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贵阳：打造“智慧城管”平台 赋能城市精细化管理

“依托智能视频监控系统可以自动识别占道经营、道路垃圾、机动车占用人行道等城市管理问题，并会以工单的形式上传到相应子系统，分配给执法人员进行处置，实现案件闭环处理，保障影响市容市貌的问题能够及时得以解决。”7月25日，在贵阳市综合行政执法局指挥调度中心，相关工作人员一边演示贵阳“智慧城管”平台，一边给记者做介绍。

贵阳市综合行政执法局指挥调度中心相关工作人员口中提到的智能视频监控系统属于贵阳“智慧城管”平台的重要组成部分之一。智能视频监控系统配套安装有598个智能监控设备，覆盖了贵阳市公园、广场、商圈、马路市场、背街小巷、桥梁、城市易涝点、垃圾填埋场等城市管理重点区域，可以通过AI技术自动识别占道经营、道路垃圾、机动车占用人行道、森林防火等23类常见城市管理问题。

于2020年启动建设的贵阳“智慧城管”平台是贵阳市积极推进智慧城市建设的生动缩影。该平台建设遵循“市级统筹、以区为主，部门联动、共享创新”的原则，涵盖了综合执法、市政、环卫、绿化、公园管理等领域，综合运用了区块链、云计算、5G、智能物联、智能AI、AR场景等新技术、新应用。

贵阳“智慧城管”平台现建有22个子系统，目前正式投入运行的有13个（即：百姓拍、智能视频监控系统、综合执法、智慧市政、智慧绿化、智慧环卫、门前三包、垃圾分类、物联传感、背街小巷、指挥调度、数据监管、违章建筑）。

利用“百姓拍”APP，老百姓能够在上面反应各类城市管理问题。今年1月1日至7月24日，“百姓拍”系统累计收到公众投诉举报158373件，处理并结案143574件，综合处置率为95.4%，进一步提升了群众参与和监督城市管理工作的积极性，为推动全市背街小巷治理、整治马路市场、提升城市面貌发挥了积极作用。

利用智慧执法系统，规范信息审批流程，可以进一步提升执法工作效率，实现执法工作信息化、规范化、标准化；可以远程监督执法人员现场执法过程、结果，提升执法管理水平；可以线上学习与执法相关的法律法规，提升执法人员对法律法规的熟悉程度……

利用智慧环卫系统，可以对扫、收、转、运、处各环节进行全方位监测；可以查看环卫车辆的实时运行状态和驾驶员的驾驶状态；可以掌握环卫工作人员的实际在岗情况和工作状态……

贵阳“智慧城管”平台现如今已覆盖全市13个区（市、县），系统注册使用人数达到17031人、录入各类巡检点42406个、录入门前三包信息39172条，收录各类基础数据925万条。整个平台建设完成后，将真正实现城市治理“一网统管、一屏通览、一键联动”，真正构建起“市级监督、区级指挥、街道组织、网格响应”的城市管理智慧化指挥调度体系，为“强省会”行动、法治政府示范创建、“一圈两场三改”建设、城市精细化管理等工作提供强有力支撑。

“‘智慧城管’通过规范数据标准、建立‘智慧城管’项目库和建设管理机制、构建感知基础、整合管理功能、拓展应用场景，全面建成数据融合联通、业务协同顺畅、决策科学高效的城市综合服务管理工作体系，实现城市管理感知、分析、服务、指挥、监察‘五位一体’，进一步提升了城市管理科学化、精细化、智慧化水平。”贵阳市综合行政执法局指挥调度中心相关工作人员介绍说。

值得一提的是，自贵阳“智慧城管”平台投用以来，贵阳城市管理工作效率逐步提升，占道经营、道路垃圾、机动车占用人行道等城市问题大幅度下降，城市市容市貌也越来越好。

贵州日报2022-8-1

奉贤城管：探索全生命周期综合管理新机制 提升城市精细化管理新水平

为践行人民城市理念，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，根据市委市政府、区委区政府关于政务服务“一网通办”、城市管理“一网统管”相关要求，奉贤区奉浦街道以“让群众少跑腿、让数据多跑路”为出发点，以“互联网+政务服务”为抓手,以街道综合行政执法队成立为契机，筹建全生命周期综合管理平台，进一步优化辖区“两张网”工作流程，着力在科学化、精细化、智能化上下功夫，把全生命周期管理理念贯穿城市治理全过程，全面提升城市治理现代化水平。

全生命周期综合管理平台旨在为沿街商户、企业提供全生命周期“妈妈式”服务的同时，加强择址择业、办理证照、跟踪服务等事前事中事后全过程监管。将街道城市管理职能、执法队伍、应急作业功能进行重组，理顺城市管理工作流程，确保服务在一线、管理在一线、工作力量在一线。

一、调查摸底，奠定平台筹建数据基础

夯实数字底座，打通数据共享壁垒，深化全域数据治理。在全生命周期综合管理平台筹建初期，奉浦街道联合相关部门，以全区域商户大数据研判与信息更新为基础，走访了解企业、沿街商铺、群众等征询对象500余户，收集汇总意见建议100余条，其中，计划采纳意见13条。完善平台机制，畅通沟通协调渠道，提升城市管理效率。通过走访征询等了解目前政务办理过程中存在的问题，以及城市管理瓶颈、痛点，并结合街道实际，寻找改善方案，加强部门间沟通，进一步减少城市管理过程中不必要或重复的工作环节，进一步完善城市管理制度和标准体系，理顺工作体制机制。

