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江西南昌“两新”组织党建实现新突破的观察与思考

让党旗在新兴领域猎猎飘扬——江西南昌“两新”组织党建实现新突破的观察与思考

疫情之后，闲置的核酸检测亭如何“再就业”？

在南昌市新建区吾悦广场商业街口，有两个由闲置核酸检测亭改造成的红骑士暖欣加油站，外卖小哥、快递小哥冷可取暖、热可纳凉、累能歇脚，感受到“家的温暖”。

近年来，随着数字经济和现代服务业的蓬勃发展，催生出快递物流、外卖送餐、网约出行、网络直播等新业态和大量新就业群体，这是党的建设的新领域、新阵地。

江西省南昌市坚持“党员群众在哪里，党的工作就覆盖到哪里”，聚焦“工作谁来抓”“组织怎么建”“基础力量薄”“作用发挥弱”等四方面精准施策，加强党对新业态新就业群体的政治引领，带动新业态健康发展，促产业升级，优基层治理，持续擦亮“洪城红”党建品牌。

从忽视到关爱——融入基层治理

【新闻事实】7月14日，正值酷暑时节，西湖区南浦街道应天寺社区“小哥驿站”内有近10名外卖、快递小哥纳凉、等单。丫丫跑腿骑手彭渡运边吹着空调，边给手机充电。他告诉记者，以前因为没地方歇脚，蹲在路边吃快餐是常事，等单时更是没处休息。现在好了，这里有床铺，有厨房，家里带的饭菜可以放冰箱，用餐时可以用微波炉加热，方便多了。

“小哥驿站”是社区党群服务综合体的重要组成部分，内设小哥临时休息区、阅览室、就餐区、娱乐区等特色服务功能区，社区党委选派3名党员，组建了“小哥驿站”功能型党支部，通过党建带群建，组建工会、共青团、妇联等群团组织，并整合辖区内的资源和力量，成立新业态、新就业群体“党建联盟”，不断提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。截至目前，服务人数超2000人次，开展医疗义诊、法律援助、政策咨询、集体生日会等各类暖心服务100余次。

【记者观察】治理重点在基层，难点也在基层。以快递小哥、外卖员等为代表的新就业群体，长期面临停车难、吃饭难、休息难、充电难、如厕难等问题，南昌市发挥党建引领作用，推动全市36个街道、878个社区采取预约、错时、延时等方式，整合街道社区党群服务资源、闲置用房、地下空间、架空层等，构建“15分钟党群服务圈”，形成红色驿站、青蜂侠驿站、“小哥驿站”等系列关爱服务品牌，向新就业群体免费开放。推动12家市直部门联合制定服务新就业群体工作清单，围绕政策扶持、就业创业、职业培训、权益保障等推出78项硬举措。

党组织的关怀和温暖，激发新就业群体的主人翁意识，其中不少人成为基层治理的“前哨兵”、社情民意的“信息员”和服务群众的“志愿者”。青云谱区从快递员和外卖配送员中招募了700余名“青蜂侠”，通过手机App收集环境卫生、道路拥堵、安全隐患等问题线索1000余条，并向城市管理部门和街道社区反馈，成为城市基层治理的“探头”。从“服务对象”变成“治理力量”，这样的经验具有启示借鉴作用。

从“隐身”到“亮身”——赋能产业发展

【新闻事实】7月15日，江西抖趣科技有限公司党员邱亚琪虽然在杭州出差，但还是抽空对丹泉直播间的主播新人实行在线指导。

2018年4月成立的江西抖趣，党支部与公司同时诞生，邱亚琪在党组织的培养下，从一名一线主播成长为公司媒介部负责人，既要负责对接国内网红，还要承担公司重要直播任务并负责培养直播新人。公司创始人方臻身兼党支部书记，他告诉记者，因为党组织吸纳了一批优秀人才，党支部战斗堡垒作用得以充分发挥，公司上下积极申请入党的人很多，目前有11名党员，有33人提交了入党申请书。

流量时代，如何将思想活跃、时尚新潮、具有号召力的网络直播群体吸引到党旗下？青山湖区京东镇是南昌市直播电商的重要聚集地，这里采取龙头单建、产业联建、群团共建相结合的方式，成立江西流量经济产业园党委及6个功能型党支部、7个流动党支部。通过党建“牵手”直播，助力网红主播群体成为红色“顶流”，不仅在拥有2000万粉丝的江中猴菇等主播团队开设“红色直播间”，还在新业态中激发了新动能。目前，字节跳动直播生态园项目已落地，引入全国优质MCN机构、直播企业70余家，实现就业超1000人，总体营收超10亿元。

