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打造敢为善为干部队伍

●坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩，让一批政治成熟、能力过硬、实绩突出的“干将”、“闯将”、“猛将”脱颖而出

●深入开展政治忠诚教育和党性教育，严肃认真开展党内政治生活，在考核考察、谈心谈话等工作中突出旗帜鲜明讲政治的要求，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

习近平总书记强调，要激励干部敢于担当、积极作为。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，干部担当作为是确保“开门红”的重要保障。组织部门作为选人用人职能部门，要结合实际，在全面规范的基础上激活干部队伍，着力打造敢为善为的高素质干部队伍，为实现朝阳全面振兴、全方位振兴提供坚强组织保障，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。

坚持好干部标准，立起敢为善为“风向标”。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。全面落实新时代党的组织路线，建设堪当振兴重任的高素质干部队伍，必须树立起鲜明正确的选人用人导向。突出导向精准。选什么人、用什么人，历来是事关全局的重要课题。要突出实绩导向。重点围绕推进朝阳全面振兴新突破三年行动，聚焦“三个面向”，即面向在急难险重任务中扛重活、打硬仗的重点使用，面向实绩突出、成效显著的优先使用，面向扎根一线、苦干实干的倾斜使用。坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩，让一批政治成熟、能力过硬、实绩突出的“干将”、“闯将”、“猛将”脱颖而出。要突出识别精准。识人是用人的前提和基础，要持续深化政治素质考察，充分利用领导干部政治素质信息收集联席机制，建立完善市管领导干部政治素质综合评价档案，力争把干部的政治素质摸准、摸实、摸透。注重近距离观察干部，每年至少开展2轮无任用调研，深入工作一线和干部群众中间，通过具体事例、真实效果，全面了解干部表现。建立信息共享机制，会同纪检、监察、审计、信访等部门全方位、多渠道了解干部表现，为干部精准“画像”，确保将合适的人放在适合的岗位上，实现人岗相适、人事相宜。要突出考核精准。健全完善朝阳全面振兴新突破三年行动专项考核机制，聚焦在项目建设、改革创新、乡村振兴实现新突破的目标，精准设置培育壮大县域经济“一县一业”、清洁能源“一县一特色”、优化营商环境、高水平对外开放、“五大振兴”和农村人居环境整治等考核项目，做到考重点、考热点、考难点，全力助推高质量发展。强化对领导干部的政治考量、能力检验，对直接参与、服务重点项目建设、专项重点工作、急难险重工作的一线干部，开展量化考核，考准考实敢为善为的干部，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。

强化培养锻炼，打造敢为善为“练兵场”。干部素质能力的提升，既靠干部个人努力，也靠组织培养。要聚焦加强和改进新时代干部工作，突出“敢为善为、实绩实效”，大力实施好“五炼”工程，帮助干部拓宽思路视野、更新思想观念、提升履职能力，打造全面振兴需要的过硬干部队伍。加强政治淬炼。深入开展政治忠诚教育和党性教育，严肃认真开展党内政治生活，在考核考察、谈心谈话等工作中突出旗帜鲜明讲政治的要求，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。选派一定数量年轻干部和新任职干部到巡视巡察、创城等重要岗位锻炼，提高处理复杂矛盾的能力。加强能力砺炼。在主体班培训课程中开设干部敢为善为专题课，举办“高质量发展大讲堂”，邀请专家学者授课，组织领导干部、先进典型、优秀干部上讲台，在基层干部中广泛开展“擂台比武”，在系统领域开展专题业务培训，提升专业素养、补齐能力短板。选派优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，开拓眼界思路，提升综合素质。加强基层锤炼。选派优秀干部到村任职第一书记，继续选派“四员”干部下沉街道社区，选派领导干部进园区进企业，参与乡村振兴、基层治理、助企帮企等工作，增强服务基层、服务企业、服务群众的本领。加强专项磨炼。聚焦全面振兴主战场实际需要，选派优秀干部到经济建设主战场，参与招商引资、项目建设等重点工作，让干部在实践中增强推动高质量发展本领、防范化解风险本领，提高服务大局、推动经济发展的能力。加强多岗位锻炼。有计划、有目的地把有潜力的干部放到改革发展稳定第一线，放到重大任务和重大斗争最前沿，选派选调生、优秀年轻干部到市直重点部门跟岗学习，到信访等部门接受锻炼，切实让干部在实践锻炼中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

