帮我搜借鉴资料学习平台

守护市民“头顶上的安全”

　　玻璃幕墙将建筑美学、建筑功能、建筑节能和建筑结构等因素有机统一起来，具有隔声、隔热、防潮、抗风压强度大等特点。进入夏季以来，因高温导致既有建筑玻璃幕墙爆裂的现象时有发生。为加强公共建筑安全的监督管理、确保既有建筑玻璃幕墙安全使用，北京、广东、上海等地陆续开展既有建筑玻璃幕墙安全排查整治，守护市民“头顶上的安全”。

　　北京市通州区发布《关于进一步加强住宅物业管理区域高空坠物安全防范工作的通知》，排查整治玻璃幕墙破损、老旧等问题，加大辖区内既有建筑玻璃幕墙的检查力度，按时完成登记建账、情况汇总及信息报送等相关工作，全面掌握辖区公共建筑的安全状况，及时发现和排除安全隐患。

　　广东省佛山市住房和城乡建设局公布了《佛山市既有建筑幕墙安全评估工作指引（征求意见稿）》，落实既有建筑玻璃幕墙安全性评估，生成报告并开展安全隐患排查整治工作。当安全评估报告初步判断既有建筑玻璃幕墙存在较大危险时，幕墙建筑产权人应委托具有既有建筑玻璃幕墙鉴定资质的专业机构进行安全评估。安全评估报告是初步判断既有建筑玻璃幕墙安全性及后续落实整治、消除安全隐患的重要依据之一。专业机构及相关负责人应当对出具的安全评估报告的真实性和准确性负责。

　　广东省肇庆市鼎湖区开展既有建筑玻璃幕墙专项整治排查工作，按照不留死角的原则深入排查，对所有已竣工验收或交付使用的玻璃幕墙进行排查摸底，重点排查高层建筑、人流密集区域、青少年或幼儿活动公共场所以及有安全隐患投诉的既有建筑玻璃幕墙，准确摸清底数，建立玻璃幕墙清单台账，发现安全隐患问题立即开展整改，确保既有建筑玻璃幕墙使用安全并及时在归集平台上更新填报隐患整治情况，落实安全使用、维护的主体责任，确保使用安全。

　　为切实提升既有建筑玻璃幕墙管理水平、降低玻璃幕墙高坠风险，日前，上海市住房和城乡建设管理委员会在全市范围内开展既有建筑玻璃幕墙安全排查整治工作。

　　在既有建筑玻璃幕墙提前巡查工作中，工作人员发现有些玻璃幕墙的高度是肉眼无法企及的，需要借助高科技设备。针对使用玻璃幕墙的建筑较多、楼龄老、高度高、密度大的特点，黄浦区决定使用无人机巡查，保障高空玻璃幕墙使用安全。

　　6月，在黄浦中心5楼室外平台，工作人员通过高清大屏遥控器对无人机进行操控，无人机缓缓上升，每到达一个高度后都会短暂地停留。在停留过程中，无人机搭载的高清摄像头及红外线热成像仪就会采集拍摄各个角度及方位的照片和视频。相较于传统人巡模式，无人机可以对建筑进行建模，支持各种类型的测量工作。检查时，工作人员在地面，无须高空作业，安全系数更高，对于一些超高层或异形楼宇，无人机巡查更有优势。

　　利用无人机的空间到达优势和搭载的图像识别技术，工作人员获得了全新视角；专业人员对拍摄的照片进行放大，逐一排查安全隐患，做到全面监测、及时发现。通过无人机巡查，对大楼的玻璃幕墙进行一次全面体检并生成检查报告，第一时间督促相关企业整改，为市民营造一个安全、舒适的城区环境。

　　“无人机巡查帮助我们更加高效、快速发现玻璃幕墙外立面可能存在的一些安全隐患，例如五金件破损和锈蚀、结构胶开裂等，推动楼宇物业服务企业和业主加强整改，消除安全隐患。”相关负责人介绍说。