二、整理汇总，完善平台业务功能建设

明确全生命周期管理业务受理范围。街道对现有城市管理前置审批事项进行了梳理，制定《城市综合管理执法办公室前置指导事项清单》。《清单》共涉及市容、环保、绿化、经委、食安、食药监、质量、消防、医疗卫生、文旅、规划、水务等17个工作条线；对接区市场监督管理局、区绿化和市容管理局、区生态环境局、区建设和管理委员会、区水务局、区经济委员会、区文化和旅游局、区应急管理局、区住房保障和房屋管理局等9个区级部门；包含约60项行政前置审批事项。加强全生命周期管理平台队伍建设。平台配置城市综合管理队伍，根据执法范围不同分为市容执法分队、环保执法分队等不同分队，对市民申请事项进行实地审核指导及宣传教育，充实城市管理力量。在此基础上，平台配置应急保障作业队伍，对日常工作、各类创建、专项整治期间发现的市容等相关问题事项进行兜底整改和保障，确保辖区市容市貌干净整洁有序。

三、运行推广，积累平台运作实践经验

建立贯穿事前、事中、事后的全生命周期管理闭环。奉浦街道社区管理办、综合行政执法队、市场所、派出所、营商办、环安队等城市管理部门开展联合试点运行，综合开展与商户经营相关的法规条款的宣传普及和办事指导内容，引导商户自查是否符合整个商业街的整体业态，对证照、店招店牌、食品安全、健康证、消毒记录、防疫等合规性检查，为新商户提供经营与管理政策信息，真正意义上为商户提供一条龙“妈妈式服务”。简化审批流程、优化监管程序，全面提升服务效能。截至目前，全生命周期综合管理平台累计收到商户申请12起，其中变更税收落地3起，完成批复申请7起，驳回申请1起，待整改案件2起，待处理2起，协调相关部门联合上门指导服务30余次。综合管理平台精简办事流程，为商户提供便利、高效、优质的服务，也为优化辖区营商环境推出精准有效的特色举措。

四、协同共治，打造城市治理现代化新格局

一是强化市民和企业主体责任。平台在商户提交开业申请时，便会告知其在消防、违章建筑、房屋安全、生产安全、质量管理、环境整治等方面的主体责任，要求商户自我监督、履行法定义务。二是发挥街面联盟等社会组织作用。通过“街面联盟”和“街面联合党总支”为商户之间沟通交流建立纽带，督促商户党员代表主动发挥先锋模范作用，带领各网格商户诚信经营，做好职责范围内的工作。三是拓展社会面参与渠道。通过健全志愿服务体系，充分发挥基层社区治理各方力量的作用，以此建立健全社会舆论监督机制，畅通投诉渠道，并及时做出回应，努力构建多方共治的良好氛围。

“全生命周期综合管理”是基层城市治理的一把新钥匙，特别是在常态化疫情防控背景下，可以有效加强沿街商户和企业的事前、事中、事后全生命周期闭环管理，激活城市管理领域的“神经末梢”，优化营商环境，真正做到“把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民”，着力补齐城市治理短板弱项，持续提升城市治理精细化程度。

上海市城市管理行政执法局2022-7-26

“一盘棋” 考量、一体化推进 集美区城市管理局精细化管理见实效

近日，全市6月份争创全国文明典范城市工作考评成绩公布，集美区名列六区第一。据了解，在5月份的此项测评中，集美区排名全市第二。

今年以来，在集美区委、区政府指导下，集美区城市管理局围绕全国文明典范城市创建，依托区社会治理工作委员会(城市综合管理委员会)平台，发挥新机制优势，发挥统筹协调功能，一体化推进城市管理各项工作，努力提升城市精细化管理成效和文明水平，为人民群众创造美好宜居生活环境，增强群众的获得感和幸福感。

近邻党建引领

构建共治共管新格局

集美区城管局联合相关部门多措并举对辖区主干道和重点区域的非机动车乱停放现象进行集中整治。(本组图/集美区城市管理局)

“原来飞线充电、乱停车、养狗不拴绳有这么大的安全隐患，以后我不仅自己会遵守城市管理规定，还要向身边人多多宣传。”6月22日，集美区城市管理局机关党支部联合杏林街道杏林社区开展城市管理执法宣传活动，在听取了执法人员的现场讲解后，居民周先生表示受益匪浅。

这是集美区城市管理局发挥近邻党建引领作用，推动文明创建工作的举措之一。在此次活动中，20余名党员干部现场接受群众咨询，并通过悬挂标语牌、发放宣传资料和解读政策等方式，宣传“两违”治理、“门前三包”、文明养犬、电动自行车规范摆放及垃圾分类等知识，为居民答疑解惑，引导大家积极支持城市管理工作，提升文明素质和城市文明程度。

文明创建为大家，文明创建靠大家。据悉，今年以来，集美区城市管理局以近邻党建、主题党日为载体，每月联合相关镇街、社区共同开展群众性文明宣导活动，引导党员干部主动深入基层，宣传文明典范城市创建和城市精细化管理等内容，发动群众积极参与社区共治共管，努力构建社会协同、公众参与的城市管理新格局。

创新体制机制

一体化推进城市管理

执法人员针对十里长堤曾经存在的露营乱象展开整治。

治理露营乱象，“野生”网红打卡点十里长堤变身靓丽的“城市会客厅”；整治集美万达广场违章搭盖，城市主干道颜值再提升……今年以来，集美区城市管理工作取得了明显成效，文明程度大幅度提升。这得益于集美区社会治理新机制下，全区一体化推进社会治理和城市管理的新工作格局。

据了解，去年底，集美区成立了社会治理工作委员会(加挂“城市综合管理委员会”)，将区级社会治理责任单位全数纳入体系，改变城市管理“九龙治水、各自为政”的局面，构建“一盘棋”工作格局。其中，集美区城市管理局作为组长单位，直接承担了考评督导组和城市综合管理专项组的日常工作，推动城市管理各项工作落实。