江西京邦达供应链有限公司党支部在全市新兴领域“两个覆盖”工作中，经过信息摸排，查找到25名一度“隐身”的流动党员，成立了京东在全国首个依托属地建立的党组织，打造红色物流党建品牌。在总投资20亿元的京东亚洲一号南昌向塘物流园项目建设中，投入运营京东AGV智能地狼仓，拉开了陆港新城现代物流业智能化仓储序幕，全面实现了工作模式由传统的“人找货”向“货找人”转变，生产效率较传统模式提高了70%，人工成本节约60%以上，其中党组织发挥了中流砥柱作用。

【记者观察】近年来，新经济、新业态已经成为南昌市经济发展的重要增长点，要把党旗插在新兴领域，首先要做的就是摸清底数。克服省会城市新兴领域组织和群体量大面广、形态复杂、流动频繁、边界不清等难点，南昌市集中攻坚，全市已摸排重点非公企业约1.6万家，完成率达100%，已摸排社会组织3789家，完成率达97.9%，摸排重点市场、商圈、街区等个体工商户1.3万户。

正是因为基本摸清了新兴领域重点组织和群体的党建底数，党建引领产业发展才有了方向和目标。产业链党组织充分发挥党建聚合效应，党建链串起产业链，企业不再是单打独斗，而是携手并进，在抱团发展中建设联系更紧、合力更强、质量更高的产业链条，推动党建工作与产业链同步延伸，组织活动与经济活动同步开展，不断壮大产业集群，实现党建和产业发展同频共振，双向发力。

从凡夫到标杆——增添城市温度

【新闻事实】组织车队“爱心护考”、走进敬老院看望老人……退伍军人刘军是南昌滴滴网约车平台“洪城红”党员红旗车队的一名司机。遇到雨天，刘军主动为乘客撑伞、搬行李；乘客将身份证、手机落在车上，他主动及时归还；每逢夜晚，他会在乘客下车后，用车灯照亮道路。穿梭于南昌大大小小的街道，刘军用自己的方式，为来自八方的乘客展示英雄城网约车司机的良好形象，更传递南昌城的温暖贴心。刘军认为，作为党员，就要严格要求自己，日常工作不仅要干好，还要做出成绩，树立标杆。

滴滴出行科技有限公司南昌分公司于2022年10月成立党支部，为推动新就业群体纳入城市基层党建格局，成立了快车司机第一流动党员党支部，现有流动党员19名，并组建“洪城红”党员红旗车队，引导网约车司机中的党员亮身份、亮职责、亮承诺，积极参与到文明创建、平安建设、应急保障、见义勇为、志愿服务等中，发挥党员模范带头作用，传递社会正能量。

【记者观察】一座城市的发展，不仅需要“高度”，还需要“温度”。有温度的城市，必然离不开城市中每个人更多的平凡善意。无论是活跃在志愿活动一线的“党员红旗车”，还是穿梭在大街小巷的“洪城骑士”，都体现着人与城市的紧密连接，在诚信从业、热情服务、文明行车等方面发挥先锋模范作用，汇聚成城市的温度与魅力。

党建工作不是“虚功”，而是“硬功”。南昌市健全“抓行业、行业抓”工作机制，行业主管部门指导头部平台企业发挥枢纽牵引作用，带头建立党组织，开展党建工作，依托各街道（乡镇、园区）“两新”综合党委和社区党委，加强对新业态新就业群体党建工作兜底管理。

猎猎飘扬的党旗，助力新业态、新就业群体更好地融入城市，找到精神家园，真正感受城市的温情，并成为让城市有爱、让城市有情的奉献者，这样的“双向奔赴”正是一座城市的魅力所在。（鄢玫 宋思嘉）

江西日报2023-08-23

龙华区：点燃两新组织高质量发展“红色引擎”

龙华区两新组织党工委以党建引领凝“新”聚力，获评第六届广东省“人民满意的公务员集体”

点燃两新组织高质量发展“红色引擎”

