帮我搜借鉴资料学习平台

构建平安韶关新格局——我市全力推进平安韶关建设综述

坚定不移保安全、护稳定。市委十三届五次全会强调，保一方平安稳定是党委政府最核心的职责之一。要坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持以大概率思维应对小概率事件，增强“时时放心不下”的责任感，把平安稳定放在心上、抓在手里，确保全市社会大局稳定，让安全安心、公平正义与百姓的美好生活一路相伴。　　

近年来，市委市政府从经济社会高质量发展全局谋划部署基层社会治理，以“平安韶关”“法治韶关”建设为抓手，作为各地各单位“一把手”工程，擘画出市域社会治理现代化的“韶关样板”，编制社会治理现代化“十四五”专项规划，不断推进社会治理制度化、规范化、程序化。

平安韶关建设迈出新步伐

近年来，我市不断丰富和拓展“枫桥经验”新内涵，大力推动基层治理体系和治理能力现代化，着力构建共建共治共享社会治理新格局，努力打造“枫桥经验”的韶关样本，推动全市基层社会治理取得新成效。

创新成果更加显著——　　

市中院积极参与基层治理，出台服务韶关高质量发展的二十条措施，持续优化偏远山区网上巡回法庭布局，进一步完善“庭所共建”机制，开通涉农案件“绿色通道”，建立法院特邀调解员队伍，妥善化解休闲农业、健康养老等新型涉农纠纷，打造新时代“枫桥经验”韶关法院样本。　　

市检察院立足检察职能，建立完善“四个一”未成年人司法保护体系，建成集办案、帮教、预防、心理疏导等功能于一体的未成年人惩防一体化体系平台——韶关市人民检察院未成年人司法保护中心，搭建起“家庭为核、政府支持、司法主导、社会协同、公众参与”的未成年人闭环帮教体系。　　

市公安局积极融入全市基层社会治理体系，将调解室建设纳入派出所、警务室基础建设，坚持网上网下一体，充分发挥“平安厅”信箱作用，固化群众意见“一线听”、矛盾纠纷“一线解”、成果推广“一线用”的“三个一线”工作法，推动社情民意面对面了解、矛盾纠纷面对面解决、正面能量派出所聚合，打造源头治理新阵地。　　

市司法局采取“个人+团队”的模式，支持威望高、调解经验丰富的人民调解员建立以个人命名的调解工作室，并鼓励退休的老党员、老干部以及律师、心理咨询师等社会专业人士加入工作室，打造一批在人民群众心中“叫得响、做得好、信得过”的行业性专业性的个人调解工作品牌。　　......　　

随着治理效能不断提升,我市开展社会矛盾问题九个专项治理，各类风险隐患防范在源头、化解在基层、消除在萌芽，圆满完成重大活动、重要节点维稳安保任务，社会大局持续稳定，群众安全感、政法工作满意度连续3年位居全省前列。　　

筑牢社会面整体防控——　　

近年来，韶关市公安机关围绕“三大战略”“六大行动”“三大提升”，把平安稳定放在心上、抓在手里，坚定不移做好保安全、护稳定各项工作，为推进韶关高质量发展贡献公安力量。

深入开展“1+N”“鹰击”专项行动，结合韶关社会治安实际，重点打击寻衅滋事、电诈、入室盗窃、涉黄赌毒、多发性侵财犯罪和网络暴力等突出违法犯罪，梯次开展“侵财”“侵权”“涉毒”“涉交通”等10个统一违法犯罪专项打击整治行动。今年以来，全市刑事破案同比上升35.3%，有效保障群众生命财产安全。　　

立体化开展加强社会面巡防管控。深化巡防体制改革，按照“警力跟着警情走、勤务跟着人流走、管理跟着警力走”要求，推动社会面巡防由“被动、静态”向“主动、动态”转变，提高见警率、管事率。精准分析研判集中区域、风险区域及警情高发区域，建立健全由武装巡逻“动中备”小组、铁骑快反小队、派出所巡防警力、机关下沉警力、群防群治力量构建的“点、线、圈、面”一体化巡防工作体系，全面提升群众安全感满意度。今年上半年，全市共投入社会面巡防力量31万余人次，全市刑事治安警情环比下降16%。