“城市精细化管理，重点在‘管’，方法在‘细’，核心在‘统’。我们借助新工作体系强化城市管理工作的统筹协调职能，让文明创建工作更加有序。”集美区城管局相关负责人表示，针对文明创建过程中的各种难点、堵点问题，区城管局依托区城管委开展统筹协调指挥工作，整合各部门力量一体化推进，提高创建实效。

此外，集美区城管委创新考评督导机制，将城市精细化管理与文明创建相关项目和标准进行整合，解决文明创建中多头考评、重复考核等问题，目前已初步实现了全区“统考”机制，形成了一套“全科”考评标准，打造了一支专业“考官”队伍。

着眼长治长效

跟踪考评促整改

集美区城管局开出犬只随地便溺处罚“集美第一单”。

7月14日下午，在杏林街道文康路上，一只小狗在路边便溺，其主人没有及时清理这些粪便，被正在巡查的城管执法人员逮了个正着。执法人员对其开出《责令改正通知书》，并依法给予罚款。这是集美区开出的犬只随地便溺处罚第一单。

近日，集美区以集美街道、杏林街道为重点，在全区范围内开展乱扔垃圾不文明行为多部门联合整治行动，针对乱扔塑料袋、餐盒、口罩等垃圾及携带动物随地便溺等行为加大整治和处罚力度，并建立起一套发现问题、固定证据、行政处罚、曝光警示的全流程执法机制，逐步实现乱扔垃圾治理的制度化、规范化、常态化。

不文明乱象容易回潮，如何突破这一“老大难”问题，是提升城市管理水平的关键。集美区城管局以问题为导向，对乱扔垃圾、动物随地便溺、占道经营等文明创建中的“顽瘴痼疾”进行集中整治，并在立改立行基础上举一反三，每星期开展“回头看”和督导考评，通过跟踪问效，实现常态化、长效化管理。

此外，着眼长治长效，集美区城管局在“集美城管”微信公众号开设“不文明行为曝光台”，将非机动车乱停放、农贸市场乱堆杂等不文明现象进行公开曝光，督促当事人整改落实。聚焦市容考评、门前三包、电动车整治等重点、难点问题，组织执法人员走进整治效果较好的点位进行现场观摩学习；邀请市执法局的考评专家进行专题授课，提高执法人员业务水平，力图突破制约城市精细化水平的瓶颈，补齐短板弱项。

【链接】

强化科技支撑

管理更“智慧”

杏林街道宁海路上，一名骑电动车的摊贩刚停下车准备“开张”，就收到了执法人员的罚单。原来，在他骑行的时候，坐在电脑前的杏林中队执法人员就已通过高空摄像头发现了他，并及时调度人员赶赴现场执法。

据了解，集美区城管局充分运用科技力量，助推城市精细化管理水平再提升。经过多方协调，杏林街道在辖区主要路段新安装了31个高空摄像头，重点针对市容市貌、”门前三包、乱停车等不文明行为进行全程综合监管，一旦发现问题，第一时间派出执法人员前往现场处置，有力地补齐了人力巡查不足的短板。

厦门日报2022-7-26

福建厦门：“三个着力”推动城市精细化管理迈上新台阶

近日，福建省厦门市湖里区作为“中国市容管理高品质城市”“中国创新城市治理新典范”获奖单位，受邀参加由中国互联网新闻中心（中国网）主办的第二届“新时代 中国美丽城市、美丽乡村巡礼”暨2022中国文旅和景城融合发展峰会。

厦门市湖里区作为厦门经济特区发祥地，经过40年的不懈奋斗，发扬特区“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，创新治理模式，实现城区精细化管理水平大幅跃升，逐步建设成为高素质高颜值国际化现代化中心城区。

湖里区城管委办常务副主任、城市管理局局长傅芳槐代表湖里区领奖

在成果展示环节

湖里区的城市综合管理工作经验

受到参会人员的关注与好评

具体来说

分为三个部分

1

着力完善体制机制，专业化队伍织好“绣花图”

一是强化顶层设计。早在2016年，湖里区就调整成立“大城管委”，把城区综合管理水平提升作为区四套班子的“一把手”工程，注重发挥大统筹、大总揽作用，每年制定城市综合管理工作要点，每月召开专题会议破解城市综合管理中的热点、难点和职责交叉等问题，协调解决“两违”拆除、立面改造、市政建设等重大问题780余个，极大推进了各项工作高效快速实施。

二是明确责任分工。巩固深化“大城管委+城建集团”机制，理清“干管监”关系，区城管委办牵头协调和监督考评，建设、市政等职能部门负责业务管理和指导，城建集团做好大管家服务和任务执行，确保三者有机统一，打通城市管理“最后一公里”。

三是狠抓工作闭环。全面梳理辖区“三不管”“无人管”道路，进一步明确责任单位，针对驻地市属部门、市属企业管理范围，建立工作联络机制，督促问题整改，各街道年初要留足预算经费，要有一支市政设施维护应急处置队伍负责兜底处置，形成职责清晰、分工明确的城市综合管理的整体合力。

02

着力提升市容环境，精细化管理练好“绣花功”

一是始终坚持常态化保持。巩固深化“大文明+大城管”机制，推动文明创建与城市综合管理工作高度融合，常态化抓好市容市貌专项整治，重点整治违法占道经营、“门前三包”不落实、广告店招不合规、非机动车乱停放等，固定每周2-3次联合执法统一行动。

二是加强城区精细化管理。充分发挥第三方信息采集员和社区网格员作用，加大监管考评力度，加大在建、待建工地巡查整治力度，深入开展“城中村”综合整治提升，全面消除卫生死角；督促物业公司强化监管力度，提升物业小区管理水平，继续打造一批街区管理、“三口”整治、摊规点等亮点精品，以点带面促进整体提升。