推进能上能下，点燃敢为善为“新引擎”。干部能上能下是推进全面从严治党、从严管理监督干部的重要举措，也是激活干部队伍、激励干部敢为善为的重要保障。要着力推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的从政环境，营造干事创业良好氛围。实施正负激励机制。研究制定作风转变敢为善为突破行动清单，明确24项具体任务措施。完善干部考核评价体系，改进考核方式，强化考核结果运用，对工作突出、表现优秀的干部和单位予以表彰，对落实本地中心工作部署不力、推动工作进展缓慢的进行点名批评，并对标推进领导干部能上能下规定，及时发现、坚决调整，切实做到让“在位不为者让位，敢为有为者有位”。实施容错纠错机制。认真落实“三个区分开来”，建立完善综合研判机制，精准容错纠错。对出于公心、勤勉尽责且符合容错免责情形的干部，对在攻坚克难、应急处突、解决历史遗留问题等重难点工作中，大胆突破、敢闯敢试出现失误错误的干部，经认定给予容错免责，切实做到干部为事业担当、组织为干部担当，消除干部“动辄得咎”的思想顾虑。实施关心关爱机制。把干部视为党的宝贵资源，不断健全干部医疗保障机制，认真落实带薪休假制度，关怀困难干部及家属，建立领导干部联系和走访慰问干部制度，近距离接触干部和家属。积极开展谈心谈话，在干部调整、机构改革等时间节点做好思想政治工作，为干部释疑解惑。做好平时激励、专项表彰奖励工作，依规定推行公务员职务与职级并行制度，完善异地交流任职和挂职干部相关待遇。对信访维稳、执法一线、住夜值班、长期驻村等艰苦岗位，建立和完善岗位补助制度，让干部安心、安身、安业，解决干部敢为善为的后顾之忧。

（作者系辽宁省朝阳市委常委、组织部部长）

作者：宁国军

中国组织人事报2023-08-14

锻造堪当现代化重任的干部队伍

●坚持量才授职、唯才是举，谁有本事谁先来、谁干成事谁先上，突出选用内行、懂行、在行的干部，让专业的人干专业的事

●牢固树立严管就是厚爱的理念，完善从严管理监督干部制度体系，加强全方位管理和经常性监督，抓早抓小、防微杜渐，该给掌声给掌声，该给巴掌声给巴掌声，防止“肌肤之恙”变成“膏肓顽疾”

习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。全国组织工作会议对着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍作出具体部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，按照市委“把好干部选出来、用出来、管出来、带出来”的要求，紧紧围绕服务保障“十项行动”选贤任能、排兵布阵、调兵遣将，切实发挥好干部这个决定性因素的作用，推动党的二十大擘画的宏伟蓝图转化为天津高质量发展的施工图、实景图。

坚持德才兼备，以正确导向把好干部选出来。选人用人，重在导向。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。认真落实新时代好干部标准，突出把好政治关、能力关、廉洁关，鲜明立起选人用人“风向标”，让干部工作规矩看得见、结果看得懂。突出政治导向。考察干部，首关是政治甄别，重点看态度、看行动、看效果。做深做实干部政治素质考察，注重近距离考察、多角度分析、具体化评价，摸准干部“活情况”、看清“庐山真面目”，决不让思想上的“糊涂虫”、政治上的“墙头草”、行动上的“两面人”蒙混过关。突出能力导向。软肩膀挑不起硬担子。坚持量才授职、唯才是举，谁有本事谁先来、谁干成事谁先上，突出选用内行、懂行、在行的干部，让专业的人干专业的事。突出实绩导向。以作为论英雄，重实干、重实绩、重担当，着眼“十项行动”主战场识人选人，大力选拔那些牢固树立正确政绩观、真抓实干、业绩突出的优秀干部，清晰表明“官”不是跑出来、熬出来、忽悠来的，而是靠忠诚、靠能力、靠真本事干出来的。突出基层导向。坚持干部在基层培养、在基层成长、在基层选拔，对扎根基层、干事创业的格外关注，对默默耕耘、埋头苦干的多加留意，对不图虚名、打基础利长远的不能亏待。今年，天津一次性提拔5名乡镇街道正职担任副局级领导职务。

