帮我搜借鉴资料学习平台

高台县：深入实施“两个覆盖”工程力促新兴领域党建提质增效

高台县坚持夯基筑垒、破难补短，深入实施新兴领域“两个覆盖”提质增效工程，通过抓摸排、抓组建、抓规范、抓引领、抓机制，有效提升“两个覆盖”质量，力促新兴领域党建工作全面进步、全面提质。

抓排查摸清底数。按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，由县委两新工委牵头，各行业主管部门（行业党委）组建工作专班，集中2个月时间，对全县两新组织开展“地毯式”摸底排查，分行业建立工作台账，县委组织部按照不低于10%的比例开展抽样调查，切实做到台账实、数据准、底数清。在摸清底数的基础上，围绕哪些没有党员，哪些应建未建党组织，哪些联合党组织覆盖单位过多，哪些党组织不能有效发挥作用等分析原因，找准症结，提出措施办法，为“两个覆盖”攻坚打牢基础。

抓组建扩大覆盖。按照应建尽建原则，采取单独组建、联合组建、行业联建等方式，开展攻坚行动以来，先后组建党组织6个，覆盖两新组织14家，全县非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到95.91%、100%。聚焦快递、外卖等行业难点，科学精准制定党组织组建计划，按月逐个销号，目前已分别成立快递、外卖2个联合党支部，覆盖新业态企业4家。统筹行业主管部门工作力量，选派第一书记16名、调整党建工作指导员175名，实现党的工作全覆盖。

抓规范提质达标。全面推行“党建入章”“双向进入、交叉任职”，42家两新组织实现“党建入章”，98%的两新组织党组织书记由企业主要负责人、中层以上管理人员担任。深化拓展党支部建设标准化星级争创活动，分行业领域制定星级争创标准体系，80%的两新组织党支部达到四星级以上。开展发展党员“火种计划”，采取计划倾斜、专项攻坚、分类指导等措施，有针对性地做好组织吸纳工作，今年以来全县两新组织新发展党员21名，培养入党积极分子60名。深化“1+X”组织生活制度，精心设计“三会一课”、主题党日的内容和方式，广泛开展劳动竞赛、技能比武、“金点子”等活动，不断提高组织生活质量和效果。

抓引领凝聚合力。打造多元共享的服务阵地，依托党群睦邻中心、户外劳动驿站等，建立“红色驿站”“暖蜂加油站”36个，积极推进新兴领域区域性党群服务中心建设，建成后将为辖区7户快递、外卖企业、118名从业人员提供服务。深化“2233”工作法、双培三优先、“三岗联创”等品牌，打造交通运输行业“高台红运·驿路同心”和快递服务行业“@跑先锋、红心传爱”党建品牌。深入开展新兴领域党员引领行动，创建党员责任区、示范岗、先锋岗400多个，切实做到重要任务有党员认领、核心技术有党员攻关、关键工序有党员坚守。

抓机制夯基固本。加强两新工委自身建设，配备1名工委专职副书记，制定两新工委、行业党委工作规则，及时将工会、交通运输等21个单位纳入成员单位，成立交通运输、物业服务2个行业党委，建立党建工作联系点22个。厘清党组织隶属关系，将2家交通运输企业党组织划转县交通运输行业党委，推动交通运输行业党委实体化运行。健全完善财政投入、党费返还、企业自筹等多元化投入经费保障机制，近三年累计返还党费23.7万元。制定《新业态新就业群体党建工作基本规范》，提出6个方面25条标准，为新业态新就业群体党建工作常态长效开展提供了遵循。

甘肃组工网2023-09-12

黄埔区：实施“两新聚力工程”为高质量发展汇聚青春动能

演讲公益课、免费心理咨询、税务政策介绍、交友联谊活动、优惠商城观影......在黄埔，青年有组织、有服务、有活力。作为广州改革开放起步最早的地方，黄埔区现有中小企业4.8万余家，高层人才1423人，青年人口43.75万人。面对大量涌入新经济、新社会组织就业青年群体，团黄埔区委开展“两新聚力工程”，通过“两新”团组织建设，广泛凝聚新兴青年力量投身区域高质量发展。