三是深化拓展网格化治理。全面加强网格队伍建设，全区划分网格728个，按照1：2配置网格员，开发“城市网格”APP，手机端联通数字湖里公共管理集成平台，实现问题实时采集、及时派发、协同处置、监督评价全流程监管，形成“网格吹哨、部门报到、治理提升”的管理模式。

03着力建设城市大脑，智慧化手段用好“绣花针”

一是加快平台建设。优化升级数字湖里公共管理集成平台，按照“1+3+N”的框架体系，高起点筹划、高标准建设集“大数据应用、智能感知中心、指挥中心、分析研判中心、考核评价中心”为一体的智能感知系统。

二是强化智能应用。盘活政府、互联网企业、本地企业等各方资源，整合信息化管理平台，推动城市综合管理大数据共享共用，打造以“城管+便民+指挥”业务为核心，以空间信息为基础、事件处置为线索，集受理、派发、监督、反馈于一体的城市管理指挥体系。

三是实现共享共治。加强城市管理“神经末梢”建设，以责任网格为基本单元，充分发挥街道和社区作用，将建设、市政、公安、城管、环保、市场监督等部门纳入城市网格化管理，共享网格信息资源，实现城市管理网格全覆盖。今年以来，集成平台共受理各类事（部）件19.3万余件，处置率100%，结案率95%，群众满意率为99.9%。

腾讯网2022-8-1

钢城区城管局精细化管理打造舒适宜居城市环境

“通过讲解，我们了解了如何对厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾进行正确分类，更认识到要使我们的家园更加美丽，就要从身边做起、从点滴做起。”艾山街道名郡社区居民张女士说。近日，钢城区城市管理局走进艾山名郡社区，开展垃圾分类宣传活动，引导社区居民做好源头分类，养成良好的生活习惯。推进生活垃圾分类深入开展，是钢城区城管局推进全国文明典范城市创建工作的一个缩影。今年以来，钢城区城管局坚持高标准做好城市精细化管理各项工作，持续深入开展全国文明典范城市创建，为市民打造舒适宜居的城市环境。

整治市容环境，提升城市品质。以专项整治提升行动为抓手，加大占道经营整治力度和监管力度，清理占道经营约4900余次，规范店外经营2300余次。持续推进全区21条背街小巷的治理工作，累计清理垃圾死角2698处、乱贴乱画3096处，整治私搭乱建2087平方米。专项治理违规设置、影响观瞻、陈旧破损的户外广告和牌匾标识，整治户外广告224处1349平方米，整治牌匾212处1680平方米。统一规范设置钢都大街东段、新兴路户外广告和商业牌匾标识，积极推进单身公寓路口至鲁百商厦路口杆线治理工作，有效整治“空中蜘蛛网”。对城区脏乱差现象进行集中治理，切实解决影响市容秩序和环境的突出问题。

多渠道做好垃圾分类、清运工作。以考核为牵引，推行奖励机制，实施“以量定薪”，厨余垃圾收集点位由年初390个增加到470个，日收集量由年初14吨增加到30吨以上，实现日收集量超额完成。完成城区内主次干道撤桶并点，顺利撤掉800余个垃圾桶，以陈家庄、茶峪子社区为模板，继续推进垃圾箱房建设，目前金鼎实业负责的26个小区已完成选点工作。坚持生活垃圾日产日清，科学分配26台密封式压缩车工作任务，严格落实“定人、定车、定路线、定点、直运”。

发力城市功能照明，让城市亮起来。完成东外环、南外环650杆路灯及变压器的安装，对莱钢移交4条道路完成路灯改造，消除城区黑灯路段。落实照明设施常态化维护，维修路灯160余盏，处理电缆故障点15处，更换损坏电缆824米，更换井盖74个，解决长明灯事故76起。截至目前，钢城区共有路灯照明和亮化设施6000杆，供电线路总长97.9公里，路灯照明的全面覆盖为市民夜间出行提供了有效的安全保障。下一步，区城管局将深入推进“照亮回家的路”民生工程，计划在10条道路69.52公里安装路灯2688杆、箱式变压器34处，实现道路照明无断点。

加快推进汶水路智慧农贸市场建设。汶水路亲和农贸市场总占地面积约为4400平方米，是区城管局承担的区委区政府“为民办实事”之一，预计8月下旬正式开业运营。建成后的亲和农贸市场将引进“沃沃农贸”智慧农贸市场投资运营和管理平台，通过云计算、物联网等现代技术的创新应用，以智慧化、标准化方式改造和运营农贸市场。市场还将配备农残检测系统、农贸追溯系统，确保产品实现可追溯，把紧食品安全关。在使用客流采集系统、入口5G测温等技术的同时，亲和农贸市场还将实现智慧消防预警、智能垃圾处理等智慧化标准化管理运营，投入使用后可以有效满足周边1.5公里至3公里半径范围内居民的日常生活消费需求。

“下一步，区城管局将对照全国文明典范城市创建要求，推进城市品质提升项目落地落实，靠前督导，主动跟进，办成办好各项民生实事，为建成现代化高品质美丽钢城贡献城管力量。”区城管局党组成员、副局长王成水说。

济南市人民政府2022-8-2

精细化常态化，推进文明典范城市创建

文明是城市发展最美“底色”。

创建全国文明典范城市，是一次大考，比拼的是坚持，考验的是担当。

一直以来，武侯区高度重视文明典范城市创建工作，以小切口撬动大变化，下足绣花功夫，推进文明创建精细化常态化，广泛培育文明社会风尚，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为建设更高水平的文明城市奠定了扎实基础。