■ 深圳特区报记者 吴禾昆

因“业”制宜成立产业链党委，建成全省首个美团骑手党群服务中心，打造全国首个社工村……近年来，龙华区聚焦高质量发展主线，抓实抓细新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设工作，以党建引领凝“新”聚力，点燃两新组织高质量发展“红色引擎”，打造具有龙华特色的两新组织党建工作品牌。日前，龙华区两新组织党工委获评第六届广东省“人民满意的公务员集体”。

党建引领促产业发展

暖企惠企服务送到“家门口”

走进阿里中心开展企业数字化转型赋能培训，组织企业家成长培训班探寻“上市之道”……近年来，龙华区不断深化“党建+企服”模式，在全市首创“两新书记直通车”服务机制，发挥组织优势，整合优势资源，实现产销平台、惠企政策、企业诉求等“六个直通”，共举办54期惠企活动，累计吸引两新组织党组织书记、企业家等5万余人次参与。

以党建组织力提升企业发展新活力，龙华区还率先成立全市首个区级互联网行业党委，开辟“政务直播+电商”模式，打造“益企直播间”，积极探索党建引领互联网行业治理新模式。成立区“小个专”党委，为“小个专”提供党建指导、政策宣讲、诉求办理等一条龙服务，引领“小个专”健康有序发展。

此外，结合“数字龙华”建设和全区重点发展的数字经济核心产业链领域，龙华区针对数字经济、新型显示、时尚创意、生命健康产业链成立了4个产业链党委，覆盖88家企业、54个党组织和673名党员，用党建“红线”串起产业融合发展“链”。

如何快速纾解企业“急难愁盼”，打通惠企“最后一米”？在银星科技园区党群服务中心可以窥得一隅。一进中心便是一面由惠企政策二维码组成的“花墙”，区首个全新升级打造的惠企服务站落地于此，在全市率先引进惠企便民智能交互一体机“税e站”，企业足不出园即可自行办理190项税务相关业务，随时享受“家门口”的服务。

目前，龙华依托全区193家分布于小区、园区、城中村的党群服务中心和V站，整合55个企业服务成员单位资源，推动金融驿站等十项惠企服务进党群服务中心，打造百个惠企服务站，梳理千项惠企政策，惠及万家企业，形成党建引领经济发展的生动局面。

用心破“新”题

让新就业群体感受更多暖意

集党群服务中心、暖蜂驿站和美团外卖骑手专送站点三者于一体，在龙华区智慧谷创新园，全省首个美团骑手党群服务中心让新就业群体有了“暖心之家”。这是龙华区用心破“新”题，推进新就业群体党建工作，实施“暖蜂工程”等关心关爱新就业群体行动的生动体现。

近年来，龙华区积极探索平台党建发展新路子，筹建美团（深圳）党委，成立骑手流动党员党支部，实施“暖蜂工程”，为“城市小蜜蜂”提供精准贴心服务。目前，全区建有84个“歇脚屋”、73个“暖蜂窗口”、21个“暖蜂驿站”、67个安心驿站、76个安心小屋，形成十分钟暖蜂服务圈。

不仅如此，龙华区依托各级党群服务中心和暖蜂服务阵地，广泛开展茶话会等系列暖蜂活动，累计服务3万余人次。同时，设立1000万元龙华暖心基金和100万元新就业群体关爱互助基金，为新就业群体打造民生兜底的社会保障体系。

激发社会组织动力

党建引领基层治理“活起来”

走进龙华区观湖街道观城社区大和村，百余米长的“社工街”一步一景，目之所及皆是各种创意景观，原来的“城中村”已然蝶变为“城中景”。通过“共建、共治、共享”社会治理新模式，龙华区引导31家社会组织党组织与党员社工、社区居民共同参与城中村改造，将大和村建设成全国第一个以社会工作为主题的“社工村”。

在“社工村”，不仅成立了全国第一家“社会工作行业党群服务中心”、深圳首个行业性社会组织党总支，还把社工专业服务嵌入社区综合网格，形成服务基层治理的“党建引领 五社联动”机制。伴随着社工党组织的建立，“社工村”不断焕发出新的基层治理活力，成为党建引领城中村治理的龙华样板。