法治韶关建设助力新突破

打造一流法治化营商环境，助力稳定经济大盘是关键、更是目标。　　

市公安局将企业所需作为最精准的“风向标”，深入了解企业发展需求和期盼，激发企业新活力，为区域经济发展提供有力保障。做到严格公正文明执法，建立完善“阳光冻结”制度，严禁利用刑事手段插手经济纠纷，不断提升执法公信力。

成立“法治宣传队”，结合韶关“社区吹哨、党员报到”等工作，开展常态化走访宣传，刑警、经侦、禁毒、交警等部门利用“1·10”“5·15”“6·26”等重要节点组织民警、辅警，积极开展“送法上门”“送考入企”活动，引导企业负责人及员工办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法，提高风险防范意识，为生产经营活动开展提供法律保障。　　

这是持续优化营商环境，助力高质量发展的一个缩影。　　

市公安局不断推进法治公安建设。推进执法监督管理委员会实体化运行，统筹落实执法监督管理、执法责任体系“两项改革”“受立案”“两统一”机制改革。把执法办案管理中心建设应用作为推进法治公安建设的重点项目工程，按照“安全、规范、集约、智能、高效”的原则，推进执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行。

防范化解风险达到新高度

防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五类风险”是市域社会治理的主要任务。　　

市公安局按照省公安厅部署要求，主动靠前一步、想深一层，最大程度把各类风险隐患底数摸清、及时化解、管控到位，提升社会治安掌控力。结合“百万警进千万家”活动等，组织开展全覆盖走访排查，实行“派出所吹哨，部门警种报到”工作机制，对发现的风险隐患落实即发现即反馈即处置即化解措施，从源头上预防和减少风险隐患。　　

健全隐患排查治理机制，积极联合交通运输、公路事务中心、应急管理等部门深入开展现场踏勘，排查核定全市事故多发和严重安全隐患路口路段67处，按照“一路一方案”，明确目标、限时整改、按期销号。以事故预防“减量控大”为核心，依托高速公路、国省道、县乡公路“三大战场”，紧盯“两客一危一货”车辆，组织开展货车道路交通安全综合治理、涉“摩电”道路交通违法整治、酒驾醉驾违法犯罪打击整治、道路旅客运输百日整治、夏季整治等系列行动，严查酒醉驾、“三超一疲劳”、逆行等违法行为。今年以来，全市道路交通安全形势平稳。

韶关日报 2023-8-6

咸阳市礼泉：平安建设多点发力 助推高质量发展

今年以来，礼泉县聚焦建设更高水平平安礼泉目标，上下联动，多点发力，全力确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为县域经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。

坚持“三个到位”，强化组织推动。领导重视到位。县委、县政府坚持把平安建设工作纳入县域经济社会发展总体规划，全面部署，同步推进，主要领导、分管领导多次深入基层，督导调研工作，协调解决问题；其他县级领导和政法部门扎实履行包联镇办责任，协同推进平安建设工作，形成上下联动、齐抓共管良好工作格局。动员部署到位。先后10余次召开县委常委会、领导小组会、重点工作部署推进会，部署推动平安建设工作；健全完善领导小组《工作规则》、平安建设考评体系，制定印发《实施意见》《行动方案》，细化重点工作任务，组建11个工作专班，有力有序推进各项工作。工作推动到位。针对各个时期和阶段的工作重点，实行县级领导挂帅，组建督导专班，深入镇村、政法部门及基层政法单位，对标任务要求，逐项查看、逐条督办，现场发现问题，及时补齐短板，并适时下发提醒函，督促整改，跟踪问效，推动平安建设各项任务落地落实。