近期，全区上下勠力同心，外塑城市之形、内铸城市之魂，城市文明程度和市民文明素养得到有效提升，人民群众的获得感和幸福感不断增强。

文明之花遍地开

创建全国文明典范城市，只有责任人，没有旁观者，更没有局外人。

连日来，全国文明典范城市创建之风在武侯大地劲吹，武侯区机投桥街道立足工作实际、发挥自身优势，探索形成了具有自身特色、行之有效的创建“妙招”，于细微处擦亮城市文明底色。

“小朋友，现在是红灯，你先站在这里，稍等一会儿再过马路。”

“阿姨，我帮你把菜提到路对面去！”

……

在武侯区机投桥街道辖区内的路口，总能看见“红马甲”的身影，他们是城市中一道亮丽的风景线，更是文明实践活动中不可或缺的力量。

为了充分发挥志愿服务力量作用，助力文明典范城市创建，机投桥街道依托文明实践阵地、党群服务中心、社区邻里中心等阵地，建强6个志愿者之家，在册志愿者达到13158人；建立助残、环境保护、“五老”等志愿服务队伍92支，设置标准化志愿服务站点达到23个。同时，在重要时间节点举办学雷锋志愿服务、“童心向党”“少年爱成都迎大运”志愿服务等系列活动50余场次，1200余名青少年参与活动。

7月中旬以来，因新冠肺炎疫情防控需要，机投桥街道开展了多轮全员核酸检测。在果堰社区核酸检测点，记者看到，有的志愿者耐心细致地引导居民们有序排队配合检测，有的志愿者送来风扇、饮用水以及药品。“没想到他们还为我们准备了这么多，他们送来的是清凉，温暖的是我们的心。”社区居民李大姐向记者说道。

“倡导文明行为‘新窗口’，让‘文明典范，共建共享’理念深入人心。”在火车南站、望江路、红牌楼、簇锦、簇桥、金花桥等街道的核酸检测点位现场，志愿者利用市民等待核酸检测的时间，通过发放卡片、海报、宣传扇，设置文明典范城市宣传展架等方式，将文明创建意识渗透到各个角落，全区共同演奏创建“协奏曲”。

以绣花功夫加强城市精细化管理

“城市让生活更美好。”城市的美好，来自于物质文明与精神文明建设同进步，来自于城市文明与治理水平双提升。

一扇门、一家店、一条街都体现着一座城市的文明程度、发展水平和综合实力，既关系到城市的“面子”，也关系到城市的“里子”。

如何处理好“面子”和“里子”的关系？武侯区创新举措、积极探索更多符合区域实际、有用管用的办法，以绣花功夫加强城市精细化管理？

近日，由区文明办、区综合行政执法局主办的“门前五好”商家授牌暨承诺书签订仪式在簇桥街道锦城社区、浆洗街街道双楠社区举行。

“我们承诺，今后我们将积极做好‘门前三包’工作，把环境卫生保护好、市容秩序维持好、立面整洁清理好、绿化维护好并做好文明引导。”活动中，“门前五好”商家代表作出“五好”承诺。

今年以来，在市民、社区、街道、部门的共同努力下，经过对“环境卫生好”“市容秩序好”“立面整洁好”“绿化维护好”和“文明引导好”五个方面的考核评价，在簇桥街道锦城社区、浆洗街街道双楠社区各评选出了50个模范履行“门前三包”、自觉维护“门前五好”的商家代表。

以优促创、以点带面、典型引路，让“门前五好”等标杆典型成为文明引领者，充分激活企业、商家、居民参与全国文明典范城市的创建工作的积极性、主动性和自觉性。

下一步，该局将积极开展建章立制、组织实施、日常督查、定期考核和表彰奖励等工作，助推商户文明行为常态化，带动更多人积极行动起来，参与美好环境共建，共同维护文明、有序的城市环境，提升城市颜值，提高生活环境品质，推动社会文明持续进步。

——武侯区综合行政执法局相关工作人员

金融投资报2022-8-1

温江区心系环卫 情暖温江 为“城市美容师”筑起“心安之家”

关爱一群人，温暖一座城，做好对环卫工人等基层劳动者的悉心呵护和贴心关怀，始终是温江这座城市不变的初心使命和鲜明的人文特质。近年来，温江区综合执法局牢固树立共担共享的城市管理理念，聚焦环卫工人这一特殊群体，以社会力量作为不竭动力源泉，以人本逻辑构建共治共管体系，将细腻的关怀与贴心的呵护赋予这群大街小巷最辛勤的人物、市民群众最牵挂的身影，着力唤起社会各界关心关爱环卫工人的思想认同与情感共鸣，为环卫工人构筑起“此处心安是吾乡”的心灵归依。

一、营造良好氛围，关爱之风传递点滴温情

送上一份夏日清凉沁人心脾。组织开展“夏送清凉”系列活动，精心准备解暑慰问品，为高温下坚守工作岗位的一线环卫工人送去丝丝清凉和点点关怀。今年以来，共慰问环卫工人3200余人，发放藿香正气水、风油精、夏桑菊等消暑药品1.2万余盒、矿泉水等饮品3000余件，让环卫工人在炎炎夏日消消暑、降降温。庆祝一个专属节日表达敬意。每年10月26日精心开展“环卫工人节”系列活动，对年度环卫先进个人、先进集体、公厕管护明星、优秀环卫经理等进行表彰，通过报纸、新媒体平台发布《致全区环卫工作者的一封信》，表达对环卫工人的诚挚感谢和崇高敬意，为他们在风雨兼程的道路上点一盏烛火，寻一抹荣光。树立一个价值导向引发共鸣。联合人民日报社、四川新闻网、温江区融媒体中心、众治温江等媒体进行广泛宣传，贯彻传播“共担共享、人城共进”新知新念，呼吁市民提高保护环境意识，尊重环卫工人劳动成果，在全社会树立起关心关爱环卫工人的舆论导向和价值认同，搭建起市民群众与环卫工人之间的爱心纽带和情感桥梁。