党建引领、示范先行

打造纵横交织“两新”组织体系

发挥党建带团建制度机制力量，以团中央推进县域共青团基层组织改革为契机，组建区“两新”团建领导小组，联动街镇党（工）委搭建“靠埔青年青春圆桌会”、团员“双报到”等基层工作平台，将“两新”团建工作纳入街镇党、团建工作考核，由上到下为组织建设和发展夯实制度保障。同时，依托各“两新”组织的党组织，分期、分批逐步建团。

通过以点带面方式，打造全新“两新”团建体系。立足黄埔区、广州开发区全国首个“中小企业能办大事”示范区的优越平台，建立“中心+园区（特色）+行业”的“两新”团组织建设示范模式。打造“1+9+3+N”团的组织体系，建设了1个区级团工委，互联网、商圈、海归青年、专精特新、超高清显示产业、新社会组织领域等9个示范园区、特色领域及人气商圈团（工）委，民营医疗等3个行业团（工）委，和多个灵活多样的青年组织，全年新增“两新”团组织309个。目前，全区共有“两新”团组织969个，覆盖青年11800人。

资源联享，项目联动，

夯实“两新”青年服务保障

针对两新领域团建中阵地、人员、经费“三缺”问题，联动区“两新”党建阵地“红创谷”打造“两新”团组织活动阵地“青聚园”，通过“专+兼”形式为每个示范点配备1名书记、3名副书记、5名委员、1名团建指导员和N个兼职、志愿力量的“1+3+5+1+N”管理队伍，通过“区-镇街-园区”的三级财政、党建经费，落实每年共不少于180万的团建经费支持。

依托区“两新”团建体系，促进政府部门、社会组织、社区居委、园区企业的阵地共用、活动共办、资源共享。开展“靠埔青年学习社”“湾区青年思享汇”等活动，带动“团员青年”一同学习；举办团干培训班，推进园区（企业）团干培养评价与职位晋升挂钩，实现“团干骨干”一同培养；开展“菁聚黄埔”“靠埔创客”系列活动30余场，携手1200余名青年“才能技能”一同提升。

聚焦需求，立体服务，

汇聚“两新”高质量发展青春动能

服务青年成长成才需求，聚焦解决“急难愁盼”问题。在黄埔区海归青年领域“青年之家”，来自170多家前沿科技企业的青年们能得到讲座、沙龙等形式的创业辅导、项目诊断；在“青年之家”，“青年影厅”每月面向全区团组织提供优惠观影，商圈团组织丰富开展联谊交友、青年文化节等主题青年活动。黄埔区“两新”团建示范基地及“青年之家”，正逐渐成为团组织服务青年可靠、可信的坚实力量。

破解企业发展难题，引领青年岗位建功。聚焦企业招聘难、中层骨干培养难等问题，团区委开展百名港澳青年实习活动、千名毕业生黄埔研学活动，举办2场优秀创业者座谈会搭建校企对接平台，送入“青年创业三部曲”培训课程25场。运用“号手岗队”等创建活动，持续为企业挖掘、锻炼和输送中层人才和团队，全年1个先进集体获全国青年文明号、3个集体获省青年文明号，2人获评“全国青年岗位能手”，1人获评省青年五四奖章。

大洋网2023-09-15

贵州省持续加大“两新”组织党建工作创新力度

贵州日报天眼新闻记者 华姝

日前，贵州召开全省基层党建工作会议，提出要强化分类指导、精准施策，统筹推进农村、城市、机关、高校、国企、公立医院、新兴领域党建工作。

紧盯新经济组织、新社会组织、新就业群体，贵州坚持大抓基层的鲜明导向，着力在加强政治建设、建强组织体系、凝聚奋斗力量等方面下功夫，通过扩大党的工作覆盖面、优化联合会商机制、搭建暖心服务平台等措施，解决新兴领域党组织覆盖难、活动开展难、作用发挥难等问题，切实增强党在新业态领域的号召力和影响力，推动新业态新就业群体党建工作全面提质增效。

将党建工作搬到“云端”

在外多年，贵阳市观山湖区世纪颐和物业服务集团有限公司员工杨丽距组织关系所在地兴义市城南街道党支部300多公里，参与党组织生活很不方便。

两年前，城南街道党支部联系到她，把她拉进流动党员微信群，指导、督促同步学习。坚持做优流动党员清单化管理，公司党支部为每一名流动党员登记造册，建立信息联系卡，督促其在贵阳市党建云平台“筑红云”APP上开展常态化学习。“流动党员微信群和‘筑红云’APP上的内容都很丰富，打开手机，随时随地就能学习，十分方便。”杨丽说。