突出“三项宣传”，营造浓厚氛围。加强政法重点宣传。政法机关发挥平安建设主力军作用，先后开展政法系统“向人民汇报”、队列会操亮风采展形象、“法融网格”服务月等活动，采取政法部门包抓街道走访、深入网格宣传、制作推送短视频等举措，大力宣传政法部门在平安建设、严打整治、矛盾化解、队伍建设等方面的创新举措、典型做法和主要成效，不断提升人民群众对政法工作的认知度和满意度。多方参与联动宣传。各镇（街道）和各成员单位通过组装宣传车、印发宣传资料、开动村级大喇叭、悬挂横幅标语、开展巡逻防控等方式，大造平安建设宣传声势，特别是教育系统以创建“平安校园”活动为突破口，深入开展“小手拉大手、共同创平安”活动，广泛动员全体教职员工、学生和家庭参与平安建设，大力营造“人人知晓、人人参与”浓厚氛围。线上线下互动宣传。通过在中省市级官方主流媒体刊发宣传稿件，在县级宣传平台推送信息，制作抖音、短视频等方式进行线上宣传，同时启动“关爱成长法护航”法治安全教育、反邪教警示教育进乡村、道路交通安全宣传教育、“九嵕·青葵”系列检察开放日暨家庭教育法治宣讲等线下宣传活动，有效扩大平安建设的宣传面和覆盖面。

强化“三项举措”，保障安全稳定。健全工作机制。始终把防风险、保安全、护稳定作为首要政治任务，在重大专项活动期间，建立健全风险预知预警、问题销号、督导督查和责任追究四项工作机制，加强安全稳定形势分析研判，细化落实矛盾风险化解责任，推动各类风险隐患及时有效化解。狠抓推动落实。对排查出的风险隐患，采取红黄白三色交办、签定责任书压办、逐镇见面督办和组建疑难问题化解专班、县级领导挂帅督导、会议前夕周分析月研判、会议期间“日抽查、双日调度”等措施，有效推动各项重点任务落到实处，确保全县社会大局持续平安稳定。加强安全管理。切实加强民爆物品、烟花爆竹、危化物品和道路交通安全管理，有效消除各类安全隐患；道路交通事故预防“减量控大”工作连续五个月全市排名第一。

深化“三项行动”，严打违法犯罪。深入开展“云剑”“秦鹰”专项行动。坚持以推进“涉众型经济犯罪办案与维稳工作机制”为抓手，严厉打击毒品和经济违法犯罪。扎实推进“春季雷霆”行动。依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗以及盗窃等群众反映强烈的侵财类犯罪，全力保障人民群众生命财产安全。持续深化夏季社会治安清查专项行动。累计出动警力6000余人次，开展集中统一清查23次，清查各类场所1757家次；深入开展校园及周边治安环境整治，严打“校园贷”等侵害师生人身、财产安全犯罪，持续开展“护学岗”活动，推动“平安校园”建设。

健全“三项体系”，夯实治理根基。健全治安防控体系。坚持点、线、面立体化防控全覆盖，投资1700万元，升级建成“情指中心”，实现指挥调度、情报研判、联勤联动一体运行；投资120余万元，成立交警铁骑中队，加大街面巡逻防控力度；成立镇治安巡逻队、旅游警察大队，专群结合、联防联控，紧盯县城、袁家村景区等重点区域，全天候不间断巡逻巡查，群众安全感不断增强。健全法融网格体系。深入推进“党建引领、法融网格、共治共享”基层社会治理，结合“双报到、为民行”活动，组织全县2200余名党员、1368名专兼职网格员、192名政法干警和法律工作者以及物业（乡贤）、志愿者，深入632个网格参与平安建设工作；全面推行“一村一辅警”机制，在全县213个行政村设立警务室（警务工作站）；86名法治副校长定期深入142个中小学校、幼儿园和学区开展校园法治安全、普法宣传等工作，推动治安联动、矛盾联调、问题联治、平安联创。健全矛盾化解体系。坚持矛盾纠纷排查化解雷打不动，发挥镇（街道）政法工作专班和“一专四兼”五支队伍作用，开展全方位、梳篱式排查。成立重点信访案件化解工作专班，设立疑难问题化解专项资金和信访积案化解“以奖代补”资金120万元，推动疑难问题有效化解。打造矛盾化解和诉源治理“九嵕模式”，成立金融、医疗等11个行业调解组织，建成24小时自助智慧法院和一站式诉讼服务中心，成立旅游巡回法庭，引入智能机器人。创新推广史德镇“五三三”矛盾化解工作法、城关派出所红黄蓝三色矛盾预警机制，阡东镇“通理言和工作室”多元化解群众纠纷经验被中省媒体专题推介，烽火镇成功调解邻里经济纠纷案入选司法部典型案例库。