　　防台、防汛、高温期间是玻璃幕墙爆裂坠落的多发时期。虹口区组织开展既有建筑玻璃幕墙应急演练，提升玻璃幕墙应急处置能力。

　　“对不起！请绕道走。”在四川北路溧阳路某商业广场，工作人员围起警戒线，由专人现场看护，防止行人误入警戒区域。这里正在进行既有建筑玻璃幕墙应急演练，由应急抢险队模拟大楼幕墙玻璃外片自爆的应急处置工作，虹口区建设和管理委员会、区应急管理局、各街道和全区主要玻璃幕墙楼宇责任单位60余人在现场观摩。

用专用胶带粘结碎玻璃，将玻璃碎渣逐块放入清洁袋，仔细清理玻璃槽口……作业人员将自爆玻璃小心拆除，然后用防水板封堵洞口，四周注胶密封，最后将地面玻璃清理干净。现场还展出了多款专业设备以及近年来玻璃幕墙安全事故案例、应急处置注意事项、定期安全检查要求等安全知识宣传展板，邀请玻璃幕墙专家讲解既有建筑玻璃幕墙和“上海市建筑幕墙管理平台”相关知识，帮助现场观众加深对玻璃幕墙使用、维保、应急管理等方面的认识。目前，虹口区以信息化平台为依托，推动各街道和全区玻璃幕墙楼宇管理单位持续开展巡查工作，将安全隐患遏制在萌芽状态，确保市民生命财产安全。

住房和城乡建设部 2023-7-3

排查整治既有建筑玻璃幕墙安全隐患守护市民“头顶上的安全”

　　玻璃幕墙将建筑美学、建筑功能、建筑节能和建筑结构等因素有机统一起来，具有隔声、隔热、防潮、抗风压强度大等特点。进入夏季以来，因高温导致既有建筑玻璃幕墙爆裂的现象时有发生。为加强公共建筑安全的监督管理、确保既有建筑玻璃幕墙安全使用，北京、广东、上海等地陆续开展既有建筑玻璃幕墙安全排查整治，守护市民“头顶上的安全”。

　　北京市通州区发布《关于进一步加强住宅物业管理区域高空坠物安全防范工作的通知》，排查整治玻璃幕墙破损、老旧等问题，加大辖区内既有建筑玻璃幕墙的检查力度，按时完成登记建账、情况汇总及信息报送等相关工作，全面掌握辖区公共建筑的安全状况，及时发现和排除安全隐患。

　　广东省佛山市住房和城乡建设局公布了《佛山市既有建筑幕墙安全评估工作指引（征求意见稿）》，落实既有建筑玻璃幕墙安全性评估，生成报告并开展安全隐患排查整治工作。当安全评估报告初步判断既有建筑玻璃幕墙存在较大危险时，幕墙建筑产权人应委托具有既有建筑玻璃幕墙鉴定资质的专业机构进行安全评估。安全评估报告是初步判断既有建筑玻璃幕墙安全性及后续落实整治、消除安全隐患的重要依据之一。专业机构及相关负责人应当对出具的安全评估报告的真实性和准确性负责。

　　广东省肇庆市鼎湖区开展既有建筑玻璃幕墙专项整治排查工作，按照不留死角的原则深入排查，对所有已竣工验收或交付使用的玻璃幕墙进行排查摸底，重点排查高层建筑、人流密集区域、青少年或幼儿活动公共场所以及有安全隐患投诉的既有建筑玻璃幕墙，准确摸清底数，建立玻璃幕墙清单台账，发现安全隐患问题立即开展整改，确保既有建筑玻璃幕墙使用安全并及时在归集平台上更新填报隐患整治情况，落实安全使用、维护的主体责任，确保使用安全。