深圳特区报2023-08-21

康县：着力提升“两新”党建工作水平

康县聚焦“两新”领域党建重点任务，从突出政治建设、优化组织设置、补齐短板弱项、建强骨干队伍、健全工作机制五个方面持续发力，推动“两新”组织党建工作高质量发展。

突出政治建设。始终把政治理论学习作为提升政治素质、坚定政治立场的根本途径，把学习贯彻党的二十大精神作为加强“两新”组织党建工作的首要政治任务。制定实施党的创新理论学习教育计划，举办党的二十大精神专题培训班3期，开展集中学习活动110余次，理论宣讲15场，召开二十大精神主题交流会8次，举办党建业务培训班1期，累计培训330余人次，实现党的二十大精神学习在全县“两新”党组织中全覆盖，引导“两新”组织党员职工在深学深悟党的创新理论中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”。

优化组织设置。按照“应建尽建、有效覆盖”的总要求，坚持系统谋划、因企（社）制宜、统筹推进。对所有市场主体和社会组织进行摸排，对符合条件的“两新”组织，采取单独组建、联合组建等方式分类抓好党组织建设。目前，全县登记非公企业68家，建立党组织的61家，党组织覆盖率89.7%；社会组织74家，建立党组织的67家，其中单独建立党组织的8个，采取联合建、依托建、挂靠建立党组织57家，功能型党支部2个，党组织覆盖率为90.5％。累计创建2个省级、6个市级、6个县级标准化先进党支部，实现办公设施齐全，基础设施完备，功能布局合理，各类制度完善。在非公经济组织和社会组织中建立群团组织26个，其中新兴领域建立群团组织8个，实现党的工作全部覆盖。

补齐短板弱项。联合相关行业部门，对辖区内物流快递、外卖配送、商超、物业服务等新兴领域进行摸底排查，准确掌握底数，有序推进党建工作。由县商务局牵头成立康县商贸物流业服务指导协会，纳入服务企业17家，吸收会员130人，其中党员5人，由县电商中心牵头成立康县电商快递业服务指导协会，吸收会员62人，其中党员8人。对物流快递、外卖配送、网约车、货运司机等领域进行全面摸底登记，在册新兴领域企业25家，从业人员238人，党员28人（其中货车司机党员21人），成立党支部2个，选派党建指导员（联络员）5人。成立交通运输行业党委和货车司机流动党员党支部，依托长坝服务站，建成集停车、休息、阅读和餐饮、住宿等服务为一体的货车司机之家。联合县住建局、县城投公司、县房管所等单位，积极与中海、红嘴鸥2家物业服务公司对接协商，成立2个物业服务企业党支部。

建强骨干队伍。始终把政治标准放在首位，把人员培养作为第一要务，选优配强党组织书记、党员骨干和党建指导员。鼓励支持企业负责人担任党组织书记，10家企业实现负责人和党支部书记“一肩挑”，推动党组织书记履行抓党建和管业务“双岗双责”。采取“一对一”的方式，向“两新”组织党组织选派100名工作能力强、业务水平高、作风素质好、经验丰富、业务娴熟的党建指导员，充分发挥“党建顾问”作用，定期入企走访，精准开展党建业务指导。注重从高学历、懂技术、懂管理的优秀年轻职工中发展党员，2023年前半年发展党员14人，培养发展对象23人，确定入党积极分子66人。加强党建工作业务培训，举办3期党建业务培训会，培训党支部书记54名，党员190余名，不断夯实“两新”组织党建工作基础。

健全工作机制。印发《关于调整康县非公有制经济组织和社会组织工作委员会成员单位及工作职责的通知》，将工委成员单位增加到23个，进一步完善工委运行机制，压实各成员单位“抓业务就要抓党建”的主体责任。调整理顺教育、卫健领域的非公经济组织和社会组织党组织隶属关系，明确业务主管单位职责，构建“两新”工委具体负责、相关部门齐抓共管的责任体系。建立健全“两新”党建工作联席会议制度、工作督查制度、成员单位联系非公企业和社会组织制度，召开“两新”党建工作推进会1次，联席会议6次，开展工作督查2次。制定《康县2023年“两新”组织党建工作要点》，明确重点任务，推动“两新”组织党建工作落实落细。