礼泉县委政法委 2023-8-4

安宁市：党建赋能聚合力 打好平安建设组合拳

自普法强基补短板专项行动工作开展以来，安宁市委政法委积极探索“党建+治理”“党建+普法”“党建+服务”全链条平安建设工作思路，将平安建设融入党建，使党建转化为平安建设工作的源动力，助推市域治理工作纵深发展，构建“政治引领、党建赋能、法治跟进”的工作新格局。经不懈努力，5月、6月连续两月，安宁市普法强基补短板专项行动工作在昆明市考评中取得第一名的好成绩。

“党建+治理”强基固本，夯实平安建设底板

安宁市以创新基层治理为发力点，进一步夯实平安建设底板。借鉴学习发达地区、周边区县先进经验，加快推进网格化融合建设。全市划分基础网格1275个，建立“定点、定区域、定人员、定责任”的工作机制，积极发动护村队员，红袖标志愿者，楼栋长，老党员等队伍，形成治安巡逻与治理巡查相结合，快速发现社会问题和精确响应居民诉求”机制，横向到边、纵向到底的社会治理网正在逐步形成。在校园安全工作上继续推陈出新，“警校家”护学岗与家校直通车服务联动聚力，家校直通车实行闭环管理，由专业安保公司按照一车一人配备专业安保人员进行保障，沿途交警部门进行交通保障，安全护送学生上下学。为了持续巩固市域治理工作质效，社区党委带头每季度开展一次群众安全感满意度调查，将群众反映的问题进行收集整理汇总，并分析研判解决，定期发布“平安指数”，倒逼各街道及职能部门进行整改。

“党建+普法”同步谋划，凝聚强大合力

安宁市委政法委始终坚持以党的政治建设为统领，按照对标工作思路，依托党建品牌建设，将机关党建与业务工作深度融合，指引全市群众安全感满意度的工作方向。普法强基补短板专项行动开展以来，安宁积极探索“党建+普法”新模式，充分发挥各级党组织示范引领作用，构建部门齐发力的普法格局，形成了各级党组织重视普法、党员干部带头普法、社会协同齐参与普法的“大普法”工作机制。全力量“锁定目标”，按照“向谁普、谁来普、普什么、怎么普、求实效”的工作思路，在“向谁普”上做到精准施策，在“谁来普”上推动力量下沉，在“普什么”上突出关键重点，在“怎么普”上丰富方法手段，在“求实效”上实现互促共融，凝聚起普法强基补短板专项行动的强大合力。

“党建+先锋”添油赋能，普法为民担使命

聚焦一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜，持续在建强党组织、发挥党员先锋模范作用上下功夫。以党支部为主要阵地，采取主要领导带头讲、专项普法工作队队员全员讲、基层部门专题讲的“领导带头+全员宣讲”的工作模式，建强法律明白人先锋队伍，选任以党员干部、村“两委”班子为主要成员的“法律明白人”，注重发挥“法律明白人”在开展法治宣传教育、引导法律服务、调解矛盾纠纷等示范引领作用，当好社情民情“收集员”、法治宣传“讲解员”、法律服务“引导员”，带领群众一起遵法、学法、守法、用法。力争做到以“关键少数”示范带动“绝大多数”，以“一马当先”带动“万马奔腾”，带领其他专项普法人员迎难而上、担当作为。

