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白云区大力推进生活垃圾分类工作：全民参与 让绿色融入日常生活

在社区小区院落，垃圾分类主题宣传标语、宣传墙绘随处可见，绿色环保小屋、分类垃圾桶等配备齐全；在乡镇村寨，垃圾收运设施设备规范定点摆放，各村设有专人保洁负责可回收垃圾收运积分工作；在机关单位，LED屏滚动播放垃圾分类宣传视频，垃圾分类常态化打卡活动持续推进……2023年以来，白云区按照市委、市政府统一部署，坚持绿色发展，高起点谋划、高标准要求，通过强化宣传全面覆盖、突出行业管理责任、完善环卫设施建设等多举措落细落实各项任务，全面推进生活垃圾分类工作，初步形成“党建引领、街道覆盖、居民参与”的生活垃圾分类工作新机制、新格局。

全覆盖宣传

提升垃圾分类意识

8月15日是全国生态日，为积极推进党建引领生活垃圾分类工作，白云区泉湖街道南湖社区党支部、白云区第五中学党支部联合开展了一场“垃圾分类新时尚·党员示范我先行”主题宣传志愿服务活动。志愿者走进辖区恒大绿洲小区向居民发放全国生态日、垃圾分类等宣传册页，介绍垃圾分类和生态环境保护的重要意义，营造了低碳文明绿色生活的浓厚氛围。

一直以来，白云区大力推动垃圾分类工作社会面宣传覆盖，通过“线上+线下”方式开展垃圾分类宣传。同时，各街道依托“两员一书记”力量，结合“一中心一张网十联户”治理模式，切实做实网格员参与生活垃圾分类入户宣传工作；结合街道特色开展多种形式宣传活动,开展各类主题活动200余次；2023年，开展社区党组织书记培训累计415场次（772人次），组织网格员培训累计746场次（9242人次），组织保洁员培训累计589场次（8540人次）。

各部门还通过单位管职工、社区管居民、学校管学生、物业管保洁、部门管行业，逐步推动公共机构、居民小区、经营场所生活垃圾分类宣传全覆盖。2023年来，组建生活垃圾分类志愿服务队伍220支，开展垃圾分类志愿服务宣传活动25次，受众10454人次。积极开展垃圾分类培训，不断夯实垃圾分类基础知识，切实推进垃圾分类志愿队伍系统化、规范化建设，累计开展垃圾分类志愿服务培训112次，培训人数2173人。

压实行业管理责任

促进生活垃圾源头减量

生活垃圾分类工作“源头减量”是关键。今年以来，白云区严格落实行业主管部门加强对本行业、本系统的统筹指导、监督管理、检查考核，督促行业全面履行垃圾分类工作，推动垃圾分类源头减量行动——

在教育领域，组建了学校垃圾分类讲师队伍，5名教师担任区级宣讲师、384名教师担任学校宣讲师、426名学生担任宣讲员，组织各校园开展“小手拉大手”、文明餐桌、社区联动等多形式垃圾分类活动700场，引导学生及家长形成垃圾分类行为习惯。

在工业信息领域，持续开展重点企业排查，累计走访企业40余家次，对全区28家规模工业企业食堂湿垃圾收运建立基础台账，21家重点企业和贵阳市贝尔兰德科技有限公司签订了餐厨废弃物收运协议，规范处理厨余垃圾。

在商贸流通领域，做好再生资源回收，对辖区可回收物收集站点建立台账，对无证照、存在安全隐患的站点开展执法检查，2023年以来共开展可回收物收集站点执法检查90家次，取缔回收站点3家，责任限期整改25家。

在市场监管领域，积极开展过度包装专项执法检查行动和倡导光盘行动，监督检查餐饮服务经营者1600余家，行政处罚7起，公布了一批制止餐饮浪费行政处罚典型案例。

白云区还积极推进公共机构发挥示范带头，对68家机关事业单位办公点、178所学校及各类公共机构和公共场所均实行垃圾分类管理全覆盖，积极加强宣传教育培训，2023年以来，通过线下知识竞赛、打卡活动等多种方式进行生活垃圾分类教育培训，全区68家公共机构共开展生活垃圾分类培训994次。