坚持人岗相适，以事业为上把好干部用出来。习近平总书记指出，人才难得，轻视不得，耽误不得。把好干部选出来是第一步，关键的关键是要用好、用到位，提高人岗相适度、供需精准度。盘活资源统筹用。坚持全市干部“一盘棋”“一体化”，拓宽视野、不拘一格，推动干部跨部门、跨领域、跨条块、跨层级交流任职，形成适应高质量发展需要的干部统筹调配机制。精兵强将重点用。戏看主角军看帅，事业成败看班子。注重聚力提质，着力选优配强“一把手”，推动精兵强将向发改、科技、工信、财政、住建等重点领域和关键岗位集聚，把好钢用在刀刃上。着眼长远大胆用。树立战略眼光，加快培养选拔40岁左右局级、35岁左右处级干部，比经历更比能力、看年头更看劲头，不以资历深浅排座次，不以一时得失定优劣，不以一事成败论英雄，对实践证明各方面确实优秀的用当其时、用其所长。今年，天津以“瞪羚淬炼”为抓手，首批从市级机关、市管企事业单位选派15名35岁左右的年轻干部到乡镇街道担任党政正职。能上能下双向用。以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人，坚决把那些“木偶干部”“佛系干部”“表态干部”“鸵鸟干部”“陀螺干部”“二传手干部”调整下来，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

坚持严管厚爱，以组织担当把好干部管出来。习近平总书记深刻指出，严管不是把干部管死，不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉，而是要激励干部增强干事创业的精气神。组织部门要以“家暖心安”为抓手，承担“家”的责任，浓厚“家”的氛围，体现“家”的温暖，更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性。信任不放任。严是爱、松是害，组织培养干部，放心放手不能“放养”。牢固树立严管就是厚爱的理念，完善从严管理监督干部制度体系，加强全方位管理和经常性监督，抓早抓小、防微杜渐，该给掌声给掌声，该给巴掌声给巴掌声，防止“肌肤之恙”变成“膏肓顽疾”。厚爱不溺爱。家要有家的样子，但家也不是无原则溺爱、无底线纵容、你好我好大家好的地方，出了问题就要执行家法，甚至逐出家门。“棍棒之下出孝子，慈母手下多败儿。”要明家规、重家教、严家法、正家风，引导党员干部自筑“防火墙”、自套“紧箍咒”、自设“高压线”，坚守身份之止、界限之止、规矩之止。严管不死管。坚持“三个区分开来”，划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私的界线，理直气壮支持干部、公平负责对待干部、澄清正名保护干部，宽严相济、宽严有度，不能让“千里马”歇步、让“老黄牛”撂挑、让干事者寒心。