甘肃组工网2023-08-16

惠民县淄角镇：“三圈融合”助推 新时代“两新”党建工作高质量发展

习近平总书记强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。“两新”组织集聚各类人才、各类资源，是党的建设的重要阵地。近年来，惠民县淄角镇按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作思路，积极探索适应非公企业发展要求的党建工作新路子，深入推行“三圈融合”新模式，有力助推全镇非公企业党建工作水平整体提升。

建强“组织圈”，举好组织发展“指挥棒”

坚持凝心铸魂，把牢政治方向标。全覆盖下派“两新”党建指导员，常态化指导“两新”党组织规范开展组织生活，发挥镇委党校、韩家庄红色文化记忆馆、沙窝战斗遗址、淄角镇烈士陵园等红色教育阵地优势，通过举办“两新”组织党组织书记专题讲座、理想信念教育培训班、车间微宣讲等“线上+线下”相结合的方式，强化对“两新”组织党员和从业人员的政治引领，确保各项决策部署在“两新”组织落地落实落细。

健全工作机制，育强组织后备军。聚力“抓班子、带队伍”，继续吸引优秀员工、技术人员等向党组织靠拢，创新实施“四培四合双提升”非公党组织工作机制，把群众基础好、工作能力强的企业员工培养成中层干部，把表现突出的企业中层干部、技术带头人培养成党员，再把优秀党员培养成非公党组织书记，把优秀的非公党组织书记培树成典型，通过项目联合、资金整合、人才聚合、销售融合，既提升了党的组织和工作覆盖质量，又提升了非公党组织的凝聚力、号召力，大大增强了非公党建“红底色”。

创新工作方式，争做发展排头兵。深化党员分类管理，把党支部和党小组设在企业、社会组织、车间，把党员岗位设在班组、生产一线，通过开设党员责任区、党员示范岗、党员亮承诺的方式，引导“两新”组织党员主动“亮身份、践承诺、做表率”，切实增强“两新”组织党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。每月组织非公党组织书记或党务工作者参加组织工作例会、非公党建例会，定期开展“我为企业建言献策”活动，广泛听取党员和基层一线职工意见建议，时常总结工作方法和经验，改进服务态度和质量，推进企业生产经营，实现了党建工作与产业发展同频共振。

织密“服务圈”，激活队伍建设“源动力”

送服务暖企。深化骨干队伍建设，选优配强党组织书记、党务工作者、党建指导员“三支队伍”，全镇24名科级干部、7名非公党建指导员、26个部门联系帮包48家重点企业，通过定期遍访共解决企业诉求、问题和建议5类34条，构建起“党建统领、企业吹哨、专员报到”的上门服务格局。

送人才强企。持续聚焦产业短板弱项，先后为全镇重点企业引进4名高层次人才、21名实用型紧缺人才，与多名高层次人才建立合作关系，淄角镇洼地绵羊项目申报国家级人才项目“启明”计划，并通过有效申报，为乡村振兴注入了“源头活水”。

送科技助企。深入挖掘科技项目资源，创新实施“红链赋能”工程，聚焦培优做强纺织、畜牧和黄瓜产业，组建产业链党建专班，以“党建链”串联“产业链”、提升“科技链”，非公党建指导员协助培育高新技术企业1家，荣沣纺织获评省“专精特新”企业、市级“瞪羚企业”称号，嘉悦纺织获“省级工友创业园”称号。

拓宽“品牌圈”，推动非公党建促发展

发挥非公党建作用，助推乡村振兴。明确“黄瓜之乡·低碳淄角”发展定位，采取村社联建、村企联合、干群联动的方式，带动村民增收致富。其中，淄角村、杨家村、大湾村平均每年村集体增收10万余元，2022年淄角镇入选“国家级农业产业强镇”创建名单。加大对高标准方田维护力度，将方田灌溉设施正常使用率纳入《淄角镇基层党组织书记争名升位擂台比拼》，对设施占地农户纳入村街“信用体系建设”名单，形成家家户户爱惜、各村街重视的良好局面，真正将非公党组织的政治优势转化为乡村振兴发展优势。

发挥党建引领作用，助推农旅融合。坚持全域党建，把党建与旅游产业“嫁接”起来，把党组织建在产业链上，先后选派4名党员干部担任党建指导员，立足惠民蓝莓、淄翠黄瓜、环城水系、红色遗址等资源优势，开发了“蓝莓休闲采摘”“红色研学游”“水果黄瓜休闲采摘”特色旅游产业，由党组织带领龙头企业、合作社，广大村民抱团参与，实现村集体、群众和企业三方共赢。今年“五一”期间，惠民蓝莓首届采摘旅游节接待游客4万余人次，旅游收入突破500万元，农旅融合做法在中央电视台、新华网、人民网等央媒深度宣传报道，蹚出了一条增收共赢的幸福路。

