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云浮住建：多措并举推动建筑业高质量发展

近日，记者从云浮市住房和城乡建设局（以下简称云浮市住建局）获悉，今年上半年，云浮市建筑业产值再创新高。云浮市注册地总承包和专业承包建筑业企业完成总产值同比增长19%，增速排名全省第三位，远超全省平均值9.9%。

今年以来，云浮市住建局坚持把建筑工程项目建设摆在突出位置，以安全生产为首要抓手，确保全市房屋市政工程安全生产形势稳定。一方面持续深化“放管服”改革，优化建筑行业营商环境，加速项目建设；另一方面，不断推进建筑行业管理信息化建设，并加强建筑技术工人培训工作，助力云浮市建筑业高质量发展。

示范工地创建活动

保安全

全力抓好安全生产工作

今年以来，云浮市住建局扎实做好房屋市政工程安全生产工作，确保全市房屋市政工程安全生产形势稳定，筑牢建筑行业高质量发展“安全屏障”。

强化质量安全监管措施，制定具体工作方案。云浮市住建局印发了《云浮市住房和城乡建设局2023年建筑施工质量安全工作要点》《云浮市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作方案》《云浮市房屋市政工程“示范工地”创建工作方案》《2023年云浮市建筑施工“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动方案》《云浮市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋市政工程重大事故隐患专项排查整治工作的通知》《云浮市房屋市政工程质量安全挂点督导工作方案（试行）》等方案文件，进一步加强该市房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作，严厉打击各类建筑施工违法违规行为，确保工程质量安全。

加强监督检查，全方位排查安全隐患。截至目前，云浮市房屋市政工程在建项目共324个，其中，房屋建筑工程在建项目281个，市政基础设施工程43个。今年以来，云浮市住建局先后组织开展了房屋市政工程安全生产治理行动、春节后房屋市政工程复工复产安全生产专项检查、季度“双随机”综合执法检查、深基坑、起重机械、防风防汛专项排查、重要节点期间以及防御灾害天气安全巡查，筑牢安全“防护墙”。此外，云浮市住建局印发了《云浮市建筑工程质量安全风险分级检查标准》，全市共115个项目落实工程风险分级检查机制，提升了工程质量安全水平。

严格执法，压紧压实安全生产主体责任。云浮市住建局严格落实安全生产责任制, 强化企业主体责任落实，开展精准严格执法。一是办理案件9宗，发出行政处罚决定书36份，共处罚企业19家，处罚人员17名。二是开展约谈及普法工作，对存在违法违规行为但依法免以行政处罚的企业、全市2022年被省住建厅和市住建局立案查处的工程项目的企业及个人进行约谈并开展普法教育。三是典型案件警示教育，印发《关于加强我市房屋建筑工程基础分部验收工作的提醒函》，以案促改。

创建“示范工地”，突出示范引领作用。为切实加强施工安全质量管控，从根源上减少建筑工程质量常见问题，有效遏制建设施工安全生产事故发生。今年5月，云浮市住建局举办“示范工地”创建暨质量安全管理现场观摩会活动，行业协会、企业代表共约200人参加了观摩活动。截至目前，在建项目均签署了“示范工地”创建《承诺书》，并有104个工地已达到示范工地创建标准。

加大安全教育培训力度，筑牢安全防范意识。云浮市住建局先后举办了住建领域有限空间作业安全防范知识、建筑施工安全、房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准2022版解读及事故案例分析、广东省房屋市政工程质量安全政府监管一体化平台系统操作等业务培训班，并将观看安全生产事故警示教育片、法律法规宣讲列为工作会议固定议程。

优服务

优化营商环境“出实招”

助力项目建设“加速度”

云浮市住建局一直以来重视建筑业企业发展，致力于营造良好的营商环境。针对工程建设项目审批环节过多、申办手续繁琐、全流程周期长等顽疾，今年上半年，云浮市住建局通过不断优化相关审批程序，助力工程项目加快建设。

分阶段办理施工许可。为加速建设项目落地开工，云浮市住建局印发了《云浮市建筑工程实施分阶段办理施工许可（试行）的通知》，企业可根据项目实际灵活分三阶段、两阶段或一阶段申请办理施工许可，比改革前办理至少提前45天。据了解，自2022年9月至今，全市共办理分阶段施工许可19宗，大幅缩短了企业从拿地到开工的时间，帮助重点项目至少提前1个月施工，提高了项目资金利用率。

开辟重大项目绿色通道。为加快推进云浮市纳入省、市重点项目计划的项目、线性工程等的报建审批，云浮市住建局印发了《关于加快推进房屋市政重大项目报建审批的通知》，对同一建设工程规划许可证涉及多个单体工程的工程总承包项目，可以按照单体工程申请施工图设计文件审查、办理建筑工程施工许可；纳入省、市、县（市、区）重点项目计划的线性工程的建设，建设单位在《建设工程规划许可证》公示期可同步申请办理《建筑工程施工许可证》。据介绍，今年1月至5月，云浮市215个重点项目完成年度计划的49.28%，高于原计划进度7.61个百分点。