坚持铸魂赋能，以系统培养把好干部带出来。习近平总书记强调，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。组织部门要扛牢主责、干好主业、当好主角，准确把握干部成长规律，全力、全面、全过程、全周期培养，不断提高干部“七种能力”。政治历练增动能。“种树者必培其根，种德者必养其心。”结合正在开展的主题教育，以创新理论铸魂，以理想信念铸基，以思想作风铸力，推动党员干部学思想、强党性、重实践、建新功，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。实战实训挖潜能。干部干事创业，既要有担当之心，又要有担当之能。不经历非常之事，难以成非常之才。用好基层实践的大熔炉、大课堂、大学校，舍得把“硬岗位”拿出来、把“硬干部”派下去，让他们接一接“烫手山芋”、上一上“刀山火海”、当一当“热锅蚂蚁”，在真刀真枪中练就疾风劲草、烈火真金。天津从南开大学、天津大学等11所高校和滨海新区开发区等9个重点园区择优选派50名干部人才进行双向挂职，帮助填知识空白、补素质短板、强能力弱项，练成真本领、硬功夫。领导帮带长才能。言传不如身教，示范是最好的领导。推动各级领导干部以身作则、率先垂范，既履行领导责任又落实示范责任，一级带着一级干，一级做给一级看，切实把干部带出好作风、带出高素质、带出真能力。减负松绑提效能。市委组织部带头自我革命，落实为基层减负要求，优化工作流程事项33项，带动各级组织部门减少繁文缛节、层层加码，减少形式主义、官僚主义，减少“内卷”“内耗”“内伤”，让基层干部有更多时间和精力抓落实，为现代化大都市建设增光添彩、添砖加瓦。

（作者系天津市委常委、组织部部长）

中国组织人事报2023-08-23

新征程上更好推动和激励干部新担当新作为

全国党建研究会

党的干部是党和国家事业的中坚力量。干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。新征程上，加强对干部的正向激励，充分调动广大干部干事创业积极性主动性创造性，加强对干部全方位管理和经常性监督，防止和纠正干部不作为乱作为，是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重大课题，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的重要保证。

思想引领：习近平总书记关于激励干部担当作为的重要论述为干部实干担当、拼搏奋斗指明了前进方向、提供了根本遵循

思想是行动的先导。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调动和激发干部干事创业积极性主动性创造性，作出一系列重要论述，为干部实干担当、拼搏奋斗指明了前进方向、提供了根本遵循。关于筑牢干部担当作为的思想根基，习近平总书记指出：“干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当”“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在”。针对干部担当作为的时代要求，习近平总书记指出：“为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金”“党员、干部特别是领导干部要以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态，敢于闯关夺隘、攻城拔寨”。对于激励干部担当作为的方法路径，习近平总书记围绕“要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部”“树立重实干、重实绩的用人导向”等进行了深刻阐释。关于提升干部素质能力，习近平总书记指出：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手”。

习近平总书记关于激励干部担当作为的重要论述，以高远的战略眼光、清晰的理论脉络、严密的实践逻辑，深刻阐明了干部担当作为与事业发展的内在联系，抓住了新形势下影响干部干事创业积极性主动性创造性的关键因素，明确了激励干部担当作为的方法路径，为新时代新征程更好激励干部敢于担当、善于作为提供了根本遵循。

事业感召：党和国家事业大踏步向前发展为干部担当作为提供了广阔舞台

疾风知劲草，烈火见真金。中心任务、大战大考从来都是广大干部勇担当、善作为的试金石、磨刀石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持围绕发展所需、事业所需、岗位所需选派干部投身第一线，把脱贫攻坚、疫情防控、推动高质量发展等作为主战场，推动广大干部撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，以发展目标定位干部担当坐标、以发展成效评判干部担当实效。

面对脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，1800多名同志将生命定格在脱贫攻坚征程上，为打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战作出了重大贡献。面对突如其来的新冠疫情，各级干部临危不惧，困难面前豁得出、关键时刻冲得上，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对高质量发展艰巨任务，广大干部立足质量和效益推动经济持续健康发展，以钉钉子精神担当尽责，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。面对人民日益增长的美好生活需要，广大干部牢固树立以人民为中心的发展思想，不断提升为民服务的本领和水平，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

政策激励：逐步构建起一套激励干部担当作为的制度政策体系

政策是指南针和风向标，有什么样的政策取向，就有什么样的干事导向。党的十八大以来，围绕贯彻落实习近平总书记关于激励干部担当作为的重要论述和重要指示要求，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，中央组织部制定进一步激励干部担当作为9条具体措施，各地各部门坚持问题导向、目标导向，及时出台配套制度，综合施策、持续用力，正向激励效应不断显现。