让广大流动党员“流而有家、流而有学、流而有为”。在六盘水市，云上党组织同样发挥着重要作用。以新兴领域“两个覆盖”专项行动为依托，该市对网络主播、货车司机、快递外卖、网约车等新业态新就业群体进行全面摸底排查，组建互联网货运、美团外卖、网络直播、物流等云上党组织，选派党建指导员，采取线上、线下相结合的方式开拓党群服务线上线下(36.900, 0.00, 0.00%)“双阵地”。

立足新兴领域党员“隐形”多、流动性强、联系困难等现实问题，全省各地高效利用互联网信息技术和数字媒介，探索建立云上党组织，织密织牢“组织网”，把党建工作搬到“云端”。同时，针对流动党员“学习难”的问题，充分利用“两微一端”等新媒体平台，及时发布微视频、微党课等，开展沉浸式、便捷式教育，帮助流动党员学习党的创新理论，把指尖“小屏幕”变为随时学习的“大课堂”。

优化诉求处理机制

“以前要办理这些证件，都是四处打听，现在省事多了，定期会有工作人员把证件办理的地点、流程、资料发给大家。”近日，刚办完危险品运输资格证和押运证的兴仁市屯脚镇党员货车司机龙光勇坦言，党组织的关心让他觉得办事省心、遇事暖心。

“两新”领域党建工作怎么抓、谁来抓？兴仁市探索成立行业党委和指导委员会，按照行业管理和属地管理原则，建立行业部门联席会商机制。

近年来，贵州坚持省、市、县三级同向发力，结合实际建立健全两新工委日常运行工作机制，通过不断优化完善规范运行规则，明确各联席会议成员单位职责任务，严格落实向本级党委汇报工作和述职制度，有序推进相关工作落实。

安顺经开区坚持压责任、聚力量、抓方子，建立联席会议制度，通过汇报工作进展、研判分析问题和理清思路“对症下药”等方式，层层压实行业管理部门抓党建工作责任，同时结合实际优化调整企业和社会组织党委，构建由区党工委统一领导、政治部牵头抓总、行业党委管理，行业部门纵向推进、镇（办）社区兜底管理的党建工作格局。

聚焦道路货运领域，丹寨县建立了由18家单位组成的推动道路货运行业高质量发展和党的建设工作联席会议制度，建立“货车司机—党员司机—流动党员党支部—行业党委”诉求表达直通机制，形成货车司机诉求收集办理闭环管理机制，帮助解决货车司机急愁难盼问题，让“小体系”凝聚“大关爱”。

搭建暖心服务平台

扩大党在新兴领域的号召力凝聚力，精准服务两新企业。近年来，贵州坚持发展所需、组织所能，不断发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，整合党群服务中心、物流园区、个体零售店等资源，联合相关部门积极打造暖心商户、“司机之家”、爱心驿站、户外劳动者综合服务站等行业党群服务阵地，着力打造新就业群体服务矩阵，提升新就业群体幸福感。

“在‘司机之家’，我们能洗上热水澡、吃上热乎饭，能学习、能放松，真心感谢党组织。”走进贵阳市乌当区“司机之家”，学习室、厨房、洗浴室等配套设施一应俱全，刚从山东回来的货车司机庄科城推开“司机之家”的大门就直奔按摩椅。

依托贵州瀑布冷链食品投资有限公司场地，乌当区建成集服务、教育、管理等功能于一体的线下货车司机党群（工会）活动阵地，打造团结服务货车司机群体的“红色港湾”。

按照“就近、便利、实用、长效”的原则，凯里市委两新工委结合城区个体户数量多、分布广泛的特点，积极引导重点小区、商务楼宇、商圈市场等人员集中场所的党员个体户、热心商户加入“暖心商户”，为快递小哥、外卖配送员、网约车司机等群体提供休憩、饮水、充电、餐饮优惠等服务。