取消招标文件备案。2023年1月20日起，云浮市住建局取消招标文件（澄清、修改）和最高限价及其成果文件备案，监督部门不进行前置审批、审核招标文件，切实将招投标监管重心从事前向事中事后全程监管转移。此外，企业在办理施工许可时免于提交招标备案材料，直接调用系统数据，对招标人和代理机构全面落实减环节、减材料、减时限。据介绍，自2023年2月至今，云浮市公共资源交易中心平台共推送免于招标备案的房屋市政工程电子招标信息90条。

分期办理联合竣工验收。为提高工程建设项目联合验收审批效率和便利化程度，促进建设项目及时投入运营并发挥投资效益，云浮市住建局印发《关于做好建设工程分期办理竣工联合验收的通知》，对办理了一张施工许可证（或一张工程规划许可证）但涉及多个单位工程，在符合项目整体的质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，建设单位可按照“功能独立、确保安全”的原则申请组织办理分期竣工联合验收。自该制度实施以来，全市共办理分期竣工验收8宗。

云浮市智研职业培训学校揭牌仪式

强管理

打通六大平台数据壁垒

信息化助力破解监管难题

今年以来，云浮市住建局不断创新建筑行业监管方式，优化整合信息化管理平台，通过破解平台数据壁垒难题，助力建筑市场管理工作提质增效。

据了解，云浮市住建局将“云浮市工程建设项目审批管理平台、云浮市用工实名制信息管理平台、云浮市智慧建筑信息管理服务平台、省三库一平台、云浮市公共资源交易系统平台、云浮市农民工工资支付监控预警平台”六大平台进行系统打通、数据融合，实现了由信息孤岛向信息共享的转变，形成全面的信息化监管合力。

数据的互联互通大大提高了云浮市的建筑市场监管的效率和水平。如：云浮市工程审批系统内每个新报建项目，全部同步推送至云浮市用工实名制管理信息平台，有利于及时督促、高效监督新报建项目落实实名制管理；对尚未落实实名制考勤的新报建项目管理人员，平台会自动发出手机短信提醒；对于没有落实实名制考勤的在建项目，其施工监理企业不能在云浮市智慧建筑管理服务信息平台进行诚信加分；诚信预警信息可实现同步推送至市公共资源交易中心、人社、保险等部门共享等。

育人才

解决建筑市场技术人员

短缺发展难题

行业的发展归根结底在于人的发展。 据了解，近年来，云浮市建筑企业明显增长，但当地的个别工种存在稀缺问题，且相关的技术培训只能依赖于外地培训机构前来授课或到外地培训。

为解决技术工人的人才短缺以及考证、认证难的问题，今年上半年，云浮市成立了首家非营利性质的云浮市智研职业培训学校。该培训学校以服务“百千万工程”建设为切入点，打造乡村工匠教育培训课程，并具有相应的认证体系，为云浮市乡村建设项目、重点工程建设项目提供人才保障。

广东建设报 2023-8-15

四川内江高新区：立足装配式建筑 坚定不移走绿色发展道路

　　当下，各地掀起了一场以“绿色”为引领的低碳转型发展浪潮，四川内江高新技术产业开发区（以下简称四川内江高新区）以构建绿色低碳园区为立足点，精准发力装配式钢结构建筑，深入参与其中。

　　8月11日，“逐‘绿’前行 ‘碳’秘未来”主流媒体进四川内江高新区采风活动在四川内江高新区白马园区举行。政府领导、专家学者、企业代表、媒体代表等齐聚一堂，以活动为窗口，共同探索内江以大力发展装配式钢结构建筑为抓手的绿色低碳转型路径，及装配式钢结构建筑产业的现状和未来发展趋势。

　　政府搭台引领蝶变

　　作为传统老工业城市，近年来，四川内江市坚持绿色发展理念，加速环保产业布局和能源结构调整，一方面对传统产业进行升级改造，另一方面以建设创立内江创新驱动、转型发展的重点工程项目——四川内江高新区为立足点，积极发展绿色装配式钢结构建筑等绿色低碳产业，全力打造“绿色内江、生态内江”。

　　四川内江高新区成立于2014年，整体由白马园区、高桥园区和隆昌园区“一区三园”组成。其中本次活动的举办地——内江高新区白马园区，不仅是四川省第一批绿色低碳化循环化改造园区、四川省近零碳排放园区试点，也是当地装配式钢结构建筑产业发展的核心地带。