完善环卫设施体系

注重小区规范管理

近日，白云区泉湖街道长宁社区泰和花园小区里，刚刚建成的垃圾分类“两房”（垃圾分类暂存房、垃圾分类收集房）格外醒目，房外张贴“垃圾分类 从我做起”大幅宣传海报，入口处设置绿植。“两房”内均设置有四类垃圾收集容器，还有洗手池、给排水、通风除臭等设施。泉湖街道提升垃圾分类硬件设施，已在辖区21个小区建成垃圾分类“两房”，其余18个小区“两房”正在建设中。

这是白云区进一步完善垃圾分类收集设施、规范标识，健全垃圾分类“两房”，优化街道环卫设施布局的一个缩影。今年以来，该区采取“街道自建、现有资源改建、平台公司代建、企业联建”等“四建”方式推进“两房”建设。目前拟在云城街道碧桂园、龚家寨街道宝石大院、大山洞街道帝景佳苑、泉湖街道优品城邦、都拉营街道俊发城建设生活垃圾分类收集点，作为全区收集点建设示范点。

同时，该区着力抓好小区优化投放，各街道结合辖区布局，按楼栋间距、投放方便、运输便捷、道路畅通和内循环实际需求，科学设置居民小区生活垃圾分类收集点。在此基础上，各街道按照“一小区一策”的原则，合理布局干湿分类收集容器，全区目前设置垃圾桶40344个。

白云区还按照先行先试分批建设、总结经验、推广复制的思路，整合辖区资源，优化配置，分批次推进垃圾分类规范化小区建设。今年首批10个规范化小区已完成建设，第二批45个规范化小区正有序开展建设。

贵阳网2023-8-28

念好“四字诀”打造生活垃圾分类“铜陵模式”

近年来，作为推进垃圾分类先行先试全国46个重点城市之一，铜陵市紧扣“党政示范引领、群众广泛参与、健全配套体系、提升分类质量”要求，因地制宜念好“高、浓、精、严”四字诀，打造生活垃圾分类“铜陵模式”。生活垃圾分类体系基本建成，实现建成区全覆盖、公共机构全覆盖，生活垃圾回收利用率达41.63%，多次在住建部对全国小城市生活垃圾分类工作评估中名列前茅，并连续两年获安徽省政府“真抓实干成效明显”激励。

一、政治站位“高”，用好党建引领“指挥棒”

1.高位部署推动工作落实。成立以市委书记、市长为“双组长”的全市垃圾分类领导小组，牵头抓总，统筹推进。坚持“管行业就要管垃圾分类”“属地管理”两大原则，把生活垃圾分类作为重要任务列入各级党委、政府重点工作，压实主体责任。将生活垃圾分类纳入基层党建任务清单，纳入党员示范岗位创建内容。依托社区、城管部门、辖区单位、物业服务企业、业主委员会、志愿者“六位一体”工作平台，打通生活垃圾分类“最后一公里”。

2.部门协同促进源头减量。在党政机关考核中，进一步加强对源头减量的考核力度，增设了“停止使用不可降解一次性塑料制品名录内产品”等内容，推动各责任单位认真履职。市城管局与市商务局联合印发《铜陵市低值可回收物回收处理补贴实施细则（试行）》，鼓励企业参与低值可回收物回收处理，2022年三、四季度对符合条件的回收处理企业补贴24万元；市生态环境局与市发改委联合采取措施，禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用；市发改委牵头开展节约型机关创建工作，273家机关单位创成节约型机关；市市场监管局开展“光盘行动”，制止餐饮浪费行为；市邮政管理局加快推进快递包装绿色转型，避免快递过度包装。

二、宣传氛围“浓”，立好舆论引导“风向标”

1.全方位宣传。在铜陵日报、铜陵市广播电视台等各类市级主流媒体开设专栏，在公交站台、商业综合体银幕投放生活垃圾分类公益广告，倡导垃圾分类，营造浓厚宣传氛围。2022年，在《铜陵日报》等市级以上主流媒体开展报道114次，铜陵市生活垃圾分类微信公众号报道文章208篇；与市广播电视台联办“垃圾分类我行动”板块，每周邀请党政机关、社区、学校和居民家庭分享垃圾分类成果和经验。

2.创新实践载体。将每年11月确定为生活垃圾分类宣传月、11月11日为实践日，2022年以“垃圾分类我参与，共建绿色幸福城”为主题，开展垃圾分类文创设计大赛、垃圾分类教学优质课程展播、万人志愿者入户宣传等系列活动。常态化开展“46城万人志愿者”活动，6.5万余名公共机构工作人员登记成为生活垃圾分类志愿者，2022年累计上门入户宣传约28.2万户，发放垃圾分类宣传折页、指导手册、海报等宣传材料共计43万余份。2022年，开展“全民打卡，行为养成，正向激励”活动，分别对坚持正确分类打卡21天及100天以上的居民家庭兑换发放价值约28万元的奖品。