目前，通过“基础服务+定制资源”，凯里市共建成“暖心商户”10户、户外劳动者综合服务站171个、“城市驿站”179个、网约车“司机之家”78个。

以促进“两新”组织快速健康发展为根本出发点，汇聚为企服务“新动能”，贵州紧扣新产业(64.000, 0.00, 0.00%)、新业态、新模式发展变化，不断加大“两新”组织党建工作创新力度，以党建引领不断汇聚发展“红色动能”，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

贵阳日报2023-09-11

高密：“三抓三促”推动两新党建“两个覆盖”提质增效

今年来，山东省高密市聚焦新时代两新党建新任务新要求，制定出台《两新组织“两个覆盖”攻坚及规范提升行动方案》，推动建组织扩覆盖，现已建立两新党组织691个，党组织覆盖率达85.5%，较去年提升21%，有效激活两新党建“一池春水”。

抓组织建设，促全面覆盖，夯实两新党建基层基础。“一查两派”固根基。每季度开展一次调查摸底，采取对比两新组织注册登记、纳税记录、经济普查、工会建会和社保缴费五张清单，逐个对单核实、上门核实、电话核实“五对比三核实”的办法，全面做到全市民营企业经营状况、业主身份、职工数量、组织设置、党员情况“五个清”。从全市选派11名党员领导干部担任红领书记，选派371名优秀党务工作者担任党建指导员，指导企业做好党建与发展融合，实现党的工作全面覆盖。“双培双联”强力量。制定“双培”计划，将党员和业务骨干双向培养锻炼，实施“双联”模式，由1名属地党建指导员联系包靠1个两新组织，1名两新组织党员联系3名入党积极分子，做好传帮带工作。截至目前，全市共有901名两新组织入党积极分子纳入教育培养，上半年新发展两新组织党员58名，其中业务骨干40名。“条抓块管”扩影响。构建“条块结合、条上主抓、块上主管”运行机制，在民政、工商联、市场监管、司法等业务主管单位设立行业性、枢纽型党委和党总支，成立快递、外卖、电商直播、道路运输四个新业态行业党委，根据产业链条结构建立安防用品、畜牧、预制菜等产业链党建共同体，理顺“条”上管理。建立镇街区综合党委，社区和商圈、产业园区等区域性党组织，承担辖区内两新组织党建“兜底”责任，加强“块”上影响。

抓分类管理，促规范提升，增强两新党建工作质效。划分“四型支部”。按照“示范、标准、一般、后进”四类，制定两新党组织分类管理方案，由市委两新组织工委牵头抓总、行业党委协同包靠、镇街区党工委具体管理，实施月指导、季督查、年考核，推动示范型党支部创特色、标准型党支部促提升、一般型党支部打基础、后进型党支部抓规范，目前已打造示范型党支部51个，提升后进型党支部32个。做实“三个规范”。规范组织生活落实，根据两新组织生产生活特点，灵活将支部建在车间班组上，采取“三会一课、集中学习讨论、现场交纳党费、开展志愿服务、积分评定、党员过政治生日”+“民主议事”“6+1”模式，组织党员定期开展党建活动。规范党员教育管理，按照“一人一档、一事一记、一步一审”要求，实现发展党员全程纪实，创新“10分钟微课堂”“班组长讲党课”等方式，将党员教育管理融入生产生活。规范活动阵地建设，制定全市两新党组织活动阵地标准化建设清单，高标准建成27个党群之家，方便党员职工开展活动。推动“两个提升”。开展“阵地提升”工程，建设60处鸢都轻骑兵驿站、15处小哥加油站、45处户外活动者驿站，构建新就业群体“三站一家”关爱服务阵地。开展“品牌提升”工程，打造非公企业“红色引擎”、社会组织“夷红社”、新业态“新心向党”、小个专“商海北斗”等党建品牌，擦亮“密小哥”“凤城红播客”“流动车辆红旗号”等新就业群体名片。

抓作用发挥，促赋能增效，激发两新党建持久活力。建立“织网扎根”共建机制。招募81名两新组织党员担任城市社区楼栋（单元）长，参与社区治理、纠纷调解、关爱服务等7大类友邻志愿服务。引导新就业群体、沿街商户、法律工作者、物业人员等两新志愿者，发挥自身特长，积极参与社区“乐享邻里”公益活动。开展“三融入三争当”活动。推动党建融入生产经营、人才培养、文化建设“三个融入”，鼓励党员争当敬业模范、技术标兵、创新能手“三个争当”，在全市培育“红色工匠”207名，组建“党员技术攻关小组”98个，创建“风险防控党员岗”106处。延伸“百千万”培育链条。建立“百千万提升工程”动态调整机制，做到“动态更新、有进有出”，退出因自身原因不再发挥示范效应的培育对象5个，打造提升海宇鞋业、光明眼科医院、源邦新材料等培育对象11个，提炼银鹰“传承”精神、刘莉“红色农场”“中骏·红动力”商圈等亮点做法，在全市形成见贤思齐、竞相学习的良好氛围。