二、落实权益保护，贴心呵护筑牢坚实后盾

将身体健康挂在心头。联合区总工会组织530名环卫工人开展免费健康体检，掌握环卫工人身体状况，及时排除健康隐患，提高环卫工人自我保健意识，为他们的风雨兼程路构筑坚强保障；联合区人社局组织200余名环卫工人开展工伤保险专业知识培训，切实保障职业健康权益，为环卫工人撑起“健康保护伞”。将安全生产系在心弦。始终绷紧安全作业这根弦，根据《安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规，制作《环卫作业安全手册》3000余册发放到每一位环卫工人手中，提高环卫工人安全防范意识；定期检查环卫保洁车辆和器具。及时进行维修保养，为环卫工人安全作业保驾护航。将工作环境放在心尖。针对大风、强降雨、强浓雾等极端天气，严格禁止人工作业；夏季高温、冬季低温期间，结合道路实际情况合理调整人工作业时间，持续提高机械化作业覆盖率，有效降低环卫工人劳动强度；严格落实环卫工人工资福利待遇和休息休假制度，让“城市美容师”全方位感受到城市的温暖与善意，心有所归，情有所依。

三、践行共担共享，爱心接力营造温暖港湾

提供爱心服务。充分发动社会爱心组织、行业协会、企业商家，策划开展关爱环卫工人系列主题活动。温江本土企业积极捐衣捐物，临街的餐饮店铺纷纷设置“爱心茶桶”,免费提供“爱心早餐”，在端午、冬至等节气，邀请环卫工人到店内吃饺子、吃粽子。热气腾腾的佳肴，散发的是“烟火气”，吃出的是“人情味”，各类温馨举措进一步将关心关爱活动“扩面提质”。实施重点帮扶。对全区家庭困难环卫工人开展摸底调查，建立帮扶档案，制定帮扶计划。由社会爱心企业联合出资，为困难环卫工人定期送去米面油等生活必需品及慰问金，让环卫工人在辛勤付出之余得到一份帮助，收获一份慰藉。完善配套设施。深入挖掘、有机整合社会资源，引导全区各类临街单位设置环卫爱心驿站186个，为环卫工人提供休息场所，将温暖熔铸于一砖一瓦，将关怀寄情于一屋一舍，为环卫工人搭建属于他们的心灵家园；新建环卫公厕均叠建环卫工人作息房，配备防暑、防寒、应急药品及清洁饮水等设施，确保环卫工人“冷有地方取暖、热有地方纳凉、渴有热水供应、累有站点歇脚”，拥有遮风避雨的温馨“心港”。

来自社会各界的关心关爱，聚沙成塔、汇流成溪，极大地激发了广大环卫工人们的工作激情，他们披星戴月，栉风沐雨，无怨无悔地坚守在每一条大街小巷，用一把扫帚扫出了城市文明，用一个撮箕端出了城市洁净，用“宁愿一人脏，换来万家洁”的信念，扮靓了“幸福温江？美好之城”，共同构成了城市的温暖底色，成为推动成都创建文明典范城市的精神堡垒。

温江区综合执法局2022-7-29

清理“顽疾”，扮靓城市！数字城管助推城市清洁行动

为巩固提升城市精细化管理成果，扎实推进“城市建设管理提升年”活动，航天基地数字化城市管理信息中心按照工作统一安排部署，多措并举持续开展“城市清洁行动”，着力解决管理秩序“不规范”、管理维护“不彻底”、管理环节“不完善”等问题，进一步提升城市精细化管理工作水平。

一是围绕“城市清洁行动”，充分利用外场视频监控设备，依托数字城管优势对全区重要部位、敏感部位、容易忽略的边角部位进行实时视频监控，及时发现、转办问题，助推“城市清洁行动”工作顺利开展。

二是严格落实路段包抓机制，按照“城市建设管理提升年”活动，持续开展包抓道路管理和巡查整治，针对背街小巷及监控盲区“U”型巡查，突出市容环境秩序、绿化养护管理、市政设施维护、卫生死角治理等方面，建立工作台账，每日一报，做到全覆盖，无空挡。

三是提升社区管理水平，结合“城市管理进社区、服务群众面对面”活动，着力解决社区环境卫生脏、乱、差等问题，坚持民有所呼、我有所行，重点协调解决社区存在的城市管理方面问题，提升社区及周边环境容貌，为市民提供整洁、文明、舒适的居住环境。

四是加强建筑垃圾全过程管控，创新监管模式，运行视频监控系统对出土工地出入口在线监控，弥补人工值守的漏洞，为违法车辆查处提供证据来源。

五是定期对群众投诉的热点问题、高发区域进行梳理，针对同类别、常出现、反复管的乱点和难点分析原因，为各责任部门提供数据支撑，辅助决策，同抓共管，加强处理和管控力度，确保治理长效。

下一步，航天基地城市管理和综合执法局将深入推进精细化、智慧化管理，加强市容环境巡查力度，强化问题处置督办协调，维护市区街面整洁，为辖区群众创造一个更干净整洁、更优美宜居的环境。

西安航天基地智慧城管2022-7-27

精细化管理“绣”出城市高颜值

一路有风景，处处皆风光。随着城市更新步伐加快，昆山开发区城市面貌日新月异，一幅有活力、有颜值的秀美画卷正徐徐展开。

作为“昆山之路”的发源地，昆山开发区既是助推产业经济发展的服务窗口，也是展示昆山城市形象的颜值窗口。进入新时代，开发区综合行政执法局聚力建设新城市长远部署，在细节上花“绣花”心思、细微处下“绣花”功夫、细小处写“绣花”文章，协调多方开展城市精细化提升管理，为昆山推进现代化建设、争创全国文明典范城市增添靓丽底色。