　　为切实提升既有建筑玻璃幕墙管理水平、降低玻璃幕墙高坠风险，日前，上海市住房和城乡建设管理委员会在全市范围内开展既有建筑玻璃幕墙安全排查整治工作。

　　在既有建筑玻璃幕墙提前巡查工作中，工作人员发现有些玻璃幕墙的高度是肉眼无法企及的，需要借助高科技设备。针对使用玻璃幕墙的建筑较多、楼龄老、高度高、密度大的特点，黄浦区决定使用无人机巡查，保障高空玻璃幕墙使用安全。

　　6月，在黄浦中心5楼室外平台，工作人员通过高清大屏遥控器对无人机进行操控，无人机缓缓上升，每到达一个高度后都会短暂地停留。在停留过程中，无人机搭载的高清摄像头及红外线热成像仪就会采集拍摄各个角度及方位的照片和视频。相较于传统人巡模式，无人机可以对建筑进行建模，支持各种类型的测量工作。检查时，工作人员在地面，无须高空作业，安全系数更高，对于一些超高层或异形楼宇，无人机巡查更有优势。

　　利用无人机的空间到达优势和搭载的图像识别技术，工作人员获得了全新视角；专业人员对拍摄的照片进行放大，逐一排查安全隐患，做到全面监测、及时发现。通过无人机巡查，对大楼的玻璃幕墙进行一次全面体检并生成检查报告，第一时间督促相关企业整改，为市民营造一个安全、舒适的城区环境。

　　“无人机巡查帮助我们更加高效、快速发现玻璃幕墙外立面可能存在的一些安全隐患，例如五金件破损和锈蚀、结构胶开裂等，推动楼宇物业服务企业和业主加强整改，消除安全隐患。”相关负责人介绍说。

　　防台、防汛、高温期间是玻璃幕墙爆裂坠落的多发时期。虹口区组织开展既有建筑玻璃幕墙应急演练，提升玻璃幕墙应急处置能力。

　　“对不起！请绕道走。”在四川北路溧阳路某商业广场，工作人员围起警戒线，由专人现场看护，防止行人误入警戒区域。这里正在进行既有建筑玻璃幕墙应急演练，由应急抢险队模拟大楼幕墙玻璃外片自爆的应急处置工作，虹口区建设和管理委员会、区应急管理局、各街道和全区主要玻璃幕墙楼宇责任单位60余人在现场观摩。

用专用胶带粘结碎玻璃，将玻璃碎渣逐块放入清洁袋，仔细清理玻璃槽口……作业人员将自爆玻璃小心拆除，然后用防水板封堵洞口，四周注胶密封，最后将地面玻璃清理干净。现场还展出了多款专业设备以及近年来玻璃幕墙安全事故案例、应急处置注意事项、定期安全检查要求等安全知识宣传展板，邀请玻璃幕墙专家讲解既有建筑玻璃幕墙和“上海市建筑幕墙管理平台”相关知识，帮助现场观众加深对玻璃幕墙使用、维保、应急管理等方面的认识。目前，虹口区以信息化平台为依托，推动各街道和全区玻璃幕墙楼宇管理单位持续开展巡查工作，将安全隐患遏制在萌芽状态，确保市民生命财产安全。

住建部 2023-7-5

张家界市慈利县自建房安全专项整治工作做到“五个新”

自建房安全专项整治工作开展以来，张家界市慈利县认真贯彻落实上级决策部署，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，集中力量狠抓自建房安全专项整治，取得了较好的工作成效，切实保障了全县人民群众生命财产安全。

一是增强专业“新活力”。慈利县从建设工程事务中心、建筑公司、第三方服务公司抽调12名技术人员，成立县级专业技术团队，负责自建房安全专项整治管理平台系统维护、安全鉴定核实、房屋现场施工技术指导等工作，为自建房安全专项整治工作提供专业技术支持。

二是拓展培训“新知识”。采取专题培训和以会代训的方式，对自建房安全专项整治工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握自建房安全隐患排查知识及技能，确保先学懂、学通、学精业务再开展工作。2023年来累计全县开展自建房培训20余次，培训300余人。针对4140名建筑工匠，启动了四年培训计划（2022-2025），目前已培训1115人。