高密市委组织部2023-09-12

吴川以党建引领“两新”组织，推动企业强、农民富、县域兴

“不忙的时候，早上可以到鱼塘像这样抛撒一下鱼食，看鱼吃不吃，如果鱼早晨吃食，那这鱼一般就没有什么问题。”边说着，技术指导专家边给养殖户演示。日前，广东凤凰饲料有限公司党支部组织党员骨干组成养殖专业技术指导小组，到长岐镇山秀村开展“送技术下乡”专家免费坐诊活动，通过现场技术指导和技术服务，为养殖户解决养殖技术问题，降低养殖风险。

今年以来，吴川市“两新”组织积极发挥自身资源优势，通过党建共建、产业带动、就业扶持和公益帮扶等措施，已成立“两新”组织党组织110个，并选派95名党建指导员指导党建工作；全市70个非公企业党组织负责人中65人为企业的产业带头人或企业负责人，占比达92.8%；推动27家企业帮扶村庄19个；累计30个“两新”组织党组织与街道社区结对共建，250多名“两新”党员到社区报到，推动实现企业强、农民富、县域兴。

筑牢党建根基

成立“两新”组织党组织110个

“我们要不断对标先进，学习借鉴开展党建工作的好经验、好做法，以实际行动助力吴川市‘百千万工程’落实。”此前，在黄坡个体劳动协会党支部开展主题党日活动时，党支部书记李力生提到。

近年来，吴川市“两新”组织党组织通过“三会一课”、主题党日活动等方式，积极开展专题学习，以党建引领非公企业、社会组织高质量发展。

同时，为有效扩大党的组织和党的工作覆盖面，吴川市不断完善市委两新工委领导机构，构建了“市—行业主管部门—‘两新’组织”三级组织领导机制，建立了“横向到边、纵向到底”的工作管理体系，联动职能部门建立起242家非公企业和253个社会组织的党建工作台账，已成立“两新”组织党组织110个，并选派95名党建指导员指导党建工作，实现党的工作全覆盖，打造一批政治功能强、阵地根基强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“两新”组织党组织。

“自从开展‘每日一学’活动，大家对党的各方面知识都有了进一步的认识。”深圳吴川商会党支部书记黄亚水介绍，依托党员学习交流群，深圳吴川商会党支部定期开展“每日一学”活动，取得了明显效果。

眼下，吴川市正通过线上线下“双轨并进”的方式，有效推动“两新”组织党员教育质量持续提升。线下，依托吴川市“百千万”党员教育培训体系，充分用好吴川市“两新”组织党群服务中心、红色教育基地等资源，通过书记带学、老师讲学等形式开展集中学习，组织“送教上门、送学到家”等兜底学习，实现“两新”组织党员学习全覆盖；线上，打造以“吴川先锋智慧党建”小程序为主体，以“学习强国”学习平台、VR“云展馆”、支部微信群等为支撑的网络学习体系，推动党员自主学习、交流互动。

针对流动党员学习教育难的问题，吴川市以17个驻外商会为载体，全覆盖建设“吴川市外出党员之家”，持续在内容供给、方法创新、学用结合等方面发力，全面抓好流动党员集中学习，实现商会报到流动党员教育全覆盖。

推动产才融合

支部党员在发展中勇挑“大梁”

“我们通过设立党员先锋岗和开设车间党课，把党的建设融入企业日常生产，以强力党建引领企业做大做强。”广东浩特电器有限公司党支部书记简秋月介绍，今年以来，该公司的党支部组织5名党员骨干带领科研攻关小组成功开发了4个自主创新项目，其中，“IH智能电饭煲自动温控装置”“新型机械式电饭煲煮饭工作电路”两个项目成功申请国家实用新型专利，极大增强了公司的市场竞争力。