　　2020年，四川内江高新区通过招商引资的方式，携手四川绿建杭萧有限公司（以下简称四川绿建杭萧），在白马园区内，落地内江钢结构装配式建筑产业园项目，为当地绿色低碳发展注入内生动力。据了解，四川绿建杭萧于2018年成立，是国内首家钢结构行业上市公司——杭萧钢构股份有限公司出资参股的综合性国有控股企业，其“拳头”产品正是研发、生产装配式钢结构构件。

　　内江装配式钢结构建筑产业园项目共分为三期，其中一期项目由四川绿建杭萧投资3.09亿元打造而成。该项目建设工期为9个月，整体占地面积186亩，其间建设有两栋综合楼及占地面积达5万平方米的主体厂房，厂房内共设有钢构及钢管束、钢梁柱、钢筋桁架楼承板等7条智能化生产线。据统计，该项目在2021年正式投产后，钢构件年产量达近5万吨，先后为地方解决就业500余人，创造税收约年均3000万元。

　　“绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的鲜明特征，是推动经济社会高质量发展的内在要求。” 内江高新区行政审批局副局长、白马园区办副主任刘洋表示，“本次的活动也正是一个展示、宣传、推介高新区发展新面貌的大好机遇，希望通过各位新闻界朋友们的镜头与笔杆，能够全方位、多角度地向社会各界展示全区绿色建筑产业的发展现状与成果，分享装配式建筑发展经验，共同助力装配式建筑健康发展。”

　　截至目前，内江高新区白马园区已汇聚起一批以四川绿建杭萧等为代表的高新技术企业，初步构建起以信息技术、新材料、智能制造为重点的绿色低碳产业集群，也促使该区成为当地绿色产业发展的“新标杆”。

　　绿色建筑落地开花

　　小桥流水，绿树如茵，一栋栋装配式钢结构建筑伫立其间。走进位于内江高新区城北片区的内江高新区科创产业园内，入眼便是这样一副彰显人与自然和谐共生的美好画面。据悉，该项目是四川内江市重点项目，于2021年4月起耗时1年半建设完成，整体占地面积约115亩，总投资约7.45亿元。

　　内江高新区科创产业园总建筑整体分为行政区、教育区和运营后勤区三大区块，建设有会议中心、图书馆、体育馆等配套设施，可同时满足1000余人培训、800余人就餐、600余人住宿需求。“其中行政区的两栋主体单元，公司通过采用全装配式钢结构建筑工艺，仅耗时34天的时间，就顺利完成单体项目结顶工作，圆满达成献礼祖国100周年的初衷。”四川绿建杭萧钢构有限公司总经理古敏分享道。

　　此外，在内江市靖民镇石坝村革命烈士陵园内，由四川绿建杭萧承揽建设的首个全包钢结构建筑项目——内江烈士纪念馆项目也正在紧锣密鼓建设当中。据了解，内江市革命烈士陵园始建于1992 年，全园占地30000余平方米，是四川省委、省政府及内江市委、市政府命名的爱国主义教育基地。

　　作为四川省内首个以整装装配式钢结构建设的红色纪念馆，内江烈士纪念馆项目总建筑面积约3000平方米，共分为地上三层，地下一层。该项目整体以“依山水之势铸红色殿堂”为建设理念，在采用装配式建筑施工方式的同时，辅以新型环保材料施工打造。

　　不仅限于此，近年来，四川内江高新区结合内江市建筑产业规划、系列扶持举措和自身建设发展需要，以内江装配式钢结构建筑产业园为支点，已撬动绿色建筑在全区的落地开花。据了解，2022年底，内江市以总面积200万平方米的装配式钢结构建筑项目的优异成绩，圆满完成全市新开工装配式建筑130万平方米的年度数据指标，为当地“建筑强省”建设提供有力支撑。

　　活动参观环节，来自四川、浙江等地的媒体记者在四川绿建杭萧相关负责人的带领下，实地参观走访该公司旗下内江高新科创园和内江烈士纪念馆项目地，深入了解企业在项目打造、绿色环保、科技创新等方面的具体举措。

　　“内江高新区装配式钢结构建筑的蓬勃发展的背后，是当地把握时代机遇，聚焦‘双碳’目标，发挥企业集聚效应和辐射带动效应的积极实践。而内江高新科创园和内江烈士纪念馆项目，正是佐证当地绿色钢结构建筑企业‘赋能’内江高新区绿色转型高质量发展的优秀案例。”随行媒体记者表示。

　　借智借力共谋新篇

　　建筑业作为国民经济的三大支柱产业之一，是促进社会发展、富民强市的重要引擎。因而大力推广绿色低碳的装配式钢结构建筑，成为推动落实国家“双碳”目标，倒逼建筑业绿色转型升级的“新引擎”。