三是创新试点“新举措”。开展“限额”以上居民自建房规范基本建设程序全过程试点工作。以零阳街道白沙井社区、紫霞社区2户C、D级经营性自建房拆除重建审批监管为试点，对自建房用地、规划、地勘设计、消防审查、施工许可、质量监督、竣工验收和不动产登记发证等全流程审批试点，结合慈利县实际，逐步规范自建房审批监管机制，同时对同一时间段开工的自建房拟采取设计、施工、监理企业打包服务的方式，减轻居民建房成本。

四是完善管理“新手段”。探索建立房屋全生命周期信息管理平台。在南山坪乡开展房屋全生命周期信息管理平台建设试点工作，建立房屋全生命周期信息管理平台，为房屋管理工作提供智慧化信息手段。该系统建设内容包括数据标准建设、数据库建设以及系统功能开发三大部分，能够为数据深度智能挖掘提供先决条件，充分发挥标准化建设的“统一规范”作用，有效瓦解和防范“信息孤岛”，实现数据横向贯通和纵向联动。系统于2022年9月开始，11月份完成初步建设，2023年来已进行3次修改、调试。目前，系统正在补录数据。

五是突出宣传“新重点”。制定慈利县开展《湖南省居民自建房安全管理若干规定》及其他自建房相关政策宣传活动方案，确定2023年6月为自建房政策宣传月，构建县、乡镇（街道）和县直部门、村（社区）“三位一体”宣传网络体系，打通了政策宣传“最后一公里”，确保政策宣传无死角、全覆盖、高频次。全县累计报送宣传报道18篇、发放宣传册5000余份、制作宣传标语及横幅100余份。

湖南省住房和城乡建设厅 2023-7-6

福建构建全过程多层次农房建设安全监管体系

福建省坚持以人民为中心，聚焦农房建设质量安全，强化措施、创新做法，积极探索构建全过程全方位多层次的安全监管体系，取得了初步成效。

　　福建省政府办公厅出台了《关于进一步强化农村建房安全管理的通知》，逐项逐条列明参建主体、属地管理、主管部门责任，形成可直接作为对照核查各方主体责任落实情况、进行责任追究的清单。对当前存在的审批制度漏洞进行补缺补漏，完善三层以上村民建房和集中统建住宅、既有房屋改扩建和影响主体结构安全的装修工程、限额以下农村公共建筑等审批监管制度。目前，全省九市一区本级和84个县（市、区）全部出台了农村建房安全管理配套制度，所有县（市、区）均成立了工匠协会，启动农村建房安全管理系统平台建设。

　　为抓好质量安全工作，福建省住房城乡建设厅通过“补”“管”“带”三举措，抓好乡镇工程施工技术监管队伍建设。“补”，即彻底“补”上农村自建房无专业技术人员监管漏洞，把施工关键节点和竣工验收到场巡查指导做实；“管”，即有专业技术人员现场巡查，加快“管”出一支懂技术的工匠队伍；“带”，即有专业技术人员和镇村干部一起到现场巡查，加快“带”出一支懂技术的镇村干部队伍。目前，全省所有县（市、区）均明确了每幢新建农房、每个关键环节的乡镇工程施工技术监管人员。同时，建立工匠“带头人”负责制度，由带头工匠承揽农房建设业务，村民申请建房时需提供带头工匠培训合格证、施工合同等并提交乡镇审核把关。建立工匠评价制度，由建房村民、乡镇工程施工技术监管人员对工匠评价打分，将不良从业行为记录至工匠名录库，在本地区相关官网上公布。