“党建+服务”精耕细作，服务保障促发展

政法工作是联系群众的第一线，也是服务群众的最前沿。安宁政法委致力加快推进网格化融合建设，目前全市划分基础网格1275个，建立“定点、定区域、定人员、定责任”的工作机制，积极发动护村队员，红袖标志愿者，楼栋长，老党员等队伍织密“红色网格”，在精耕服务保障上求实干。创新推出“红色网格进楼栋”“红色网格进商圈”“红色网格进市场”，持续提升党建引领基层治理作用，确保网格化走访群众、在网格内化解矛盾纠纷、在网格内收集社情民意、在网格内提供政策宣传服务、在网格内提升市场、商场发展热度，形成共治、共享的党建引领区域自治新格局。

下一步，安宁市委政法委将继续贯彻落实云南省、昆明市普法强基补短板专项行动工作要求，不断提升普法的针对性、实效性和精准性，坚持党建引领，把法治理念和法律知识送到群众身边、根植到群众心里，厚植群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识和法治观念，筑牢党建引领社会基层治理根基。

安宁市政法委 2023-8-8

不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平努力建设更高水平的法治西藏平安西藏

王君正调研全区政法工作

不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平

努力建设更高水平的法治西藏平安西藏

7月20日，自治区党委书记王君正调研全区政法工作，强调，要全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，努力建设更高水平的法治西藏平安西藏。

20日，自治区党委书记王君正调研全区政法工作。这是王君正在拉萨市城关区扎细派出所与办理户籍业务的群众亲切交流，了解户籍办理情况。记者 李洲 摄

刘江、普布顿珠、达娃次仁、张洪波、彭军霞参加。

王君正来到拉萨市城关区色拉北路便民警务站、扎细派出所，详细了解矛盾纠纷排查化解、接处警登记、户籍业务办理等情况。指出，基层派出所、警务站是服务人民群众第一线，要树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断提高矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作能力，扎实推进基层平安建设走深走实。要牢牢把握发展趋势，向科技要警力、要战斗力，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，履行好组织、宣传、凝聚、服务群众职责，聚焦群众关心的民生实事，改进网格管理服务，依法解决好群众合理诉求，营造和谐稳定社会环境。

20日，自治区党委书记王君正调研全区政法工作。这是王君正在拉萨市城关区色拉北路便民警务站详细了解矛盾纠纷排查化解、接处警登记等情况。记者 李洲 摄

在自治区公安厅，王君正认真听取相关工作情况汇报，对全区政法系统认真贯彻自治区党委安排部署，为确保社会大局持续和谐稳定作出的积极贡献给予肯定，向广大政法干警的辛勤付出表示感谢。

王君正指出，全区政法系统要提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，进一步增强践行总体国家安全观的政治责任感和历史使命感，筑牢政治忠诚、扛起责任担当，突出工作重点、抓好工作落实，坚决确保国家安全、社会稳定、人民幸福。

20日，自治区党委书记王君正调研全区政法工作。这是在自治区公安厅，王君正认真听取相关工作情况汇报。记者 李洲 摄

王君正强调，全区政法系统要牢牢把握工作主动权，警钟长鸣、警惕常在，下好先手棋、打好主动仗，落实好源头防范、风险排查、情况预警、应急处置等各方面措施，确保社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。深化矛盾纠纷排查化解，坚持问题导向、补齐工作短板、提升工作水平，查弱项、补短板、堵漏洞，抓早抓小抓苗头，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。强化为民服务，践行以人民为中心的发展思想，坚持底线思维、突出问题导向，切实加大公共安全责任落实力度，抓好社会治安综合治理、安全生产、道路交通、旅游安全等重点工作，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的能力和水平。严格规范公正文明执法，强化法治意识，不断推进执法规范化建设，坚持以法为据、以理服人、以情感人，不断提高执法公信力，深入开展“八五”普法工作，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

王君正强调，各级政法机关既要从严治警又要从优待警，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。推进全面从严管党治警，持之以恒转作风、树新风、正警风，深化法纪教育、警示教育和廉政文化教育，凭能力用干部、以实绩论英雄，锻造政治过硬、业务精湛、作风优良的政法队伍。深化落实暖警爱警措施，全面增强政法干警的荣誉感、自豪感、归属感，努力营造政治上激励、工作上支持、生活上关心的良好氛围。

西藏日报 2023-8-2