在企业生产方面，近年来，吴川市着力探索建立适应非公企业党建工作的领导机制和工作机制，把“为企业发展建言献策、为生产任务突击出力、为经营活动牵线搭桥”作为非公企业党建工作的出发点和落脚点，使党建工作和企业生产经营有机融合，实现加强党的建设和促进企业发展的“双赢”格局。

“企业党支部成立后，很多关键任务有人带头扛，困难任务也有人带头干了。”广东鸿基羽绒制品有限公司相关负责人陈杰介绍，此前，该公司在“立体式保暖羽绒被的研发与产业化生产”技术的研发过程中遇到瓶颈，当时，支部党员凌伟亮果断站出来，积极承担破难攻坚的重任，经过一个多月的连续奋斗，终于取得关键性的技术突破。今年以来，在公司党支部的带领下，该公司已成功申请国家外观设计专利2件，获广东省名优高新技术产品证书2项。

此外，聚焦“两新”组织发展人才的需求，吴川市还建立健全非公企业人才引进和合理流动的柔性机制、鼓励人才创新创造的激励机制和人才发展的有效保障机制，引导“两新”组织党员在关键领域、关键岗位上发挥先锋模范作用，推动产才融合，为企业发展挑“大梁”。

同时，通过建立党员与人才“双向培养”机制，吴川市坚持把产业带头人、企业负责人培养成党员，把党员培养成产业带头人或企业负责人，不断增强党组织在企业中的影响力。

目前，全市70个非公企业党组织负责人中，65人为企业的产业带头人或企业负责人，占比达92.8%。通过严格把好“两新”组织党员入口关、考察关和监督关，重点将企业生产一线的技术骨干、关键岗位的优秀分子培养成党员，坚持“骨干是积极分子，党员是骨干”的“联动孵化”党员培养模式，全市共在非公企业产业工人中发展党员52人，现有非公企业入党积极分子70多名，均是非公企业中关键领域的骨干分子。

助力乡村振兴

汇聚资源带动农户增收致富

走进吴川市祥瑞农业有限公司的火龙果种植基地，放眼望去，一株株火龙果植株排列成行，有的枝条上已结出累累硕果，在阳光的照射下显得生机勃勃。

近年来，外出乡贤李上才积极响应“双招双引”活动，回乡投资发展火龙果种植，建立了400多亩的火龙果种植基地，年产量达300万公斤，基地的“祥红一号”火龙果品牌还进入了“全国名特优新农产品名录”。公司自成立以来，成功带动周边农户种植火龙果1000多亩，直接解决周边50多名农户的就业问题。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。只有产业兴旺了，农民才能有好就业、高收入，农村才有生机和活力，乡村振兴才有强大的物质基础。为此，吴川市“两新”组织积极发挥自身优势，通过实行企业与乡村结对共建，采取“党建+产业”“党建+项目”的方式，推动资源向乡村汇聚，实现资源优势转化为经济优势。

在覃巴镇马路村，吴川市新阶联党支部书记梁耀钟充分发挥新阶联的人才资源优势，推动面积达4000多平方米的农村电商直播基地落户马路村，打造了吴川市首个“农特产品线上品牌孵化平台”，为当地特色农产品提供选品、咨询、直播销售等多方面的电商服务，实现大数据服务乡村振兴。

“2013年，我回乡建设了这个黄牛养殖基地，希望能够带动更多村民跟我一起干，一起致富。”在覃巴镇那梧村，广东梧聚农牧有限公司党支部书记王茂彪说，为了带领乡亲走上产业致富路，他投资打造了一个现代化养殖基地，目前黄牛存栏量达3300多头，通过“公司+农户+合作社”的经营模式，累计带动超1800户农户养殖黄牛，2022年，参与农户的年收入平均增加6300余元。

为加快乡村振兴步伐，吴川市积极发动企业通过多种方式助力乡村振兴事业。目前，全市已有27家本地企业参与乡村建设，帮扶村庄19个，累计投入帮扶资金2130万元，为实现乡村振兴打下坚实基础。

赋能基层治理

积极解决群众“急难愁盼”问题

“好在有这些年轻人帮忙，及时修好我家的水龙头，不然靠我们两个老人可就麻烦了。”“是啊，他们真的非常能干。”……提起社区的社工志愿者，居住在梅菉街道梅山社区的林伯两口子赞不绝口。