发挥先锋引领作用，助推企业向善。用“红色基因”串联“两新”组织文化建设，“两新”组织党员100余人进社区小区开展“双报到”活动，先后开展走访慰问、爱心理发、爱心义卖等各类志愿服务30余次，形成积极向上、团结奋进的企业文化，增强企业凝聚力。由“两新”组织党组织引领，带动积极投身乡村振兴、环境保护等公益事业，打好“公益牌”，提升知名度，增强向心力。今年5月，嘉悦纺织赞助举办淄角镇“嘉悦杯”全民健步走大赛。100多名红先锋企业志愿者进学校、进小区、进村，累计提供服务500余次，实现参与社会治理“人人可为，人人能为”。

（作者系惠民县淄角镇党委书记）

滨州网2023-08-28

乌海市海南区拉僧仲街道：凝“新”聚力 点燃两新组织“红色引擎”

乌海市海南区拉僧仲街道党工委坚持把党建引领作为凝聚新就业群体、服务新业态企业、推动新经济发展的重要引擎，积极探索以组织圈、融合圈、朋友圈、服务圈、联动圈“五圈共建”的有效路径，从了解需求到精准对接，从大胆探索到找准定位，创新“5F+”工作模式，不断激发“两新”组织发展活力，有力增强党组织在新业态新就业群体中的凝聚力，逐步推动两新组织党建工作由“单兵作战”向“抱团发力”转变。

精准赋能+机制创新，拓展红色“组织圈”

聚焦补齐“两新”党组织建设短板，突出精准“找”，聚力精准“建”，持续精准“管”，持续开展“两个覆盖”百日攻坚行动，通过实地走访、见面详谈、电话沟通等多种方式，会同市场监管、民政及各行业主管部门同步开展深度摸排，准确掌握辖区“两新”组织规模、党员数量等基本情况。经摸排，街道辖区现有非公企业1304家，社会组织16家，个体工商户5830家，快递企业末端网点10个，家政公司17家，物流公司37家，新业态新就业群体287人。按照已建党组织、未建党组织有党员、未建党组织无党员3个级别逐级建立动态管理数据库，加大跟踪指导服务力度，逐步实现“两新”组织发展到哪里，党的组织建设就跟进到哪里，服务工作就提供到哪里。建立“两新”组织联系点制度和党建联席会议制度，定期组织成员单位、两新组织党组织共商共议、交流互动，有效化解社区治理工作中存在的突出问题，实现辖区“两新”组织内党的组织和党的工作“双覆盖”。探索建立“党建联盟”“红色联盟”，与单位党组织、“两新”组织党组织签订《共建协议书》，深化“契约化”共建，聚起各层面的党员队伍、各方面的组织力量，打造有组织、有资源、党建强、服务精的“两新”组织党建融合体。

精心孵化+拓展路径，共育党建“融合圈”

以街道党群服务中心为一级服务核，6个社区党群服务中心为二级服务链，融合“一刻钟社区生活圈”，建成7个“红色驿站”、9个“小哥驿站”、1个“红蜂驿站”，着力打造辐射范围广、孵化功能全的红色服务矩阵。以“四位一体”孵化培养机制为抓手，不断延伸红色孵化链条，采取“1+N”的孵化形式，吸纳14名新业态新就业群体向“孵化中心”递交入党申请书，孵化积极分子2名，及时发掘培育孵化非公企业党组织党员和党务工作者2名，鼓励引导流动党员和口袋党员转入组织关系，积极为“两新”组织发展党员输送新鲜血液、储备后备力量，培育壮大组织队伍，有力增强党组织在新业态新就业群体中的凝聚力。按照“边摸排、边组建、边巩固”工作思路，灵活采用单独建、联合建、挂靠建等多种方式，推动符合条件的“两新”组织应建尽建，不断提升党组织覆盖率。已建成华信商贸联合党支部、小微商户党支部、快成科技(乌海)有限公司党支部，为“两新”组织发展注入“红色动能”。