　　福建省住房城乡建设厅还制定出台了《关于强化农村自建房（三层及以下）施工关键节点和竣工验收到场巡查指导的通知》，将建设行为、脚手架安拆、现场施工安全等8个方面风险点列入现场巡查指导范围，且细化为35个检查细项和标准。同时，要求乡镇监管人员按照建设进度逐项检查，现场填写巡查表并拍照佐证，发现问题立即制止，提出指导规范建议、下达限期整改要求，存在重要问题未按要求整改的，不允许进入下一道施工工序。建立完整巡查台账，落实闭环管理，强化落实现场巡查指导、发现问题整改、纳入工匠评价等各项措施，强化建房安全闭环管理。

　　针对农民建房长期不规范、相关各方缺乏专业知识和风险意识的问题，福建省住房城乡建设厅将建房村民、镇村干部和工匠全部纳入培训，每年对全省工匠、镇村干部进行全覆盖轮训。创建市、县村镇建设站站长在线培训群和县级工匠协会群，对农村建房业务开展政策辅导、事故警示和经验交流。

　　为提升农房设计建造水平、强化农房质量安全保障，每年组织9个“崇尚集约建房”县开展创建工作，要求每个设区市每年培育一个农村建房安全样板县。

福建省住房城乡建设厅 2023-6-30

走在前，作示范！党员守护在安全文明施工最前线

“你们项目中共党员超过了3人，应当成立党组织，让党员在项目安全文明施工中发挥先锋模范作用……”近日，长沙市质安站对雨花区华实领峰项目二期进行开工条件审查时，监督人员对项目党建工作进行了指导。记者了解到，今年，市住建局、市质安站全力推进“党建进工地、支部建在项目上”标杆创建活动，力争在年底做到党的组织和党的工作在监管项目全覆盖，并创建20个标杆项目部。

“支部建在项目上”是市住建局积极响应上级关于基层党建的工作要求，将党建工作向建筑行业系统延伸的重要举措。项目党组织将担负起阵地建设、政治教育、党日活动等党建职责，发挥工地党员先锋模范作用，助推长沙在加强党的建设上走在前、作示范。目前，对建设周期达到6个月以上、党员人数在3人以上的项目，将全面建立临时党支部，全面跟踪服务项目建设。

华实领峰项目由盈实置业投资建设，矗天建设负责施工，项目部共有6名党员。近日，在对该项目进行监督工作交底时，监督人员除了按常规对项目关键人员到岗、危大工程清单、安全生产责任制度等情况进行开工条件审查外，还对项目党组织建设进行了指导。

“我们已向项目派驻党建指导员，指导帮助项目成立党支部，规范开展组织生活、学习教育、思想政治等工作，推动党的创新理论走深走实。”市质安站相关负责人说，项目党支部成立后，应以“三会一课”、主题党日活动等为载体，不断推进与各项目党支部的联建共建，推动项目支部“五化”建设，坚持把党建与中心业务工作相结合，帮助项目解决困难，关心关爱一线员工，主动履责，示范带头，为项目建设提质增速。

“作为一名党员，我深知党建引领项目建设的重要性，我们将尽快将项目党支部组建好，促进党建工作和工程建设工作深度融合。”矗天建设华实领峰项目综合主管刘方高说，项目党组织成立后，将积极发挥党建工作指导工程建设的引领作用，在关键岗位、重要环节中激发党员活力，使党建工作真正成为安全文明施工的坚实保障，跑出项目建设加速度。

市住建局相关负责人表示，下一步将深入开展“党建进工地、支部建在项目上”标杆创建活动，积极推行“监督员就是党建指导员”等经验做法，在受监项目落实“项目党组织与项目同步组建、项目党组织书记与项目经理同步配备、项目党组织工作制度与项目管理制度同步制定、项目党组织工作与项目管理工作同步部署”工作要求，做到党的指导对监管项目的全覆盖，引导项目进一步夯实基层堡垒、发挥党员先锋模范作用，进一步凝聚党建合力、提升创先争优水平，把党建优势转化为发展优势。

长沙晚报 2023-7-3