开辟新路径

推进城市管理一体化

绣好城市管理之“花”，需要“绣花人”开辟新的工作路径，从大局着眼、从细处着手。7月11日下午，开发区综合行政执法局召开文明典范城市创建誓师动员大会，研究部署城市管理领域文明城市建设各项工作，以更高站位、更大力度、更实举措推进文明城市常态长效建设。

“城市之美，在于精致；城市管理，在于精细。希望创建行动带动更多人共同维护营造干净、有序、文明的城市环境，形成城市‘大家管’的良好氛围。”开发区综合行政执法局相关负责人表示，将在全面做好动员部署的前提下，细化具体工作任务，确保责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，重点聚焦城郊接合部、卫生死角、农贸市场周边、背街小巷等，做好精细化管理工作，让每一个细节都经得起细看、细查、细品。

开发区城市管理委员会还将以“四个一”为工作抓手，分步骤重点打造“六高工程”和23项重点工作，统筹“点—线—面”城市建设和综合管理一体化，加快推进城管办实体化，强化城管委成员单位合作联动，开展各类隔离设施、标识标牌、户外广告、店招店牌、道路环境等城市综合管理专项提升行动，重点围绕高铁高速、市政府、时代大厦周边重点区域和贯穿中环内外的东西向主要道路地毯式排查问题清单，项目式交办推进整改，确保重点区域和道路整体环境品质明显提升，精细管理出精致成效。

聚焦新目标

深化常态长效管理

绣好城市管理之“花”，需要“绣花人”聚焦新目标任务，不断攻坚克难。夜间治理不停歇，城市管理不“打烊”。7月12日晚，开发区城管委启动城警联动环境秩序专项整治行动。该行动共分集中整治与长效管理两个阶段，聚力破解城市管理难点问题，推动城市管理持续高质量发展。行动中，由开发区综合行政执法局、派出所、交警中队、交通执法中队组成的执法队伍，以区域内易反弹点位、重点区域、整治盲点、市民投诉焦点为重点开展常态化整治，努力营造安全、畅通、干净、有序的城市环境，进一步提升人民群众的满意度、幸福感。

今年以来，开发区综合行政执法局以建促管、以线带面带动市容面貌提升，分批次、分路段推行店招“微改造”以补代建政策，申报太湖路、人民南路2条苏州市级市容管理示范路，重点打造黄河路、珠江路、嵩山路、中华园路4条城商桥样板路，以高铁南站站前商务区、慧聚寺周边区域为范围争创美丽街区。

“我们还在6个中队辖区各选取1条道路以‘准示范路’标准规格进行管理，通过‘以创促建’全要素提升，带动全区城市品质品位提档升级。”开发区综合行政执法局相关负责人介绍，在争创全国文明典范城市过程中，开发区还将全力争创军泽园、珠江新村两个无违小区，并在太湖路、樾河路、新星路等路段试点开展道板违停、超门窗经营等非接触性执法AI纠违，分步骤探索AI智能和大数据融合，提升全区综合指挥、快速调度能力。

融合新模式

优化助企惠民举措

绣好城市管理之“花”，需要“绣花人”融合新工作模式，在群众重点关注的问题上出实招、求实效。日前，辖区内环卫人员在路面保洁时发现黄河路宝昆商苑前因施工造成路面污染，影响了市容环境，环卫人员立即拍照取证，并将照片发送至执法环卫融合群内。辖区长江中队立即联系路面执法队员赶往现场，找到了工地负责人姚某，当即对姚某污染城市路面的行为作出罚款1000元的行政处罚决定，并责令其限期将路面冲洗干净。

开发区综合行政执法局启用“执法+环卫”工作模式让执法和环卫两支队伍互补不足，将日常工作中的常见问题转为“半小时”“一小时”案件，形成快速处置和双向监督机制。在新的联动模式下，一方面，环卫工人发现违反市容管理秩序的行为后，可第一时间通知执法中队出动查处；另一方面，各执法中队可将主动发现的环境问题抄报区环卫所，将发现问题与养护单位作业质量和考评标准挂钩，充分发挥督导考核的引导激励作用。

同时，开发区综合行政执法局积极探索为民服务举措，聚焦群众“急难愁盼”，在全区六个路段安装便民充电桩，畅通线上行政许可审批通道，为南亚、仁宝等多家大型劳动企业设置“直招点”，试点生鲜水果商铺沿街外摆活动……不断提升区域市民群众对争创全国文明典范城市的认可度与满意度。

昆山日报2022-7-26

创新推进市容环境整治提升，保障文明城市创建

7月17日，记者获悉，为提升城市精细化管理水平，潍坊市城市管理行政执法支队创新推进市容环境整治提升，大力营造优美整洁、文明有序的城市环境，全力保障文明城市创建。高新区新打造的便民市场——桐荫街便民市场寒亭区杨家埠七彩爱心服务站内，市民正在购买蔬菜

我市全力推进便民摊点优化扩容行动。坚持“市容”与“繁荣”并重，在中心城区新增便民摊点群20处。根据市民需要，科学划定专门区域，推进三种便民摊点群建设模式，推动中心城区摊点群总量达到135处，摊位总量达到11484个，解决了近2万个家庭、近3万人就业，尤其是解决了部分无专业技术和无业待岗群体的就业收入问题，有力促进了经济发展，维护了社会稳定。市城管执法支队联合多部门对建筑工地进行巡查

开展渣土车辆专项治理行动，集中组织开展中心城区渣土运输综合整治“亮剑行动”，每周进行2次以上突击夜查，牵头组织公安、住建、交通等部门每月开展联合执法检查，持续加大执法力度，加强执法震慑，重点对工地夜间超时施工，渣土运输车违规上路进行专项整治，已依法查处违规渣土运输车380多台次、违规工地70多处次，实现“查处一批、曝光一批、震慑一批”效果。城区共享单车都挂上了“铭牌”城区共享单车实现了“智慧监管”