暖心辅导+专题培训，打造互助“朋友圈”

深化“红色服务团”行动，选派2名党建指导员每月到“两新”组织党组织指导开展工作，通过“一对一”定点指导方式，对“两新组织”党员队伍、员工实际困难、现实需求、发展愿景等情况进行全面深入了解，主动帮扶，精准施策。不断加大“两新”领域党建业务培训力度，开展专题培训1期，切实提高党务工作者和党员的综合素质和工作能力，积极助力两新党组织孵化。开设“两新讲堂”，通过“线上+线下”不定期推送学习内容100余条、开展“网上党课”、专题学习培训20余次，满足新业态新就业群体充电蓄能需求。引导“两新”组织党组织规范党内政治生活，夯实“两新”组织党建根基。联合工会、红十字会、消防等，组织开展应急救护、消防安全、交通安全、燃气安全等培训10余次，为新业态新就业群体提供专业知识，让他们主动参与应急救援志愿服务，扩大社会急救力量。联合就业服务中心为辖区新业态新就业群体开展一对一职业指导服务，组织开展职业技能培训1次，帮助强化职业定位，进一步拓宽新业态青年就业群体就业创业渠道。

精细服务+多方联动，织密暖心“服务圈”

以街道党工委和社区党委为核心，聚焦新业态新就业群体实际需求，广泛链接和整合“两新”组织、群团组织、区属行政职能部门等各类资源，吸纳辖区大型商超、药店、酒店、银行、物业等15家企业进驻孵化中心，打造“两新”党建联盟圈，持续推动街道与辖区“两新”组织融合共建、合作共赢，着力构建各基层党组织互帮互助长效机制，由单项服务变成共建共融的“双向奔赴”。建立由社区、派出所、司法所、律师、心理咨询师等组成暖“新”服务队，通过线上即问即答、线下驻点服务的方式为新业态新就业群体提供劳动维权、司法援助、矛盾调解、困难救助等服务8次。依托“红色驿站”“小哥驿站”，配备桌椅、爱心雨伞、爱心药箱、打印机等便民服务设施，为快递员、外卖小哥、出租车司机等提供义务理发、舒心歇脚、免费冲印、续航补给、电子阅读、健康义诊、暖心关怀等多层次、个性化的服务30余次，让广大新业态新就业群体感受到党的关怀、体验到“城市温度”，切实以“暖新”服务吸引“红蜂”融入。

多元辐射+同频共振，激活共治“联动圈”

积极探索社区与新业态新就业群体网格联动新模式，针对外卖、快递小哥工作半径与街道社区网格高度重合的特点，将新业态新就业群体两新组织从业人员纳入网格管理，充分挖掘快递员、外卖小哥流动性强、覆盖面广、商户居民双向服务的职业优势，引导外卖、快递小哥在送货服务的间隙，以“随手拍”“随手报”“随手办”等形式，开展党的创新理论、文明城市创建等知识“小科普”，开拓代缴代办代买、探视独居老人等社区特殊人群等“小服务”、外卖食品卫生安全等“小督查”。发挥其城市“移动探头”作用，搜集辖区涉及市容环境、交通隐患、消防安全、违法建筑、社会治安等问题，及时反馈至社区网格员，社区、物业及市政部门能够准确定位、及时处理，方便居民的正常生活和安全出行，实现新业态新就业群体从“治理对象”到“治理力量”有效转化。今年以来，街道快递员、外卖小哥发现基层治理线索20余条，以实际行动传递“新”温暖、贡献“新”力量、展现“新”担当。创新制定“小哥积分制”工作制度，对认领“微心愿”、参与“微志愿”“随手拍”等实行积分管理，通过参加志愿服务活动获得相应积分，在驿站中兑换生活用品，辐射带动更多的新业态新就业群体融入基层治理，让志愿爱心由“单向流动”实现“双向循环”。

党建赋能引“蜂”筑巢，双向奔赴新“心”相融。下一步，街道将按照“区域统筹、条块结合、联动协同、一体推进”的原则，着力将党的组织横向覆盖到边、党的工作纵向推进到底，通过组织覆“新”、思想凝“新”、服务暖“新”、治理融“新”，全面加强对新业态新就业群体的引领和关爱，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力!(师蕾、李娜)

乌海市海南区委宣传部2023-08-17