针对少数干部“心态佛系、精神倦怠不想为”的问题，始终坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，健全党委（党组）“第一议题”制度，从新时代党的创新理论中汲取智慧、提振信心、增添力量，推动广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。针对少数干部“瞻前顾后、患得患失不敢为”的问题，落实新时代好干部标准，大力选拔政治过硬、敢于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部。此外，还按照“三个区分开来”要求做好容错纠错工作，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。针对少数干部“能力欠缺、本领恐慌不善为”的问题，突出实战实训精准赋能，有侧重有选择地推进干部培训历练，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，增强担当作为的硬核本领。针对少数干部“空喊口号、虚张声势假作为”的问题，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》《党政领导干部考核工作条例》等一系列党内法规，把干部担当作为情况作为选人用人专项检查的一项重要内容，加大形式主义、官僚主义专项治理力度，坚决纠正“工作落实在口号上，决心停留在嘴巴上”等问题。针对少数干部“急功近利、盲目决策乱作为”的问题，聚焦规范“关键少数”施政行为，党中央印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》，健全完善干部考核机制，引导干部特别是领导干部树立和践行正确政绩观。

组织担当：为鼓励干部干事创业提供坚强后盾、解除后顾之忧

干部越为事业担当，组织越要为干部担当。新形势下，推动和激励干部担当作为，最根本的是要扭住以组织担当激励干部担当这个牛鼻子，坚持正向激励主基调，打好思想引领、崇尚实干、精准赋能、撑腰鼓劲、关心关爱、减负增效、监督问责“组合拳”，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

持之以恒为干部担当作为注入强大思想动能。要结合当前正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实加强党的创新理论武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，突出抓好换届后领导班子思想政治建设，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。把习近平总书记关于激励干部担当作为的重要论述，作为各级党委（党组）理论学习中心组的必学内容、各级干部日常学习的重要内容，推动广大干部在系统学习中夯实担当作为的思想根基。

进一步树牢有为者有位的鲜明导向。要落实新时代好干部标准，坚持德配其位、才配其位，坚持事业为上、依事择人、人岗相适。在干部使用上，做深做实政治素质考察，注重向那些身处改革发展主战场、那些经过艰苦吃劲岗位历练、那些长期扎根基层一线的干部倾斜。加强正确政绩观教育，把践行正确政绩观情况作为考核考察的重要内容，深化口碑考察、实绩追溯考察，切实考准考实干部“显绩”和“潜绩”，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题。按照《推进领导干部能上能下规定》要求，区分问题的性质、程度、危害，精准适用处理措施，以调整不适宜担任现职干部为重点常态化推进干部能上能下。

精准赋能提升干部推动现代化建设的能力。紧扣党的二十大作出的各项重大战略部署，以制定实施新一轮干部教育培训规划和修订《干部教育培训工作条例》为牵引，聚焦现代化建设重点领域精准开展培训，健全“干中学、学中干”能力提升机制，帮助干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。强化专业训练和实践锻炼，探索实施专业干部复合培养，对专业能力较强但管理经验不足的干部，可先从中层岗位开始培养，积累领导经验，在他们处于进取心和创造力的黄金期时委以重任，推动其展现最大作为。

突出加强对重点对象的精准激励。区分不同干部群体对激励担当的个性化诉求，精准施策、有的放矢。有的要更加注重在职务（职级）晋升、先进典型选树等方面畅通渠道、加大力度；有的要更加注重防止“大锅饭”；对年轻干部，应更加注重运用综合激励手段，对看准的苗子敢于打破隐性台阶、大胆使用。

以上率下示范担当、带动担当、引领担当。充分发挥中央和国家机关“第一方阵”示范作用，推动各级领导机关大兴调查研究，打通决策部署直抵基层的渠道，避免因任务指标不合理难落实挫伤基层干部工作积极性主动性。在推进重大改革、重点项目、重要任务中，探索建立上级单位下派联络、协同推进、跟踪指导工作机制，推动形成上下联动、齐抓共推的生动局面，防止和纠正任务指标“一下了之”、考核检查“空中作业”。完善并落实“三重一大”决策监督机制，及时发现和纠正政绩观偏差，对查明属实、造成严重后果的，严肃处理、追责问责。