3.发挥示范效应。深入开展“垃圾分类最美家庭”“垃圾分类最佳酒店、宾馆”“垃圾分类优秀物业服务企业”“垃圾分类优秀青年”“垃圾分类最强小能手”“垃圾分类示范单位”“垃圾分类示范校园”“垃圾分类示范小区”等8项评选，以示范带动、典型引路促推生活垃圾分类提质扩面增效。

4.注重从娃娃抓起。依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台，将生活垃圾分类纳入中小学德育目标体系，组织编写从幼儿园到初中生活垃圾分类教材，前后共有23.1万册教材发往全市各类学校，2022年累计开展学校、家庭、社区互动实践活动4000余次。

三、流程管理 “精”， 铸强分类处置“全链条”

1.前端精准分类。投入4000多万元，新建1374个生活垃圾分类集中投放亭点，实现居民小区设施全覆盖。将新建小区生活垃圾分类配套设施纳入房地产开发项目建设条件意见书，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。全面实施撤桶并点、桶边值守、现场督导，并建立定期入户、扫楼走访、积分兑换、奖惩公示等相关制度，帮助市民群众“分得清、投得准”。

2.中端规范收运。按“四分类”标准配备垃圾分类收集车辆，所有车辆涂装垃圾分类标识，建立垃圾分类收运专线，实行“不同种类、不同车辆、不同去向”的分类收运。

3.末端资源化处理。引导市场主体参与分类处理设施建设，构建生活垃圾资源化利用集群。厨余垃圾以“公交路线”方式每日定时定点收运，通过厌氧发酵工艺进行无害化处理和资源化利用；可回收物依托“回收郎”APP和资源回收利用龙头企业，线上线下同时收集，集中分拣实现再利用；有害垃圾在社区设立暂存点，定期交由危废经营企业处置；其他垃圾由铜陵海螺生活垃圾焚烧厂、枞阳县海创生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理和资源化利用，市域生活垃圾实现零填埋。

4.补强监管设施。先后实施生活垃圾分类监管平台、社区服务中心、智能投放屋、沿街分类果皮箱升级更新等项目，提高居民投放便利性，实现24小时全方位、多层次在线管理。

四、考核监管“严”，织牢垃圾分类“法治网”

1.立法先行强基础。相继颁布实施《铜陵市生活垃圾分类管理条例》《铜陵市餐厨垃圾管理办法》《铜陵市建筑垃圾管理办法》和一系列规范，推动生活垃圾分类工作法治化、规范化。

2.督导考核强抓手。对全市垃圾分类工作实行“日督导、周调度、月通报、季讲评”，定期排名通报。每季度对全市公共机构进行考核，每月对居民小区按“示范、合格、提醒、不合格”四个等次开展考核，纳入市政府绩效目标管理考核。

3.严格执法强保障。定期开展生活垃圾分类收运专项整治行动和生活垃圾分类管理责任单位执法检查。自《铜陵市生活垃圾分类管理条例》施行以来，全市共发出责令改正通知书2814份，处罚决定书323份。

铜陵市城市管理行政执法局2023-9-6

柳林县农村生活垃圾分类治理工作综述

近年来，柳林县按照中央、省、市要求，坚持把生活垃圾收集转运体系建设作为改善城乡人居环境的重要抓手，围绕谋划部署、基础设施、体制机制、宣传引导、试点建设五个方面重点发力，初步形成了“户分类、村上门、镇收集、县转运”的工作体系，实现了城乡生活垃圾不落地，分类工作取得阶段性成效。

高点定位抓谋划 分类工作跃上新台阶

城乡生活垃圾治理是实施乡村振兴战略的重要内容，是省、市、县政府实施的重要民生工程，全县高度重视此项工作，严格按照中央、省、市文件精神，因地制宜开展分类整治，不断改善城乡人居环境。加强组织领导。先后出台了《柳林县生活垃圾分类工作实施方案（2022-2025）》《柳林县生活垃圾分类领导组办公室关于做好柳林县生活垃圾分类工作有关事宜的通知》《柳林县城乡环卫一体化工作方案》等文件，成立了由书记、县长任双组长，政府分管副县长任副组长的领导组，加强对垃圾分类规划、政策、体制机制等方面的统筹和实施。强化队伍建设。推行市场化运作模式，不断加强“机扫+清运+督查”队伍建设，配足配齐设施设备，制定完善了《城乡环卫一体化清扫保洁及垃圾清运作业方案》，细化量化目标任务，确保各项工作高质量完成。完善体制机制。制定出台了《柳林县生活垃圾分类管理方法》《柳林县生活垃圾分类指导手册》《柳林县生活垃圾分类工作联席会议制度》，确保全县工作稳步推进。

