花闽剧、插花比赛、菊绘丹青等系列活动。

3.文化“惠民”进公园。形成一批园林文化活动品牌。挖掘和活化园林文化元素，通过修复和开放历史建筑、文化古迹，经营文化活动，宣讲文化故事。继续探索创新闽都文化进公园，如引进闽剧、评话、伬艺等“戏曲进公园”，形成常态化演出。同时，利用公园场地，进行脱胎漆器、软木画、漆画、自然门武术、香店拳等非遗文化展示，弘扬闽都文化，提升公园文化服务水平；在左海公园增设“福州道德讲堂”，举办免费的国学系列讲座、非遗主题、读书会等活动，大力弘扬社会主义核心价值观，持续提升市民文明素养。

4.推行“市民园长”及公园认建认养活动。在今年闽江公园、儿童公园“市民园长”试行基础上，明年拟在市属11个公园17个园区全面推行“市民园长”制度。让“市民园长”发挥公园管理与市民的桥梁纽带、互联互通作用，通过更多市民参与公园管理，更加科学有效收集市民意见、建议，提升公园管理水平。拟同电视台、报社媒体等第三方合作，发动社会力量参与到城市绿化共建共享共管工作中，在全市机关事业单位、社会团体、企业、学校、家庭及个人中开展公园认建（种）认养活动，增强市民爱绿护绿意识，提高市民爱绿护绿的自觉性、参与性。

福州市园林中心2020-12-10