此前，梅菉街道社会工作与志愿服务协会党支部组织开展了“心系长者——筑牢居家安全屏障”项目。自项目启动后，支部党员带领志愿者走进家家户户，常态化深入了解居家老人特别是独居老人的生活情况，通过为他们建立服务档案，及时帮助解决群众“急难愁盼”问题。

紧扣城乡融合发展要求，吴川市积极开展“两新”组织党组织“双报到”工作，有序推进新业态新就业群体融入基层治理，为全市基层治理水平提升赋能。截至今年，吴川市已有30个“两新”组织党组织与街道社区结对共建，250多名“两新”党员到社区报到，参与社区创文建设、楼道整治、垃圾分类宣传等工作，为社区群众实现“微心愿”20多个，办实事30多件，推动构建“优势互补、互带互动、共解难题”的基层党建新格局。

在推动组织稳步发展的同时，近年来，吴川市“两新”组织党组织还坚持党建引领公益事业，积极呼吁和引导党员参与公益活动，主动回馈社会，以实际行动擦亮“两新”组织党组织的先锋底色。

“百年大计，教育是根本。家乡要发展，农民要改变命运，最有效、最实在的就是发展好教育。”珠海吴川商会党支部书记祝华寿说。为改善家乡儿童的入学条件，祝华寿今年再次投入20万元资金资助樟铺镇斗门小学办学。自1996年起，他已连续27年支持樟铺镇斗门小学办学，累计捐款超350万元。

在服务群众方面，吴川市“两新”组织党组织也积极发挥自身作用。如佛山市吴川商贸促进会党支部向吴川市第二十届“关爱工程”困难家庭大学新生资助金大会捐赠了30万元，资助100名低收入家庭大学新生；黄坡个体劳动协会党支部向黄坡镇政府捐赠摩托车头盔300顶，共同守护百姓出行平安；吴川市新阶联党支部组织开展“情暖冬日·爱老敬老”春节慰问活动、“浓情端午·一起过节”活动等，为有需要的群众送上祝福；在今年“6·30广东扶贫济困日”活动中，全市各商（协）会党支部积极发动商（协）会党员、会员捐资，共募集捐款超2700万元，以实际行动服务家乡发展。

此外，在面对艰险任务时，“两新”组织党员坚守一线，积极发挥先锋模范作用。

今年7月，在防御台风“泰利”中，全市110个“两新”组织党组织闻令而动、逆风而行，迅速抽调专业力量组建党员先锋队30个，组织党员500多人次下沉一线开展隐患排查、抢险救灾等防风工作，以实际行动践行初心使命，全力保障人民群众的生命财产安全。

■相关

党建引“新” 赋能社会发展

为进一步推动新业态新就业群体党建工作，吴川市坚持“行业抓、抓行业”的思路，印发《关于加强新业态新就业群体党建工作实施方案》，构建起“组织部门牵头抓总、‘两新’工委统筹指导、行业负责、部门联动、街道兜底”的工作责任体系，有效整合职能部门党建力量，全面筑牢新业态新就业群体党建基础。

“抓好新业态新就业群体党建工作是当前组织工作的重点任务，也是适应经济发展新趋势、满足群众生活新需求的重要抓手。”吴川市委组织部副部长、两新工委书记李尚荣介绍，为了引领新业态新就业群体健康发展，吴川市坚持结合县域新业态企业的发展实际，以“三步走”的方式，探索走出一条党建促进行业发展的新路径。

第一步，全面摸清行业现状。2022年起，吴川市已组织开展新业态新就业群体党建专项摸排行动，对全市现正常运营的28家新业态企业的运营情况、职工情况、党员情况、出资人情况等开展全面摸查，核准新业态企业的生存状况，建立新业态新就业群体党建工作台账，实行动态管理。

同时，针对符合建立党支部条件的新业态企业，及时推动其建立党组织，对暂不具备党组织组建条件的，则通过选派党建工作指导员、建立新业态群团组织等方式，实现党组织工作全覆盖。目前，全市已成立新业态党支部1个，派出党建工作指导员9名，实现党组织工作全覆盖；推动全市15个镇（街道）全覆盖建立新就业形态行业工会，建成企业工会、共青团等新业态群团组织25个。