强基固本促提升 分类转运开创新局面

按照生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的总体要求，着力构建“户分类、村上门、镇收集、县转运”的收集转运处理体系。加强配套设施建设。按照城乡规划，不断优化城区、乡镇片区共享式垃圾压缩站布局，配套大型压缩车辆点对点转运，着力构建以城乡垃圾中转站为中心的垃圾转运格局。抓好收运处置体系。着力提升治理能力和转运效率，加强收集、运输、处理设备日常管理，及时进行维护更新，确保收运处置体系高效运转。抓好运行管理模式。大力推行“户分类、村上门、镇收集、县转运”的运作模式和管理机制，着力构建政府主导、群众监督、全民参与良好氛围。实行封闭运输管理，在全县514个自然村设立垃圾收集点，成立专职垃圾收运队伍进行集中收集，村收集后转运至乡镇中转站（点），再由县转运车辆运输至市焚烧发电厂，形成“垃圾不出户、出户即清运”的“垃圾不落地”转运模式，实现生活垃圾应收尽收、日产日清。

多措并举促长效 分类质效得到新提升

坚持在完善制度、创新机制上下功夫，用好督查通报、建账销号、奖优罚劣“组合拳”，形成强大工作合力。完善考核体系。成立了城乡环卫作业监督管理考核组，制定了考核办法，按照“扫干净、清运走、保持住、处理好”的工作目标，及时跟进日常监督，实现垃圾治理全覆盖。加强源头管控。对新建、待建、拆迁等工地提前介入，认真开展摸底调查，精准掌握建筑工地施工规模、施工时间、建筑垃圾数量等信息，加强施工监管，对建筑垃圾运输时间、倾倒地点进行规范，全力守好建筑垃圾处置第一道关口。常态执法检查。建立了“县、乡、村”三级监管体制，明确村干部负责监督村内环卫保洁工作；乡镇设立专职人员，网格化巡查垃圾整治情况并落实奖惩措施；成立了建筑领域执法中队，对重点路段、区域采取全天候、无缝隙巡查，加大对随意倾倒、运输车辆抛洒滴漏等行为严查严管的高压态势，逐步形成“源头控制有力、运输监管严密、执法查处常态”的长效管理机制。

营造氛围强推进 分类宣传展现新活力

掀起“垃圾分类、从我做起”宣传热潮，居民生活垃圾分类意识不断提升，垃圾分类宣传覆盖率达到60%以上，居民参与率达到30%以上，生活垃圾减量率达到35%。夯实思想根基。组织召开了专题培训会，对生活垃圾分类标准、分类效果等方面进行详细讲解。同时借鉴其他兄弟县市、省内外试点先进经验和做法，不断提高学习的针对性。筑牢宣传阵地。组建了8支宣讲队伍，进机关、学校、小区、企业、乡镇，大力开展宣传教育，在试点单位（乡镇）、学校及小区制作宣传栏，开展群众喜闻乐见的有奖活动，现场发放宣传手册、小礼品，普及垃圾分类知识，营造浓厚氛围。截至目前，共安装路灯宣传牌330块，树挂245块，墙面宣传栏340块，垃圾分类亭宣传栏14套，发放倡议书、宣传册12万余份；制作了具有柳林特色、主题鲜明的微视频3条，在抖音、快手、微信视频号等新媒体平台播放。创建柳林特色。建立了党员带头分类、带动群众的“双带引领”机制，将生活垃圾分类纳入“文明机关”、党员民主评议等考核内容；全面发挥工会、妇联、团委、教科局等组织的社会动员优势，联动开展多元化宣传活动20多场次；借助微信公众号、柳林融媒、吕梁日报等渠道，刊发宣传报道35篇。