健全权责对等、相互匹配的工作运行机制。进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的权责边界，全面推进党建引领基层治理，解决干部因权责不清造成的不敢为、不能为问题。定期对各类审批、考核、评比、创建以及“一票否决”、责任书（状）等事项进行排查清理，建立健全督查检查考核事项审核准入机制，实实在在减轻基层干部负担。

全方位加强对干部的关心保护。进一步明确干部容错纠错、减责免责情形，准确把握政策尺度，优化容错工作程序。着力构建精准科学的问责操作规范体系，准确把握问责的尺度和范围。关注干部身心健康，确保制度执行到位。

人民日报2023-09-08

江川：用好“五字诀”抓实“躺平式”干部专项整治

玉溪市江川区坚持以“实、细、准、严、用”五字诀为抓手，强力推进“躺平式”干部专项整治工作，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，促进干部愿担当、敢担当、善担当，为全区经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

坚持一个“实”字，全面广泛动员，确保思想认识到位。不折不扣贯彻落实好上级决策部署，区委第一时间对“躺平式”干部专项整治工作部署，要求各部门、各乡镇（街道）及时传达学习，进一步统一思想认识，形成开展专项整治的思想自觉和行动自觉。成立“躺平式”干部专项整治工作专班，建立联席会议、信息报送、台账收集整理等工作制度，切实提高专项整治的执行力和落实力。

立足一个“细”字，细化方案流程，确保责任压实到位。制定印发《玉溪市江川区关于贯彻落实专项整治工作的实施方案》和《玉溪市江川区关于开展“躺平式”干部专项整治工作方案》，对标12种不愿担当、不敢担当、不善担当的情形，明确整治重点、细化18项整治措施、逐一明确责任单位、整改时限，确保压实责任。目前，全区依托党委（党组）理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日等，组织开展形势教育68场次，5381名机关事业单位工作人员签订《拒绝做“躺平式”干部承诺书》。

用好一个“准”字，深入摸排查找，确保问题排查到位。对照“躺平式”干部三种问题类型的表现查找问题和不足，对干部队伍深入摸排、精准识别、分析研判。制定《江川区2023年一线调研识别干部实施方案》，按照“专项调研四个一线+全覆盖蹲点调研+七个调研方式+划分九类干部”的思路，综合运用无任用推荐、个别谈话、实地查看、工作实绩评分等手段，跟踪了解和动态掌握干部现实表现，联动纪检监察、审计、统计、信访等部门，分类别梳理形成“实干型”和“躺平式”干部库。目前已完成“4.11”森林火灾一线专项考察识别和7个乡镇（街道）全覆盖蹲点调研，分析研判科级干部95名，掌握“实干型”科级干部34名、“躺平式”科级干部1名。

抓实一个“严”字，动真碰硬整治，确保整改落实到位。把严的主基调贯穿专项整治全过程，坚决向“躺平者”亮剑，以整改为主线，对照自查和排查出的问题清单，坚持抓早抓小，对发现的苗头性倾向性问题及时提醒谈话，着力解决好“躺平式”干部与高质量发展要求不相适应的突出问题，不断转变工作作风，增强服务本领，提升工作质效，全力推动“躺平式”干部专项整治取得成效。

突出一个“用”字，激励担当作为，确保作用发挥到位。依托“躺平式”干部专项整治工作，全面落实新时代好干部标准，树牢重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，2023年从乡镇（街道）提拔（进一步）使用干部9名，提拔（进一步）使用到乡镇（街道）任职干部4名，占提拔（进一步）使用干部总数的34.2%。发挥好考核“指挥棒”作用，2022年度考核为优秀等次的干部提拔使用10名，占提拔干部总数的45.5%，真正让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，以正确用人导向引领干事创业导向，激励广大干部踔厉奋发、笃行不怠。

江川区委组织部2023-08-22