　　2019年，住房和城乡建设部批复了四川等6个省份开展钢结构装配式住宅建设试点。近年来，四川内江以发展绿色装配式建筑为重要支点，既主动发力，通过打造装配式建筑生产基地、加强装配式建筑全过程监管、发布相关扶持政策等方式，激活本地发展“源头活水”；也对外借智借力，通过开展行业高峰论坛、邀请专家把脉问诊、引进专业人才等方式，持续推动当地建筑业的绿色转型升级。

　　在媒体对话环节，面对来自新华网、浙江电视台、四川发布等权威媒体对四川内江装配式钢结构建筑发展前景的关切提问，内江市住建局四级调研员、科技消防科科长吴志刚表示，内江还将以更高的政治站位、更强的责任担当、更精准的实际行动，培育壮大本土绿色装配式建筑产业，推动支持绿色建筑、健康建筑、环保建筑的快速发展，力争在内江打造一批功能完善、绿色宜居、健康安全的高品质建筑项目，以绿色“筑”就城市建筑“最美底色”。

作为四川内江高新区深耕钢结构建筑的引领型企业，四川绿建杭萧也当场表态，表示将与当地政府部门“同频共振”，积极地参与到绿色发展的实践中。“下一步，四川绿建杭萧将聚力成渝地区中部崛起，以强化产业链协同协作和产业内江建设为风向标，确立‘两支三核四片六化’的企业发展战略，助推企业打造绿色建筑原创技术‘策源地’和现代化产业链‘链长’，以实际业绩为内江市绿色发展增添全新活动力。”四川绿建杭萧有限公司副总经理周士棠回应道。

中国财富网 2023-8-15

紧抓“智能建造”契机　助推建筑产业高质量创新发展

近年来，江苏省苏州市相城区不断在科技创新、资源整合、品牌唱响上做文章，致力推动建筑业走工业化、数字化、智能化、绿色化发展之路，现已开展了一系列的探索和实践。

创新驱动+政策激励：高位推动产业高质量发展

相城区锚定建筑业转型升级和高质量发展目标，积极践行建筑业强基础、增动能、提质效的改革路径，先后出台《关于促进相城区建筑业高质量发展的若干意见》《相城区建筑产业高质量创新发展实施方案》，以智能建造为抓手、以绿色低碳为亮点，深度融合建筑业、制造业、数字经济，强化 “研发-设计-制造-建造-运营”的全产业链布局，夯实相城区“十四五”末建筑产业千亿级集群建设基础。

BIM技术+数字平台：稳固技术支撑与项目落地

相城区坚持聚力谋新，从顶层设计到项目实践，加速推进BIM技术的深度应用，为智能建造的快速实现奠定坚实的技术支撑。编制《苏州市相城区BIM技术应用指南》，确立了智能建造地方BIM技术应用标准的先发优势；开发了相城区建设项目BIM全过程应用监管平台，构建区域BIM数据中心；规划苏州高铁新城BIM先导区建设，推进全区新开工规模以上项目BIM技术全生命周期应用全覆盖。

骨干企业+示范项目：先行先试培育中坚力量

为全力竞速智能建造赛道，相城区率先在重点区域、重点项目和重点企业开展试点培育，为跨区域、全方位、多层次的产业创新提供优秀应用场景，形成了一批可复制可推广的智能建造“相城经验”成果。区龙头企业中亿丰建设集团股份有限公司荣获“苏州市智能建造示范企业”称号，其精心打造的“一平台、六专项”智能建造体系在业界引起了热烈反响；区5个项目入选2023年度苏州市智能建造试点项目，其中长三角国际研发社区启动区二期项目、相城区数字金融产业园项目多次在全国性观摩活动中重磅亮相，示范效应凸显。

先行先试+项目思维：实力出圈智能建造赛道

全力打造智能建造相城示范，2023年相城区先后主办“苏州相城建筑产业数字化发展大会”“相城区智能建造创新绿色发展大会”，邀请国内外知名院所、建筑行业专家代表和企业代表共谋智能建造创新发展路径，营造了智能建造竞相发展的浓厚氛围；组建了相城区智能建造创新产业核心企业联盟，首批联盟单位涉及8大类别共69家企业，加速形成共享、共生、共赢的智能建造产业新生态；率先推动成立了全国首家集技术咨询、工程设计、制造、售后等服务于一体的智能装备研发与服务中心及全国首家建筑智能装备4S店。

面向未来，相城区将继续坚定不移推动智能建造与新型建筑工业化协同绿色低碳高质量发展，打造出独具相城特色的丰富场景，为建筑业实现跨越转型和城市能级提升注入澎湃活力，努力在苏州建设全国首批智能建造试点城市中走在前、做示范。

中国建设新闻网 2023-8-22