同时，全面规范提升单车秩序。督导单车运营企业有序推进单车减量工作，将中心城区美团、哈啰两家企业投放的5.5万辆共享单车削减至2万辆，设计研发综合区块链技术的NFC身份识别物理铭牌，将铭牌信息同步录入数据平台，利用铭牌身份检测小程序，监控不同区域单车停放量，对应调整物理停车点位和电子围栏数量，对单车进行“智慧监管”。联合相关区块链技术部门共同研发铭牌身份检测APP小程序，利用铭牌NFC识别功能，实施线下扫描检查、线上检测匹配，依据备案的单车信息数据，实现车辆相关信息的系统查询，通过便捷、科学和实效的管控手段，有效杜绝单车运营企业违规超额投放行为，达到智慧监管的目的，推动城区单车秩序持续向好发展。市城管执法支队积极开展文明城市创建公益广告宣传

市城管执法支队还积极开展文明城市创建公益广告社会宣传工作，组织执法人员对城区范围内公益广告刊播情况进行集中督查，重点协调市管15块LED显示屏广告运营商户上传公益广告，持续开展形式多样、内容丰富的公益广告宣传，营造了良好的创建文明城市社会宣传氛围。

澎湃新闻2022-7-22

“五化”催开文明花——保靖环卫助力文明城市创建小记

7月24日，正值周末休息日，但公厕管理员已经来到了保靖县酉溪公园的公厕，查看公厕供电线路维修进展，力求快速恢复供电。这是保靖县城镇环境卫生管理所助推文明卫生城市创建的一个缩影。今年以来，在保靖县委、县政府的坚强领导下，保靖县城镇环境卫生管理所用“五化”措施高效推动环卫工作，助推文明卫生城市创建。

清扫保洁措施精细化

随着城区范围的不断扩大，清扫保洁面积也不断增加，目前保靖县城镇环境卫生管理所清扫保洁面积共85万平方米。为搞好全城区的清扫保洁工作，该环卫所采取人工结合机械化作业的方式。人工清扫保洁方面，根据路段的繁华程度、人流、车流量大小，采取“定等级、定路段、定标准、定时间、定人员”的精细化措施提高管理水平；机械化清扫作业方面，安排6辆机械化作业车辆错峰对全城67万平方米街道、人行道进行洒水降尘清扫，对双黄线、隔离护栏进行清洗作业，进一步提高清扫保洁效果。

生活垃圾处理无害化

城区生活垃圾主要通过“人力收集+车辆运输”的方式将垃圾收集转运至中转站，经中转站压缩处理后转运车及时将垃圾清运至生活垃圾填埋场，通过场内设备操作后进行膜覆盖无害化处理，做到垃圾日产日清；乡镇生活垃圾自2021年9月由该环卫所安排专人专车将除葫芦镇以外的10个乡镇中转站垃圾清运至生活垃圾填埋场进行无害化处理。

今年上半年，保靖县城镇环境卫生管理所共清运、处置生活垃圾约18301吨，无害化处理率达100%。除此以外，该环卫所加强对保靖县生活垃圾填埋场的管理，在各级各类检查中多次获得检查组的高度评价，并在全省生活垃圾填埋场等级评定中获得AA级评定。

公厕管理维护标准化

为做到标准化管理公厕，保靖县城镇环境卫生管理所以“四位”突出问题专项整治工作为抓手，对标对表加强公厕管理维护。目前共管理维护公厕16座，其中旅游厕所4座，城市公厕12座。在公厕管理上，该环卫所实行“专人负责、专人维护、台账管理”模式，公厕外观统一标识标牌、统一清洁标准、统一定期维护，公厕全部免费向群众开放，每座公厕均安排专人进行台账记录、日常管理和设施维护，公厕管理员按照相关标准不定期对公厕进行巡查监督，确保公厕内干净整洁无广告，设施设备正常使用。

为消除地滑摔倒的安全隐患，加强清扫保洁效果，该环卫所在16座公厕中铺设约540平方米的防滑垫，进一步提升公厕形象，为保靖县创建省级文明卫生城市助力。

餐厨垃圾处置创新化

为降低餐厨垃圾危害，保靖县城镇环境卫生管理所安排专人上门上户收集餐厨垃圾，由专车统一清运至餐厨垃圾收集池进行消毒处理。为进一步加强餐厨垃圾管理，规范餐厨垃圾收运行为，以使用合法的方式、提供周到的服务、营造美好的环境促进文明卫生城市创建、加强营商环境优化。该环卫所开展餐厨垃圾收运专项整治行动，以实际行动实现100%的工作满意度。

今年上半年，保靖县城镇环境卫生管理所共收集处理餐厨垃圾约1650.68吨，累计投入人员3982人次、车辆1820台次。此外，为创新餐厨垃圾处置，该环卫所多方考察学习探索餐厨垃圾处置新模式，并积极促成餐厨垃圾无害化处理项目落地，进一步实现餐厨垃圾收运处置创新化。

建筑垃圾监管规范化

今年，保靖县城镇环境卫生管理所持续开展渣土运输专项整治，制定《渣土整治工作方案》 《渣土监管执法工作实施方案》等文件，加强对在建工地、渣土运输车辆的巡查、监管和执法，加大与项目中标方保靖绿建渣土工程有限责任公司的对接，进一步发挥“政企双赢”作用。今年上半年，共巡查建筑工地148起、下发整改通知书41份、签订渣土管理责任书26份、办理案件34起、建立洗车槽及洗车平台3个，共查处违规运输车辆53台次，处理违规运输车辆42起，处罚金额93450元。

湖南热点新闻2022-7-28