扩面提标增动能 分类试点谱写新篇章

按照“试点巩固、普及推广、全域覆盖”步骤，在城区、柳林镇、薛村镇、孟门镇等区域开展试点建设，充分发挥示范引领作用，推广先行先试经验，以点带面在全县范围铺开。精准定位试点。选取了基础较好的43个单位和39个行政村率先开展分类工作，覆盖人数10万余人，实现生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全覆盖。其中43个单位、4个住宅小区、2个学校已完成了分类垃圾桶设置。开展先行先试。在陈家湾镇、孟门镇、石西乡开展直运试点，共配备垃圾桶120个，大型压缩车3辆、小型压缩车1辆；成家庄镇、穆村镇等乡镇将生活垃圾转运至县中转站，统一运送至市生活垃圾发电厂进行处置。打造示范标杆。孟门镇作为全县生活垃圾分类和减量化试点工作的“先行者”，积极探索常态化运行机制，提出了“点对点”回收模式，在全镇村、机关单位、厂矿企业设置垃圾三分类试点，积极打造了李家塔村示范村，为全县提供了可借鉴、可复制、可推广的模式。

总之，柳林县将聚焦重点问题和关键环节，科学谋划、精准施策，不断加强“分类、收集、转运、处置”体系建设，努力提高环卫作业质量和管理水平，建设美丽乡村示范片区，打造宜居宜业宜游的良好环境，为建设美丽吕梁贡献柳林力量。

吕梁日报2023-8-31

加大设施建设力度 提高生活垃圾分类处理能力

生活垃圾分类和处理设施是环境基础设施的重要组成部分，是推动实现生活垃圾无害化、减量化、资源化的重要保障。近日，国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部等部门印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》（发改环资〔2023〕1046号，以下简称《行动》），对加快生活垃圾分类和处理设施建设作出明确部署，助力改善城乡人居环境。

一、补齐短板弱项，健全生活垃圾分类和处理设施建设

近年来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进生活垃圾分类和处理设施建设取得积极成效，但仍存在部分地区生活垃圾分类收运设施与居民分类投放需求不匹配，生活垃圾处理设施建设滞后等问题。《行动》针对短板弱项，明确重点建设任务，推动生活垃圾分类和处理能力提升。一是进一步完善生活垃圾分类收运体系。加快完善生活垃圾分类设施体系，合理布局建设收集点、收集站、中转压缩站等设施，健全收集运输网络。二是持续加强生活垃圾焚烧处理设施建设。加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理能力短板，鼓励按照村收集、镇转运、县处理或就近处理等模式，推动设施覆盖范围向建制镇和乡村延伸。三是规范开展库容已满生活垃圾填埋设施封场治理。改造提升现有填埋设施，防止地下水污染，加强填埋气回收。

二、加强监督管理，提升生活垃圾分类和处理设施运营水平

生活垃圾处理过程中产生的飞灰、渗滤液等如不妥善处理，可能造成二次环境污染。《行动》针对生活垃圾处理设施污染物排放要求进一步强化监管，严控环境风险。一是增强生活垃圾处理设施污染防治能力。积极有序推进既有焚烧设施提标改造，强化设施二次环境污染防治能力建设。二是全面提升生活垃圾处理设施污染物排放管理水平。全面推行排污许可“一证式”管理，建立基于排污许可证的排污单位监管执法体系和自行监测监管机制。三是加强重点环节和重点污染物排放监管。严格落实生活垃圾焚烧厂“装、树、联”要求，强化污染物自动监控和自动监测数据工况标记，加强对焚烧飞灰处置、填埋设施渗滤液处理的全过程监管。

三、加大政策支持力度，推动项目落实落地

目前，生活垃圾分类和处理收益机制有待健全，部分项目建设运营资金压力较大。《行动》提出了多项支持保障措施。一是加强资金支持。通过中央预算内投资等方式对符合条件的项目予以支持，将符合条件的环境基础设施建设项目纳入地方政府专项债券的支持范围。二是健全价格机制。完善污水、生活垃圾、危险废物、医疗废物处置价格形成和收费机制。三是增强信贷支持。鼓励金融机构按照市场化原则、商业可持续原则加大环境基础设施项目信贷投放力度和融资支持力度等。四是创新实施模式。鼓励结合地方实际，探索开展环境综合治理托管服务和生态环境导向的开发（EOD）模式，积极引导社会资本按照市场化原则参与环境基础设施项目建设运营。

相信在《行动》的指导和推动下，我国生活垃圾分类和处理设施建设运营水平将得到进一步提升，为提升城乡人居环境、促进生态环境质量持续改善做出新的更大贡献。

中国城市环境2023-8-28