第二步，集聚资源增强服务。吴川市积极探索“服务联动、治理联抓”的工作模式，根据新业态新就业群体的工作方式、活动半径和工作需求，建成了以吴川市“两新”组织党群服务中心为主阵地，4个服务阵地合理分布的“1+N”服务阵地群，实现党建工作与新兴领域发展同向发力、双向共赢。

截至目前，累计征集新业态新就业群体难题或意见15个，协调解决12个；开展新就业形态劳动者温暖行动、新业态送清凉等关心关爱新就业群体活动21场次，服务新业态工作者800多人次。

2022年9月，“坚守城市 与你并肩”主题爱心加油站在吴川市金沙广场启动，旨在为高温环境下的外卖小哥、网约车司机、环卫工人等户外工作者提供饮水服务。活动累计送出矿泉水2.4万瓶，为新业态新就业群体筑起温馨港湾。

第三步，引“新”赋能基层治理。一直以来，吴川市大力发挥新业态新就业群体的“移动探头”和“流动哨兵”作用，通过“线上组织、驿站聚集、统一行动”的方式，引导新业态新就业群体的党员主动“亮身份”，积极参与社会基层治理。推动200余名新业态从业人员参与志愿服务活动和公益活动，开展政策宣传10多场次，以爱心配送、文明随手拍等方式反映环境卫生、市政设施维护等各类城市问题100多个。

南方日报2023-09-13

楚雄市：党建聚力推动两新组织高质量发展

“自从有了党建指导员，我们企业党组织阵地更加完善，组织生活更加规范了。”楚雄市建材之家投资有限公司党支部书记王锦雄说。

近年来，针对两新党组织活动阵地建设不规范、组织生活落实不到位等问题，楚雄市不断加大新兴领域党建工作力度，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

强组织，夯实基层基础。以实现“两新”党组织全覆盖为目标，将常态化摸底排查作为开展“两新”组织党建工作的关键一环，坚持边排查、边组建、边巩固，对全市59812户市场主体和295个社会组织进行全覆盖摸底排查，全面掌握“两新”组织资本构成、经营管理、党员从业人员、职工队伍等基本信息，不断完善“一企一表”工作台账。采取单独组建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建等途径，全力推进“两新”组织党组织组建工作，实现“两新”党组织应建尽建。

重融合，推动党企共建。建立市级领导联系重点工业企业、重点招商引资项目工作机制，全市29名处级党员领导干部以上率下直接联系63家重点企业和25个招商引资重点项目，帮助企业抓达标、抓生产、抓发展。建立党建指导员制度，采取“一人一企”、“一人多企”，按片区、行业选派的方式，选442名党性强、作风硬、政治素质高、工作能力强的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，统筹联系指导“两新”党组织党建工作，确保一个不漏、覆盖有力、指导有效。推行企业管理层人员和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”制度，实现党建工作与企业发展有机结合，互动推进。

抓示范，激活工作活力。围绕全省“一带四区”、全州“一带五区”、全市“一廊一带五区”示范点创建，广泛开展“两新”组织党建工作示范点创建活动，努力做到探索在示范点先行、问题在示范点解决、效果在示范点体现、经验在示范点形成，以点带面促工作提升。成立互联网行业党委、电商行业党委、交通运输和快递行业党委等，推动全市28家新业态新就业群体党建工作和行业管理融合推进，争创省级示范党支部1个、州级示范党支部1个；获评州级两新党建示范点15个、先进基层党组织3个；培树市级先进基层党组织20个，“威楚先锋两新组织党建”品牌示范效应明显提升。

优服务，架起党群服务连心桥。常态化开展“我为群众办实事”“四万三进”“双报到双服务双报告”活动，推动助企纾困解难政策落地落实。今年以来，共帮助企业解决问题554件。整合各类资源资金打造“15分钟党群服务圈”，依托各级党群服务中心（站、点）建成123个覆盖市、乡镇、社区、居民小组、居民小区的“红色驿站”，联合工会、妇联、团委等群团组织为社会组织、企业员工等免费提供技能培训、政策咨询等暖心服务，先后有100多家两新组织和3000多名党员群众到“红色驿站”开展活动，党建品牌效应不断凸显，便民利民水平不断提升。

施俊芬

楚雄市委组织部2023-09-20